Parlamento, Canberra - Parliament House, Canberra

Parlamento
Parlamento ao anoitecer, Canberra ACT.jpg
A entrada principal na hora azul
Informação geral
Localização Canberra , Território da Capital Australiana
País Austrália
Coordenadas 35 ° 18′29 ″ S 149 ° 07′28 ″ E / 35,30806 ° S 149,12444 ° E / -35,30806; 149,12444 Coordenadas: 35 ° 18′29 ″ S 149 ° 07′28 ″ E / 35,30806 ° S 149,12444 ° E / -35,30806; 149,12444
Construção iniciada 1981
Concluído 1988
Inaugurado 9 de maio de 1988 ; 33 anos atrás por Elizabeth II, Rainha da Austrália ( 09/05/1988 )
Custo A $ 1,1 bilhão
Altura 107 metros (351 pés)
Detalhes técnicos
Área do piso 250.000 m²
(2.700.000 pés quadrados)
Design e construção
Arquiteto Romaldo Giurgola
Firma de arquitetura Arquitetos Mitchell Giurgola e Thorp
Engenheiro estrutural Irwinconsult
Contratante principal Construções de concreto
John Holland
Local na rede Internet
www.aph.gov.au

A Casa do Parlamento , também conhecida como Capital Hill ou simplesmente Parlamento , é o local de reunião do Parlamento da Austrália e a sede do ramo legislativo do Governo australiano . Localizado em Canberra , o edifício do Parlamento está situado no ápice sul do Triângulo Parlamentar no topo da Colina Capital , no ponto de encontro de Commonwealth, Adelaide, Canberra e Kings Avenue cercada pelo State Circle.

A Parliament House foi projetada por Mitchell / Giurgola & Thorp Architects e construída por uma joint venture Concrete Constructions e John Holland . Foi inaugurado em 9 de maio de 1988 por Elizabeth II , Rainha da Austrália . Custou mais de A $ 1,1 bilhão (equivalente a cerca de US $ 4,3 bilhões em 2018) para construir.

As reuniões do Parlamento Federal foram realizadas em Melbourne até 1927. Entre 1927 e 1988, o Parlamento da Austrália se reuniu na Casa do Parlamento Provisório , que agora é conhecida como "Antiga Casa do Parlamento". A construção da Casa do Parlamento permanente da Austrália foi adiada enquanto sua localização era debatida. A construção do novo edifício começou em 1981. O projeto principal da estrutura é baseado na forma de dois bumerangues e é encimado por um mastro de 81 metros (266 pés) .

A Casa do Parlamento contém 4.700 quartos e muitas áreas são abertas ao público. O foyer principal contém uma escadaria de mármore e leva ao Salão Principal, que exibe uma grande tapeçaria. A câmara da Câmara dos Representantes é decorada em verde, enquanto a Câmara do Senado tem um esquema de cores vermelho. Entre as duas câmaras encontra-se o Salão dos Deputados, que possui uma fonte de água e não é aberto ao público. A Ala Ministerial abriga o Gabinete do Primeiro Ministro e outros escritórios ministeriais.

Antes do estabelecimento de Canberra

A Casa do Parlamento, em Melbourne , foi a casa do Parlamento Federal por 26 anos, de 1901 a 1927.

Em 1901, quando as seis colônias britânicas na Austrália se federaram para formar a Comunidade da Austrália, Melbourne e Sydney eram as duas maiores cidades do país, mas a longa história de rivalidade entre elas significava que nenhuma poderia se tornar a capital nacional. A Seção 125 da Constituição da Austrália, portanto, previa que:

A sede do Governo da Comunidade deve ser determinada pelo Parlamento, e deve estar dentro do território que foi concedido ou adquirido pela Comunidade, e deve ser investido e pertencer à Comunidade, e deve estar no Estado de Novo South Wales , e não deve estar distante menos de cem milhas de Sydney.

Tal território deverá conter uma área de não menos de cem milhas quadradas, e uma parte dela que consistirá de terras da Coroa será concedida à Comunidade sem qualquer pagamento por isso. O Parlamento deverá sentar-se em Melbourne até se reunir na sede do Governo.

Em 1909, após muita discussão, o Parlamento decidiu que a nova capital seria na parte sul de New South Wales, no local que hoje é Canberra. A Comunidade adquiriu o controle da terra em 1911, mas a Primeira Guerra Mundial interveio e nada foi feito por alguns anos para construir a cidade. O Parlamento Federal não deixou Melbourne até 1927.

Nesse ínterim, o Parlamento australiano se reuniu no edifício do século 19 do Parliament House, em Melbourne , enquanto o Parlamento Estadual Vitoriano se reuniu no vizinho Royal Exhibition Building por 26 anos.

Antigo Parlamento

Inauguração da Antiga Casa do Parlamento , 1927

Após a Primeira Guerra Mundial, o Comitê Consultivo da Capital Federal foi estabelecido para preparar Canberra para ser a sede do governo, incluindo a construção de uma Casa do Parlamento. O comitê decidiu que seria melhor erigir um prédio "provisório", para servir pelos previstos 50 anos até que uma nova Casa "permanente" pudesse ser construída. No final, o Antigo Parlamento foi a casa do Parlamento por 61 anos. Na última década de seu uso como parlamento, o prédio teve uma escassez crônica de espaço disponível.

Virando o primeiro gramado, Parliament House, Canberra

Novo Parlamento

Design e construção

Em 1978, o governo Fraser decidiu prosseguir com um novo edifício em Capital Hill , e a Autoridade de Construção da Casa do Parlamento foi criada. Foi anunciado um concurso em duas fases, para o qual a Autoridade consultou o Royal Australian Institute of Architects e, juntamente com a National Capital Development Commission , disponibilizou aos concorrentes um briefing e documentos do concurso. O concurso de design atraiu 329 inscrições de 29 países.

O vencedor do concurso foi o Philadelphia baseados em escritório de arquitetura de Mitchell / Giurgola, com o trabalho no local dirigido pelo arquitecto de origem italiana Romaldo Giurgola , com um projeto que envolvia enterrar a maior parte do edifício em Capital Hill, e coroando o edifício com uma enorme torre encimada por uma grande bandeira australiana . As fachadas, no entanto, incluíam a imitação deliberada de alguns dos padrões da Antiga Casa do Parlamento, de modo que há uma ligeira semelhança, apesar da enorme diferença de escala.

Vista aérea do Parlamento

Giurgola enfatizou a estética visual do edifício usando o arquiteto paisagista Peter G. Rolland para dirigir os engenheiros civis, uma inversão dos papéis tradicionais na Austrália. Rolland desempenhou um papel fundamental no design, desenvolvimento e coordenação de todos os elementos de superfície, incluindo design de piscinas, pavimentação, iluminação conceitual e locais de obras de arte. Especialistas em horticultura do Australian National Botanic Gardens e um viveiro do governo foram consultados sobre a seleção de plantas. A irrigação permanente foi limitada apenas às áreas mais formais. A Irwinconsult foi contratada para fornecer engenharia estrutural, incluindo garantia de qualidade de todos os elementos estruturais, para entregar um edifício com uma vida útil projetada de 200 anos.

A construção começou em 1981, e a casa deveria estar pronta no Dia da Austrália , 26 de janeiro de 1988, o 200º aniversário da colonização europeia na Austrália. Esperava-se que custasse A $ 220 milhões . Nem o prazo nem o orçamento foram cumpridos.

Em 1983, Mitchell / Giurgola & Thorp, encomendou o mosaico do átrio , Possum e Wallaby Dreaming , do artista aborígine australiano Michael Nelson Jagamarra , de Papunya , Território do Norte , baseado em sua pintura de mesmo nome. O mosaico mostra "uma reunião de um grande grupo de pessoas dos ancestrais canguru , wallaby e goanna [que] se encontram para conversar e cumprir obrigações cerimoniais . A obra deriva da tradição de pintura de areia do povo Warlpiri e tem complexos camadas de significado conhecidas apenas pelos anciãos Warlpiri ". Três pedreiros levou 18 meses a dois anos para mão-cut os 90.000 granito setts que foram usados na obra de arte 196 metros quadrados (2.110 pés quadrados). O mosaico foi digitalizado em abril de 2019 a partir de uma série de fotografias tiradas cinco metros acima da obra de arte.

Cerimônia de abertura em 1988

O edifício foi inaugurado pela Rainha Elizabeth II, Rainha da Austrália em 9 de maio de 1988, aniversário da abertura do primeiro Parlamento Federal em Melbourne em 9 de maio de 1901 pelo Duque da Cornualha e de York (posteriormente Rei George V ), e de a Casa do Parlamento Provisório em Canberra em 9 de maio de 1927 pelo Duque de York (mais tarde Rei George VI ).

A bandeira hasteada no mastro de 81 metros (266 pés) tem 12,8 por 6,4 m (42 por 21 pés), aproximadamente o tamanho de metade de uma quadra de tênis . O mastro pesa 250 toneladas e é feito de aço inoxidável polido de Wollongong . Ele foi projetado para ser o auge da Casa do Parlamento e é um símbolo facilmente reconhecível do governo nacional. É visível durante o dia de fora e dentro do Parlamento e iluminada à noite. A própria bandeira pesa aproximadamente 15 kg (33 lb).

O local cobre 80 acres (32 hectares). O edifício foi projetado para ficar acima do Antigo Parlamento, quando visto à distância. O edifício é quatro metros (13 pés) mais alto do que a altura original da colina. Cerca de um milhão de metros cúbicos (35 milhões de pés cúbicos) de rocha tiveram que ser escavados do local. Foi usado para preencher áreas baixas da cidade. A maior parte do granito usado foi proveniente da Austrália. Duas vezes a quantidade necessária foi extraída, pois um padrão muito alto de granito era necessário, especialmente para as paredes curvas.

Foi proposto originalmente demolir a Antiga Casa do Parlamento para que houvesse uma vista ininterrupta da Nova Casa do Parlamento até o Lago Burley Griffin e o Memorial de Guerra Australiano , mas houve representações bem-sucedidas para a preservação do edifício histórico, que agora abriga um parlamentar museu. A ideia original era que a Casa do Parlamento fosse aberta ao público, e os amplos relvados que conduzem às entradas pretendiam simbolizar isso.

A arquitetura frontal construída na Capital Hill, incluindo o átrio e a entrada principal, e ilustrando uma vista do nível do solo do design em forma de bumerangue

Layout

O Grande Salão do Parlamento. A tapeçaria na parte de trás da sala é uma versão ampliada de uma pintura de Arthur Boyd, e com 20 por 9 metros (66 pés x 30 pés) é uma das maiores tapeçarias do mundo.

O mosaico do átrio de 196 metros quadrados (2.110 pés quadrados), Possum e Wallaby Dreaming , foi projetado pelo artista Indígena australiano Michael Nelson Jagamarra e representa uma reunião de pessoas. (Veja também acima.)

A entrada pública da Casa do Parlamento abre para o saguão principal que leva ao Grande Salão , que apresenta uma tapeçaria baseada em uma pintura de Arthur Boyd , cujo original também está exposto no prédio. As funções que têm relevância parlamentar e federal geralmente ocorrem aqui, mas o Grande Salão também está aberto a eventos para o público em geral, como casamentos, e a vizinha Universidade de Canberra hospeda cerimônias de formatura aqui.

Abaixo da tapeçaria do Grande Salão, encontra-se uma divisão removível que dá acesso ao Salão dos Membros, que tem um elemento de água no centro. Esta é uma área restrita aos ocupantes do edifício com classificação de segurança e visitantes especiais. Diretamente à frente do Salão dos Membros está a Ala Ministerial, que abriga os escritórios do Primeiro Ministro e dos ministros do governo . O Salão dos Membros tem acesso aos edifícios da Câmara dos Representantes e do Senado à esquerda e à direita da entrada principal dos corredores, respectivamente. O acesso público às galerias de visitantes e à Sala do Comitê Principal é feito por um nível superior, alcançado por impressionantes escadarias de mármore que sobem do saguão de entrada. Há também 19 salas de comitês abertas ao público e uma sala de gabinete altamente segura no piso térreo.

Câmara dos Representantes

Câmara dos Deputados

Em comemoração ao esquema de cores da Câmara dos Comuns britânica , a Câmara dos Representantes é decorada em verde. No entanto, a cor é atenuada para sugerir a cor das folhas do eucalipto ou do arbusto australiano.

Do ponto de vista da imagem, a galeria da imprensa está à frente, com galerias públicas com 388 lugares à esquerda e à direita. Galerias com isolamento acústico para grupos escolares ficam logo acima delas, já que não é permitido falar quando os membros da Casa estão presentes.

Uma parte do banco da frente e as caixas de despacho

Membros da bancada (gabinete) se aproximam da mesa com a caixa ornamentada (na foto), conhecida como caixa de despacho , para falar. Os backbenchers têm um microfone em sua mesa e apenas ficam de pé para falar (a menos que não possam ficar de pé), de acordo com a ordem permanente 60.

Também sobre a mesa está um exemplar do Hansard e onde se sentam o escrivão e o secretário adjunto. O escrivão precisa conhecer todas as regras do Parlamento e é responsável por tocar os sinos durante uma divisão (votação). Na frente do balconista estão as ampulhetas . Os vidros externos medem quatro minutos e o do meio mede um minuto. Esses óculos são girados quando há uma divisão ; um dos vidros de quatro minutos é girado e os sinos tocam e os relógios piscam em verde para a Câmara dos Representantes ou vermelho para o Senado por quatro minutos. Depois que a ampulheta parar, os atendentes da casa trancarão as portas e os chicotes contarão os votos. Os membros votam mudando-se para o lado governamental da Câmara para votar um projeto de lei ou para o lado da oposição para votar contra um projeto de lei. Se houver divisões sucessivas e não houver debate após a primeira divisão, as ampulhetas do meio de um minuto são giradas e os sinos tocados por um minuto.

Como é costume nos parlamentos de Westminster , os membros do partido do governo sentam-se à direita do presidente da Câmara e a Oposição à esquerda do presidente. Independentes e partidos menores sentam-se nos bancos transversais. Os bancos longos (os bancos da frente ) mais próximos das caixas de despacho são reservados para o Gabinete do lado do governo e o Gabinete das Sombras do lado da Oposição.

Senado

A câmara do senado

A câmara do Senado combina com o esquema de cores da Câmara dos Lordes , decorada em vermelho, mas atenuada para tons de ocre , sugerindo a terra e as cores do sertão .

O senado australiano

O arranjo da galeria é quase idêntico ao da Câmara dos Representantes. Ao contrário da Câmara dos Representantes, apenas o líder do governo ou da oposição no Senado se aproxima do púlpito ; outros senadores de bancada e todos os senadores de bancada têm um microfone de mesa. Como pode ser visto nas ilustrações, ao contrário da Câmara dos Representantes, não há distinção entre os bancos dianteiro e traseiro na Câmara do Senado; Os ministros do Senado e seus homólogos da oposição têm os mesmos bancos de dois lugares que todos os outros senadores. A galeria da imprensa está localizada acima da Câmara do Senado. O presidente do Senado australiano é o Presidente do Senado , que ocupa um cargo na Câmara do Senado semelhante ao do Presidente da Câmara dos Representantes. Atrás da cadeira do Presidente do Senado estão duas grandes cadeiras que são versões modernas de tronos. O maior é usado pelo Governador-Geral ou pelo monarca (quando em visita) quando eles abrem o Parlamento no início de uma nova sessão parlamentar. O consorte vice-régio ou o consorte real (quando em visita) senta-se no trono menor.

Coleção de arte

A coleção de arte da Parliament House com mais de 6.000 obras inclui retratos encomendados (e comprados) de cada primeiro-ministro, governador-geral, presidente do senado e presidente da Câmara, bem como outras obras de arte significativas para a Austrália.

Recepção

O prédio da Nova Casa do Parlamento foi recebido calorosamente por sua beleza e simbolismo democrático, principalmente pelo telhado coberto de grama que permite o acesso dos visitantes. Membro da Fenner , Andrew Leigh elogiou a maneira como "o edifício foi construído para emergir do Capitólio - ao invés de sentar em cima dele como uma estrutura imponente". A nova Casa do Parlamento é reconhecida como sendo mais espaçosa e iluminada do que sua antecessora, e muito menos apertada.

O edifício foi criticado pela forma como seu projeto desencoraja a colegialidade entre os membros. A nova Casa do Parlamento foi projetada no final dos anos 1970, no contexto do bombardeio do Sydney Hilton Hotel e do clima político tenso após a Demissão do Governo de Whitlam e, portanto, um dos elementos-chave do briefing do projeto foi fornecer segurança para o executivo. A solução do projeto vencedor foi cercar o executivo em sua própria ala ministerial. Na prática, isso significava que não era mais possível para os backbenchers esbarrarem nos ministros ao passar pelos corredores do parlamento, aumentando o sentimento de distanciamento entre os dois grupos. O coração da Antiga Casa do Parlamento era o King's Hall , um hall de entrada aberto ao público que conectava a Câmara dos Representantes e o Senado à biblioteca parlamentar e às salas de descanso. Inevitavelmente, devido à sua localização central, Kings Hall se tornou um centro movimentado onde as pessoas se encontravam e conversavam, e um lugar onde os políticos podiam se misturar com o público e a galeria de imprensa. Em contraste, o novo edifício situa a biblioteca e as salas de descanso a uma grande distância das duas Câmaras, e o Salão dos Deputados, o foyer que liga a Câmara ao Senado, não é aberto ao público. Como consequência, o Salão dos Deputados fica vazio, pois os parlamentares não têm razão para estar lá.

Da mesma forma, enquanto na Antiga Casa do Parlamento membros de vários partidos políticos ocupavam escritórios que compartilhavam os mesmos corredores, a Nova Casa do Parlamento segregava partidos opostos em diferentes cantos do edifício, diminuindo a interação entre os membros. Os membros muitas vezes só encontravam seus oponentes no ambiente adversário da câmara de debates, e muitos ex-parlamentares acreditam que isso aumentou a natureza sectária da política parlamentar na Austrália.

Don Watson , redator de discursos do ex - primeiro -ministro Paul Keating , escreve:

O local não tem glóbulos vermelhos. Além das câmaras, não há sinal do grande concurso de ideias para o qual existe um parlamento nacional. Ao contrário do antigo Parlamento, onde os adversários se esbarravam nos corredores, se olhavam nos olhos, trocavam brutalidades no bar, ficavam lado a lado nos mictórios, no novo prédio a Oposição está separada do Governo por uma divisão tão grande quanto qualquer um que os separa de seus constituintes. Como acontece com os cães que se encontram apenas através de uma cerca e não conseguem farejar as costas uns dos outros, ela aprofunda o animus cotidiano.

O próprio Paul Keating lamentou andar pelos corredores do Novo Parlamento “não se sentindo parte de nada”. Outro ex-primeiro-ministro, Malcolm Turnbull , expressou preocupação porque a estrutura "mal projetada" não tem "espaço de colisão [que] reúne as pessoas para ... chegar a um acordo, concordar e discutir. Acho que o projeto do edifício definitivamente contribui para o fato de que há há menos amizades entre partidos do que no antigo parlamento ". Essas preocupações foram repetidas por muitos ex-parlamentares, incluindo Malcolm Fraser , Tom Uren , Peter Walsh , Barry Jones e Bob Carr . Walsh, um ex- ministro das Finanças do governo Hawke , disse que o prédio é "um local anti-séptico, isolado e impessoal, em comparação com seu antecessor".

Eventos de função

O novo Parlamento é um centro de eventos em Canberra, hospedando muitos dos maiores e mais importantes eventos funcionais do país. A Casa do Parlamento é um local para reuniões, conferências (governamentais e privadas), celebrações e outros usos diversos. A Casa do Parlamento é uma das poucas casas do parlamento no mundo onde eventos privados são permitidos. O Parlamento possui 14 espaços para eventos que podem ser usados ​​para eventos especiais.

Projeto de energia solar

Em 2011, o Departamento de Serviços Parlamentares comissionou um sistema fotovoltaico piloto de 43,3 kW no telhado da Casa do Parlamento em Canberra . O sistema é dividido entre dois locais, com 192 painéis instalados na ala do Senado com os 42 painéis restantes no telhado do Complexo dos Jardineiros. Na época da construção, o sistema era um dos maiores instalados para energia solar na Austrália .

De acordo com o Departamento de Serviços Parlamentares, o sistema foi ligado em junho de 2011 e funcionou conforme o esperado, fornecendo energia suficiente para iluminação na Câmara dos Representantes e no Senado. Isso equivale a uma economia aproximada de $ 9.000, que deverá aumentar para $ 17.000 anualmente.

O sistema recebeu um prêmio do Conselho de Energia Limpa em 2012 para "Melhor projeto e instalação de um sistema de energia conectado à rede maior que 10 kW".

Prêmio de herança de engenharia

Tanto o antigo quanto o novo Parlamento receberam um marcador nacional de patrimônio da engenharia da Engineers Australia como parte de seu programa de reconhecimento de patrimônio de engenharia .

Veja também

Referências

Livros, cartas, artigos, sites

links externos