Lei de Tarifas Payne-Aldrich - Payne–Aldrich Tariff Act

O deputado Sereno E. Payne de Nova York (à esquerda) e o senador Nelson W. Aldrich de Rhode Island (à direita).

O Payne – Aldrich Tariff Act de 1909 (cap. 6, 36 Stat. 11), nomeado em homenagem ao Representante Sereno E. Payne (R– NY ) e Senador Nelson W. Aldrich (R– RI ), começou na Câmara dos Estados Unidos Representantes como um projeto de lei que aumenta certas tarifas sobre produtos que entram nos Estados Unidos . As altas taxas irritaram os reformadores republicanos e levaram a uma divisão profunda no Partido Republicano .

História

O protecionismo era o cimento ideológico que mantinha a coalizão republicana unida. Altas tarifas foram usadas pelos republicanos para prometer vendas mais altas às empresas, salários mais altos aos trabalhadores industriais e maior demanda por produtos agrícolas. Insurgentes progressistas disseram que promoveu o monopólio . Os democratas disseram que era um imposto sobre o homenzinho. Teve maior apoio no Nordeste e maior oposição no Sul e Oeste . O meio-oeste foi o campo de batalha.

O presidente William Howard Taft convocou o Congresso para uma sessão especial em 1909, logo após sua posse para discutir o assunto. Assim, a Câmara dos Representantes aprovou imediatamente um projeto de lei patrocinado por Payne, pedindo tarifas reduzidas. No entanto, o Senado dos Estados Unidos rapidamente substituiu um projeto de lei redigido por Aldrich, pedindo menos reduções e mais aumentos nas tarifas. Foi a primeira mudança nas leis tarifárias desde a Lei Dingley de 1897 . Os republicanos progressistas queriam reduzir as tarifas, mas o líder conservador, senador Aldrich, prevaleceu ao conquistar alguns democratas (apesar da plataforma nacional democrata pedir tarifas mais baixas). Esses democratas representavam estados com a indústria enfrentando importações de minério de ferro, madeira, couro, carvão e outros itens. O senador Joseph Bailey, do Texas, defendeu os votos, mas os democratas William Jennings Bryan , Henry Watterson e Josephus Daniels os denunciaram. Em resposta, o caucus democrata impôs mais disciplina antes que os democratas assumissem o controle da Câmara em 1911 .

Um dispositivo adicional do projeto de lei previa a criação de um conselho tarifário para estudar o problema da modificação tarifária na íntegra e coletar informações sobre o assunto para uso do Congresso e do Presidente em futuras considerações tarifárias. Outra cláusula permitia o livre comércio com as Filipinas , então sob controle americano. O Congresso aprovou o projeto de lei oficialmente em 9 de abril de 1909. O projeto afirma que "entraria em vigor no dia seguinte à sua aprovação". O presidente Taft assinou oficialmente o projeto de lei às 17h05 do dia 5 de agosto de 1909.

Impacto

O Payne Act, em sua essência um projeto de lei de compromisso, teve o efeito imediato de frustrar tanto os proponentes quanto os oponentes da redução de tarifas. Em particular, o projeto irritou muito os progressistas, que começaram a retirar o apoio do presidente Taft. Por aumentar o imposto sobre o papel impresso usado pelas editoras, a indústria editorial criticou violentamente o presidente, manchando ainda mais sua imagem. Embora Taft tenha se reunido e consultado o Congresso durante suas deliberações sobre o projeto, os críticos acusaram ele de ter imposto mais de suas próprias recomendações sobre o projeto, como a de um cronograma mais lento. No entanto, ao contrário de seu antecessor ( Theodore Roosevelt ), Taft achava que o presidente não deveria ditar a legislação e deveria deixar o Congresso livre para agir como bem entendesse. Taft assinou o projeto com entusiasmo em 5 de agosto de 1909, esperando que estimulasse a economia e aumentasse sua posição política. Ele elogiou especialmente a disposição que autoriza o presidente a aumentar as taxas em países que discriminam os produtos americanos, e a disposição para o livre comércio com as Filipinas.

A deserção dos insurgentes republicanos do meio-oeste deu início ao declínio do apoio de Taft. Foi o prenúncio de conflitos sobre conservação, patrocínio e legislação progressiva. O debate sobre a tarifa, portanto, dividiu o Partido Republicano em progressistas e velhos guardas e levou o partido dividido a perder a eleição de 1910 para o Congresso.

Imposto de Renda

O projeto de lei também promulgou um pequeno imposto de renda sobre o privilégio de conduzir negócios como uma corporação, o que foi confirmado na decisão da Suprema Corte Flint v. Stone Tracy Co. (também conhecido como o caso do imposto corporativo).

Referências

Leitura adicional

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