Panfilo Lacson - Panfilo Lacson

O honorável Panfilo "Ping" Lacson
Senador das filipinas
Titular
Cargo assumido em 30 de junho de 2016
No cargo em 30 de junho de 2001 - 30 de junho de 2013
Presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional do Senado das Filipinas
Titular
Escritório assumido em 23 de julho de 2019
Precedido por	Gregorio Honasan
Presidente do Comitê de Contas do Senado das Filipinas
Titular
Escritório assumido em 24 de julho de 2019
Precedido por	Gregorio Honasan
Assistente presidencial para reabilitação e recuperação
No cargo em 10 de dezembro de 2013 - 10 de fevereiro de 2015
Presidente	Benigno Aquino III
Chefe da Polícia Nacional das Filipinas
No cargo em 16 de novembro de 1999 - 16 de fevereiro de 2001
Presidente	Joseph Estrada
Precedido por	Edmundo L. Larroza
Sucedido por	Leandro Mendoza
Detalhes pessoais
Nascer	Panfilo Morena Lacson ( 01/06/1948 )1 ° de junho de 1948 (73 anos) Imus , Cavite , Filipinas
Partido politico	Partido Reporma (2021 - presente)
Outras afiliações políticas	LDP (2001–2004) Independent (2004–2021) Oposição Unida (2007–2010)
Cônjuge (s)	Alice de Perio
Crianças	4
Alma mater	Pai do Lungsod of Maynila Lyceum da Academia Militar Filipina da Universidade das Filipinas
Patrimônio líquido	₱ 58300000 ( dezembro 31 de, 2020)
Assinatura
Local na rede Internet	pinglacson .net
Serviço militar
Fidelidade	Filipinas
Filial / serviço	Polícia Nacional das Filipinas Polícia Policial
Carreira policial
Fidelidade	Filipinas
Departamento	Polícia Nacional das Filipinas
Classificação	Diretor geral

Panfilo " Ping " Morena Lacson Sr. ( pronúncia em tagalo :  [ˈlakson] ; nascido em 1 de junho de 1948) é um político filipino e ex-general da polícia servindo como senador desde 2016 e anteriormente de 2001 a 2013. Ele foi o Diretor-Geral da a Polícia Nacional das Filipinas (PNP) de 1999 a 2001 e foi candidata às eleições presidenciais de 2004 .

Como senador, Lacson foi o único senador (além do falecido Coringa Arroyo ) que nunca usou suas verbas do Fundo de Assistência ao Desenvolvimento Prioritário de PhP 200 milhões por ano (barril de porco). Em vez disso, ele devolveu todos eles ao Tesouro Nacional, economizando PhP2,4 bilhões em 12 anos. Em vez disso, ele convocou e pressionou pela remoção de inserções e apropriações duvidosas do Congresso, o que lhe valeu a reputação de "cão de guarda" do orçamento nacional.

Em dezembro de 2013, Lacson foi nomeado pelo então presidente Benigno Aquino III como Assistente Presidencial para Reabilitação e Recuperação, para liderar os esforços de gestão e reabilitação das províncias centrais nas Filipinas afetadas pelo supertufão Yolanda . Oito meses em seu trabalho, Lacson garantiu a aprovação de Aquino da aplicação faseada do plano de reabilitação por seis áreas no Super-Typhoon Yolanda Destruição Corredor, especialmente nas Visayas Oriental e Central Visayas regiões .

Infância e educação

Panfilo Morena Lacson nasceu em Imus , Cavite , em 1º de junho de 1948. Sua falecida mãe, Maxima, uma vendedora de mercado, era uma disciplinadora que instilou distinções entre o certo e o errado em seus filhos. Isso passou a fazer parte de seu lema: "O que é certo deve ser mantido certo; o que é errado deve ser corrigido."

Ele terminou a escola primária na Bayang Luma Elementary School em 1960 e o ensino médio no Imus Institute em 1964. Ele completou seu diploma de Engenharia no Lyceum da Universidade das Filipinas antes de entrar na Academia Militar das Filipinas (PMA) em 1967. Ex-senador e agora O secretário do DTIC, Gregorio Honasan, foi seu colega de classe.

Embora Lacson inicialmente quisesse ser um agente do National Bureau of Investigation, ele foi convidado por um colega para fazer o exame de admissão na PMA. Lacson foi aprovado, mas o colega que o convidou não.

Após sua graduação em 1971, Lacson foi comissionado na Polícia das Filipinas (PC), então um importante serviço das Forças Armadas das Filipinas (AFP) responsável por manter a paz e a ordem e o cumprimento das leis no país.

Em 1996, obteve o título de pós-graduação em Mestrado em Gestão Governamental no Pamantasan ng Lungsod ng Maynila .

Enquanto isso, a defesa de Lacson contra o sistema de barril de carne de porco e a corrupção a ele associada foi citada pelo Pamantasan ng Lungsod ng Maynila quando lhe conferiu o grau de Doutor em Direito, Honoris Causa, em 27 de março de 2019.

Carreira policial

Início da carreira: PC, PNP, PACC (1971–1999)

Lacson trabalhou no Comando Metropolitano da Polícia das Filipinas (Metrocom), Metrocom Intelligence and Security Group (MISG), comandado pelo falecido Coronel Rolando Abadilla, de 1971 a 1986. Lacson, cujo trabalho envolvia principalmente coleta de inteligência, subiu na hierarquia, tornando-se Tenente Coronel em meados da década de 1980. Após a Revolução do Poder Popular de 1986 , ele serviu no PC - INP Anti-Carnapping Task Force como seu comandante de 1986 a 1988, como comandante provincial da Província de Isabela de 1988 a 1989, e como comandante do Comando do Distrito Metropolitano de Cebu ( Metrodiscom) de 1989 a 1992. Em 1991, juntou-se à então recém-criada Polícia Nacional das Filipinas , ou PNP, formada como resultado da fusão da Polícia Militar das Filipinas e da Polícia Nacional Integrada Civil ou INP. (O INP foi formado em 1975 como uma integração de todas as forças policiais locais do país então sob o controle operacional do PC.) Logo Lacson se tornou Diretor Provincial da Província de Laguna de fevereiro a julho de 1992. Posteriormente, ele foi nomeado Chefe da A Força-Tarefa Habagat na Comissão Presidencial Anti-Crime de 1992 a 1995. De 1996 a abril de 1997, ele recebeu a tarefa de oficial de projeto do "Projeto Especial Alfa". Lacson foi nomeado Chefe do PNP em 18 de novembro de 1999.

Política anti-sequestro e proibição de captura

Enquanto servia no Comando Metropolitano da Polícia das Filipinas, Lacson resolvia crimes, incluindo incidentes de sequestro para obter resgate. Em 1981, Lacson era tenente-coronel do PC-Metrocom, quando liderou uma equipe que resgatou a agora magnata Robina Gokongwei-Pe, filha do empresário John Gokongwei Jr. , De uma gangue de sequestro em troca de resgate.

A família de Robina ofereceu a Lacson e sua equipe uma recompensa, mas Lacson recusou, como parte de sua política de proibição de receber. Lacson explicou que não quer que seus homens tenham a mentalidade de não ajudar " gusgusin " (pobres) reclamantes que podem não ter recursos para lhes dar uma recompensa. Os Gokongweis eventualmente decidiram mostrar sua gratidão doando veículos de patrulha móveis para o PC, percorrendo-o por meio do general-chefe Fidel Ramos, então chefe do PC .

Em uma postagem no Twitter, Lacson lembrou que aconselhou o velho Gokongwei a não parecer intimidado ao negociar com os sequestradores. Ele disse que após o resgate de Robina, o Gokongwei mais velho ofereceu P400.000 como recompensa em dinheiro, que ele recusou. Em vez disso, Gokongwei doou 10 carros móveis para o PC Metrocom. Robina contou detalhes do incidente em seu elogio ao pai.

Lacson, que mais tarde chefiaria a Polícia Nacional das Filipinas de 1999 a 2001, fundou a Fundação PNP em 2000, como uma forma de as pessoas de espírito cívico fazerem contribuições em benefício do PNP como instituição.

Durante sua passagem por Cebu, Lacson resgatou o rebento de um magnata do varejo baseado em Cebu. A família da vítima pretendia dar o dinheiro que prepararam como resgate para Lacson e seus agentes como recompensa, mas Lacson recusou. Lacson teria dito à família da vítima que um mero "obrigado" era mais do que suficiente para ele.

Em 1992, Lacson foi recrutado para a Comissão Presidencial Anti-Crime, presidida pelo então vice-presidente Joseph Estrada . Lacson chefiou a Força-Tarefa Habagat do PACC, que resolveria vários casos de sequestro para obter resgate.

Campanha anti-jueteng

Além de gangues de sequestro por resgate, jueteng e outras formas de jogo ilegal também estavam na mira de Lacson quando ele estava no PC e, eventualmente, na Polícia Nacional das Filipinas.

Em 1992, ele desnudou uma tentativa de operadores locais de jueteng em Laguna para suborná-lo, inicialmente na ordem de 1,2 milhão por mês. Ele rejeitou a oferta.

Lacson manteve um esforço total contra jueteng, mesmo se no processo ele cruzou com o eventual presidente Joseph Estrada .

Chefe PAOCTF (1998-2001)

Sob a administração de Estrada, Lacson chefiou a Força-Tarefa Presidencial Contra o Crime Organizado (PAOCTF), trazendo a zero o número de casos de sequestro por resgate. A PAOCTF também pontuou alto contra o tráfico de drogas, atividades de contrabando, carnapping, posse ilegal de armas de fogo e outras atividades nefastas.

Chefe PNP: Reformas e policiais kotong (1999–2001)

Como Chefe PNP, Lacson eliminou a "cultura Kotong" (cultura do suborno) entre os policiais. Ele racionalizou a distribuição de recursos financeiros e logísticos baixando 85 por cento para as unidades da linha de frente da polícia, retendo apenas 15 por cento na sede da polícia. Ele impôs um teste de aptidão física rigoroso a todos os membros do PNP, invocando uma cintura máxima de 34 polegadas para os policiais.

Lacson recusou-se a aceitar dinheiro de suborno de operadores ilegais de jogos de azar e contratantes e fornecedores que faziam transações comerciais com o PNP, recusando ofertas de recompensas monetárias de vítimas de sequestro e resgate após resgatá-los de seus captores.

Enquanto isso, Lacson baixou 85% do orçamento do PNP para as unidades operacionais, a fim de melhorar a gestão geral, ao mesmo tempo que removeu os privilégios excessivos dos principais oficiais da polícia.

Mas o mais importante, Lacson parou a prática de "policiais kotong", que extorquem dinheiro de motoristas de serviços públicos, negociantes de vegetais e arroz e vendedores.

Sob a liderança de Lacson, o PNP alcançou um índice de aprovação pública de 58%, enquanto Lacson obteve um índice de aprovação de 78% para si mesmo.

Ele se aposentou opcionalmente em 16 de fevereiro de 2001 para concorrer a senador.

Caso Kuratong Baleleng

O Kuratong Baleleng dos anos 1990 era uma gangue criminosa ligada a uma série de crimes violentos que incluíam sequestros e assaltos a bancos. Em alguns dos assaltos, os membros da gangue atiraram em guardas de segurança e transeuntes inocentes.

Em 1995, membros de um grupo de trabalho composto designado para impedir roubos na região metropolitana de Manila estavam ligados ao assassinato de 11 membros de Kuratong Baleleng na cidade de Quezon. O PACC fazia parte da força-tarefa composta.

Em 2003, o Tribunal Superior ordenou ao Tribunal Regional da Cidade de Quezon que julgasse o caso contra Lacson e 33 outros policiais. O tribunal julgou improcedente a ação penal, considerando ausência de causa provável. A equipe de promotores especiais posteriormente moveu-se para novo julgamento perante o Tribunal Superior para devolver o caso ao tribunal de primeira instância para apresentar novas provas contra o senador Lacson, entre outros. Em 2 de maio de 2008, a Suprema Corte das Filipinas resolveu tomar conhecimento da moção das famílias dos membros de Kuratong Baleleng assassinados para reviver o caso de assassinato contra policiais e o senador Panfilo Lacson.

Em 13 de novembro de 2012, o Supremo Tribunal Federal em uma decisão en banc negou a moção do governo para reavivar o caso e confirmou a decisão do tribunal inferior de arquivá-lo.

Caso de assassinato Dacer-Corbito

Em 24 de novembro de 2000, o publicitário Salvador "Bubby" Dacer e seu motorista Emmanuel Corbito foram sequestrados em Makati . Em abril de 2001, seus corpos queimados foram encontrados perto de um riacho em Indang , Cavite . O Departamento de Justiça apresentou acusações de homicídio duplo contra o Superintendente Sênior da Polícia Michael Ray Aquino e outros policiais, incluindo o Superintendente Sênior Cezar Mancao II e o Superintendente Glenn Dumlao - todos membros da Força-Tarefa Presidencial Anti-Crime Organizado (PAOCTF) chefiada pelo então Diretor de Polícia -Geral Panfilo Lacson.

Em sua declaração de 2001, o superintendente sênior Glenn Dumlao implicou o então presidente Joseph Estrada e o então diretor-geral Panfilo Lacson no caso de assassinato Dacer-Corbito. Tanto Estrada quanto Lacson negaram seu envolvimento.

Em 2009, o ex-superintendente da polícia Cezar Mancao II nomeou Lacson como o mentor dos assassinatos de Salvador Dacer e Emmanuel Corbito. As alegações foram feitas em uma declaração juramentada que Mancao assinou em 14 de fevereiro de 2009. Mancao estava supostamente presente quando Lacson deu a ordem de execução ao então Superintendente da Polícia Michael Ray Aquino em outubro de 2000.

Lacson negou essas acusações, afirmando que o Gabinete do Presidente pressionou Mancao a assinar o depoimento.

Em 5 de janeiro de 2010, Lacson deixou as Filipinas em um voo da Cathay Pacific para Hong Kong , pouco antes de as acusações contra ele serem apresentadas no tribunal. Ele se tornou um fugitivo pelos próximos quinze meses. Ele foi localizado em Hong Kong e Roma, mas nunca foi preso.

Em 5 de fevereiro de 2010, a Seção 18 do Tribunal Regional de Primeira Instância de Manila emitiu um mandado de prisão contra ele. Em 11 de fevereiro de 2010, a Interpol emitiu uma Notificação Vermelha para Lacson.

Em 3 de fevereiro de 2011, o Tribunal de Justiça retirou as acusações de homicídio contra o senador (SP-116057). A sua decisão citou Mancao como "uma testemunha não credível e confiável". Desde então, Mancao tornou-se foragido após escapar da custódia do Departamento Nacional de Investigação em maio de 2013.

Lacson voltou ao país em 26 de março de 2011, um mês depois que a Suprema Corte confirmou a decisão do Tribunal de Apelações sobre o caso.

Em uma entrevista de 2015 com a mídia, Mancao (ainda foragido) pediu desculpas a Lacson e Estrada por ligá-los nos assassinatos Dacer-Corbito, admitindo que não tinha conhecimento pessoal sobre o suposto envolvimento dos dois. Ele também alegou que foi forçado pelo governo Arroyo a implicar seus nomes.

Carreira política

Estrada Cabinet

Lacson foi nomeado pelo então presidente Joseph Estrada para chefiar a Força-Tarefa Presidencial Contra o Crime Organizado (PAOCTF) e para servir como Chefe da Polícia Nacional das Filipinas . As realizações notáveis ​​de Lacson foram a redução de policiais corruptos (Kotong Cops) e vários sindicatos do crime organizado envolvidos em sequestros, tráfico de drogas e outras atividades ilegais. De 30 de abril a 1 de maio de 2001, junto com Juan Ponce Enrile , Gregorio Honasan , Miriam Defensor Santiago e Tito Sotto , liderou os protestos EDSA III contra Gloria M. Arroyo . Em 1º de maio de 2001, os manifestantes invadiram o Palácio Malacañang .

Os dois primeiros mandatos do Senado (2001–2013)

Lacson concorreu a senador nas eleições de 2001 pelo Laban ng Demokratikong Pilipino (LDP), que era afiliado à coalizão Puwersa ng Masa de Estrada . Ele conquistou uma vaga no Senado, terminando em décimo lugar.

No final de 2006, Lacson disse que ele pode ser executado como prefeito da cidade de Manila nas eleições intercalares de 2007 . No entanto, ele rescindiu a decisão e, em vez disso, concorreu a um segundo mandato no Senado sob a coalizão da Oposição Genuína . Ele foi reeleito nas eleições para o Senado em 2007, ocupando o terceiro lugar.

Em 11 de março de 2003, Lacson fez um discurso intitulado Vivendo Sem Carne de Porco, expondo os males e as tentações do sistema de barris de carne de porco, e pediu sua total abolição. Durante as deliberações sobre o orçamento nacional, ele afirmou que faria com que sua alocação do PDAF fosse revertida para o Tesouro Nacional - no processo, economizando para o governo cerca de PhP2,4 bilhões durante seus primeiros 12 anos no Senado.

A defesa de Lacson contra o sistema de barris de carne de porco e a corrupção a ele associada foi citada pelo Pamantasan ng Lungsod ng Maynila quando lhe conferiu o grau de Doutor em Direito, Honoris Causa, em 27 de março de 2019.

Lacson apresentou projetos de lei que visavam melhorar o serviço público, melhorar a saúde reprodutiva, promover investimentos, reforçar as capacidades de defesa do país,

Foi um dos principais autores de duas medidas legislativas do governo Aquino, uma das quais foi a Lei de Saúde Reprodutiva. A medida visa promover a paternidade responsável e proteger a saúde da mãe e da criança, dando-lhes acesso a serviços de saúde reprodutiva. O presidente Benigno Aquino III certificou o projeto de lei como urgente, permitindo que o Congresso o aprovasse rapidamente. O presidente Aquino sancionou-o como Lei da República 10.354 em dezembro de 2012.

Outra medida legislativa da qual Lacson foi o autor principal foi a Lei de Reforma do Imposto sobre o Pecado, que impõe impostos mais altos sobre o tabaco e produtos alcoólicos para dissuadir o público de comprar tais produtos. Quem comprar esses produtos terá que pagar impostos mais altos, cuja receita irá para o programa de saúde universal do governo.

Para a Lei de Reforma do Imposto sobre o Pecado, Lacson apresentou o Projeto de Lei nº 2.763 do Senado, que buscava reestruturar o imposto de consumo sobre produtos alcoólicos; e o Projeto de Lei nº 2.764 do Senado, que buscava reestruturar o imposto especial de consumo sobre os produtos do tabaco. O presidente Aquino sancionou o projeto de lei como Lei da República 10.351.

Lacson foi o autor do Projeto de Lei nº 2.783 do Senado, que fortaleceu ainda mais a Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro de 2001. Seu trabalho agora faz parte da Lei da República nº 10167, que foi aprovada e sancionada em 18 de junho de 2012.

Lacson foi o autor de uma emenda à Lei de Modernização das Forças Armadas das Filipinas, que visa fornecer mais fundos aos militares. O presidente Aquino assinou a medida como Lei da República 10349 em 11 de dezembro de 2012.

Lacson apresentou o projeto de lei nº 2993 do Senado, uma lei que prevê uma lei abrangente sobre armas de fogo, armas leves e munições, que foi transformada em lei como Ato da República 10.591.

Lacson é o autor da lei que converte Imus, Cavite de município em cidade. A medida se tornou a Lei da República nº 10.161 em 8 de maio de 2012.

Lacson apresentou o projeto de lei nº 2.945 do Senado, que redistribuiu a província de Cotabato em três distritos legislativos. O projeto foi aprovado como Lei da República 10177.

Ele apresentou resoluções que levaram a muitos funcionários a serem responsabilizados, sejam eles titulares ou ex-funcionários. Entre eles estavam:

• Resolução No. 518: Dirigindo o Blue Ribbon Committee a investigar a alegada aquisição anômala pela Polícia Nacional das Filipinas de helicópteros operacionais leves em 2009. A resolução desencadeou uma investigação que levou ao ajuizamento de acusações criminais contra funcionários e personalidades ligadas ao compra questionável. Alguns deles foram demitidos do serviço.
• Resolução nº 519: Dirigindo o Senado Blue Ribbon Committee a investigar a corrupção na diretoria anterior do Philippine Charity Sweepstakes Office. Muitos dos funcionários ligados à irregularidade - incluindo a ex-presidente Gloria Arroyo - foram denunciados perante o tribunal de suborno.
• Resolução nº 537: Dirigindo o Blue Ribbon Committee a investigar a sabotagem eleitoral nas eleições de 2004 e 2007, que desencadeou as acusações que levaram à prisão e detenção de ex-funcionários, incluindo a ex-presidente Gloria Arroyo.

Outra resolução, a Resolução nº 660, visa felicitar o novo cardeal e arcebispo de Manila, Luis Antonio Cardeal Tagle.

Lacson apresentou resoluções elogiando membros da polícia e militares por salvaguardar os filipinos, incluindo:

• Resolução nº 542: Resolução homenageando The Outstanding Philippine Soldiers (TOPS) de 2011
• Resolução nº 562: Resolução elogiando os melhores policiais em serviço do país (COPS) de 2011

Na qualidade de fiscalizador do Senado, Lacson iniciou a investigação do seguinte:

• Investigação IMPSA - 2002
• Investigação de Jose Pidal - 2003
• Investigação Jueteng - 2005
• Investigação de golpes de livro didático - 2006 - 2007
• Voo de enfermeiras filipinas recrutadas pela Agência de Recrutamento Sentosa - 2007
• Suposto suborno na tentativa fracassada de impeachment contra o presidente Arroyo - 2007
• Overpricing nos postes decorativos usados ​​na cúpula da Asean na cidade de Cebu - 2007
• Irregularidades no programa multibilionário de quedancor para suínos - 2008
• Plano da Previdência Social para canalizar fundos de pensão dos trabalhadores em programa de estímulo econômico do governo - 2009
• Supostas irregularidades na compra de equipamentos de vídeo para a Assessoria de Relações Públicas do Senado - 2009

Candidatura presidencial de 2004

Lacson concorreu à presidência nas eleições gerais de 2004 contra a atual presidente, Gloria Macapagal Arroyo . Sua candidatura gerou divergências com o presidente do partido, o senador Edgardo Angara . O COMELEC decidiu seguir o que foi feito no caso Quirino-Avelino dividindo os certificados de votos pela metade. Angara apelou do caso perante a Suprema Corte e reverteu a decisão do COMELEC. Lacson renunciou ao Laban ng Demokratikong Pilipino (LDP) ao ouvir a notícia.

Depois de renunciar ao LDP, Lacson continuou fazendo campanha como candidato independente nas eleições. Ele terminou em terceiro lugar com 10,88% dos votos, à frente do ex-senador Raul Roco e do irmão. Eddie Villanueva .

Armário Aquino (2013–2015)

No rescaldo do supertufão Yolanda, que causou ampla destruição, danos substanciais e morte em várias áreas do país, particularmente em Visayas, o presidente Aquino nomeou Lacson como Assistente Presidencial para Reabilitação e Recuperação (PARR) com o mandato de unificar os esforços do governo e outras agências envolvidas nos esforços de reabilitação e recuperação. Seu escritório elaborou o Plano Abrangente de Reabilitação e Recuperação de Yolanda (CRRP) com um financiamento proposto de PhP167 bilhões, que fornece uma visão estratégica geral e programas integrados de curto, médio e longo prazo nas áreas afetadas por Yolanda. Os esforços de Lacson na reabilitação de Yolanda levaram à institucionalização de certos mecanismos de reabilitação de comunidades afetadas por calamidades.

Em dezembro de 2014, Lacson apresentou sua renúncia irrevogável como PARR, que entrou em vigor em fevereiro de 2015. Ele recomendou a transição das realizações e melhores práticas de seu cargo para uma agência governamental permanente. Lacson viu a revisão final programada da Lei da República 10121, também conhecida como "Lei de Gestão e Redução do Risco de Desastres das Filipinas de 2010", como um momento oportuno para propor possíveis medidas corretivas que ajudarão a melhorar a eficácia da lei, especialmente no aspecto de reabilitação e recuperação de desastres.

Lacson apontou que, embora seu mandato como PARR fosse desenvolver um plano de reabilitação, ele não tinha autoridade para implementar ou administrar fundos.

Terceiro mandato do Senado (2016–2022)

Lacson planejava originalmente concorrer à presidência na eleição de 2016. No entanto, devido às baixas avaliações na maioria das pesquisas presidenciais pré-eleitorais, ele decidiu concorrer a uma cadeira no senado como candidato independente nas eleições gerais de 2016 nas Filipinas . Foi candidato convidado nas chapas senatoriais dos candidatos presidenciais Jejomar Binay ( UNA ) e Mar Roxas ( LP ). Ele foi inicialmente listado na escalação senatorial da senadora Grace Poe , mas acabou sendo substituído por Edu Manzano . Ele também foi listado na chapa senatorial de Rodrigo Duterte ( PDP – Laban ). No entanto, em 15 de fevereiro de 2016, o conjunto Duterte-Cayetano retirou toda a sua escalação senatorial.

Lacson, que apoiou a campanha presidencial do ex -secretário do Interior Mar Roxas , obteve cerca de 17 milhões de votos nas eleições de 2016, conquistando uma cadeira no Senado por ocupar o quarto lugar em termos de votos totais.

No 17º Congresso, Lacson apresentou o Projeto de Lei 41 do Senado, a Lei de Referência Nacional de 2016, que visa estabelecer um sistema de identidade nacional que pode ajudar os encarregados da aplicação da lei a deter a criminalidade e o terrorismo, facilitando os processos de apreensão e acusação. O sistema busca resolver os problemas de constantes atrasos e inconvenientes na obtenção de serviços públicos básicos e benefícios da previdência social devido aos meios ineficientes e não confiáveis ​​de identificação dos beneficiários. O projeto foi transformado em lei como RA 11055 no final de 2018.

Lacson apresentou o Senado Bill 42, penalizando uma ampla gama de crimes, desde crimes relacionados com drogas a traição, terrorismo e tráfico de pessoas.

Lacson apresentou o Projeto de Lei 48 do Senado, que visa alterar a Lei da República 4.200 para atualizar a lista de crimes em que a escuta telefônica pode ser considerada legal em certas circunstâncias. A medida pode dar aos responsáveis ​​pela aplicação da lei mais dentes contra crimes como drogas, lavagem de dinheiro e golpes. Em 19 de outubro de 2016, Lacson patrocinou o Projeto de Lei 1210 do Senado, a proposta de Lei Anti-escuta telefônica expandida de 2016.

Outras contas apresentadas por Lacson incluem:

• Senado Bill 258, que oferece recompensas substanciais e melhor proteção para testemunhas em troca de se manifestar e testemunhar contra funcionários do governo ou funcionários envolvidos em corrupção.
• Projeto de lei 1025 do Senado, que retira os traficantes, fabricantes, cultivadores, importadores e financiadores de seus direitos sob a Lei de Sigilo Bancário, para que eles não possam mais esconder seu dinheiro ilícito nos bancos.

Lacson entrou com um projeto de lei para garantir o profissionalismo entre os responsáveis ​​pela aplicação da lei, incluindo:

• Projetos de lei 255 e 266 do Senado, que fornecem benefícios adicionais aos tanods e capitães barangay.
• Projeto de Lei 260 do Senado, que prevê assistência financeira especial para famílias ou beneficiários de policiais e militares, agentes penitenciários e bombeiros mortos ou incapacitados no cumprimento do dever.
• Senado Bill 971, que fornece diretrizes sobre a seleção de comandantes provinciais e chefes de polícia de cidades e vilas.
• Projeto de lei 1052 do Senado, que visa restaurar os poderes de intimação ao CIDG do PNP. Este foi assinado em lei como RA 10973.
• Senado Bill 1310, que dá ao Serviço de Assuntos Internos da Polícia Nacional das Filipinas mais força para conter os abusos e aumentar ainda mais a disciplina na agência policial.

Ele apresentou projetos de lei visando agilizar ou atualizar as operações das agências governamentais, incluindo:

• Senate Bill 1470, que atualiza o estatuto do Philippine Charity Sweepstakes Office para ajudá-lo a acompanhar as novas variações de loterias e torná-lo mais responsável.
• Senate Bill 1471, que trata dos papéis "conflitantes" da Pagcor de regular e operar cassinos de jogos de azar, fazendo com que a agência se concentrasse em regular a indústria e desistisse de seu papel como operadora de tais estabelecimentos.

Mas Lacson foi atrás de policiais abusivos, incluindo alguns policiais desonestos que se aproveitaram da guerra antidrogas do governo. Em uma audiência no Senado em 28 de janeiro de 2017, o ex-Lacson mostrou um vídeo de policiais em trajes civis, parecendo plantar evidências em uma operação antidrogas - para enfatizar seu pedido de limpeza interna no PNP.

No 18º Congresso, Lacson apresentou o Projeto de Lei 23 do Senado, a Reforma Orçamentária para a Lei de Empoderamento da Aldeia de 2016. O projeto visa dar às unidades do governo local um papel ativo na construção nacional, fornecendo-lhes financiamento para projetos de desenvolvimento.

Lacson apresentou novamente ao 18º Congresso seus projetos de lei sobre antiterrorismo (Projeto de Lei 21 do Senado) e antipatinagem (Projeto de Lei 22 do Senado). Dos dois, o projeto de lei Antiterrorismo passou a fazer parte da Lei Antiterrorismo de 2020, sancionada pelo presidente Rodrigo Duterte em 3 de julho de 2020. Outros projetos de lei que Lacson reapresentou incluíram:

• Projeto de lei 24 do Senado, que incentiva a participação da população nas deliberações sobre o orçamento nacional para evitar a carne suína.
• Senado Bill 25, que exige o registro de cartões SIM pré-pagos para evitar fraudes e crimes envolvendo roubo de identidade.
• Senado Bill 26, que exclui funcionários do governo, incluindo o presidente, da proteção da Lei de Sigilo Bancário das Filipinas.
• Senado Bill 27, que impõe novamente a pena de morte para crimes hediondos.
• Senado Bill 28, que impõe penas mais pesadas aos falsos testemunhos.
• Senado Bill 29, que garante que os pais que entram em seus anos de crepúsculo terão o apoio de seus filhos.
• Senado Bill 30, a proposta de Lei Antipolítica da Dinastia.
• Projeto de Lei 246 do Senado, Lei de Reforma da Avaliação e Avaliação de Imóveis.
• Projeto de lei 247 do Senado, a Lei Anticontrabando nas Prisões de 2019.
• Senate Bill 248, Whistleblower Act of 2019.
• Projeto de lei 249 do Senado, Ato de Defesa Nacional de 2019.
• Senate Bill 250, The Land Administration Reform Act of 2019.
• Projeto de lei 251 do Senado, Lei de Classificação de Renda das Unidades de Governo Local de 2019.
• Senate Bill 252, Additional Barangay Captains 'Insurance Act de 2019.
• Projeto de lei 253 do Senado, Atualizando os benefícios e incentivos de Barangay Tanods.
• Projeto de lei 254 do Senado, uma lei que estabelece a Academia do PAF e sua destinação de fundos.
• Projeto de lei 255 do Senado, Isenções nos requisitos para conversão de um município em uma cidade componente.

Candidatura presidencial de 2022

Em 8 de setembro de 2021, Lacson e Tito Sotto lançaram sua candidatura para presidente e vice-presidente, respectivamente, para a eleição nacional de 2022 nas Filipinas . Lacson e Sotto prometeram fornecer uma resposta mais forte à pandemia e restaurar a confiança do público no governo.

Lacson é o primeiro a declarar sua candidatura à presidência.

No final de julho, Lacson tornou-se presidente do Partido Reporma, um partido político fundado pelo ex-secretário de Defesa das Filipinas, Renato de Villa. De Villa era o ex-superior de Lacson na Polícia das Filipinas. Isso foi logo depois que Lacson e Sotto anunciaram seus planos de lançar oficialmente suas candidaturas para a eleição presidencial de 2022 nas Filipinas.

Enquanto isso, Sotto é presidente da Nationalist People's Coalition.

Em 6 de outubro de 2021, Lacson e Sotto protocolaram junto à Comelec seus certificados de candidatura a presidente e vice-presidente, respectivamente.

Posições políticas

Advocacia anti-porco

No final de 2016, Lacson descobriu e moveu para retirar cerca de P8,3 bilhões em inserções "semelhantes a carne de porco" feitas pela Câmara dos Representantes. Lacson observou que os membros da Câmara foram autorizados a identificar P80 milhões em projetos antes da apresentação do Programa Nacional de Despesas de 2017 ao Congresso para deliberações - o sistema de barril de carne de porco já declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. Isso levou o Senado a realinhar P8,3 bilhões no orçamento nacional proposto para 2017 para cobrir as mensalidades dos alunos nas faculdades e universidades estaduais.

Para o orçamento de 2019, Lacson levantou questões sobre os ajustes pós-ratificação feitos pela liderança da Câmara no projeto de lei de gastos, dizendo que isso violaria o Art da Constituição de 1987. VI, Seç. 26, § 2º: "Na última leitura do projeto de lei não será permitida nenhuma modificação do mesmo." Ele também observou que P72,319 bilhões foram cortados do MFO 1 e 2 do DPWH, que cobre o programa "Build Build Build" da administração Duterte. Os projetos no âmbito do MFO (Major Final Output) já haviam sido planejados e avaliados.

Enquanto isso, no orçamento proposto para 2020, Lacson citou informações de alguns membros da Câmara sobre um plano para dar a cada distrito P700 milhões, e a cada um dos 22 deputados, P1,5 bilhões. O plano acabou sendo descartado. As revelações de Lacson levaram alguns membros da Câmara a exigir um pedido de desculpas de Lacson, mas Lacson disse que não há nada pelo que se desculpar, pois ele está guardando o orçamento. Os membros da Câmara exigiram que ele nomeasse suas fontes, mas Lacson recusou, dizendo que obtém mais informações porque protege suas fontes. Lacson disse que tais reclamações não o distrairão de examinar o projeto de lei orçamentária de 2020.

Expondo o sistema "Tara (recompensas)" no Departamento de Alfândega

Em 23 de agosto de 2017, Lacson fez um discurso privilegiado no Senado, onde narrou detalhes da corrupção no Bureau of Customs . Isso levou Faeldon a ser citado por desacato pelo Comitê da Faixa Azul do Senado, depois que ele se recusou a testemunhar na investigação sobre drogas ilegais.

Em 28 de setembro, Lacson apresentou acusações contra Faeldon e vários outros perante o Escritório do Ombudsman por contrabando de arroz em março de 2017.

Detalhando "Conflito de Interesses" no DOH, PhilHealth

Em um discurso privilegiado em 29 de julho de 2019, Lacson detalhou como a Philippine Health Insurance Corp. (PhilHealth) estava gastando além de suas possibilidades, enquanto seus superiores "parecem fazer vista grossa ". Ele disse que isso se deveu em parte às novas taxas de reembolso em que o PhilHealth "paga por caso e não pelas despesas reais".

Lacson também descobriu a WellMed, uma empresa suspensa por fazer reivindicações de benefícios falsas, que ainda recebia pagamentos do PhilHealth.

Além disso, Lacson disse que a família do secretário de Saúde e ex-officio PhilHealth presidente Francisco Duque III celebrou um contrato de arrendamento com o escritório da Região 1 do PhilHealth, onde a agência alugou o prédio de propriedade do EMDC da família Duque na cidade de Dagupan. Lacson disse que uma Folha de Informações Gerais da EMDC mostra que o secretário Duque está entre os acionistas da empresa, indicando um conflito de interesses.

Além disso, Lacson disse que a Doctors Pharmaceuticals Inc., uma empresa pertencente a parentes do secretário Duque, faz licitações para contratos governamentais com o DOH. A empresa foi encontrada em 2015 pela Food and Drug Administration para fabricar para outras empresas e recebeu uma ordem de cessar e desistir em junho de 2015. O FDA também ordenou o recall de todos os medicamentos, mas uma dica que levou a um FDA a inspeção mostrou que a empresa ainda estava operando. O FDA também encontrou não conformidade com as Boas Práticas de Fabricação.

As revelações desencadearam investigações separadas por Malacanang e o Senado. Malacanang disse que embora o secretário Duque, que negou as acusações, ainda goze da confiança do presidente Rodrigo Duterte, isso não o impedirá de participar das investigações do Congresso.

Projeto de lei de "sobrevivente designado"

Em 28 de agosto de 2019, Lacson apresentou o projeto de lei 982 do Senado, uma "Lei que prescreve a ordem de sucessão presidencial". O projeto também era conhecido como projeto de " Sobrevivente Designado " devido à sua semelhança com os programas dos EUA e da Coréia , que apresentavam um oficial designado sendo mantido em uma área segura e remota para atuar como presidente caso o presidente e seus sucessores fossem mortos ou incapacitado em um ataque terrorista ou grande calamidade. Lacson confirmou que se inspirou no programa da Netflix .

Proposta de Lei de Construção nas Filipinas

Na esteira dos terremotos recentes que atingiram Mindanao, Lacson apresentou o Projeto de Lei 1239 do Senado, atualizando o Código Nacional de Construção de 1977. “A experiência nos diz que há uma necessidade urgente de fortalecer a política geral de construção de edifícios e estruturas no país. Isso sem falar na localização geográfica do país ao longo da fronteira das principais placas tectônicas e no centro do cinturão de tufões, acoplado por sua população social e economicamente vulnerável, torna-se ainda mais imperativo revisar nosso Código Nacional de Edificações de quatro décadas ", disse Lacson.

Defesa de P&D

Lacson pressionou por maiores investimentos estaduais em pesquisa e desenvolvimento, que ele observou que representa apenas 0,4 por cento do orçamento nacional de 2016 a 2020. Para remediar isso, ele propôs aumentos no orçamento de P&D do Departamento de Ciência e Tecnologia, incluindo um P250M aumento para o Gabinete do Secretário; Aumento de P50M para o Programa Ciência para Mudança: Centro de Nicho nas Regiões para Pesquisa e Desenvolvimento (NICER); P100M para Tecnologia Espacial e Domínio de Aplicações, Inovação e Avanço (STAMINA4Space); e P100M para o programa de Pesquisa e Desenvolvimento Colaborativo para Alavancar a Economia das Filipinas (CRADLE).

Ele reiterou a importância da pesquisa e desenvolvimento em março de 2020, em meio aos preparativos do governo para lidar com a ameaça COVID-19.

Lei Antiterrorismo

Lacson é um dos autores e patrocinador no Senado do que hoje é a Lei da República 11479, a Lei Antiterrorismo de 2020 , sancionada pelo presidente Rodrigo Duterte em 3 de julho de 2020. A lei substitui a Lei de Segurança Humana de 2007 (RA 9372), que ele observou que se tornou uma lei letra morta, já que algumas de suas disposições - incluindo uma penalidade diária de P500.000 pela detenção indevida de um suspeito de terrorismo - desencorajaram os responsáveis ​​pela aplicação da lei de usá-la para acusar terroristas suspeitos. Em mais de 10 anos em vigor, a lei de 2007 resultou em apenas uma condenação e apenas uma organização terrorista proscrita, como o Grupo Abu Sayyaf, acrescentou.

A Lei Antiterrorismo de 2020 preenche as lacunas da lei de 2007 ao tornar as infrações incipientes puníveis - a Seção 6 penaliza o planejamento, treinamento, preparação e facilitação da prática do terrorismo - além de fornecer o mecanismo que permite o congelamento de ativos usados ​​para financiar o terrorismo , mas não cobre protestos, ações em massa e outras ações cobertas pela Declaração de Direitos da Constituição de 1987.

Ao abordar as reivindicações que a lei poderia permitir abusos, Lacson disse que há salvaguardas como penas de prisão de 10 anos e desqualificação perpétua de cargos públicos para os encarregados da aplicação da lei que não cumpram a exigência de relatar a prisão de um suspeito de terrorismo ao tribunal mais próximo e à Comissão de Direitos Humanos. Como tal, ele destacou que a lei é "ágil, eficaz e constitucional".

Registro legislativo

Lei de irrigação gratuita para agricultores (Lei da República nº 10969)

Pouco depois de assumir seu cargo no Senado em 2016, Lacson apresentou um projeto de lei que fornece irrigação gratuita para os agricultores. O projeto foi consolidado no Projeto de Lei 1465 do Senado , que junto com o Projeto da Câmara 5670 foi a base para a Lei da República 10969 - a Lei do Serviço de Irrigação Livre - que o presidente Rodrigo Duterte sancionou em 2 de fevereiro de 2018.

Lei anti-trote (Lei da República nº 11053)

Lacson presidiu uma investigação do comitê do Senado sobre o trote fatal do estudante de direito Horacio "Atio" Castillo III em setembro de 2017. A investigação encontrou indícios de uma tentativa de encobrimento via chat do Facebook pela fraternidade Aegis Jvris, a organização que Castillo pretendia ingressar. A investigação resultou no Senado Bill 1662 , que atualizou a Lei Anti-Hazing existente de 1995 , impondo penalidades mais pesadas aos trotes. O projeto foi aprovado na terceira e última leitura no Senado em 12 de fevereiro de 2018. Também foi aprovado no comitê da conferência bicameral em 28 de fevereiro de 2018. O projeto finalmente se tornou uma lei depois que o presidente Rodrigo Duterte o assinou em 29 de junho de 2018.

De acordo com a nova lei, a definição de trote foi expandida para incluir "sofrimento físico ou psicológico, dano ou lesão infligida a um recruta, membro, neófito ou candidato" como um pré-requisito para admissão ou continuação da associação em uma organização. Proibidas pela lei são "todas as formas de trote", não apenas em fraternidades, irmandades ou organizações em escolas, mas também em comunidades e até mesmo em empresas e instituições de ensino de serviço uniformizado.

A lei também exige que as escolas sejam "mais ativas e proativas" na regulamentação dos ritos de iniciação escolares, com as escolas obrigadas a exercer uma supervisão razoável e a tomar medidas proativas para proteger os alunos do perigo de participar de atividades que envolvam trotes. As penas incluem prisão de até 40 anos e multas de até PHP3 milhões.

Leis anti-crime

Lacson entrou com vários projetos de lei contra o crime que foram transformados em lei, incluindo:

* Alteração da Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro para incluir os cassinos como pessoas cobertas. Foi sancionado como Lei da República 10927 . Lacson também foi o autor principal do Republic Act 9194, o Ato Anti-Lavagem de Dinheiro.

* Restauração dos poderes de intimação ao PNP-CIDG. O projeto foi transformado em lei como Ato da República 10973 .

* Um sistema de aposentadoria e benefícios para a Ouvidoria, que faz parte do que hoje é a Lei da República 11059 .

* Transferência da formação de recrutas policiais para o PNP, sancionada como Lei da República 11.279 .

Lei de identidade nacional (Lei da República nº 11055)

Lacson patrocinou o projeto de lei que visa estabelecer um sistema nacional de identidade nas Filipinas. Em seu discurso de patrocínio, Lacson disse que o sistema de identidade nacional busca harmonizar, integrar e interconectar os "incontáveis ​​e redundantes" carteiras de identidade emitidas pelo governo. A medida proposta - Senate Bill 1738 - foi aprovada no Senado com uma votação de 17–2 em 19 de março de 2018.

Em 6 de agosto de 2018, o presidente Rodrigo Duterte sancionou a medida de identidade nacional, como Ato da República 11055. Lacson, principal patrocinador da medida e autor perene desde 2001, agradeceu a Duterte, pois foi sob seu mandato que o sistema nacional de identificação viu a luz do dia.

Lei de classificação de classificação PNP (Lei da República 11200)

Em 8 de fevereiro de 2019, o presidente Rodrigo Duterte sancionou a lei Republic Act 11200 , que prevê uma classificação na Polícia Nacional das Filipinas. Lacson disse que a nova lei, onde ele é o principal autor e patrocinador, elimina a confusão sobre como os oficiais do PNP devem ser tratados, mas, mais importante, "permite uma melhor coordenação entre o PNP e outras unidades de aplicação da lei no combate ao terrorismo e outras ameaças nacionais segurança." Ele acrescentou: "Não podemos nos dar ao luxo de qualquer atraso na coordenação das operações de contraterrorismo e contra outras ameaças à segurança nacional."

De acordo com a nova lei, a classificação do PNP será a seguinte:

• Diretor Geral da Polícia Geral
• Vice-Diretor-Geral do Tenente-General da Polícia
• Diretor do Major General de Polícia
• Superintendente Chefe da Polícia Brigadeiro-General
• Superintendente Sênior do Coronel de Polícia
• Superintendente do Tenente Coronel de Polícia
• Inspetor Chefe para Major de Polícia
• Inspetor Sênior para Capitão de Polícia
• Inspetor para Tenente de Polícia
• SPO4 para Sargento Mestre Executivo da Polícia
• SPO3 para Sargento-Chefe de Polícia
• SPO2 para Sargento Mestre da Polícia
• SPO1 para Sargento Mestre da Polícia
• PO3 para Sargento da Polícia
• PO2 para Polícia Cabo
• PO1 para o patrulheiro / patrulheira

Lei Antiterrorismo de 2020 (Lei da República No. 11.479)

Lacson patrocinou no Senado o que hoje é a Lei Antiterrorismo de 2020 (Lei da República nº 11.479). Em seu discurso de patrocínio da medida em outubro de 2019, Lacson disse que o país precisa de "uma estrutura legal para o antiterrorismo que seja clara, concisa, equilibrada e racional". Ele acrescentou que a Lei de Segurança Humana de 2007 - que a lei antiterror de 2020 substituiu - se tornou uma lei letra morta, com apenas uma condenação em mais de 10 anos em vigor.

Além disso, Lacson apontou que a Lei Antiterrorismo de 2020 preenche as lacunas da lei de 2007 ao tornar os crimes incipientes puníveis - a Seção 6 penaliza o planejamento, treinamento, preparação e facilitação da prática do terrorismo - além de fornecer o mecanismo que permite o congelamento de ativos usados ​​para financiar o terrorismo.

Mas ele enfatizou que a lei não tem o objetivo de reprimir a dissidência como reivindicada por alguns grupos, já que a Seção 4 deixa claro que não cobre advocacia, protesto, dissidência, paralisação do trabalho, ação industrial ou de massa e outros exercícios semelhantes de direitos civis e políticos que não se destinam a causar a morte ou danos físicos graves a uma pessoa, a pôr em perigo a vida de uma pessoa ou a criar um risco grave para a segurança pública. Lacson disse que está pronto para monitorar de perto e denunciar possíveis abusos na implementação da lei, acrescentando que não permitirá que ninguém perverta a intenção legislativa da medida que ele cuidadosamente patrocinou no plenário do Senado.

Ele observou que o projeto de lei havia passado por um desafio no Poder Legislativo, com suas disposições ganhando a aprovação de constitucionalistas e pesos-pesados ​​legais em ambas as casas do Congresso.

Outras leis

Lacson também escreveu principalmente:

• Lei da República No. 9163 , Lei do Programa de Treinamento de Serviço Nacional (NSTP) de 2001
• Lei da República nº 9166 , uma lei que aumenta o salário base dos membros da AFP
• Lei da República No. 9208 , Lei Antitráfico de Pessoas de 2003
• Lei da República No. 9416 , Lei Anti-Trapaça de 2007
• Republic Act No. 9484 , The Philippine Dental Act de 2007
• Lei da República No. 9485 , Lei Anti-burocracia de 2007

Ele também foi um dos co-autores das seguintes leis:

• Ato da República No. 9165 , também conhecido como Lei de Drogas Perigosas de 2002
• Lei da República No. 9189 , também conhecida como Lei do Voto no Ausente
• Republic Act No. 9287 , também conhecido como Anti-Jueteng and Illegal Numbers Game
• Lei da República nº 9.406 , Lei de Reorganização do Ministério Público

Vida pessoal

Lacson é casado com Alice de Perio e teve 4 filhos incluindo seu filho Panfilo "Pampi" Lacson Jr., que tem um filho com a atriz e ex-esposa Jodi Sta. Maria e uma filha com o companheiro Iwa Moto .

Inspirado por sua história de sucesso, especialmente na aplicação da lei, sua história de vida foi transformada em um filme intitulado "Ping Lacson: Super Cop" em 2000. Ele foi retratado pelo astro de ação Rudy Fernandez .

Referências

links externos

• Mídia relacionada a Panfilo Lacson no Wikimedia Commons
• Website oficial
• Senado das Filipinas - Senador Panfilo M. Lacson