Corpo da Paz - Peace Corps

Corpo da Paz
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Visão geral da agência
Formado 1 de março de 1961 ( 01/03/1961 )
Jurisdição Governo dos Estados Unidos
Quartel general Washington DC
Orçamento anual US $ 410,5 milhões
( FY 2020)
Executivos da agência
Local na rede Internet peacecorps .gov

O Peace Corps é uma agência independente e um programa de voluntariado administrado pelo Governo dos Estados Unidos que fornece assistência ao desenvolvimento social e econômico internacional. O programa foi estabelecido pela Ordem Executiva 10924 emitida pelo presidente John F. Kennedy em março de 1961 e autorizado pelo Congresso em 22 de setembro de 1961 com a aprovação da Lei do Corpo de Paz (75  Stat.  612 ).

Os voluntários são cidadãos americanos, geralmente com diploma universitário, que trabalham no exterior por um período de dois anos após três meses de treinamento. Os voluntários trabalham com governos, escolas, organizações sem fins lucrativos , organizações não governamentais e empreendedores em educação, desenvolvimento de jovens, saúde comunitária, negócios, tecnologia da informação , agricultura e meio ambiente. Após 24 meses de serviço, os voluntários podem solicitar uma extensão do serviço.

Desde a sua criação, mais de 240.000 americanos se juntaram ao Peace Corps e serviram em 142 países. Em 15 de março de 2020, devido à pandemia de coronavírus , o Corpo da Paz anunciou que estava suspendendo temporariamente as operações e que todos os voluntários (quase 7.000 na época) seriam evacuados de seus postos. Em meados de março de 2021, não havia voluntários servindo, mas a maioria dos funcionários do Peace Corps estava de volta ao trabalho com a esperança de retornar alguns voluntários para o campo em um pequeno número de países no início até meados de 2021.

História

1950–1959

John F. Kennedy cumprimenta voluntários em 28 de agosto de 1961

Em 1950, Walter Reuther , presidente do United Auto Workers , propôs, em um artigo intitulado "Uma Proposta para uma Ofensiva de Paz Total", que os Estados Unidos estabeleçam uma agência voluntária para jovens americanos a serem enviados ao redor do mundo para cumprir ações humanitárias e objetivos de desenvolvimento. Posteriormente, ao longo da década de 1950, Reuther fez discursos para o seguinte efeito:

Tenho dito há muito tempo que acredito que quanto mais jovens americanos são treinados para se juntar a outros jovens no mundo, eles são enviados ao exterior com régua de cálculo, livro didático e kit médico para ajudar as pessoas a se ajudarem com as ferramentas da paz , menos jovens precisarão ser enviados com fuzis e armas de guerra.

Além disso, após o fim da Segunda Guerra Mundial , vários membros do Congresso dos Estados Unidos propuseram projetos de lei para o estabelecimento de organizações de voluntários em países em desenvolvimento . Em dezembro de 1951, o Representante John F. Kennedy (D- Massachusetts ) sugeriu a um grupo que "jovens graduados encontrariam uma vida plena trazendo aconselhamento técnico e assistência aos desprivilegiados e atrasados ​​do Oriente Médio ... Nesse chamado, esses homens seguiria o trabalho construtivo feito pelos missionários religiosos nesses países nos últimos 100 anos. " Em 1952, o senador Brien McMahon (D-Connecticut) propôs um "exército" de jovens americanos para atuar como "missionários da democracia". Organizações não religiosas com financiamento privado começaram a enviar voluntários para o exterior durante a década de 1950. Embora Kennedy seja creditado com a criação do Peace Corps como presidente, a primeira iniciativa veio do senador Hubert H. Humphrey, Jr. (D- Minnesota ), que apresentou o primeiro projeto de lei para criar o Peace Corps em 1957 - três anos antes de Kennedy , como candidato presidencial, levantaria a ideia durante um discurso de campanha na Universidade de Michigan . Em sua autobiografia The Education of a Public Man , Humphrey escreveu:

Havia três projetos de lei de particular importância emocional para mim: o Peace Corps, uma agência de desarmamento e o Tratado de Proibição de Testes Nucleares. O presidente, sabendo como eu me sentia, pediu-me que introduzisse uma legislação para todos os três. Apresentei o primeiro projeto de lei do Corpo da Paz em 1957. Não foi recebido com muito entusiasmo. Alguns diplomatas tradicionais estremeceram ao pensar em milhares de jovens americanos espalhados pelo mundo. Muitos senadores, incluindo os liberais, acharam a ideia boba e impraticável. Agora, com um jovem presidente pedindo sua aprovação, tornou-se possível e o aprovamos rapidamente no Senado. Está na moda agora sugerir que os Voluntários do Corpo da Paz ganharam tanto ou mais com sua experiência quanto os países em que trabalharam. Isso pode ser verdade, mas não deve rebaixar seu trabalho. Eles tocaram muitas vidas e as tornaram melhores.

A antiga sede do Peace Corps em 1111 20th Street, NW, no centro de Washington, DC

Somente em 1959, entretanto, a ideia recebeu séria atenção em Washington, quando o congressista Henry S. Reuss, de Wisconsin, propôs um "Corpo de Jovens do Ponto Quatro". Em 1960, ele e o senador Richard L. Neuberger, do Oregon, introduziram medidas idênticas, exigindo um estudo não governamental da "conveniência e praticidade" da idéia. Tanto a Comissão de Relações Exteriores da Câmara quanto a Comissão de Relações Exteriores do Senado endossaram o estudo, a última redigindo a proposta de Reuss na legislação pendente de Segurança Mútua . Desta forma, tornou-se lei em junho de 1960. Em agosto, a Lei de Apropriações de Segurança Mútua foi promulgada, disponibilizando US $ 10.000 para o estudo, e em novembro a ICA contratou Maurice Albertson , Andrew E. Rice e Pauline E. Birky, do Estado do Colorado Fundação de Pesquisa da Universidade para o estudo.

1960-1969

Em agosto de 1960, após a Convenção Nacional Democrata de 1960 , Walter Reuther visitou John F. Kennedy no complexo Kennedy em Hyannisport para discutir a plataforma de Kennedy e a equipe de uma futura administração. Foi lá que Reuther fez com que Kennedy se comprometesse a criar a agência executiva que se tornaria o Peace Corps. Sob a liderança de Reuther, o United Auto Workers havia elaborado no início daquele verão uma plataforma de políticas que incluía um "corpo de jovens pela paz" a ser enviado às nações em desenvolvimento. Posteriormente, a pedido de Reuther, John F. Kennedy anunciou a ideia de tal organização em 14 de outubro de 1960, em um discurso de campanha noturno na Universidade de Michigan em Ann Arbor nas escadarias da União de Michigan . Mais tarde, ele apelidou a organização proposta de "Corpo da Paz". Um marcador de latão comemora o lugar onde Kennedy estava. Nas semanas após a eleição de 1960, o grupo de estudo da Colorado State University divulgou sua viabilidade alguns dias antes da posse presidencial de Kennedy em janeiro de 1961.

Os críticos se opuseram ao programa. O oponente de Kennedy, Richard M. Nixon , previu que se tornaria um "culto ao escapismo" e "um refúgio para quem evita o recrutamento ".

Outros duvidaram que os recém-formados tivessem as habilidades e maturidade necessárias para tal tarefa. A ideia era popular entre os estudantes, no entanto, e Kennedy a perseguiu, pedindo a acadêmicos respeitados como Max Millikan e Chester Bowles que o ajudassem a delinear a organização e seus objetivos. Durante seu discurso inaugural, Kennedy novamente prometeu criar o programa: "E então, meus compatriotas: não pergunte o que seu país pode fazer por você - pergunte o que você pode fazer por seu país". O presidente Kennedy, em um discurso na Casa Branca em 22 de junho de 1962, "Comentários aos estudantes voluntários que participam da Operação Encruzilhada na África", reconheceu que a Operação Encruzilhada para a África foi a base para o desenvolvimento do Corpo de Paz. “Este grupo e este esforço foram realmente os progenitores do Corpo da Paz e o que esta organização tem feito por vários anos levou ao estabelecimento do que considero ser a indicação mais encorajadora do desejo de servir não apenas neste país mas em todo o mundo que vimos nos últimos anos ". O site do Peace Corps respondeu à pergunta "Quem inspirou a criação do Peace Corps?", Reconhecendo que o Peace Corps foi baseado na Operação Crossroads Africa fundada pelo Rev. James H. Robinson .

Em 1 de março de 1961, Kennedy assinou a Ordem Executiva 10924 que oficialmente deu início ao Peace Corps. Preocupado com a crescente onda de sentimento revolucionário no Terceiro Mundo , Kennedy viu o Corpo da Paz como um meio de se opor ao estereótipo do " americano feio " e do " imperialismo ianque ", especialmente nas nações emergentes da África pós-colonial e da Ásia. Kennedy nomeou seu cunhado, Sargent Shriver , para ser o primeiro diretor do programa. Shriver deu corpo à organização e seu think tank delineou as metas da organização e definiu o número inicial de voluntários. O Peace Corps começou a recrutar em julho de 1962; Bob Hope gravou anúncios de rádio e televisão saudando o programa.

Um importante crítico do Peace Corps foi o representante dos Estados Unidos Otto Passman, do 5º distrito congressional da Louisiana , baseado em Monroe . Os críticos chamaram Passman de "Otto, o Terrível" por tentar frustrar o programa reduzindo seu financiamento a níveis mínimos. Em última análise, seria o presidente Nixon, que, apesar de seu ceticismo anterior, resgatou o Corpo da Paz depois de 1969 do canivete de Passman no Congresso.

Até cerca de 1967, os candidatos tinham que passar por um teste de nivelamento de "aptidão geral" (conhecimento de várias habilidades necessárias para as atribuições do Corpo da Paz) e aptidão linguística. Após um discurso de Kennedy, que foi apresentado pelo Rev. Russell Fuller da Igreja Cristã Memorial, Discípulos de Cristo , em 28 de agosto de 1961, o primeiro grupo de voluntários partiu para Gana e Tanzânia , conhecido como Tanganica na época. O programa foi formalmente autorizado pelo Congresso em 22 de setembro de 1961 e, em dois anos, mais de 7.300 voluntários estavam servindo em 44 países. Esse número aumentou para 15.000 em junho de 1966, o maior número na história da organização.

A organização experimentou polêmica em seu primeiro ano de operação. Em 13 de outubro de 1961, um cartão postal de uma voluntária chamada Margery Jane Michelmore na Nigéria para uma amiga nos Estados Unidos descreveu sua situação na Nigéria como "miséria e condições de vida absolutamente primitivas". No entanto, este cartão postal nunca saiu do país. A União de Estudantes da Universidade de Ibadan exigiu a deportação e acusou os voluntários de serem " espiões internacionais da América " e o projeto como "um esquema destinado a fomentar o neocolonialismo ". Logo a imprensa internacional pegou a história, levando várias pessoas no governo dos Estados Unidos a questionar o programa. Estudantes nigerianos protestaram contra o programa, enquanto os voluntários americanos se isolaram e finalmente iniciaram uma greve de fome . Depois de vários dias, os estudantes nigerianos concordaram em abrir um diálogo com os americanos.

Políticas

O tema de capacitar os americanos a serem voluntários em países pobres atraiu Kennedy porque se encaixava nos temas de sua campanha de auto-sacrifício e voluntariado, ao mesmo tempo que fornecia uma maneira de redefinir as relações americanas com o Terceiro Mundo. Ao assumir o cargo, Kennedy emitiu uma ordem executiva estabelecendo o Peace Corps. Shriver, e não Kennedy, fez lobby energicamente para a aprovação do Congresso. Kennedy orgulhosamente assumiu o crédito e garantiu que permanecesse livre da influência da CIA. Em grande parte, ele deixou sua administração para Shriver. Para evitar a aparência de favoritismo à Igreja Católica, o Corps não colocou seus voluntários em nenhuma agência religiosa. Nos primeiros 25 anos, mais de 100.000 americanos serviram em 44 países como parte do programa. A maioria dos voluntários ensinou inglês em escolas locais, mas muitos se envolveram em atividades como construção e entrega de comida. Shriver praticou ação afirmativa, e as mulheres representaram cerca de 40 por cento dos primeiros 7.000 voluntários. No entanto, dada a escassez de graduados universitários negros, as minorias raciais nunca chegaram a 5%. O Corps desenvolveu seu próprio programa de treinamento, baseado em nove semanas em uma universidade americana, com foco em linguagem de conversação, assuntos mundiais e habilidades profissionais desejadas. Isso foi seguido por três semanas em um acampamento do Peace Corps em Porto Rico, e uma ou duas semanas de orientação no país de origem e no país anfitrião.

1970-1999

Em julho de 1971, o presidente Richard Nixon , um oponente do programa, colocou o Peace Corps sob a agência ACTION . O presidente Jimmy Carter , um defensor do programa, disse que sua mãe, que havia servido como enfermeira no programa, teve "uma das experiências mais gloriosas de sua vida" no Peace Corps. Em 1979, ele o tornou totalmente autônomo em uma ordem executiva. Esse status independente foi ainda garantido pela legislação de 1981, tornando a organização uma agência federal independente.

Em 1976, Deborah Gardner foi encontrada assassinada em sua casa em Tonga, onde servia no Peace Corps. Dennis Priven, um colega trabalhador do Peace Corps, foi posteriormente acusado do assassinato pelo governo de Tonga. Ele foi considerado inocente por motivo de insanidade e foi condenado a cumprir pena em uma instituição para doentes mentais em Washington DC Priven nunca foi admitido em nenhuma instituição, e o tratamento do caso foi duramente criticado. A principal crítica é que o Corpo da Paz aparentemente trabalhou para evitar que um de seus voluntários fosse considerado culpado de homicídio, devido à reflexão que teria sobre a organização.

2000 – presente

Embora os primeiros voluntários fossem geralmente considerados generalistas, o Peace Corps tinha pedidos de pessoal técnico desde o início. Por exemplo, geólogos estiveram entre os primeiros voluntários solicitados por Gana , um dos primeiros anfitriões voluntários. Um artigo na Geotimes (uma publicação comercial) em 1963 revisou o programa, com uma história de acompanhamento de geocientistas do Peace Corps que apareceram nessa publicação em 2004. Durante a administração de Nixon, o Peace Corps incluiu engenheiros florestais, cientistas da computação e consultores de pequenas empresas entre seus voluntários.

Em 1982, o presidente Ronald Reagan nomeou o diretor Loret Miller Ruppe , que iniciou programas relacionados a negócios. Pela primeira vez, um número significativo de voluntários conservadores e republicanos juntou-se ao Corpo, à medida que a organização continuava a refletir a evolução das condições políticas e sociais nos Estados Unidos. Os cortes de financiamento durante o início da década de 1980 reduziram o número de voluntários para 5.380, seu nível mais baixo desde os primeiros anos. O financiamento aumentou em 1985, quando o Congresso começou a aumentar o número de voluntários, chegando a 10.000 em 1992.

Estagiários do Corpo da Paz prestando juramento como voluntários em Madagascar , 26 de abril de 2006.

Após os ataques de 11 de setembro de 2001 , que alertaram os EUA para o crescente sentimento anti-EUA no Oriente Médio, o presidente George W. Bush prometeu dobrar o tamanho da organização em cinco anos como parte da Guerra ao Terrorismo . Para o ano fiscal de 2004, o Congresso aumentou o orçamento para US $ 325 milhões, US $ 30 milhões acima do de 2003, mas US $ 30 milhões abaixo do pedido do presidente.

Como parte de um pacote de estímulo econômico em 2008, o presidente Barack Obama propôs dobrar o tamanho do Peace Corps. No entanto, a partir de 2010, o montante solicitado era insuficiente para atingir essa meta até 2011. Na verdade, o número de candidatos ao Corpo da Paz diminuiu continuamente de um máximo de 15.384 em 2009 para 10.118 em 2013. O Congresso aumentou a dotação de 2010 do US $ 373 milhões solicitados pelo presidente para US $ 400 milhões, e projetos de lei aumentariam ainda mais em 2011 e 2012. De acordo com o ex-diretor Gaddi Vasquez , o Corpo da Paz está tentando recrutar voluntários mais diversificados de diferentes idades e fazer com que pareça "mais como a América ". Um artigo da Harvard International Review de 2007 propôs expandir o Peace Corps, revisitar sua missão e equipá-lo com novas tecnologias. Em 1961, apenas 1% dos voluntários tinha mais de 50 anos, em comparação com 5% hoje. As minorias étnicas representam atualmente 34% dos voluntários. 35% da população dos EUA é hispânica ou não branca.

Em 2009, Casey Frazee, que foi abusado sexualmente enquanto servia na África do Sul, criou o First Response Action, um grupo de defesa de uma resposta mais forte do Corpo da Paz para voluntários que são sobreviventes ou vítimas de violência física e sexual. Em 2010, as preocupações com a segurança dos voluntários foram ilustradas por um relatório, compilado a partir de documentos públicos oficiais, listando centenas de crimes violentos contra voluntários desde 1989. Em 2011, uma investigação 20/20 descobriu que "mais de 1.000 jovens mulheres americanas foram estuprada ou abusada sexualmente na última década enquanto servia como voluntários do Corpo da Paz em países estrangeiros. "

Pela primeira vez na história, todos os voluntários do Corpo da Paz em todo o mundo foram retirados de seus países anfitriões em 15 de março de 2020, devido à pandemia COVID-19 . Os voluntários não tinham direito a benefícios de desemprego ou saúde, embora alguns membros do Congresso dissessem que sim. Os legisladores também pediram à FEMA que contratasse voluntários do Peace Corps até o final de seu serviço.

Presença internacional

  Países servidos por voluntários do Peace Corps a partir de 2019.
  Países servidos anteriormente.
O primeiro-ministro George Cadle Price e um voluntário do Peace Corps, Belize , 1976

Durante sua história, os voluntários do Peace Corps trabalharam nos seguintes países:

América Latina e Caribe (23% dos voluntários servem aqui, 2019)

Europa e Ásia Central (13% dos voluntários servem aqui, 2019)

Oriente Médio e norte da África (3% dos voluntários servem aqui, 2019)

África Subsaariana (46% dos voluntários servem aqui, 2019)

Ásia (11% dos voluntários servem aqui, 2019)

Oceania (5% dos voluntários servem aqui, 2019)

As atividades do Corpo da Paz foram suspensas e todos os voluntários em todo o mundo foram evacuados em 15 de março de 2020, devido à pandemia COVID-19 .

Processo de inscrição e voluntariado

Anúncio de recrutamento publicado em uma edição de 1990 da State Magazine

A inscrição para o Corpo de Paz leva até uma hora, a menos que alguém converse com um recrutador. O candidato deve ter pelo menos 18 anos e ser cidadão dos EUA e, de acordo com um documento de 2018, ele deve se inscrever de 6 a 9 meses antes de querer sair. Eles devem passar por uma entrevista.

Os candidatos podem se inscrever para apenas uma colocação por ano. As colocações podem ser classificadas por meio dos seis setores do projeto do Corpo da Paz: Agricultura, Meio Ambiente, Desenvolvimento Econômico Comunitário, Saúde, Educação e Juventude em Desenvolvimento. Os candidatos também podem restringir sua aplicação de escolha por país que desejam servir em várias regiões do mundo.

Espera-se que os voluntários do Corpo da Paz sirvam por 2 anos no país estrangeiro, com 3 meses de treinamento antes de tomar posse. Isso ocorre em um país com instrutores nacionais do país anfitrião em competências linguísticas e de atribuição.

Antes de 2014, o processo de inscrição demorava cerca de um ano.

Iniciativas

O Peace Corps visa educar os membros da comunidade sobre as diferentes doenças que estão presentes nos países em desenvolvimento, bem como sobre os tratamentos existentes para prevenir a propagação dessas doenças. Os voluntários também estão presentes para ensinar aos membros da comunidade técnicas agrícolas modernas para que possam produzir alimentos para si e para os outros de maneira mais eficaz (Peace Corps). O Corpo também defende a igualdade de educação e se move para permitir oportunidades iguais de educação para meninas em países como a Libéria e a Etiópia. Em 2015, a organização parceria com a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) para implementar a primeira-dama Michelle Obama 's Let meninas aprendem iniciativa.

Erradicando a malária na África

O Corps lançou sua iniciativa para envolver voluntários nos esforços de controle da malária em 2011. A iniciativa, que surgiu de programas de prevenção da malária no Peace Corps Senegal, agora inclui voluntários em 24 países africanos.

Ambiente

O Corps oferece uma variedade de programas ambientais. As avaliações de necessidades determinam quais programas se aplicam a cada país. Os programas incluem formas eficazes e eficientes de agricultura, reciclagem, gestão de parques, educação ambiental e desenvolvimento de fontes alternativas de combustível . Os voluntários devem ter alguma combinação de graus acadêmicos e experiência prática.

Os três principais programas são Gestão de Unidades de Conservação, Educação ou Conscientização Ambiental e Silvicultura.

Na gestão de áreas protegidas , os voluntários trabalham com parques ou outros programas para ensinar a conservação de recursos. As atividades voluntárias incluem treinamento técnico, trabalho com a equipe do parque na preservação da vida selvagem, organização de programas de conservação baseados na comunidade para o uso sustentável das florestas ou recursos marinhos e criação de atividades para aumentar a receita para proteger o meio ambiente.

A Educação Ambiental ou Conscientização tem como foco as comunidades que têm questões ambientais relacionadas à agricultura e à renda. Os programas incluem ensino em escolas primárias e secundárias; programas de educação ambiental para jovens; criação de grupos ambientais; apoiar a sustentabilidade dos recursos florestais e marinhos; formas de gerar dinheiro; gestão de saneamento urbano; e educar os agricultores sobre a conservação do solo, silvicultura e horticultura.

Os programas florestais ajudam as comunidades a conservar os recursos naturais por meio de projetos como conservação do solo, controle de enchentes, criação de combustíveis sustentáveis, agrossilvicultura (por exemplo, produção de frutas e vegetais), cultivo em becos e proteção da biodiversidade .

Resposta do Corpo da Paz

O Peace Corps Response, anteriormente denominado Crisis Corps, foi criado pelo Diretor do Peace Corps Mark Gearan em 1996. Gearan modelou o Crisis Corps após o sucesso da National Peace Corps Association (ERN) de Voluntários Retornados do Peace Corps dispostos a responder a crises quando necessário. ERN surgiu em resposta ao genocídio de Ruanda em 1994 . Em 19 de novembro de 2007, o diretor do Peace Corps, Ronald Tschetter, mudou o nome do Crisis Corps para Peace Corps Response.

A mudança para a Resposta do Corpo da Paz permitiu que o Corpo da Paz incluísse projetos que não chegaram ao nível de uma crise. O programa emprega ex-voluntários em atribuições de alto impacto que normalmente variam de três a doze meses de duração.

Os voluntários do Peace Corps Response geralmente recebem os mesmos subsídios e benefícios que os seus homólogos do Peace Corps, incluindo transporte de ida e volta, auxílio-moradia e reajuste e assistência médica. As qualificações mínimas incluem a conclusão de pelo menos um ano de serviço do Peace Corps, incluindo treinamento, além de habilitações médicas e legais. O título do Crisis Corps foi mantido como um ramo único dentro da Peace Corps Response, projetado para voluntários que são enviados para situações de verdadeira "crise", como socorro em desastres após furacões, terremotos, inundações, erupções vulcânicas e outras catástrofes.

Educação e línguas

O Peace Corps criou recursos para professores nos Estados Unidos e no exterior para ensinar 101 idiomas. Os recursos variam de acordo com o idioma e incluem texto, gravações, planos de aula e notas de ensino.

Leis que regem o Peace Corps

Ordens executivas

O Corpo da Paz foi originalmente estabelecido por Ordem Executiva e foi modificado por várias ordens executivas subsequentes, incluindo:

Leis

As leis federais que regem o Peace Corps estão contidas no Título 22 do Código dos Estados Unidos - Relações Exteriores e Relações Exteriores, Capítulo 34 - O Peace Corps.

As leis públicas são aprovadas pelo Congresso e pelo Presidente e criam ou modificam o Código dos EUA. A primeira lei pública estabelecendo o Corpo da Paz no Código dos EUA foi a Lei do Corpo da Paz aprovada pelo 87º Congresso e sancionada em 22 de setembro de 1961. Várias leis públicas modificaram a Lei do Corpo da Paz, incluindo:

Código de Regulamentações Federais

O Corpo de Paz está sujeito aos Regulamentos Federais conforme prescrito pela lei pública e ordem executiva e contidos no Título 22 do Código de Regulamentos Federais sob o Capítulo 3.

Limitações para ex-voluntários

Os ex-membros do Peace Corps não podem ser designados para tarefas de inteligência militar por um período de 4 anos após o serviço do Peace Corps. Além disso, eles estão para sempre proibidos de servir em um posto de inteligência militar em qualquer país no qual tenham se apresentado. Os ex-membros não podem se candidatar a emprego na Agência Central de Inteligência por um período de 5 anos após o Peace Corps Service.

Limites de tempo de emprego

Os funcionários do Peace Corps recebem nomeações por tempo limitado, e a maioria dos funcionários é limitada a um máximo de cinco anos de emprego. Esse limite de tempo foi estabelecido para garantir que o pessoal do Corpo da Paz permaneça atualizado e inovador. Uma regra relacionada especifica que os ex-funcionários não podem ser readmitidos até o mesmo período de tempo em que estiveram empregados. O serviço voluntário não é contado para os fins de nenhuma das regras.

Representação sindical

Os empregados domésticos sem supervisão são representados pela Federação Americana de Funcionários Estaduais, Municipais e Municipais (AFSCME) Local 3548. A Agência Federal de Relações do Trabalho certificou o Sindicato em 11 de maio de 1983. Cerca de 500 empregados domésticos são membros. O atual acordo coletivo de trabalho entrou em vigor em 21 de abril de 1995.

Liderança

Diretores

Em 3 de janeiro de 2018, o presidente Donald Trump nomeou Josephine "Jody" Olsen como a 20ª diretora do Peace Corps. Olsen tem uma longa história com a agência, atuando como Diretor em exercício em 2009, Diretor Adjunto de 2002 a 2009, Chefe de Gabinete de 1989 a 1992, Diretor Regional, Norte da África, Oriente Médio, Ásia, Pacífico de 1981 a 1984 e Diretor de País no Togo de 1979 a 1981. Olsen também serviu como voluntária do Peace Corps na Tunísia de 1966 a 1968. Ela deixou o cargo em 20 de janeiro de 2021. Aqui estão os seguintes diretores:

# Diretor Datas de serviço Apontado por Resumo da página da Wikipedia
1 R. Sargent Shriver 1961-1966 Kennedy O presidente Kennedy nomeou Shriver três dias após a assinatura da ordem executiva. Os voluntários chegaram a cinco países durante 1961. Em pouco menos de seis anos, Shriver desenvolveu programas em 55 países com mais de 14.500 voluntários.
2 Jack Vaughn 1966-1969 Johnson Vaughn melhorou o marketing, a programação e o suporte voluntário à medida que um grande número de ex-voluntários se juntava à equipe. Ele também promoveu atribuições de voluntários em conservação, gestão de recursos naturais e desenvolvimento comunitário.
3 Joseph Blatchford 1969-1971 Nixon Blatchford serviu como chefe da nova agência ACTION, que incluía o Corps. Ele criou o Escritório de Voluntários Retornados para ajudar os voluntários a servir em suas comunidades em casa e iniciou o New Directions, um programa que enfatiza as habilidades dos voluntários.
4 Kevin O'Donnell 1971-1972 Nixon A nomeação de O'Donnell foi a primeira de um ex-diretor do Peace Corps (Coréia, 1966-1970). Ele lutou contra cortes no orçamento e acreditava fortemente em um Corpo da Paz sem carreira.
5 Donald Hess 1972-1973 Nixon Hess iniciou o treinamento de voluntários no país anfitrião, onde eles serviriam, usando cidadãos do país anfitrião. O treinamento proporcionou uma preparação mais realista e os custos caíram para a agência. Hess também buscou acabar com o enxugamento do Peace Corps.
6 Nicholas Craw 1973-1974 Nixon Craw procurou aumentar o número de voluntários no campo e estabilizar o futuro da agência. Ele introduziu um plano de medição para definição de metas, o Plano de Gestão do País, que ganhou maior apoio do Congresso e melhor alocação de recursos nos 69 países participantes.
7 John Dellenback 1975–1977 Ford Dellenback melhorou os cuidados de saúde disponíveis para voluntários. Ele enfatizou o recrutamento de generalistas. Ele acreditava em candidatos comprometidos, mesmo aqueles sem habilidades específicas e, em vez disso, treinava-os para o serviço.
8 Carolyn R. Payton 1977-1978 Carter Payton foi a primeira diretora feminina e a primeira afro-americana. Ela se concentrou em melhorar a diversidade de voluntários.
9 Richard F. Celeste 1979-1981 Carter Celeste enfocou o papel da mulher no desenvolvimento e aumentou a participação feminina e de minorias, especialmente em cargos de equipe. Ele investiu pesadamente em treinamento, incluindo o desenvolvimento de um currículo básico mundial.
10 Loret Miller Ruppe 1981–1989 Reagan Ruppe foi a diretora mais antiga e defendeu as mulheres em funções de desenvolvimento. Ela lançou o programa de Desenvolvimento de Empresas Competitivas, a Iniciativa da Bacia do Caribe , a Iniciativa para a América Central e a Iniciativa de Sistemas Alimentares Africanos.
11 Paul Coverdell 1989-1991 GHW Bush Coverdell estabeleceu dois programas com foco doméstico. O World Wise Schools possibilitou que estudantes americanos se correspondessem com voluntários estrangeiros. Os Fellows / USA ajudaram os voluntários do Returned Peace Corps a buscarem estudos de pós-graduação enquanto serviam às comunidades locais.
12 Elaine Chao 1991–1992 GHW Bush Chao foi o primeiro diretor asiático-americano. Ela expandiu a presença do Corpo da Paz na Europa Oriental e Ásia Central estabelecendo os primeiros programas do Corpo da Paz na Letônia , Lituânia, Estônia e outros países recém-independentes.
13 Carol Bellamy 1993–1995 Clinton Bellamy foi o primeiro RPCV (Voluntário do Corpo de Paz Retornado) (Guatemala 1963-65) a ser diretor. Ela revigorou as relações com ex-voluntários e lançou o site do Corps.
14 Mark D. Gearan 1995–1999 Clinton Gearan criou o Crisis Corps , um programa que permite que ex-voluntários ajudem comunidades no exterior a se recuperarem de desastres naturais e crises humanitárias. Ele apoiou a expansão do corpo e abriu novos programas de voluntariado na África do Sul, Jordânia, Bangladesh e Moçambique .
15 Mark L. Schneider 1999–2001 Clinton Schneider foi o segundo RPCV (El Salvador, 1966–68) a chefiar a agência. Ele lançou uma iniciativa para aumentar a participação de voluntários na prevenção da disseminação do HIV / AIDS na África e também procurou voluntários para trabalhar em projetos de tecnologia da informação.
16 Gaddi Vasquez 2002–2006 GW Bush Gaddi H. Vasquez foi o primeiro diretor hispano-americano . Seu foco era aumentar a diversidade de voluntários e funcionários. Ele também liderou o estabelecimento de um programa do Peace Corps no México.
17 Ron Tschetter Setembro de 2006 - 2008 GW Bush O terceiro RPCV a chefiar a agência, Tschetter serviu na Índia em meados da década de 1960. Ele lançou uma iniciativa conhecida como "50 and Over", para aumentar a participação de homens e mulheres mais velhos.
18 Aaron S. Williams Agosto de 2009 - setembro de 2012 Obama Aaron S. Williams tornou-se diretor em 24 de agosto de 2009. O Sr. Williams é o quarto diretor a ter servido como voluntário. Williams citou considerações pessoais e familiares como o motivo de sua demissão do cargo de Diretor do Peace Corps em 17 de setembro de 2012.
19 Carrie Hessler-Radelet Setembro de 2012 - 2017 Obama Carrie Hessler-Radelet tornou-se diretora interina do Peace Corps em setembro de 2012. Anteriormente, Hessler-Radelet serviu como vice-diretora do Peace Corps de 23 de junho de 2010 até sua nomeação como diretora interina. De 1981 a 1983, ela serviu como voluntária do Peace Corps em Samoa Ocidental com seu marido, Steve. Ela foi confirmada como Diretora em 5 de junho de 2014.
20 Jody Olsen Fevereiro de 2018 - janeiro de 2021 Trunfo Jody Olsen foi confirmado como Diretor do Peace Corps em 27 de fevereiro de 2018. Olsen serviu anteriormente no Peace Corps como Diretor Interino em 2009, Vice-Diretor de 2002 a 2009, Chefe de Gabinete de 1989 a 1992, Diretor Regional, Norte da África Próximo Oriente, Ásia, Pacífico de 1981 a 1984 e Diretor de País no Togo de 1979 a 1981. Olsen também serviu como voluntário do Corpo da Paz na Tunísia de 1966 a 1968.
21 Carol Spahn Janeiro de 2021 - presente Biden

Inspetor geral

O Escritório do Inspetor Geral do Peace Corps está autorizado por lei a revisar todos os programas e operações do Peace Corps. O OIG é uma entidade independente dentro do Peace Corps. O inspetor geral (IG) se reporta diretamente ao Diretor do Peace Corps. Além disso, o IG apresenta relatórios semestrais ao Congresso com dados sobre as atividades do OIG. O OIG atua como o braço de aplicação da lei do Peace Corps e trabalha em estreita colaboração com o Departamento de Estado, o Departamento de Justiça e outras agências federais O OIG tem três seções para conduzir suas funções:

Auditoria - Os auditores revisam as atividades funcionais do Peace Corps, como o cumprimento de contratos e operações financeiras e de programas, para garantir a prestação de contas e recomendar níveis aprimorados de economia e eficiência;

Avaliações - Os avaliadores analisam a gestão e as operações do programa do Peace Corps, tanto nos postos no exterior quanto nos escritórios domésticos. Eles identificam as melhores práticas e recomendam melhorias no programa e maneiras de cumprir a missão e os objetivos estratégicos do Peace Corps.

Investigações - os investigadores respondem a alegações de irregularidades criminais ou administrativas por Voluntários do Corpo da Paz, pessoal do Corpo da Paz, incluindo especialistas e consultores, e por aqueles que fazem negócios com o Corpo da Paz, incluindo empreiteiros.

De 2006 a 2007, H. David Kotz foi o Inspetor Geral.

Crítica

Críticas e críticas ao Peace Corps incluem o ex-voluntário e diretor country Robert L. Strauss em Foreign Policy , The New York Times, The American Interest e outros lugares, um artigo de um ex-voluntário descrevendo ataques a voluntários de 1992 a 2010, uma reportagem da ABC em 20/20 , um artigo do Huffington Post sobre ex-voluntários do Peace Corps falando sobre estupros e o artigo do About.com sobre estupro e agressão no Peace Corps.

Na administração Reagan , em 1986, um artigo no Multinational Monitor analisou criticamente o Peace Corps. Em uma nota positiva, o escritor elogia o Corpo por aspectos, dizendo que "não está no negócio de transferir recursos econômicos maciços. Em vez disso, concentra-se no aumento da produtividade e no incentivo à autossuficiência em aldeias que muitas vezes são ignoradas por agências de desenvolvimento em grande escala , "e observa a" forte ênfase na educação básica "pelo Corpo. "Muitos voluntários que retornaram reclamam que o Corpo da Paz faz pouco para promover ou fazer uso de suas ricas experiências, uma vez que retornam ... [Um] voluntário do Corpo da Paz é enviado ... [para] aliviar ... o governo local de ter desenvolver políticas que garantam a distribuição equitativa dos cuidados de saúde ... Durante os primeiros anos, houve muitas falhas na estrutura e programação ... Alguns críticos afirmam que o Corpo da Paz é apenas uma tentativa um tanto ineficaz de conter os danos causados ​​à imagem dos EUA no exterior por seus militares agressivos e seus negócios inescrupulosos ... Muitos observadores e alguns voluntários retornados acusam que, além das relações públicas para os Estados Unidos, os programas do Corpo da Paz servem para legitimar ditadores ... Quando ele começou a avaliar o Corpo na década de 1960, Charlie Peters descobriu que "eles estavam treinando voluntários para serem diplomatas juniores. Dando-lhes um curso de estudos americanos, assuntos mundiais e comunismo ... Embora pareça improvável que o Corpo da Paz seja usado em operações secretas, intencionalmente ou não, é frequentemente usado em conjunto com os interesses militares dos EUA ... Em uma revisão do Peace Corps em março, o House Select Committee on Hunger elogiou a agência pelo trabalho eficaz nas áreas de agricultura e conservação, enquanto recomendava que o Corpo expandisse sua Iniciativa de Sistemas Alimentares Africanos, aumentasse o número de voluntários no campo, recrutasse mais mulheres e mover para despolitizar as ditaduras do país. "

O autor sugere que "os pobres devem ser encorajados a organizar uma base de poder para ganhar mais influência com os poderes constituídos" pelo Peace Corps e que "The Peace Corps é o epítome da mitologia Camelot de Kennedy. É uma tarefa difícil esperar um pequeno programa acrescentado a uma imensa superpotência, fazer a diferença, mas é uma meta pela qual vale a pena lutar. "

Em dezembro de 2003, um relatório da Brookings Institution elogiou o Peace Corps, mas propôs mudanças. Isso inclui a renomeação de voluntários do Corpo da Paz em certos países, maior propriedade do país anfitrião, voluntários reversos (têm voluntários do país anfitrião nos EUA) e voluntários multilaterais. A Brookings Institution escreveu que um "compromisso de serviço de um ano [para a geração Baby Boom] poderia tornar o Peace Corps mais atraente para os americanos mais velhos, possivelmente combinado com a opção de retornar ao mesmo local ou país após um intervalo de três meses" e a colocação personalizada em um país específico aumentaria o número de voluntários.

Em uma crítica da The Future of Freedom Foundation, James Bovard mistura a história do Peace Corps com as interpretações atuais. Ele escreve que, na década de 1980, "as pretensões de salvar o mundo do Corpo da Paz eram uma piada para os contribuintes americanos e para o Terceiro Mundo que esperava ajuda real". Ele continua a criticar a diferença na retórica e na ação dos voluntários do Peace Corps, até mesmo atacando seu estabelecimento como "o epítome do emocionalismo na política americana". Usando fragmentos de relatórios, relatos de pessoas em países afetados pelo Corpo da Paz e até mesmo concluíram que em um ponto "alguns esforços agrícolas do Corpo da Paz afetaram diretamente os pobres do Terceiro Mundo". No final do artigo, Bovard observou que todos os voluntários do Corpo da Paz com quem ele conversou admitiram que não ajudaram os estrangeiros ... mas ele reconhece que "Alguns voluntários do Corpo da Paz, como alguns americanos que se voluntariam para missões religiosas no exterior, realmente ajudaram estrangeiros. "

Agressão sexual

O Peace Corps foi criticado por não responder adequadamente à violência sexual que muitas de suas voluntárias enfrentam. O editor do BoingBoing, Xeni Jardin, descreve as críticas à resposta da agência à agressão: "Um número crescente de ex-voluntários do Corpo da Paz está falando sobre ter sobrevivido a estupros e outras formas de agressão sexual enquanto estava no exterior. Eles dizem que a agência ignorou suas preocupações com a segurança ou pedidos de relocação e tentaram culpar as vítimas de estupro por seus ataques. Suas histórias, e o apoio de familiares e defensores, estão chamando a atenção dos legisladores e as promessas de reforma da agência ”. Entre 8.655 voluntários, há em média 22 mulheres do Corpo da Paz que relataram ter sido vítimas de estupro ou tentativa de estupro a cada ano.

Em uma reunião do Comitê de Relações Exteriores da Câmara em 2011, os voluntários do Peace Corps compartilharam suas experiências de violência e agressão sexual. Nessa reunião, apurou-se que entre 2000 e 2009 houve vários casos de estupro ou tentativa de estupro e cerca de 22 mulheres são vítimas de violência sexual a cada ano. O caso da voluntária assassinada do Peace Corps Kate Puzey foi discutido. O Corpo da Paz ganhou atenção na mídia e seus diretores foram atacados pela forma como lidaram com a situação. A mãe de Kate Puzey foi uma das que comentou na reunião como a situação com sua filha havia sido mal administrada. Uma mulher alegou que o diretor de seu país a culpou por ter sido estuprada, enquanto outras vítimas também foram acusadas da mesma forma. As críticas de como o Peace Corps respondeu às agressões sexuais contra voluntários culminou na nomeação de Kellie Green como a primeira diretora do Office Of Victims Advocacy da agência em 2011. Green foi finalmente expulsa de seu cargo em abril de 2015 por supostamente "criar um hostil ambiente de trabalho". Greene afirma que o Peace Corps retaliou contra ela por pressionar os funcionários da agência a cumprir totalmente suas responsabilidades para com os voluntários que foram vítimas de agressão sexual. Uma petição da Change.org exigindo que Green fosse reintegrado começou a circular entre ex-voluntários em dezembro de 2015.

Em 2009, o ano mais recente relatado, 69% das vítimas de crimes do Corpo da Paz eram mulheres, 88% tinham menos de 30 anos e 82% eram caucasianos. Em todo o mundo, houve 15 casos de estupro / tentativa de estupro e 96 casos de agressão sexual relatados em um total de 111 crimes sexuais cometidos contra mulheres voluntárias do Corpo da Paz. A maioria das mulheres que ingressam no Corpo da Paz está na casa dos vinte anos. Em 62% dos mais de 2.900 casos de agressão desde 1990, a vítima foi identificada como sozinha. Em 59% dos casos de agressão, a vítima foi identificada como uma mulher na casa dos 20 anos.

Salvador branco e excepcionalismo americano

Alguns críticos dizem que o Corpo da Paz é um exemplo do salvadorismo branco e do excepcionalismo americano em ação. Em 2019, Population Works Africa, uma rede de consultoras negras que trabalham no desenvolvimento internacional, criticou o Peace Corps por depender de jovens inexperientes como voluntários, dizendo que isso "está enraizado na ideia de que a África é um deserto tão estéril que eles levará praticamente qualquer tipo de ajuda. " De acordo com um artigo de 2020 no The Washington Post , "cerca de dois terços [dos voluntários] são brancos, levando alguns críticos a acusar isso não é uma representação justa dos americanos e afeta a forma como os voluntários veem as pessoas nos países onde atuam". O grupo "Decolonizing Peace Corps", estabelecido em 2020 por voluntários que retornaram do Peace Corps, questiona se o Peace Corps e outros esforços de desenvolvimento "personificam o fardo do homem branco de precisar 'civilizar' as nações e espaços não-brancos" e postula que o Peace Corps beneficia mais os voluntários do que as pessoas dos países em que atuam. O grupo também criticou o Corpo da Paz por despejar recursos em voluntários em vez de nas pessoas do país anfitrião. Eles estão pedindo uma revisão das práticas de treinamento do Peace Corps e a eventual eliminação do Peace Corps. Outro ex-voluntário, Shalean Collins, criticou voluntários (e turistas) por compartilhar nas redes sociais fotos suas com a população local, que eles usaram "como adereços para a narrativa mais ampla do Salvador, Errante ou Nômade". Michael Buckler, outro ex-voluntário, escreveu em The Hill que "o salvadorismo é real, difundido e tóxico" no Corpo da Paz, mas ele acredita que a maioria dos voluntários passa a compreender e ir além de quaisquer noções de salvadorismo que possam ter tido no início de sua serviço.

Na cultura popular

Frank Zappa e The Mothers of Invention têm uma música chamada “ Who Needs the Peace Corps? ” Em seu álbum de 1968, We Only in It for the Money .

Na cultura popular, o Corpo da Paz tem sido usado como um dispositivo de enredo cômico em filmes como Avião! , Christmas with the Kranks , Shallow Hal e Volunteers ou costumava criar o cenário para uma era histórica, como quando Frances "Baby" Houseman diz ao público que planeja ingressar no Peace Corps na introdução do filme Dirty Dancing .

O Corpo da Paz também foi documentado em filme e examinado com mais seriedade e profundidade. O documentário de 2006 Death of Two Sons, dirigido por Micah Schaffer, justapõe as mortes de Amadou Diallo , um guineense-americano que foi baleado por quatro policiais de Nova York com 41 balas, e o voluntário do Peace Corps Jesse Thyne que vivia com a família de Amadou na Guiné e morreu em um acidente de carro lá. Jimi Sir , lançado em 2007, é um documentário que retrata as experiências do voluntário James Parks como professor de ciências, matemática e inglês do ensino médio durante as últimas 10 semanas de seu serviço no Nepal . James fala nepalês fluentemente e mostra uma cultura onde não há estradas, veículos, eletricidade, encanamento, telefone ou rádio. O filme El Rey , dirigido e escrito por Antonio Dorado em 2004, ataca policiais corruptos, políticos inescrupulosos e revolucionários indiferentes, mas também retrata a lenda urbana de Voluntários do Corpo da Paz "treinando" colombianos nativos como transformar folhas de coca em cocaína.

No filme de 1969, Yawar Mallku / Sangre de cóndor / Sangue do Condor , o diretor boliviano Jorge Sanjinés retratou os voluntários do Corpo da Paz no campo como imperialistas arrogantes, etnocêntricos e tacanhos dispostos a destruir a cultura indiana. Uma cena particularmente poderosa mostrava índios atacando uma clínica enquanto os voluntários esterilizavam mulheres indígenas contra sua vontade. Acredita-se que o filme seja pelo menos parcialmente responsável pela expulsão do Corpo de Paz da Bolívia em 1971. O voluntário do Corpo de Paz Fred Krieger, que estava servindo na Bolívia na época, disse: "Foi um filme eficaz - emocionalmente muito excitante - e alvejou diretamente os voluntários do Corpo da Paz. Pensei que seria linchado antes de sair do cinema. Para minha surpresa, as pessoas ao meu redor sorriram cortesmente quando saímos, ninguém comentou, era como qualquer outro filme. "

Em 2016, o Peace Corps fez parceria com o varejista de joias Alex e Ani para criar pulseiras de cordão para arrecadar dinheiro para o Fundo Let Girls Learn do Peace Corps.

Voluntários fictícios do Peace Corps

  • Frances "Baby" Houseman no filme de 1987, Dirty Dancing, planeja ingressar no Peace Corps após se formar em Mount Holyoke.
  • Em Boy Meets World , Jack e Rachel se graduaram na fictícia Pennbrook University e se juntaram ao Peace Corps.

Veja também

Referências

Leitura adicional

  • Bernstein, Irving. (1991) Promises Kept: John F. Kennedy's New Frontier pp 259-79.
  • Latham, Michael E. Modernização como ideologia: ciência social americana e "construção da nação" na era Kennedy. (U of North Carolina Press, 2000). Conectados
  • May, Gary. "Passando a Tocha e Acendendo o Fogo: O Corpo da Paz", em Thomas G. Paterson, ed. Kennedy's Quest for Victory: American Foreign Policy, 1961-1963 (1989) pp 284-316.
  • Os Anais da Academia Americana de Ciências Políticas e Sociais, vol. 365, maio de 1966; online em JSTOR Conteúdo:
      • Prefácio . . . . . . . . . . ... . . . . . . . J. Norman Parmer ix
      • O Corpo de Paz em nosso passado. . . . . . . . . . Charles J. Wetzel 1
      • Uma descoberta de compromisso ............... Joseph G. Colman 12
      • Seleção de voluntários .................. Edwin R. Henry 21
      • A Preparação de Voluntários do Corpo da Paz para o Serviço no Exterior Donald R. Shea 29
      • Os primórdios da programação do Corpo de Paz ........ George E. Carter 46
      • Voluntários no campo: grandes expectativas ......... Neil A. Boyer 55
      • O Voluntário do Corpo da Paz no Campo: Desenvolvimento Comunitário ... Kirby Jones 63
      • Voluntários no campo: ensino ............. Arnold Deutchman 72
      • The Overseas Staff .................... Lewis H. Butler 83
      • O Corpo de Paz e o Setor Privado: O Fracasso de uma Parceria Thomas D. Scott 93
      • O Voluntário que Retorna ................ Robert Calvert, Jr. 105
      • Avaliação e a questão da mudança .......... Meridan Bennett 119
      • O Futuro do Corpo de Paz ............... Harris Wofford 129

links externos