Philibert Tsiranana - Philibert Tsiranana

Philibert Tsiranana
Philibert Tsiranana 1962-08-29.jpg
Philibert Tsiranana em 1962.
presidente de Madagascar
No cargo
1 de maio de 1959 - 11 de outubro de 1972
Vice presidente Philibert Raondry , Calvin Tsiebo , Andre Resampa , Calvin Tsiebo , Jacques Rabemananjara , Victor Miadana , Alfred Ramangasoavina , Eugène Lechat
Precedido por Escritório Estabelecido
Sucedido por Gabriel Ramanantsoa
Primeiro Ministro de Madagascar
No cargo em
14 de outubro de 1958 - 1 de maio de 1959
Precedido por Posição restabelecida
Sucedido por Posição Abolida
Detalhes pessoais
Nascer ( 1912-10-18 )18 de outubro de 1912
Ambarikorano , Madagascar
Faleceu 16 de abril de 1978 (16/04/1978)(65 anos)
Antananarivo , Madagascar
Nacionalidade Madagáscar malgaxe
Partido politico Partido Social Democrata
Cônjuge (s) Justine Tsiranana (m. 1933-1978; sua morte )
Profissão Professor de Francês e Matemática

Philibert Tsiranana (18 de outubro de 1912 - 16 de abril de 1978) foi um político e líder malgaxe , que serviu como o primeiro presidente de Madagascar de 1959 a 1972.

Durante os doze anos de sua administração, a República de Madagascar experimentou uma estabilidade institucional que contrastou com a turbulência política que muitos países africanos continentais experimentaram neste período. Essa estabilidade contribuiu para a popularidade de Tsiranana e sua reputação como notável estadista. Madagascar experimentou um crescimento econômico moderado sob suas políticas social-democratas e veio a ser conhecido como "a Ilha Feliz". No entanto, o processo eleitoral foi repleto de problemas e seu mandato terminou em uma série de protestos de agricultores e estudantes que levaram ao fim da Primeira República e ao estabelecimento da Segunda República oficialmente socialista .

A imagem pública de "mestre-escola benevolente" que Tsiranana cultivou acompanhou uma firmeza de convicções e ações que alguns acreditam tender ao autoritarismo . No entanto, ele continua a ser uma figura política malgaxe estimada, lembrada em todo o país como o seu "Pai da Independência".

Juventude (1910–1955)

De pastor de gado a professor

Um exemplo de criadores de gado em Madagascar.

Segundo sua biografia oficial, Tsiranana nasceu em 18 de outubro de 1912 em Ambarikorano , região de Sofia , no nordeste de Madagascar. Filho de Madiomanana e Fisadoha Tsiranana, criadores de gado católicos da etnia Tsimihety , Philibert estava destinado a tornar-se também criador de gado. No entanto, após a morte de seu pai em 1923, o irmão de Tsiranana, Zamanisambo, sugeriu que ele frequentasse uma escola primária em Anjiamangirana .

Um aluno brilhante, Tsiranana foi admitido na escola regional Analalava em 1926, onde se formou com um brevet des collèges . Em 1930, matriculou-se na escola normal Le Myre de Vilers em Tananarive , em homenagem ao ex-residente-geral de Madagascar Charles Le Myre de Vilers , onde ingressou no programa "Section Normale", preparando-o para uma carreira de professor em escolas primárias. Depois de terminar seus estudos, ele começou a carreira de professor em sua cidade natal. Em 1942, começou a receber instrução em Tananarive para o ensino médio e, em 1945, foi aprovado nos exames competitivos de assistente de professor, o que lhe permitiu atuar como professor em uma escola regional. Em 1946, obteve uma bolsa de estudos na École normale d'instituteurs de Montpellier , França , onde trabalhou como professor assistente. Ele deixou Madagascar em 6 de novembro.

Do comunismo ao PADESM

Em 1943, Philibert Tsiranana ingressou no sindicato dos professores profissionais e em 1944 ingressou na Confederação Geral do Trabalho (CGT). Com o fim da Segunda Guerra Mundial e a criação da União Francesa pela Quarta República, a sociedade colonial de Madagascar experimentou uma liberalização. Os povos colonizados passaram a ter o direito de se organizarem politicamente. Tsiranana se juntou ao Grupo de Estudantes Comunistas (GEC) de Madagascar em janeiro de 1946, a conselho de seu mentor Paul Ralaivoavy. Ele assumiu a função de tesoureiro. O GEC permitiu-lhe conhecer os futuros líderes do PADESM (Partido dos Deserdados de Madagáscar), do qual se tornou membro fundador em junho de 1946.

O PADESM era uma organização política composta principalmente por Mainty  [ fr ] e Tanindrana  [ fr ] da região costeira. O PADESM surgiu como resultado da realização das eleições constituintes francesas de 1945 e 1946. Pela primeira vez, o povo de Madagascar foi autorizado a participar nas eleições francesas, com a eleição de colonos e indígenas para a Assembleia Nacional Francesa . Para garantir a conquista de um dos dois assentos atribuídos aos indígenas de Madagáscar, os habitantes da região costeira fizeram um acordo com o Mouvement démocratique de la rénovation malgache (MDRM), controlado pelo Merina das terras altas. Os litorâneos concordaram em buscar a eleição de Paul Ralaivoavy no oeste, enquanto deixavam o leste para o candidato Merina, Joseph Ravoahangy. Este acordo não foi honrado e o Merina Joseph Raseta  [ fr ] conquistou a segunda cadeira em outubro de 1945 e junho de 1946. Preocupados com o possível retorno do "controle de Merina", os litorâneos fundaram o PADESM para contrariar os objetivos nacionalistas do MDRM e opor-se à independência malgaxe - uma posição justificada por Tsiranana em 1968:

Se [a conquista da independência] tivesse ocorrido em 1946, teria havido uma guerra civil de uma vez, porque os povos costeiros não a teriam aceitado. Dado o nível intelectual da época, teriam permanecido pequenos chefes de aldeias, subordinados, subjugados, para não dizer escravos, já que era enorme a distância entre o povo do litoral e o povo do sertão.

-  Philibert Tsiranana

Em julho de 1946, Tsiranana recusou o cargo de secretário-geral do PADESM por conta de sua partida iminente para a École normale de Montpellier . Tsiranana ficou conhecido por suas contribuições para o jornal Voromahery do PADESM , escrito sob o pseudônimo de "Tsimihety" (derivado de seu local de nascimento).

Período na França

O lugar de la Comédie, Montpellier .

Como resultado de sua viagem à França, Tsiranana escapou da Revolta Malgaxe de 1947 e de sua sangrenta repressão. Comovido com os acontecimentos, Tsiranana participou de um protesto anticolonial em Montpellier em 21 de fevereiro de 1949, embora não fosse partidário da independência.

Durante seu tempo na França, Tsiranana tornou-se consciente do preconceito em relação à elite malgaxe na educação. Ele descobriu que apenas 17 dos 198 estudantes malgaxes na França eram costeiros. Em sua opinião, nunca poderia haver uma união livre entre todos os malgaxes enquanto permanecesse uma lacuna cultural entre o povo costeiro e o povo das terras altas. Para remediar esta lacuna, ele estabeleceu duas organizações em Madagascar: a Associação de Estudantes Malgaxes Costeiros (AEMC) em agosto de 1949, e então a Associação Cultural de Intelectuais Malgaxes Costeiros (ACIMCO) em setembro de 1951. Essas organizações foram ressentidas pelos Merina e foram realizada contra ele.

Em seu retorno a Madagascar em 1950, Tsiranana foi nomeado professor de educação técnica na École industrielle em Tananarive, nas terras altas. Lá ele ensinou francês e matemática. Mas ele se sentiu desconfortável nesta escola e foi transferido para a École «Le Myre de Vilers», onde suas habilidades foram mais apreciadas.

Ambições progressistas

Senador Norbert Zafimahova, representante de Madagascar no Conselho da República de 1948 a 1959

Renovando suas atividades com o PADESM, Tsiranana fez campanha para reformar a ala esquerda do partido. Ele considerou o comitê diretivo muito desleal à administração. No artigo publicado em 24 de abril de 1951 em Varomahery , intitulado "Mba Hiraisantsika" (Para nos unir), ele apelou à reconciliação entre o povo da costa e os Merina antes das próximas eleições legislativas. Em outubro, ele lançou um apelo no Ny Antsika ("coisa nossa") bimestral que ele havia fundado, um apelo às elites malgaxes para "formar uma única tribo". Este apelo à unidade escondeu um plano político: Tsiranana aspirava a participar nas eleições legislativas de 1951 como candidato para a costa oeste. A tática fracassou porque, longe de chegar a um acordo, levantou a suspeita entre a classe política litorânea de que ele era comunista, e ele foi forçado a renunciar à sua candidatura em favor do "moderado" Raveloson-Mahasampo.

Em 30 de março de 1952, Tsiranana foi eleito conselheiro provincial para o 3º distrito de Majunga na lista de "Progresso Social". Ele combinou este papel com o de Conselheiro na Assembleia Representativa de Madagascar. Em busca de um cargo no governo francês, ofereceu-se como candidato nas eleições organizadas pela Assembleia Territorial de Madagascar em maio de 1952 para os cinco senadores do Conselho da República . Como dois desses assentos eram reservados para cidadãos franceses, Tsiranana só foi autorizado a se candidatar a um dos três assentos reservados para os nativos. Ele foi espancado por Pierre Ramampy, Norbert Zafimahova e Ralijaona Laingo. Com essa derrota, Tsiranana acusou o governo de "discriminação racial". Junto com outros conselheiros nativos, ele propôs o estabelecimento de um único colégio eleitoral para o primeiro-ministro francês Pierre Mendès France .

No mesmo ano, Tsiranana juntou-se à nova Ação Malgaxe, uma "terceira parte entre nacionalistas radicais e partidários do status quo", que buscava estabelecer a harmonia social por meio da igualdade e da justiça. Tsiranana esperava estabelecer um perfil nacional para si mesmo e transcender o caráter costeiro e regional do PADESM, especialmente porque ele não mais apoiava Madagascar simplesmente por ser um estado livre da União Francesa , mas buscava a independência total da França.

Rise to Power (1956–1958)

Deputado malgaxe na Assembleia Nacional da França

Em 1955, durante uma visita à França em regime administrativo, Tsiranana ingressou na Seção Francesa da Internacional dos Trabalhadores (SFIO), antes das eleições de janeiro de 1956 para assentos na Assembleia Nacional Francesa . Durante a sua campanha eleitoral, Tsiranana contou com o apoio da Frente Nacional Malgaxe (FNM), liderada por Merina, que havia saído da Ação Malgaxe, e principalmente com o apoio do Alto Comissário André Soucadaux, que considerou Tsiranana o mais razoável dos nacionalistas em busca de eleição. Graças a este apoio e ao seguimento que acumulou ao longo dos cinco anos anteriores, Tsiranana foi eleito deputado com sucesso pela região Oeste, com 253.094 dos 330.915 votos.

No Palais Bourbon , Tsiranana juntou-se ao grupo socialista. Ele rapidamente ganhou a reputação de um falador franco; em março de 1956, afirmou a insatisfação dos malgaxes com a União Francesa, que caracterizou simplesmente como uma continuação do colonialismo selvagem: “Tudo isso é apenas uma fachada - a base permanece a mesma”. Na chegada, ele exigiu a revogação da lei de anexação de agosto de 1896. Finalmente, em julho de 1956, ele pediu a reconciliação, exigindo a libertação de todos os prisioneiros da insurreição de 1947. Ao combinar apelos à amizade com a França, independência política e unidade nacional, Tsiranana adquiriu um perfil nacional.

Sua posição como deputado também lhe deu a oportunidade de demonstrar seus interesses políticos locais. Com sua ênfase na igualdade, ele obteve a maioria na Assembleia Territorial de Malagasy para seu bastião pessoal no norte e no noroeste. Além disso, ele trabalhou energicamente a favor da descentralização - ostensivamente a fim de melhorar os serviços econômicos e sociais. Como resultado, ele recebeu duras críticas de alguns membros do Partido Comunista Francês (PCF) que eram aliados de nacionalistas fervorosos em Tananarive e o acusaram de tentar " balcanizar " Madagascar. Como resultado, Tsiranana desenvolveu uma firme atitude anticomunista. Esse apoio à propriedade privada levou-o a apresentar seu único projeto de lei em 20 de fevereiro de 1957, propondo "penas aumentadas para ladrões de gado", que o código penal francês não levou em consideração.

Criação do PSD e da Loi Cadre Defferre

Tsiranana tornou-se cada vez mais o líder do povo costeiro. Em 28 de dezembro de 1956, ele fundou o Partido Social Democrata (PSD) em Majunga com pessoas da ala esquerda do PADESM, incluindo André Resampa . O novo partido era filiado ao SFIO. O PSD era mais ou menos o herdeiro do PADESM, mas rapidamente ultrapassou os limites do PADESM, uma vez que apelou simultaneamente aos nobres rurais do litoral, funcionários e anticomunistas em favor da independência. Desde o início, seu partido contou com o apoio da administração colonial, que estava em processo de transferência do poder executivo de acordo com a Loi Cadre Defferre .

Previa-se que a entrada em vigor do Loi Cadre ocorreria após as eleições territoriais de 1957. Em 31 de março, Tsiranana foi reeleito como conselheiro provincial na lista "União e Progresso Social" com 79.991 votos em 82.121. Por ser o chefe da lista, foi nomeado presidente da Assembleia Provincial de Majunga em 10 de abril de 1957. Em 27 de março, esta assembleia selecionou um conselho executivo. O PSD de Tsiranana tinha apenas nove assentos na assembleia representativa. Um governo de coalizão foi formado com Tsiranana como vice-presidente e o Alto Comissário André Soucadaux como presidente de jure . Tsiranana conseguiu que seu apoiador mais próximo, André Resampa, fosse nomeado ministro da Educação.

Uma vez no poder, Tsiranana lentamente consolidou sua autoridade. Em 12 de junho de 1957, uma segunda seção do PSD foi fundada na província de Toliara . Dezesseis conselheiros da assembleia provincial juntaram-se a ele e o PSD assumiu o controle de Toliara. Como a maioria dos políticos africanos no poder na União Francesa, Tsiranana reclamou publicamente das limitações de seu poder como vice-presidente do conselho. Em abril de 1958, durante o 3º congresso do PSD, Tsiranana atacou a Loi Cadre e o caráter bicéfalo que impôs ao conselho e o fato de a presidência do governo malgaxe ser exercida pelo alto comissário. A tomada do poder por Charles de Gaulle em junho de 1958 mudou a situação. Por uma portaria do governo nacional, a hierarquia dos territórios coloniais foi modificada em favor dos políticos locais. Assim, em 22 de agosto de 1958, Tsiranana tornou-se oficialmente o Presidente do Conselho Executivo de Madagascar.

República Malgaxe na Comunidade Francesa (1958–1960)

Promoção da Comunidade Franco-Africana

Léopold Sédar Senghor , deputado pelo Senegal (1946-1959)

Apesar dessa atividade, Tsiranana era mais um defensor de uma forte autonomia do que da independência. Ele defendeu um nacionalismo muito moderado:

Pensamos que uma independência bem preparada teria valores mistos, porque a independência política muito cedo levaria a uma forma mais atroz de dependência: a dependência econômica. Mantemos confiança na França e contamos com o talento francês para descobrir, quando chegar a hora, um sistema comparável ao da Comunidade Britânica . Pois nós, os malgaxes, jamais desejaremos nos isolar da França. Fazemos parte da cultura francesa e queremos permanecer franceses.

-  Tsiranana

Ao retornar ao poder em 1958, Charles de Gaulle decidiu acelerar o processo de descolonização. A União Francesa seria substituída por uma nova organização. De Gaulle nomeou um comitê consultivo, incluindo muitos políticos africanos e malgaxes, em 23 de julho de 1958. A discussão concentrou-se essencialmente na natureza das ligações entre a França e suas ex-colônias. O Ivoirien Félix Houphouët-Boigny propôs o estabelecimento de uma "Federação" franco-africana, enquanto Léopold Sédar Senghor do Senegal pressionou por uma "confederação". No final, o conceito de "comunidade", sugerido a Tsiranana por Raymond Janot , um dos redatores da Constituição da Quinta República , foi eleito.

Naturalmente, Tsiranana fez campanha ativamente, juntamente com a União dos Sociais-Democratas de Madagascar (UDSM) liderada pelo senador Norbert Zafimahova, pelo voto "sim" no referendo sobre se Madagascar deveria se juntar à comunidade francesa , que foi realizado em 28 de setembro de 1958. A campanha do "não" foi liderada pela União dos Povos Malgaxes (UPM). O voto "sim" ganhou com 1.361.801 votos, em comparação com 391.166 votos para "não". Com base nessa votação, Tsiranana garantiu a revogação da lei de anexação de 1896. Em 14 de outubro de 1958, durante uma reunião dos conselheiros provinciais, Tsiranana proclamou a República autônoma de Malagasy , da qual se tornou o primeiro-ministro provisório. No dia seguinte, a lei de anexação de 1896 foi revogada.

Manobras políticas contra a oposição

Em 16 de outubro de 1958, o congresso elegeu uma assembleia nacional de 90 membros para redigir uma constituição, por meio de voto geral majoritário para cada província. Este método de eleição garantiu que o PSD e o UDSM não enfrentassem qualquer oposição na assembleia dos partidos que fizeram campanha pelo voto "não" no referendo. Norbert Zafimahova foi escolhido como presidente da assembleia.

Em reacção à criação desta assembleia, a UPM, FNM e a Associação dos Amigos dos Camponeses fundiram-se para formar um único partido, o Partido do Congresso para a Independência de Madagáscar (AKFM), liderado pelo padre Richard Andriamanjato , a 19 de Outubro. Este partido era marxista e se tornou a principal oposição ao governo.

Tsiranana instituiu rapidamente a infraestrutura do estado nas províncias, o que lhe permitiu conter o AKFM. Em particular, ele nomeou secretários de estado em todas as províncias. Então, em 27 de janeiro, ele dissolveu o conselho municipal de Diego Suarez , que era controlado pelos marxistas. Finalmente, em 27 de fevereiro de 1959, ele aprovou uma lei introduzindo o "crime de desprezo pelas instituições nacionais e comunitárias" e a usou para sancionar certas publicações.

Eleição para Presidente da República de Malagasy

Em 29 de abril de 1959, a assembleia constitucional aceitou a constituição proposta pelo governo. Foi amplamente modelado na Constituição da França , mas com algumas características únicas. O Chefe de Estado era o Chefe do Governo e detinha todo o poder executivo; o vice-presidente desempenhava apenas um papel secundário. A legislatura seria bicameral , o que é incomum para os países africanos francófonos da época. As províncias, com seus próprios conselhos provinciais, tinham certo grau de autonomia. Em geral, a estrutura do governo era de um sistema presidencial moderado, ao invés de parlamentar.

Em 1 de maio, o parlamento elegeu um colégio composto por conselheiros provinciais e igual número de delegados das comunidades, que deveria selecionar o primeiro Presidente da República. Quatro candidatos foram indicados: Philibert Tsiranana, Basile Razafindrakoto, Prosper Rajoelson e Maurice Curmer. No final, Tsiranana foi eleito por unanimidade como o primeiro presidente da República de Malagasy com 113 votos (e uma abstenção).

Philibert Tsiranana e Michel Debré assinando acordos sobre a independência da República de Malagasy

Em 24 de julho de 1959, Charles de Gaulle nomeou quatro responsáveis ​​políticos africanos, dos quais Tsiranana era um, para o cargo de "Ministro-Conselheiro" do governo francês para os assuntos da Comunidade Francesa. Tsiranana usou seus novos poderes para exigir soberania nacional para Madagascar; de Gaulle aceitou isso. Em fevereiro de 1960, uma delegação malgaxe chefiada por André Resampa foi enviada a Paris para negociar a transferência do poder. Tsiranana insistiu que todas as organizações malgaxes deveriam estar representadas nesta delegação, exceto a AKFM (que ele deplorou). Em 2 de abril de 1960, os acordos franco-malgaxes foram assinados pelo primeiro-ministro Michel Debré e pelo presidente Tsiranana no Hôtel Matignon . Em 14 de junho, o parlamento malgaxe aceitou os acordos por unanimidade. Em 26 de junho, Madagascar tornou-se independente.

O "estado de graça" (1960-1967)

Tsiranana procurou estabelecer a unidade nacional por meio de uma política de estabilidade e moderação.

Para legitimar sua imagem de "pai da independência", em 20 de julho de 1960, Tsiranana chamou de volta à ilha os três antigos deputados, "exilados" na França após a rebelião de 1947: Joseph Ravoahangy, Joseph Raseta  [ fr ] e Jacques Rabemananjara . O impacto popular e político foi significativo. O presidente convidou esses "heróis de 1947" a entrar em seu segundo governo em 10 de outubro de 1960; Joseph Ravoahangy tornou-se Ministro da Saúde e Jacques Rabemananjara tornou-se Ministro da Economia. Joseph Raseta, por outro lado, recusou a oferta e juntou-se ao AFKM.

Tsiranana freqüentemente afirmava ser membro do bloco ocidental:

Somos decididamente parte do mundo ocidental, porque esse é o mundo livre e porque nossa aspiração mais profunda é a liberdade do homem e a liberdade das nações

-  Philibert Tsiranana

A administração de Tsiranana aspirava, portanto, a respeitar os direitos humanos e a imprensa era relativamente livre - assim como o sistema judiciário. A Constituição de 1959 garantiu o pluralismo político. A extrema esquerda tinha direito à organização política. Uma oposição bastante radical existia na forma do Movimento Nacional pela Independência de Madagascar (MONIMA), liderado pela nacionalista Monja Jaona, que fazia campanha vigorosa em nome dos muito pobres malgaxes do sul, enquanto o AKFM exaltava o "socialismo científico" e a amizade íntima com a URSS . Tsiranana se apresentou como o protetor desses partidos e se recusou a aderir à "moda" dos Estados de partido único:

Sou democrático demais para isso: o estado de partido único sempre leva à ditadura. Nós, PSD, como indica o nome do nosso partido, somos social-democratas e recusamos este tipo de sistema partidário, total ou parcialmente. Poderíamos instituí-lo facilmente em nosso país, mas preferimos que exista uma oposição.

-  Philibert Tsiranana

Muitas instituições também existiam como potenciais centros de oposição na ilha. As igrejas protestantes e católicas tiveram grande influência na população. Os vários sindicatos centrais eram politicamente ativos nos centros urbanos. As associações, principalmente de estudantes e mulheres, expressavam-se com muita liberdade.

No entanto, a "democracia" de Tsiranana tinha seus limites. Fora dos principais centros, as eleições raramente eram realizadas de maneira justa e livre.

Neutralização de feudos de oposição

Em outubro de 1959, nas eleições municipais, o AKFM obteve o controle apenas da capital Tananarive (sob Richard Andriamanjato) e Diego Suarez (sob Francis Sautron). A MONIMA ganhou a prefeitura de Toliara (com Monja Jaona) e a prefeitura de Antsirabe (com Emile Rasakaiza).

Por meio de hábeis manobras políticas, o governo de Tsiranana assumiu o controle dessas prefeituras, uma por uma. Pelo decreto n ° 60.085 de 24 de agosto de 1960 foi estabelecido que “a administração da cidade de Tananarive passa a ser confiada a um funcionário eleito pelo Ministro do Interior e intitulado Delegado Geral”. Este funcionário assumiu praticamente todas as prerrogativas do prefeito Andriamanjato.

Então, em 1 ° de março de 1961, Tsiranana "renunciou" Monja Joana ao cargo de prefeito de Toliara. Uma lei de 15 de julho de 1963, que estipulava que "as funções de prefeito e de primeiro adjunto não seriam exercidas por cidadãos franceses", impediu Francis Sautron de se candidatar à reeleição prefeito de Diego Suarez nas eleições municipais de dezembro de 1964 .

Nessas eleições municipais, o PSD ganhou 14 dos 36 assentos no conselho municipal de Antsirabe; AKFM ganhou 14 e MONIMA 8. Uma coalizão dos dois partidos permitiu que o líder local do AKFM, Blaise Rakotomavo, se tornasse prefeito. Poucos meses depois, André Resampa, Ministro do Interior, declarou a cidade ingovernável e dissolveu o conselho municipal. Novas eleições foram realizadas em 1965, vencidas pelo PSD.

Tolerância da oposição parlamentar

Em 4 de setembro de 1960, o malgaxe realizou uma eleição parlamentar . O governo escolheu um sistema de votação por meio de voto majoritário geral, a fim de permitir o sucesso do PSD em todas as regiões (especialmente Majunga e Toliara). Porém, no distrito da cidade de Tananarive, onde havia sólido apoio ao AKFM, a votação foi proporcional. Assim, na capital, o PSD conquistou duas cadeiras (com 27.911 votos) sob a liderança de Joseph Ravoahangy, enquanto o AKFM, liderado por Joseph Raseta, conquistou três cadeiras com 36.271. No final da eleição, o PSD detinha 75 assentos na Assembleia, seus aliados detinham 29 e o AKFM apenas 3. A "3ª Força", uma aliança de treze partidos locais, recebeu cerca de 30% dos votos nacionais (468.000 votos), mas não obteve um único assento.

Em outubro de 1961, ocorreu o "encontro de Antsirabe". Lá, Tsiranana prometeu reduzir o número de partidos políticos na ilha, que então eram 33. O PSD então absorveu seus aliados e passou a ser representado na Assembleia por 104 deputados. A cena política malgaxe estava dividida entre duas facções muito desiguais: de um lado, o PSD, que era quase um Estado de partido único; de outro, AKFM, o único partido da oposição tolerado por Tsiranana no parlamento. Esta oposição foi enraizada nas eleições legislativas de 8 de agosto de 1965 . O PSD manteve 104 deputados, com 94% dos votos nacionais (2.304.000 votos), enquanto o AKFM obteve 3 cadeiras com 3,4% dos votos (145.000 votos). Segundo Tsiranana, a fraqueza da oposição se devia ao fato de seus membros "falarem muito, mas nunca agirem", ao contrário dos do PSD, que se afirmavam apoiados pela maioria dos malgaxes por serem organizados, disciplinados e em contato permanente com a classe trabalhadora.

Eleição presidencial (1965)

Em 16 de junho de 1962, uma lei institucional estabeleceu as regras para a eleição do presidente da República por sufrágio universal direto . Em fevereiro de 1965, Tsiranana decidiu encerrar seu mandato de sete anos um ano antes e convocou uma eleição presidencial para 30 de março de 1965. Joseph Raseta, que havia renunciado ao AKFM em 1963 para fundar seu próprio partido, a União Nacional de Malagasy (FIPIMA) , candidatou-se à presidência. Um independente, Alfred Razafiarisoa, também se levantou. A líder da MONIMA, Monja Jaona, expressou um desejo momentâneo de concorrer, mas o AKFM fez muito da economia ao apresentar apenas um candidato da oposição contra Tsiranana. Em seguida, apoiou discretamente Tsiranana.

A campanha de Tsiranana se estendeu por toda a ilha, enquanto a de seus oponentes se limitou a contextos locais por falta de dinheiro. Em 30 de março de 1965, 2.521.216 votos foram lançados (o número total de pessoas inscritas para votar foi 2.583.051). Tsiranana foi reeleito presidente com 2.451.441 votos, 97% do total. Joseph Raseta recebeu 54.814 votos e Alfred Razafiarisoa obteve 812.

Em 15 de agosto de 1965, nas eleições legislativas , o PSD obteve 2.475.469 votos em 2.605.371 votos expressos, nos sete distritos do país, cerca de 95% dos votos. A oposição obteve 143.090 votos, principalmente em Tananarive , Diego Suarez , Tamatave , Fianarantsoa e Toliara .

"Socialismo malgaxe"

União de iniciativa em Madagascar em 1960.

Com a independência e a consolidação das novas instituições, o governo se dedicou à realização do socialismo . O "socialismo malgaxe" que o presidente Tsiranana inventou pretendia resolver os problemas de desenvolvimento, fornecendo soluções econômicas e sociais adaptadas ao país; ele o considerou pragmático e humanitário.

Para analisar a situação económica do país, organizou os "Dias do Desenvolvimento Malgaxe" em Tananarive nos dias 25 e 27 de abril de 1962. Através dessas auditorias nacionais, ficou claro que a rede de comunicação de Madagascar era totalmente insuficiente e que havia problemas de acesso a água e eletricidade. Com 5,5 milhões de habitantes em 1960, dos quais 89% viviam no campo, o país era subpovoado, mas potencialmente rico em recursos agrícolas. Como a maior parte do Terceiro Mundo , estava experimentando uma explosão demográfica que acompanhou de perto o aumento médio anual de 3,7% na produção agrícola.

Ao ministro da economia, Jacques Rabemananjara, foram confiados três objetivos: diversificar a economia malgaxe para torná-la menos dependente das importações, que ultrapassavam os US $ 20 milhões em 1969; reduzir o déficit da balança comercial (que era de US $ 6 milhões), a fim de consolidar a independência de Madagascar; e aumentar o poder de compra e a qualidade de vida da população (o PIB per capita era inferior a US $ 101 por ano em 1960).

A política econômica instituída pelo governo de Tsiranana incorporou um etos neoliberal, combinando o incentivo à iniciativa privada (nacional e estrangeira) e a intervenção estatal. Em 1964, um plano de cinco anos foi adotado, estabelecendo os principais planos de investimento do governo. Estas se concentraram no desenvolvimento da agricultura e no apoio aos agricultores. Para a realização deste plano, previa-se que o setor privado contribuiria com 55 bilhões de francos malgaxes . Para incentivar este investimento, o governo decidiu criar um regime favorável aos credores por meio de quatro instituições: o Institut d'Émission Malgache , o tesouro do estado, o Banco Nacional de Malagasy e, acima de tudo, a National Investment Society, que participava de alguns dos maiores empresas comerciais e industriais malgaxes e estrangeiras. Para garantir a confiança dos capitalistas estrangeiros, Tsiranana condenou o princípio da nacionalização :

Eu sou um socialista liberal. Conseqüentemente, o Estado deve fazer sua parte para tornar o setor privado livre. Nós, temos que preencher as lacunas, porque não queremos criar uma nacionalização preguiçosa, mas sim dinâmica, o que quer dizer que não devemos espoliar os outros e que o Estado só deve intervir onde está o setor privado. deficiente.

-  Philibert Tsiranana

Isso não impediu o governo de instituir um imposto de 50% sobre os lucros comerciais não reinvestidos em Madagascar.

Cooperativas e intervenção estatal

Se Tsiranana era totalmente hostil à ideia de socializar os meios de produção, ele era um socialista. Seu governo incentivou o desenvolvimento de cooperativas e outros meios de participação voluntária. O kibutz israelense foi investigado como a chave para o desenvolvimento agrícola. Em 1962, foi criado um Comissariado Geral de Cooperação, encarregado de instituir cooperativas de produção e atividade comercial. Em 1970, o setor cooperativo detinha o monopólio da colheita da baunilha . Ele controlava completamente a colheita, processamento e exportação de bananas . Ele desempenhou um papel importante no cultivo de café, cravo e arroz . Além disso, grandes esquemas de irrigação foram realizados por sociedades de economia mista , como a SOMALAC (Sociedade para a Gestão do Lago Alaotra), que apoiou mais de 5.000 produtores de arroz.

O principal obstáculo ao desenvolvimento reside principalmente no desenvolvimento da terra. Para remediar esta situação, o estado confiou trabalhos de pequena escala "ao nível do solo" à fokon'olona  [ fr ] (a divisão administrativa malgaxe de nível inferior equivalente a uma comuna francesa ). Os fokon'olona tinham o direito de criar infraestruturas rurais e pequenas barragens, no âmbito do plano de desenvolvimento regional. Nessas obras, eles foram auxiliados pela gendarmaria , que estava ativamente envolvida nos esquemas de reflorestamento nacional , e pelo serviço cívico. Instituído em 1960 para combater a ociosidade, o serviço cívico possibilitou que a juventude malgaxe adquirisse educação geral e formação profissional.

A educação como motor do desenvolvimento

Na área da educação, foi realizado um esforço de alfabetização da população rural, com destaque para os jovens conscritos do serviço cívico. A educação primária estava disponível na maioria das cidades e vilas. Os gastos com educação ultrapassaram 8 bilhões de francos malgaxes em 1960 e foram mais de 20 bilhões em 1970 - um aumento de 5,8% para 9,0% do PIB . Isso permitiu que a força de trabalho da escola primária dobrasse de 450.000 para quase um milhão, a força de trabalho da escola secundária quadruplicasse de 26.000 para 108.000 e a força de trabalho do ensino superior fosse sextuplicada de 1.100 para 7.000. Os liceus foram abertos em todas as províncias, assim como a transformação do Centro de Estudos Superiores de Tananarive na Universidade de Madagascar em outubro de 1961. Como resultado desse aumento na educação, Tsiranana planejou estabelecer vários grupos técnicos e administrativos malgaxes.

Resultados econômicos (1960-1972)

No final, dos 55 bilhões de francos malgaxes esperados do setor privado no primeiro plano de cinco anos, apenas 27,2 foram investidos entre 1964 e 1968. O objetivo, entretanto, foi superado no setor secundário , com 12,44 bilhões de francos malgaxes ao invés de os 10,7 bilhões projetados. A indústria permaneceu embrionária, apesar de um aumento em seu valor de 6,3 bilhões de francos malgaxes em 1960 para 33,6 bilhões em 1971, um aumento médio anual de 15%. Foi o setor de processamento que mais cresceu:

  • Na área agrícola, desenvolveram-se moinhos de arroz, fabricantes de amido, oleaginosas, refinarias de açúcar e fábricas de conservas.
  • Nas terras altas, a fábrica de algodão de Antsirabe aumentou sua produção de 2.100 toneladas para 18.700 toneladas, e a fábrica de papel de Madagascar (PAPMAD) foi criada em Tananarive.
  • Uma refinaria de petróleo foi construída na cidade portuária de Tamatave .

Esses desenvolvimentos levaram à criação de 300.000 novos empregos na indústria, aumentando o total de 200.000 em 1960 para 500.000 em 1971.

Por outro lado, no setor primário , as iniciativas do setor privado foram menos numerosas. Os motivos foram vários: problemas de solo e clima, bem como problemas de transporte e comercialização. A rede de comunicação permaneceu inadequada. Sob Tsiranana, havia apenas três rotas ferroviárias: Tananarive-Tamatave (com um ramal que leva ao Lago Alaotra ), Tananarive-Antsirabe e Fianarantsoa - Manakara . Os 3.800 km de estradas (2.560 km das quais foram asfaltados ) serviram principalmente para ligar Tananarive às cidades portuárias. Vastas regiões permaneceram isoladas. Os portos, embora mal equipados, permitiam certo grau de cabotagem .

A agricultura malgaxe, portanto, permaneceu essencialmente de subsistência baseada no Tsiranana, exceto em certos setores, como a produção de arroz com casca que cresceu de 1.200.000 toneladas em 1960 para 1.870.000 toneladas em 1971, um aumento de 50%. A auto-suficiência alimentar estava quase alcançada. A cada ano, entre 15.000 e 20.000 toneladas de arroz de luxo eram exportadas. Madagascar também aumentou sua exportação de café de 56.000 toneladas em 1962 para 73.000 toneladas em 1971 e sua exportação de bananas de 15.000 para 20.000 toneladas por ano. Finalmente, sob Tsiranana, a ilha foi o principal produtor mundial de baunilha.

No entanto, não ocorreu um crescimento econômico dramático. O PIB per capita só aumentou US $ 30 nos nove anos após 1960, chegando a apenas US $ 131 em 1969. As importações aumentaram, atingindo US $ 28 milhões em 1969, elevando o déficit comercial para US $ 11 milhões. Algumas usinas de energia forneciam eletricidade apenas para Tananarive, Tamatave e Fianarantsoa. O consumo anual de energia por pessoa aumentou apenas um pouco, de 38 kg (carbono equivalente) para 61 kg entre 1960 e 1969.

Essa situação não era catastrófica. A inflação aumentou anualmente em 4,1% entre 1965 e 1973. A dívida externa era pequena. O serviço da dívida em 1970 representava apenas 0,8% do PIB. As reservas monetárias não eram desprezíveis - em 1970 continham 270 milhões de francos . O déficit orçamentário foi mantido dentro de limites muito estritos. A baixa população livrou a ilha do perigo da fome e a população bovina (muito importante para os agricultores de subsistência) foi estimada em 9 milhões. O líder da oposição, pastor marxista Andriamanjato, declarou estar "80% de acordo" com a política econômica de Tsiranana.

Parceria privilegiada com a França

Durante a presidência de Tsiranana, os laços entre Madagascar e a França permaneceram extremamente fortes em todas as áreas. Tsiranana garantiu aos franceses que viviam na ilha que eles formavam a 19ª tribo de Madagascar.

Tsiranana estava rodeado por uma comitiva de assessores técnicos franceses, as "vazahas", dos quais os mais importantes eram:

  • Paul Roulleau, que chefiava o gabinete e estava envolvido em todos os assuntos econômicos.
  • General Bocchino, Chefe da Defesa , que na prática exerceu as funções de Ministro da Defesa.
Manobras militares francesas em Madagascar, 1960.

Os funcionários franceses em Madagascar continuaram a garantir o funcionamento da máquina administrativa até 1963/1964. Depois disso, eles foram reduzidos a um papel consultivo e, com raras exceções, perderam toda a influência. Preocupados com a renovação de seus contratos, alguns deles adotaram uma atitude irresponsável e complacente para com seus ministros, diretores ou chefes de departamento.

A segurança do Estado foi colocada sob a responsabilidade das tropas francesas, que continuaram a ocupar várias bases estratégicas da ilha. Os paraquedistas franceses estavam baseados no aeroporto internacional Ivato-Tananarive, enquanto o Comandante em Chefe das forças militares francesas no Oceano Índico estava baseado no porto de Diego Suarex, no extremo norte do país. Quando o governo francês decidiu retirar cerca de 1.200 soldados de Madagascar em janeiro de 1964, Tsiranana se ofendeu:

A saída das companhias militares francesas representa uma perda de três bilhões de francos CFA para o país. Estou de acordo com o presidente Senghor quando afirma que a diminuição das tropas francesas deixará um grande número de pessoas desempregadas. A presença de tropas francesas é uma ajuda económica e financeira indireta e sempre apoiei a sua retenção em Madagáscar.

-  Philibert Tsiranana

Desde a independência, Madagascar estava na zona do franco. A adesão a esta zona permitiu que Madagáscar assegurasse a cobertura de divisas para importações prioritárias reconhecidas, para fornecer um mercado garantido para certos produtos agrícolas (bananas, carne, açúcar, arroz de luxo, pimenta, etc.) a preços acima da média, para garantir o investimento privado, e manter um certo rigor no orçamento do Estado. Em 1960, 73% das exportações foram para a zona do franco, com a França entre os principais parceiros comerciais, fornecendo 10 bilhões de francos CFA para a economia malgaxe.

A França forneceu uma fonte particularmente importante de ajuda, no valor de 400 milhões de dólares, durante doze anos. Esta ajuda, em todas as suas formas, foi igual a dois terços do orçamento nacional malgaxe até 1964. Além disso, graças às convenções de associação com a Comunidade Económica Europeia (CEE), as vantagens decorrentes das organizações de mercado da zona franco , o Fundo de Ajuda e a Cooperação Francesa (FAC), foram transferidos para o nível da comunidade. Madagascar também pôde se beneficiar de um status tarifário favorável apreciável e recebeu cerca de 160 milhões de dólares em ajuda da CEE entre 1965 e 1971.

Além dessa forte dependência financeira, Madagascar de Tsiranana parecia preservar o papel preponderante da França na economia. Bancos, seguradoras, comércio de alta escala, indústria e alguma produção agrícola (açúcar, sisal , fumo, algodão, etc.) permaneceram sob o controle da minoria estrangeira.

Política estrangeira

Philibert Tsiranana em Berlim Ocidental em 1962, acompanhado por Willy Brandt , Prefeito Governador de Berlim Ocidental
Philibert Tsiranana em Jerusalém em 1961, com Yitzhak Ben-Zvi , presidente de Israel.

Esta parceria com a França deu a impressão de que Madagascar estava totalmente comprometido com a velha metrópole e aceitou voluntariamente um neocolonialismo invasivo . Na verdade, por meio dessa política francesa, Tsiranana simplesmente tentou extrair o máximo de lucro para seu país em face das restrições intransponíveis contra a busca de outros caminhos. Para se livrar da supervisão econômica francesa, Tsiranana fez ligações diplomáticas e comerciais com outros estados que compartilhavam de sua ideologia:

  • Alemanha Ocidental , que importou cerca de 585 milhões de francos CFA de produtos malgaxes em 1960. A Alemanha Ocidental assinou um tratado de colaboração econômica com Madagascar em 21 de setembro de 1962, que concedeu a Madagascar 1,5 bilhão de francos CFA de crédito. Além disso, a Fundação Philibert Tsiranana, instituída em 1965 e encarregada de formar recrutas políticos e administrativos para o PSD, foi financiada pelo Partido Social Democrata da Alemanha .
  • Os Estados Unidos , que importaram cerca de 2 bilhões de francos CFA de produtos malgaxes em 1960, concederam 850 milhões de francos CFA entre 1961 e 1964.
  • Taiwan , que buscou manter as relações após sua visita à ilha em abril de 1962.

Uma tentativa de abertura comercial para o bloco comunista e o sul da África, incluindo Malaui e África do Sul . Mas esse ecletismo provocou alguma polêmica, principalmente quando os resultados não eram visíveis.

Selo soviético representando Kwame Nkrumah .

Tsiranana defendeu moderação e realismo em órgãos internacionais como as Nações Unidas , a Organização da Unidade Africana (OUA) e a União Africana e Malgaxe (AMU). Ele se opôs às idéias panfricanistas propostas por Kwame Nkrumah . Por sua vez, comprometeu-se a cooperar com a África na esfera econômica, mas não na política. Durante a segunda cúpula da OUA no Cairo em 19 de julho de 1964, ele declarou que a organização estava enfraquecida por três doenças:

"Verbosidade", porque o mundo inteiro pode fazer um discurso ... "Demagogia", porque fazemos promessas que não podemos cumprir ... "Complexidade", porque muitos de nós não ousamos dizer o que pensamos sobre certas questões

-  Philibert Tsiranana

Ele serviu como mediador de 6 a 13 de março de 1961, durante uma mesa redonda organizada por ele em Tananarive para permitir que vários beligerantes na Crise do Congo encontrassem uma solução para o conflito. Decidiu-se transformar a República do Congo em uma confederação, liderada por Joseph Kasavubu . Mas essa mediação foi em vão, pois o conflito logo recomeçou.

Se Tsiranana parecia moderado, ele era profundamente anticomunista. Ele não hesitou em boicotar a terceira conferência da OUA realizada em Acra em outubro de 1965 pelo presidente radical de Gana , Kwame Nkrumah . Em 5 de novembro de 1965, ele atacou a República Popular da China e afirmou que "os golpes de estado sempre trazem os traços da China comunista". Pouco depois, em 5 de janeiro de 1966, após o golpe de Estado de Saint-Sylvestre na República Centro-Africana , chegou a elogiar os golpistas:

O que me agradou na atitude do coronel Bokassa é que ele conseguiu caçar os comunistas! ”

-  Philibert Tsiranana

O declínio e queda do regime (1967-1972)

A partir de 1967, Tsiranana enfrentou críticas crescentes. Em primeiro lugar, estava claro que as estruturas postas em prática pelo "socialismo malgaxe" para desenvolver o país não estavam tendo um grande efeito macroeconômico. Além disso, algumas medidas foram impopulares, como a proibição da minissaia , que era um obstáculo ao turismo.

Em novembro de 1968, foi publicado um documento intitulado Dix années de République (Dez Anos de República), que havia sido redigido por um assistente técnico francês e um malgaxe e que criticava duramente os dirigentes do PSD, denunciando alguns escândalos financeiros que os autores atribuíam a membros do governo. Foi iniciada uma investigação que culminou na prisão de um dos autores. Os intelectuais foram provocados por este caso. Finalmente, o desgaste inevitável do regime ao longo do tempo criou uma contida mas clara corrente de oposição.

Desafios para a política francófila

Entre 1960 e 1972, tanto Merina quanto o litoral malgaxe estavam amplamente convencidos de que, embora a independência política tivesse sido realizada, a independência econômica não. Os franceses controlavam a economia e ocupavam quase todos os cargos técnicos do alto funcionário malgaxe. A revisão dos acordos franco-malgaxes e a significativa nacionalização foram vistas por muitos malgaxes como uma forma de liberar entre cinco e dez mil empregos, então ocupados por europeus, que poderiam ser substituídos por locais.

Outro centro de oposição foi a adesão de Madagascar à zona do franco. A opinião contemporânea dizia que, enquanto Madagascar permanecesse nesta zona, apenas subsidiárias e filiais de bancos franceses fariam negócios em Madagascar. Esses bancos não estavam dispostos a correr qualquer risco para apoiar o estabelecimento de empresas malgaxes, usando garantias insuficientes como desculpa. Além disso, os malgaxes tiveram apenas acesso limitado ao crédito, em comparação com os franceses, que receberam prioridade. Finalmente, a adesão à zona franco envolvia restrições regulares à livre circulação de mercadorias.

Em 1963, no 8º congresso do PSD, alguns dirigentes do partido do governo levantaram a possibilidade de rever os acordos franco-malgaxes. No 11º congresso de 1967, sua revisão foi praticamente exigida. André Resampa, o homem forte do regime, foi o proponente disso.

Doença de Tsiranana

Tsiranana sofria de doenças cardiovasculares . Em junho de 1966, sua saúde piorou drasticamente; ele foi forçado a passar dois meses e meio convalescendo e a passar três semanas na França recebendo tratamento. Oficialmente, a doença de Tsiranana foi simplesmente causada pelo cansaço. Posteriormente, Tsiranana freqüentemente visitava Paris para exames e a Riviera Francesa para descansar. Apesar disso, sua saúde não melhorou.

Georges Pompidou.

Depois de ausentar-se por algum tempo, Tsiranana reafirmou sua autoridade e seu papel como chefe de governo no final de 1969. Anunciou em 2 de dezembro, para surpresa geral, que iria "dissolver" o governo, apesar de isso não acontecer. constitucional sem moção de censura . Quinze dias depois, ele formou um novo governo, igual ao anterior, exceto por duas exceções. Em janeiro de 1970, enquanto ele estava mais uma vez ausente na França, sua saúde piorou repentinamente. O presidente francês Georges Pompidou disse a Jacques Foccart :

Tsiranana me causou uma péssima impressão física. Ele tinha um papel diante dos olhos e não conseguia lê-lo. Ele não parecia estar no comando de seus negócios de forma alguma e falou comigo apenas sobre pequenos detalhes, coisas pequenas e não sobre a política geral.

-  Georges Pompidou

No entanto, Tsiranana viajou para Yaoundé para participar de uma reunião da OCAM . À sua chegada à capital camaronesa, a 28 de Janeiro de 1970, sofreu um enfarte e teve de ser transportado para Paris num voo especial para ser tratado no Hospital Pitié-Salpêtrière . O presidente ficou em coma por dez dias, mas quando acordou conservou quase todas as suas faculdades e a capacidade de falar. Permaneceu no hospital até 14 de maio de 1970. Durante este período de três meses e meio, recebeu visitas de numerosos políticos franceses e malgaxes, incluindo, em 8 de abril, o chefe da oposição, Richard Andriamanjato , que voltava de Moscou .

Em 24 de maio, Tsiranana retornou a Madagascar. Em dezembro de 1970, ele anunciou sua decisão de permanecer no poder porque se considerava recuperado da saúde. Mas seu declínio político estava apenas começando. Encorajado pelo culto à personalidade que o cercava, Tsiranana tornou-se autoritário e irritado. Ele às vezes reivindicava apoio divino:

Deus não escolheu Davi , um pobre fazendeiro, para ser o rei de Israel? E Deus não tomou um humilde fazendeiro de gado de uma aldeia solitária de Madagascar para ser o cabeça de um povo inteiro?

-  Philibert Tsiranana

Na verdade, isolado da realidade por um séquito de cortesãos egoístas, ele se mostrou incapaz de avaliar a situação socioeconômica.

Conflitos de sucessão

A competição pela sucessão a Tsiranana começou em 1964. Ao chegar ao controle, uma batalha abafada eclodiu entre duas alas do PSD. De um lado estava a ala moderada, liberal e cristã simbolizada por Jacques Rabemananjara , à qual se opunha a tendência progressista representada pelo poderoso ministro do Interior, André Resampa . Nesse ano, Rabemananjara, então ministro da Economia, foi vítima de uma campanha de denúncias liderada por um grupo da imprensa Tananarive, que incluía jornalistas filiados ao PSD. Rabemananjara foi acusado de corrupção em um caso relacionado ao fornecimento de arroz. A campanha foi inspirada pelo senador Rakotondrazaka, colaborador muito próximo de André Resampa; o senador se mostrou incapaz de fornecer a menor prova dessas alegações.

Tsiranana nada fez para defender a honra de Rabemananjara, que trocou a pasta de Economia pela agricultura em 31 de agosto de 1965 e depois assumiu a pasta de relações exteriores em julho de 1967. Algumas medidas de austeridade e cortes de gastos relativos a ministros de gabinete foram introduzidas em setembro de 1965: cancelamento de várias regalias e subsídios, incluindo, nomeadamente, a utilização de veículos administrativos. Mas a imagem do governo ficou manchada.

Paradoxalmente, em 14 de fevereiro de 1967, Tsiranana encorajou funcionários do governo e membros do parlamento a participarem do esforço de industrialização do país, participando de empresas comerciais que haviam se estabelecido nas províncias. Em sua mente, estava incentivando os empresários em suas atividades e o envolvimento de personalidades políticas foi apresentado por ele como um gesto patriótico para promover o desenvolvimento dos investimentos em todo o país. No entanto, a corrupção era claramente visível no campo, onde até mesmo o menor empreendimento exigia o pagamento de propinas.

Em 1968, André Resampa, o Ministro do Interior, parecia ser o sucessor escolhido de Tsiranana. Durante a hospitalização de emergência de Tsiranana em janeiro de 1970, no entanto, o domínio de Resampa estava longe de ser claro. Além de Jacques Rabemananjara , Alfred Nany, que foi presidente da Assembleia Nacional, alimentou ambições presidenciais. Principal adversário de Resampa, porém, foi Vice-Presidente Calvin Tsiebo que beneficiaram de disposições constitucionais relativas ao exercício do poder na ausência do presidente e teve o apoio de "Monsieur Afrique de l'Élysée" Jacques Foccart , o Presidente da França s chefe de' pessoal para assuntos africanos e malgaxes.

Depois que Tsiranana se restabeleceu em 1970, uma rápida revisão da constituição foi realizada. Quatro vice-presidentes foram colocados no comando de um governo muito ampliado, na tentativa de evitar o medo de um vazio de poder. Resampa foi oficialmente investido na Primeira Vice-Presidência do governo, enquanto Tsiebo foi relegado a um cargo subordinado. Resampa parecia ter vencido o concurso.

Então, as relações entre Tsiranana e Resampa se deterioraram. Resampa, que apoiou a denúncia dos acordos franco-malgaxes, conseguiu que o Conselho Nacional do PSD aprovasse uma moção pedindo sua revisão em 7 de novembro de 1970. Tsiranana ficou indignado. Ele deixou sua comitiva persuadi-lo de que Rasempa estava envolvido em uma "conspiração". Na noite de 26 de janeiro de 1971, Tsiranana ordenou que a gendarmaria de Tananarive fosse reforçada, colocou o exército em alerta e aumentou a Guarda do Palácio Presidencial. Em 17 de fevereiro de 1971, ele dissolveu o governo. Resampa perdeu o ministério do interior, do qual Tsiranana assumiu o controle pessoal, e Tsiebo tornou-se o primeiro vice-presidente.

De acordo com os diários publicados pela Foccart, a França não teve nenhum prazer especial com esses eventos. Foccart deveria ter dito ao Presidente Pompidou da França em 2 de abril de 1971:

Acredito que tudo isso decorra da senilidade e teimosia de Tiranana. Ele liquidou seu Ministro do Interior e demitiu os colegas deste último que entendiam das questões. Seu país agora está se separando. Logicamente, ele deve agora reconhecer seu erro e lembrar de Resampa; mas tudo apóia a crença de que, ao contrário, fará com que Resampa seja preso, o que seria uma catástrofe.

-  Jacque Foccart

Em 1º de junho de 1971, André Resampa foi preso por instrução do conselho de ministros. Ele foi acusado de conspirar com o governo americano e foi colocado em prisão domiciliar na pequena ilha de Sainte-Marie . Alguns anos depois, Tsiranana confessou que essa conspiração foi inventada.

Rotaka

Nas eleições legislativas de 6 de setembro de 1970, o PSD conquistou 104 assentos, enquanto o AKFM obteve três. O partido da oposição apresentou cerca de 600 reclamações sobre o desenrolar da eleição, nenhuma das quais foi investigada. Na eleição presidencial de 30 de janeiro de 1972, 98,8% dos eleitores registrados participaram e Tsiranana, que concorreu sem oposição, foi reeleito com 99,72% dos votos. Durante a eleição, no entanto, alguns jornalistas tiveram propriedades apreendidas e houve uma caça às bruxas de publicações criticando os resultados da votação, os métodos empregados para obter a vitória e as ameaças e pressões sobre os eleitores para levá-los às urnas. caixa.

A "democracia restrita" de Tsiranana mostrou sua fraqueza. Convencida de que não teria sucesso nas urnas, a oposição decidiu ir às ruas. Essa oposição era apoiada pela elite Merina, que Tsiranana e Resampa haviam afastado dos centros de decisão.

Protestos de fazendeiros

Entrada da prisão de Toliara.

Na noite de 31 de março e 1 de abril de 1971, uma insurreição foi lançada no sul de Madagascar, particularmente na cidade de Toliara e na região ao redor dela. Os rebeldes, liderados por Monja Jaona, consistiam de fazendeiros do sudeste que se recusaram a pagar seus pesados ​​impostos e taxas obrigatórias exorbitantes ao partido PSD. A área, que era particularmente pobre, há muito esperava por ajuda, pois freqüentemente sofria de secas e ciclones. A MONIMA, portanto, não teve problemas para incitar o povo a ocupar e saquear prédios oficiais.

A insurreição foi rápida e completamente suprimida. O número oficial de mortos de 45 insurgentes foi contestado por Jaona, que afirmou que mais de mil morreram. Jaona foi preso e seu partido foi banido. As exações da gendarmerie (cujo comandante, o coronel Richard Ratsimandrava seria mais tarde presidente em 1975 por seis dias antes de seu assassinato) em resposta à insurreição desencadearam uma forte hostilidade ao "estado do PSD" em todo o país. Tsiranana tentou apaziguar a população. Ele criticou o comportamento de alguns funcionários de linha dura que exploraram os pobres; ele também condenou os funcionários que abusaram e extorquiram dinheiro e gado das pessoas que retornaram às suas aldeias após a insurreição.

O maio malgaxe

Em meados de março, o fracasso do governo em atender às demandas dos estudantes de medicina gerou um movimento de protesto na escola Befelatanana, na capital. Em 24 de março de 1971, um protesto universitário foi anunciado pela Federação das Associações de Estudantes de Madagascar (FAEM), em apoio à AKFM. Foi observada por cerca de 80% dos cinco mil alunos do país. No dia seguinte, Tsiranana ordenou o fechamento da universidade, dizendo:

O governo não vai tolerar de forma alguma, o uso de um problema estritamente relacionado à universidade para fins políticos.

-  Philibert Tsiranana

Em 19 de abril de 1972, a Associação dos Estudantes de Medicina e Farmacêutica, que originalmente havia feito as demandas, foi dissolvida. A medida foi sancionada pelo novo homem forte do regime, o ministro do Interior Barthélémy Johasy, que também reforçou a censura à imprensa. Em protesto contra essa política, as universidades e liceus da capital iniciaram uma nova rodada de protestos a partir de 24 de abril. As negociações foram realizadas entre o governo e os manifestantes, mas cada lado manteve sua posição. O protesto se espalhou, alcançando Fianarantsoa em 28 de abril e Antsirabe em 29 de abril. Em seguida, foi massivamente aumentado por alunos do ensino médio nas cidades do interior, que denunciaram "os acordos franco-malgaxes e os crimes do imperialismo cultural".

As autoridades ficaram sobrecarregadas e em pânico. Na noite de 12 de maio, 380 estudantes e simpatizantes estudantis foram presos para serem encarcerados na colônia penal de Nosy Lava  [ fr ] , uma pequena ilha ao norte de Madagascar. No dia seguinte, um protesto massivo contra o regime em Tananarive foi liderado por cerca de cinco mil estudantes. As forças da ordem, consistindo de algumas dezenas de membros das Forças de Segurança Republicanas (FRS), foram completamente subjugadas pelos acontecimentos; eles atiraram nos manifestantes. Mas a ordem não foi restaurada. Ao contrário, o protesto aumentou. O número oficial de mortos em 13 de maio foi de 7 membros do FRS e 21 manifestantes, com mais de 200 feridos.

Essa violência fez com que a maioria dos funcionários da capital e funcionários de muitas empresas parassem de trabalhar, o que desacreditou ainda mais o governo. Em 15 de maio, vários milhares de manifestantes marcharam no Palácio Presidencial, buscando o retorno dos 380 estudantes presos. A marcha foi marcada por um confronto com o FRS que resultou na morte de cinco membros do FRS e cinco manifestantes. A gendarmaria foi ordenada a vir em socorro, mas recusou-se a participar da repressão da população, enquanto o exército adotou uma posição ambígua. Finalmente, o governo decidiu retirar as unidades do FRS e substituí-las por forças militares.

Tsiranana estava em um spa termal em Ranomafana, perto de Fiarnarantsoa. Ele agora voltou para Tananarive e ordenou imediatamente a libertação dos 380 prisioneiros, o que ocorreu em 16 de maio. Mas a autoridade de Tsiranana era cada vez mais contestada abertamente. A oposição ganhou força no dia 17 de maio, quando o governo francês anunciou que as forças armadas francesas na ilha "não estão intervindo e não vão intervir na crise de Madagascar, que é uma crise interna". Não conseguindo mobilizar seus partidários, Tsiranana nomeou o general Gabriel Ramanantsoa , chefe da defesa , como primeiro-ministro. Ele conferiu a Ramanantsoa plenos poderes presidenciais também.

Esforços para recuperar o poder (1972-1975)

Tsiranana ainda era nominalmente presidente e via a concessão de plenos poderes a Ramanantsoa como uma medida temporária. Ele disse a Jacque Foccart em 22 de maio de 1972

Fui eleito pelo povo. Posso talvez ser morto, mas não irei por vontade própria. Eu morrerei, junto com minha esposa, se for necessário.

-  Philibert Tsiranana

Mas depois de 18 de maio ele não tinha mais poder. Sua presença era politicamente inútil e incômoda para os outros. Gradualmente, Tsiranana percebeu isso. Durante uma viagem privada a Majunga em 22 de julho, os manifestantes o encontraram com faixas hostis, dizendo coisas como "estamos fartos de você, papai" e "O PSD acabou". Tsiranana também viu que sua estátua no centro de Majunga havia sido derrubada durante os protestos de maio. Ele estava finalmente convencido de que sua presidência havia terminado com o referendo constitucional de 8 de outubro de 1972, no qual 96,43% dos eleitores votaram para conceder plenos poderes a Ramanantsoa por cinco anos, confirmando assim a queda de Tsiranana do poder. Tsiranana deixou oficialmente o cargo em 11 de outubro.

Descrevendo-se como "Presidente da República Suspensa", Tsiranana não se retirou da vida política e tornou-se um adversário virulento do regime militar. O General Ramanantsoa informou-o de que não devia falar sobre decisões políticas e que já não estava autorizado a fazer declarações a jornalistas. O PSD sofreu assédio judicial com a prisão de muitos membros proeminentes do partido. Durante as eleições consultivas do Conselho Nacional de Desenvolvimento Popular (CNPD) de 21 de outubro de 1973, o PSD foi vítima de irregularidades eleitorais. Os candidatos que apoiam o regime militar conquistaram 130 dos 144 assentos eleitos.

Durante esta eleição, Tsiranana reconciliou-se com seu antigo ministro André Resampa, que havia sido libertado em maio de 1972 e posteriormente fundou a União dos Socialistas Malgaxes (USM). Esta reconciliação levou à fusão do PSD e USM em 10 de março de 1974, para se tornar o Partido Socialista Malgaxe (PSM), com Tisranana como presidente e Resampa como secretário-geral. O PSM apelou a um governo de coligação para acabar com a desordem económica e social, especialmente a escassez de alimentos, ligada à "malagização" e "socialização" da sociedade malgaxe. Em um memorando de 3 de fevereiro de 1975, Tsiranana propôs a criação de um "comitê de anciãos", que selecionaria uma pessoa conhecida que formaria um governo provisório a fim de organizar eleições livres e justas em noventa dias.

Vida e morte posteriores (1975-1978)

Após a renúncia de Ramanantsoa e a ascensão de Richard Ratsimandrava como chefe de Estado em 5 de fevereiro de 1975, Tsiranana decidiu se aposentar da vida política. Mas seis dias depois, em 11 de fevereiro de 1975, Ratsimandrava foi assassinado. Um tribunal militar extraordinário realizou o "julgamento do século". Entre as 296 pessoas acusadas estava Tsiranana, acusado pelos oito chefes militares de "cumplicidade no assassinato do Coronel Richard Ratsimandrava, Chefe de Estado e de Governo". Eventualmente, Tsiranana foi libertado devido à falta de evidências.

Após o julgamento, Tsiranana deixou de ter uma presença importante em Madagascar. Ele viajou para a França por um tempo para visitar sua família e consultar seus médicos. Em 14 de abril de 1978, ele foi transportado para Tananarive em estado crítico. Internado no hospital Befelatanana em coma, ele nunca mais recuperou a consciência e morreu no domingo, 16 de abril de 1978, no final da tarde. O Supremo Conselho Revolucionário , liderado por Didier Ratsiraka , organizou um funeral nacional para ele. A vasta multidão em Tananarive, que se reuniu para o funeral, testemunhou o respeito e carinho do público por ele no final, que geralmente perdura desde sua morte.

A esposa de Tsiranana, Justine Tsiranana , que serviu como primeira-dama inaugural do país , morreu em 1999. Seu filho Philippe Tsiranana concorreu às eleições presidenciais de 2006 , ficando em décimo segundo lugar com apenas 0,03% dos votos.

Honras

Notas

Referências

Bibliografia

  • Página no site da Assembleia Nacional da França
  • Cadoux, Charles (1969). La République malgache (em francês). Berger-Levrault.
  • Deleris, Ferdinand (1986). Ratsiraka: socialisme et misère à Madagascar (em francês). Paris : Harmattan. ISBN 978-2-85802-697-5. OCLC  16754065 .
  • Rabenoro, Césaire (1986). Les Relations extérieures de Madagascar de 1960 à 1972 (em francês). Paris : Harmattan. ISBN 2858026629.
  • Rajoelina, Patrick (1988). Quarante années de la vie politique de Madagascar 1947–1987 (em francês). Paris : Harmattan. ISBN 978-2-85802-915-0. OCLC  20723968 .
  • Saura, André (2006). Philibert Tsiranana, primeiro-ministro presidente de la République de Madagascar: À l'ombre de de Gaulle (em francês). Eu . Paris : Harmattan. ISBN 978-2-296-01330-8. OCLC  76893157 .
  • Saura, André (2006). Philibert Tsiranana, primeiro-ministro presidente de la République de Madagascar: Le crépuscule du pouvoir (em francês). II . Paris : Harmattan. ISBN 978-2-296-01331-5. OCLC  71887916 .
  • Spacensky, Alain (1970). Madagascar, cinquante ans de vie politique. De Ralaimongo à Tsiranana (em francês). Nouvelles éditions latines.