Polícia das Filipinas - Philippine Constabulary
| Polícia das Filipinas Hukbóng Pamayapà de Pilipinas Polícia das Filipinas | |
|---|---|
.png)  .svg) Insígnias da Polícia das Filipinas. Esquerda (1901-1914), centro (1914-1975) e direita (1975-1991)
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| Lema | Sempre em menor número, mas nunca derrotado! Isang Bansa, Isang Diwa (Uma Nação, Um Espírito) |
| Visão geral da agência | |
| Formado | 1901 |
| Estrutura jurisdicional | |
| Agência nacional | Filipinas |
| Jurisdição de operações | Filipinas |
| População | 90.000 (1991) |
| Natureza geral | |
| Jurisdição de especialista |
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A Polícia das Filipinas ( PC ; Tagalog : Hukbóng Pamayapà ng Pilipinas , HPP ; Espanhol : Constabularia Filipina , CF ) foi uma força policial do tipo gendarmerie das Filipinas de 1901 a 1991 e a predecessora da Polícia Nacional das Filipinas . Foi criado pelo governo colonial americano para substituir a Guardia Civil colonial espanhola . Foi o primeiro dos quatro ramos das Forças Armadas das Filipinas . Em 29 de janeiro de 1991, foi fundida com a Polícia Nacional Integrada para formar a Polícia Nacional das Filipinas .
História
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O Constabulário das Filipinas (PC) foi estabelecido em 18 de agosto de 1901, sob a supervisão geral do Governador-Geral civil das Filipinas , pela autoridade da Lei. Nº 175 da Segunda Comissão Filipina , para manter a paz, a lei e a ordem nas várias províncias das Ilhas Filipinas. No final de 1901, um total de 180 oficiais haviam sido comissionados.
A polícia ajudou os militares dos Estados Unidos no combate aos revolucionários irreconciliáveis remanescentes após a captura do general Emilio Aguinaldo em 23 de março e seu juramento de lealdade aos Estados Unidos em 1º de abril. Esta fase da Guerra Filipino-Americana terminou em Luzon em 1906, com a rendição e execução de um de seus últimos generais remanescentes, Macario Sakay .
Distúrbio contínuo e brigandry solicitado Governador-Geral William Howard Taft para manter o PC aos insurgentes de combate. O capitão Henry T. Allen da 6ª Cavalaria dos Estados Unidos , nascido no Kentucky e formado em West Point (classe 1882), foi nomeado chefe da força e mais tarde apelidado de "Pai da Polícia das Filipinas". Com a ajuda de outros quatro oficiais do exército, os capitães David Baker, W. Goldsborough, H. Atkinson e JS Garwood, o capitão Allen organizou a força, treinou, equipou e armou os homens da melhor maneira possível na época. Embora a maior parte dos oficiais tenha sido recrutada entre os oficiais comissionados e não-comissionados dos Estados Unidos, dois filipinos se qualificaram para a nomeação como terceiro-tenentes durante o primeiro mês do PC: Jose Velasquez de Nueva Ecija e Felix Llorente de Manila . Llorente aposentou-se como coronel em 1921, enquanto Velasquez se aposentou como major em 1927.
A Philippine Constabulary Band foi formada em 15 de outubro de 1902 pelo Coronel Walter Loving sob as instruções do Governador-Geral Taft, conhecido como amante da música. A banda de 86 integrantes viajou pelos Estados Unidos com grande aclamação, liderando o desfile em Washington, DC para comemorar a posse presidencial de Taft em 1909 , e apresentando-se na Louisiana Purchase Exposition de 1904 e na Feira Mundial de 1915 . Antes da Primeira Guerra Mundial, a PC Band serviria como fonte de orgulho nacional.
Academia militar filipina
Uma escola para a polícia foi fundada em 17 de fevereiro de 1905, no quartel Santa Lúcia, em Intramuros . Em 1908, a escola foi transferida para Baguio . Em 1916, a escola foi renomeada para Academia de Oficiais da Polícia das Filipinas . Em 1926, a escola foi rebatizada de Philippine Constabulary Academy .
Quando o Exército das Filipinas foi criado em 1936, a instituição se tornou a Academia Militar das Filipinas . A escola é a principal fonte de oficiais regulares das Forças Armadas das Filipinas (AFP), que antes de 1991 incluíam os da Polícia das Filipinas.
Camp Crame
Em 1935, uma grande extensão de terra foi adquirida em New Manila Heights , agora parte da cidade de Quezon . Foi concedido pelo governo da cidade de Manila em troca do antigo quartel Gagalangin em Tondo . Parte deste tratado tornou-se Camp Crame, em homenagem ao Brigadeiro General Rafael Cramé da província de Rizal, que se tornou o primeiro chefe da Polícia nomeado pelos filipinos em 17 de dezembro de 1917. Outras partes do tratado passaram a ser Camp Murphy (agora Camp Aguinaldo ) e Zablan Field , site do Philippine Constabulary Air Corps (PCAC).
Reorganizada como uma organização militar
De acordo com a Lei de Defesa Nacional de 1935 , o PC tornou-se a espinha dorsal do Exército filipino, mais tarde restabelecido após a Segunda Guerra Mundial e era conhecido como Polícia das Filipinas e Comando da Polícia Militar em 1946. Consistia em soldados treinados nas forças armadas funções de polícia com jurisdição nacional.
A mudança para abolir a força policial nacional e torná-la um núcleo de um exército filipino teve início quando o Exército das Filipinas foi criado em 1936. Assim, a transferência do PC para a força regular da nova organização militar foi efetuada sob as disposições da Seç. 18 da Lei de Defesa Nacional, e de acordo com a Ordem Executiva nº 11 do Presidente Manuel L. Quezon de 11 de janeiro de 1936. A Polícia foi desativada nesta data e era conhecida como Divisão de Polícia do Exército das Filipinas. O PC não foi embora, mas foi submerso em uma organização maior. Posteriormente, os deveres de polícia insular, formalmente repassados no PC, foram exonerados por uma "Polícia Estadual" criada pela Lei da Commonwealth nº 88 de 26 de outubro de 1936.
Depois de transferir as antigas funções da Polícia Militar para uma Polícia Estadual, o que provou ser de curta duração e malsucedido, a Polícia Militar foi revivida como uma força policial militar em 23 de junho de 1938, pela Lei da Commonwealth nº 343. Por operação do CA 343 , a Polícia Estadual foi extinta e suas atribuições de Polícia Militar revertidas para o PC. O próprio Presidente Quezon recomendou à Assembleia Nacional que a Polícia Estadual fosse abolida e em seu lugar o PC fosse reconstituído em uma organização separada, distinta e divorciada do Exército filipino , que era para "defesa nacional".
O PC mais uma vez existiu como uma força independente, mantendo todos os deveres de manter a paz, a ordem e a proteção da vida e da propriedade. Uma das disposições mais significativas da lei que a recriava era aquela que estabelecia que os oficiais e soldados destacados do exército e transferidos para o PC mantivessem sua identidade e direitos e obrigações legais como oficiais e soldados do exército; que o presidente pode, a seu critério, transferir a qualquer momento qualquer oficial ou alistado de e para o exército para a Polícia, respectivamente; e que todos os serviços prestados na polícia contarão para todos os efeitos legais como serviço militar. Assim, começou a lista linear de oficiais tanto da Polícia como das Forças Armadas até que o PC foi incorporado à Polícia Nacional Integrada em 1991.
Segunda Guerra Mundial
Em maio de 1941, o presidente Franklin D. Roosevelt proclamou o estado de emergência no território continental dos Estados Unidos e em todas as possessões americanas no exterior, incluindo as Filipinas. Com a organização das Forças do Exército dos Estados Unidos no Extremo Oriente em julho, o Exército da Comunidade das Filipinas e a Polícia Militar prepararam suas unidades de combate. O PC foi introduzido na USAFFE e formado em três regimentos de infantaria para participação na defesa nacional.
Em 15 de outubro, o 1º PC Regt. foi introduzido no USAFFE por Brig, o general George M. Parker em Camp Crame, após o que foi movido para a área de acantonamento a Balara em Quezon City, onde os homens foram treinados como uma equipe de combate no nível regimental.
O 2º e o 3º Regts. foram incluídos na USAFFE em 17 de novembro e 12 de dezembro, respectivamente. O primeiro e o segundo foram designados para salvaguardar os serviços públicos vitais para a sobrevivência da crescente população da cidade da Grande Manila .
A guerra irrompeu no 2º Batalhão da 1ª qual foi condenada a proceder a 8 de dezembro de 1941. Os dois regimentos de PC menos Bataan imediatamente, foram atribuídos em Manila para prender todos os estrangeiros que se acredita ser simpático com o inimigo. Além disso, essas unidades foram encarregadas de proteger os centros de comunicação e todos os serviços públicos da cidade e de proteger a área metropolitana contra elementos subversivos. Logo, um cordão de proteção ao redor de Manila foi formado por unidades dos dois regimentos PC.
Em janeiro de 1942, a maioria dos "policiais" estava na península de Bataan com outras tropas Fil-American. "Em Bataan e Corregidor , em Aparri , Lingayen e Atimonan , em todas as ilhas onde os invasores temiam pisar, as tropas da Polícia se destacaram em ação contra todas as adversidades."
Em 29 de dezembro, o 4º Regimento do PC foi ativado e constituído por unidades do PC das províncias de Bataan , Bulacan , Nueva Ecija , Pampanga , Pangasinan , Tarlac e Zambales . Dois dias depois, o regimento foi enviado para Bataan.
Para evitar o massacre desnecessário de suas tropas cansadas da guerra, o major-general Edward P. King Jr., o oficial comandante da Força de Luzon do Sul, negociou com o alto comando japonês a rendição das tropas filipino-americanas baseadas em Bataan. Bataan caiu em 9 de abril de 1942, e milhares de militares filipino-americanos que a defenderam tornaram-se prisioneiros de guerra. Um grande número de homens da Polícia Militar morreu na batalha e na infame Marcha da Morte de Bataan . Muitos mais morreram no campo de concentração em Capas, Tarlac .
As Filipinas foram libertadas no final de 1944 e no início de 1945. Depois disso, surgiu o problema de restaurar a paz e a ordem do caos geral e da desordem decorrente da guerra. A Polícia entrou em serviço ativo no Exército da Comunidade das Filipinas sob a Ordem Executiva 21 do presidente Sergio Osmeña , de 28 de outubro de 1944. Na reorganização que se seguiu, o Comando da Polícia Militar (MPC), USAFFE , foi criado de acordo com o General da USAFFE Ordens nº 50 Outra Ordem, Ordens Gerais nº 51, de 7 de julho de 1945, redesignou a organização como MPC, AFWESPAC.
Bureau of Constabulary
De acordo com Robert Lapham , um oficial americano que se dirigiu às selvas para lutar em vez de obedecer à ordem do general MacArthur de se render e se tornou comandante da guerrilha, o chefe da polícia, general Guillermo Francisco, foi "desamericanizado" pelos japoneses após a rendição de Bataan, após o qual, eles "meio que confiaram nele para fazer sua vontade". Francisco e os seus homens perseguiram "bandidos e assassinos, o que por si só era bom e lhes permitia parecer bem aos seus senhores japoneses, mas era sabido entre muitos dos seus oficiais e também alguns forasteiros que ele e a maioria dos seus homens estavam apenas esperando o momento oportuno para mudar de lado. "
Durante a ocupação japonesa, o inimigo, por meio do uso da força e ameaças, organizou sua versão da Polícia das Filipinas, que chamaram de Bureau da Polícia; mais tarde foi renomeado para coincidir com a Polícia do pré-guerra com a criação da Segunda República . Um punhado de ex-oficiais e homens do PC foram presos e forçados a trabalhar com essa unidade, com a ameaça de que seus entes queridos fossem feridos; a maioria dos homens que escapou conseguiu encontrar o caminho para as montanhas, onde se juntou ao movimento de resistência até a libertação veio em 1944.
É um fato que muito do estigma que assombrava o PC era o resultado do estabelecimento pelos japoneses de sua versão da Polícia. Muitos tiveram a impressão errada de que a Polícia de ocupação era a mesma força da organização pré-guerra.
Pós guerra
Um grande reformulação nas Forças Armadas foi efetuada em 30 de março de 1950, quando o presidente Elpidio Quirino emitiu a Ordem Executiva nº 308, que chamou para a fusão da Polícia filipina com as Forças Armadas, tornando-se mais um grande comando de serviço. Esta foi a segunda vez que o PC retornou a uma força militar. Devido às instáveis condições de paz e ordem existentes no campo, provocadas pelo ressurgimento dos Hukbalahap (Huk), que exigem mais efetivo de pessoal, o Exército filipino foi chamado a auxiliar no esforço de pacificação com o emprego de suas armas de combate - o Batalhão Combat Teams ou BCTs, com homens PC absorvidos pelos BCTs. Estava sob EO 308 e de acordo com a Ordem Administrativa nº 113, de 1º de abril de 1950, o PC foi formalmente fundido com as Forças Armadas das Filipinas; a fusão foi concluída em 27 de julho do mesmo ano. 12.000 homens do MPC ao PC.
No âmbito da EO, o poder de supervisão executiva e toda a autoridade e deveres exercidos pelo Secretário do Interior relativamente ao PC ou seus membros foram transferidos e exercidos pelo Secretário da Defesa Nacional. Com a nomeação, a conselho americano, do ex- guerrilheiro da USAFFE, o Rep. Ramon Magsaysay, como Secretário de Defesa Nacional em setembro de 1950 e a subsequente apropriação pelo Congresso de mais fundos para o movimento contra o movimento comunista nas Filipinas, mais BCTs foram formados.
O delineamento das missões das então quatro principais forças - Exército das Filipinas, Polícia das Filipinas, Marinha das Filipinas e Força Aérea das Filipinas - foi sublinhado pelo EO nº 389 de 23 de dezembro de 1950, que aboliu o Comando de Serviço das Filipinas e a Força Terrestre das Filipinas . O Quartel-General das Forças Armadas das Filipinas ficou conhecido como "Quartel-General das Forças Armadas das Filipinas"; enquanto a Sede Geral, Polícia das Filipinas ficou conhecida como "Quartel General, Polícia das Filipinas", a nomenclatura que tinha nos anos anteriores à guerra. Além disso, os comandos principais foram abolidos e em seus lugares foram ativados os quatro serviços principais. Conforme definido na Ordem Executiva (EO) nº 389, a principal função do PC era manter a paz e a ordem dentro do país e ser a força policial nacional do país, embora fosse então um braço das forças armadas.
Na reorganização que se seguiu, as quatro áreas militares criadas sob o EO nº 94, série 1947, não foram alteradas substancialmente, mas foram colocadas sob o controle administrativo e operacional do Quartel General da AFP.
Em 1975, o PC integrou oficialmente os serviços de polícia municipal e municipal, bombeiros e penitenciários, que a partir de 1974 formaram a Polícia Nacional Integrada, ao serviço, assim o PC se tornou a Polícia Nacional Integrada do Polícia das Filipinas (PC-INP), (Espanhol: Constabularia Filipina - Policía Nacional Conjunto ) de acordo com o disposto no Decreto Presidencial 765, promulgado em 8 de agosto do mesmo ano, que uniu formalmente as duas Forças em uma só Força, cabendo o Comando Conjunto ao Chefe do PC.
Post Marcos
Em 1991, foi determinado que uma nova Polícia Nacional das Filipinas seria formada pela fusão da Polícia Nacional Integrada com a Polícia das Filipinas, com o PC formando a base, pois tinha a infraestrutura mais desenvolvida. O PC foi então removido do Ministério da Defesa Nacional e eventualmente civilizado, como parte do Departamento do Interior e do Governo Local, por meio de atrito e recrutamento de novos funcionários.
Em fevereiro de 2017, o presidente Rodrigo Duterte já havia cogitado se a Polícia Militar deveria ou não ser reativada.
Missões e deveres
As missões do PC eram as seguintes:
- 1. Para preservar a paz e a ordem e fazer cumprir a lei em todo o país e também para prender os violadores da lei e aqueles que irão violar tais leis;
- 2. Supervisão de inspeção e treinamento de forças policiais municipais e municipais, bombeiros e serviços penitenciários;
- 3. Auxiliar os órgãos governamentais e semigovernamentais no cumprimento de suas missões;
- 4. Para executar a defesa doméstica nas áreas de retaguarda e outros serviços como o chefe do estado-maior, a AFP pode dirigir.
O PC cobriu uma gama muito ampla de missões diversificadas que, ao longo dos anos, não se enquadraram em suas responsabilidades principais. Por disposição expressa da lei, o PC fez cumprir a lei de veículos motorizados, a lei de pesca e jogos, a lei estrangeira para registro e impressão digital e a lei antifuncionante e a nacionalização da lei de comércio varejista. Por orientação do presidente, fez cumprir a lei de arrendamento, a lei sobre sucata, ferro e ouro, a proibição do abate de carabão e outras leis. Por delegação, fez cumprir a lei de imigração, a lei alfandegária, a lei florestal, a lei de quarentena, a lei eleitoral, a lei de serviço público e a lei de diversões e peso e padrões em arroz e palay. Como uma função cívica, atuou em conjunto com as operações de socorro em desastres da SWA e da Cruz Vermelha durante calamidades naturais. A segurança dos VIPs era um requisito de rotina para a polícia.
Organização
O chefe da Polícia das Filipinas foi, a partir de 1975, também o diretor-geral da Polícia Nacional Integrada (polícia municipal, bombeiros e força carcerária para as cidades maiores).
O PC foi organizado em linhas semelhantes ao exército e consistia em um Estado-Maior Geral localizado em seu Quartel General em Camp Crame , Manila , e 12 Comandos Regionais (sob um diretor regional) consistindo de 104 Comandos Provinciais (sob um Comandante Provincial); estes controlavam as 450 empresas de PC que realizavam todo o trabalho do dia a dia da Polícia Militar.
As regiões baseavam-se nas regiões políticas do país e controlavam diretamente os vários patrulheiros rodoviários , guardas florestais e grupos de investigação.
O PC costumava ter quatro unidades de campo ou zonas de comando (PCZs), cada uma das quais era chefiada por um comandante de zona (as províncias datam de 1990):
- IPCZ - Abra, Aurora, Bataan, Batanes, Benguet, Bulacan, Cagayan, Ifugao, Ilocos Norte, Ilocos Sur, Isabela, Kalinga-Apayao, La Union, Província do Monte, Nueva Ecija, Pampanga, Pangasinan, Tarlac e Zambales
- IIPCZ - Albay, Batangas, Camarines Norte, Camarines Sur, Catanduanes, Cavite, Laguna, Marinduque, Mindoro Ocidental, Mindoro Oriental, Palawan, Quezon, Rizal e Sorsogon
- IIIPCZ - Aklan, Antique, Bohol, Capiz, Cebu, Iloilo, Leyte e Southern Leyte, Masbate, Negros Ocidental, Negros Oriental, Romblon, Samar e Northern Samar e Siquijor
- IVPCZ - Agusan del Norte, Agusan del Sur, Basilan, Bukidnon, Camiguin, Cotabato, Davao del Norte, Davao del Sur, Davao Oriental, Lanao del Norte, Lanao del Sur, Misamis Occidental, Misamis Oriental, Sulu, Surigao del Norte, Surigao del Sur, South Cotabato, Sultan Kudarat, Tawi-Tawi, Zamboanga del Norte e Zamboanga del Sur
Ranks do PC
As fileiras do PC seguiram as primeiras do Exército dos Estados Unidos e depois as usadas pelas Forças Armadas das Filipinas .
Originalmente, o PC usava as patentes e a insígnia do Exército dos Estados Unidos em sua fundação e, em seus últimos anos, foi mais modelado no Exército das Filipinas, mas com ombreiras e insígnias de manga específicas para cada ramo.
Oficiais
| Philippine Constabulary Rank (1950-1991) |
|---|
| Major General |
| General de brigada |
| Coronel |
| tenente-coronel |
| Principal |
| Capitão |
| Primeiro-tenente |
| Segundo tenente |
Policiais alistados e sargentos
- Sargento mestre
- Sargento técnico
- Sargento
- Sargento
- Condestável de 1ª classe
- Policial de 2ª classe
- Polícia
Organização da Sede
Diretorias da Sede:
- 1. Diretoria de Pessoal
- 2. Diretoria de Recursos Humanos e Desenvolvimento de Doutrina
- 3. Diretoria de Logística,
- 4. Diretoria de Pesquisa e Desenvolvimento
- 5. Diretoria de Controladoria ,
- 6. Diretoria de Planos,
- 7. Diretoria de Relações Polícia-Comunidade,
- 8. Diretoria de Investigação e
- 9. Direção de Pessoal Especial
Os Philippine Constabulary Rangers, ou PC Rangers ( Unidades de Cazadores Policiales ), eram companhias de infantaria leve independentes que serviam como uma força de contra-insurgência semelhante aos Rangers do Exército dos Estados Unidos e estavam organizados em 12 grandes companhias regionais.
O quartel-general da polícia controlava diretamente muitos outros serviços necessários em nível nacional, como a Força de Ação Especial , o Laboratório Central do Crime, o Grupo do Crime de Colarinho Branco e o Escritório de Investigações Especiais (que era um grupo de contra-inteligência).
A Polícia também manteve as seguintes unidades:
- Unidade Aérea PC / INP ( Unidad Aérea )
- Serviço de barcos policiais
- Laboratórios criminais e forenses
- PC Metropolitan Command (METROCOM) .
- National Constabulary Investigations Service, que agia de maneira semelhante ao FBI antes da reforma do NBI.
Referências
Este artigo incorpora material de domínio público a partir da Biblioteca de Estudos Congresso País website http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
- Citações
- Bibliografia
- 53rd PC Anniversary Yearbook, 1954 Edition
- Emerson, William K. (1996). "27. Polícia das Filipinas" . Enciclopédia das insígnias e uniformes do Exército dos Estados Unidos . Pressione. ISBN 978-0-8061-2622-7.
- Philippine Constabulary Yearbook, agosto de 1960
- The Constable, 70º aniversário do PC, edição de 8 de agosto de 1971
- Ladwig III, Walter C. (2014). Quando a polícia é o problema: a polícia filipina e a rebelião Huk (PDF) . em C. Christine Fair e Sumit Ganguly, (eds.) Policing Insurgencies: Cops as Counterinsurgents . Oxford , Reino Unido: Oxford University Press.