Programa da Bacia Pick – Sloan Missouri - Pick–Sloan Missouri Basin Program

Rio Missouri com represas e reservatórios construídos no Programa Pick – Sloan desde a década de 1940 e reservas indígenas afetadas por inundações de reservatórios.
Van Hook Arm do Lago Sakakawea , rio acima da Garrison-Dam na Dakota do Norte
Barragem Big Bend e Lago Sharpe em Fort Thompson , Dakota do Sul
Fort Randall Dam e Lake Francis Case

O Programa Pick – Sloan Missouri Basin , anteriormente denominado Projeto da Bacia do Rio Missouri, foi inicialmente autorizado pela Lei de Controle de Inundações de 1944 , que aprovou o plano para a conservação, controle e uso dos recursos hídricos na Bacia do Rio Missouri .

Os usos benéficos pretendidos desses recursos hídricos incluem controle de enchentes , ajudas à navegação, irrigação , abastecimento de água suplementar , geração de energia , abastecimento de água municipal e industrial, redução da poluição de córregos , controle de sedimentos , preservação e valorização de peixes e animais selvagens e criação de oportunidades de recreação.

Seu nome deriva dos autores do programa - Lewis A. Pick , diretor do escritório do Rio Missouri do Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos , e William Glenn Sloan , diretor do escritório de Billings, Montana do Bureau of Reclamation dos Estados Unidos .

História

O Plano de Seleção

Em maio de 1943, o Comitê de Controle de Inundações da Câmara escolheu o Corpo de Engenheiros do Exército dos Estados Unidos para criar uma solução para inundações extremas na Bacia do Missouri. Lewis A. Pick desenvolveu uma proposta para a corporação chamada Plano de Seleção, que foi concluída em agosto do mesmo ano.

O Plano de Seleção apresentou três projetos diferentes a serem executados pelo Corpo de Engenheiros do Exército. O primeiro empreendimento envolveu a construção de 1.500 milhas de diques de Sioux City ao rio Mississippi para proteger das inundações do rio Missouri . A segunda proposta previa a construção de dezoito barragens nos afluentes do Missouri . Onze dessas barragens foram previamente aprovadas pelo Congresso. Cinco barragens foram planejadas para serem localizadas nos afluentes do Rio Republicano na bacia inferior. Das barragens restantes, o Plano de Seleção recomendou a construção de uma no rio Bighorn, em Wyoming, e outra no rio Yellowstone, em Montana . O terceiro projeto do Plano de Seleção foi a criação de cinco barragens multifuncionais no rio Missouri. Inicialmente, o custo total do plano foi estimado em US $ 490 milhões.

O Plano de Seleção original foi apoiado pelo Congresso Nacional de Rios e Portos, a Associação do Vale do Mississippi, o Clube de Hélice dos Estados Unidos, a Conferência da Marinha Mercante Americana, a Associação de Controle de Inundações do Vale do Mississippi e outros residentes da bacia inferior. Os senadores Joseph O'Mahoney e Eugene Millikin ofereceram emendas ao plano que também atenderiam aos interesses da população da bacia superior. As emendas deram ênfase à irrigação sobre a navegação fluvial e deram prioridade aos estados áridos para o uso da água da bacia. As emendas de O'Mahoney e Millikin também pediram ao Congresso que informasse todos os estados associados ao desenvolvimento de bacias hidrográficas propostas . As alterações foram posteriormente adicionadas ao Plano de Seleção.

O Plano Sloan

O Plano Sloan foi desenvolvido por William G. Sloan , o diretor assistente do escritório regional do Bureau of Reclamation, que já havia trabalhado para o Corpo de Engenheiros. O plano foi apresentado em 4 de maio de 1944 ao Congresso.

Em contraste com o Plano de Seleção, a estratégia de Sloan era mais complicada. Seu programa de 211 páginas envolveu planos para 90 projetos de irrigação e desenvolvimento de energia. Foi proposto com um orçamento de US $ 1,26 bilhão. O Plano Sloan impulsionou o armazenamento do reservatório nos afluentes superiores do rio Missouri localizados em represas menores, que forneceriam irrigação para 4,8 milhões de acres em áreas onde a terra sofreu com a seca. O Plano Sloan distribuiu 1,3 milhão de acres de terra irrigada na Dakota do Norte. Dakota do Sul, Montana e Nebraska receberam cerca de 1 milhão de acres cada.

O plano obteve o apoio da National Reclamation Association e do National Grange .

A Conferência de Omaha

Em 17 de outubro de 1944, a Conferência de Omaha foi agendada para a consolidação dos planos de Pick e Sloan. No total, os planos propuseram 113 projetos diferentes. Uma vez que os planos foram fundidos, 107 desses projetos permaneceram. O Plano Pick-Sloan combinado permitiu ao Corpo de Engenheiros jurisdição sobre o controle de enchentes, projetos de navegação e cinco barragens de tronco principal. O Bureau of Reclamation recebeu permissão para construir 27 barragens na Bacia de Yellowstone. Além disso, o Corps of Engineers e o Reclamation Bureau receberam autoridade para desenvolver energia hidrelétrica no rio Missouri.

O recém-fundido Plano Pick Sloan foi aceito pelo presidente Franklin D. Roosevelt em 1944. Foi oficialmente intitulado como Programa de Desenvolvimento da Bacia do Rio Missouri e foi apresentado em conjunto com a Lei de Controle de Inundações de 1944 . O presidente Roosevelt autorizou US $ 200 milhões para o programa. Em sua totalidade, o Plano Pick-Sloan providenciou 107 represas, 1.500 milhas de diques de proteção, 4,7 milhões de acres de sistemas de irrigação e 1,6 milhão de quilowatts de energia elétrica.

Primeiros Críticos

Muitos dos primeiros críticos do plano Pick-Sloan foram a favor da criação de uma Autoridade do Vale do Missouri (MVA). Eles alegaram que o MVA proporcionaria uma solução mais unificada para o desenvolvimento hídrico no rio Missouri do que as ideias mescladas de burocracias opostas. As ideias para o MVA foram influenciadas pelo sucesso da Tennessee Valley Authority . O senador James E. Murray, de Montana, e o congressista John J. Cochran, do Missouri, desenvolveram projetos de lei para a Autoridade do Vale do Missouri. As contas do MVA planejavam navegar no Missouri em uma série de lagos em degraus ligados entre si por eclusas . Eles também providenciariam reservatórios gigantes para fornecer irrigação e energia hidrelétrica barata, argumentando que isso produziria mais energia pública e deixaria menos terras privadas condenadas. Os projetos de lei foram apresentados no 79º Congresso, mas foram posteriormente retirados.

Intervenções

Diversas medidas de controle da água foram introduzidas por meio da Legislação Pick-Sloan que afetou de várias maneiras o Vale do Rio Missouri e seus arredores.

As barragens do Programa Pick-Sloan construídas entre 1946 e 1966 são:

Com base na legislação Pick-Sloan, o Reclamation Project Authorization Act de 20 de outubro de 1972 autorizou o Bureau of Reclamation a construir barragens adicionais no Rio North Loup e no Rio Middle Loup em Nebraska : Seis barragens foram construídas entre 1976 e 1994:

Outras barragens ao longo do Rio Missouri que não faziam parte do Programa Sloan-Pick são a Barragem de Toston (1940), Barragem de Hauser (1907), Barragem de Holter (1908), Barragem de Black Eagle (1927), Barragem de Rainbow (1912), Barragem de Cochrane (1958), Ryan Dam (1915), Morony Dam (1930) e Fort Peck Dam (1940), todos localizados em Montana.

Mudança de índio americano

Mais de 200.000 acres na Reserva Indígena Standing Rock e na Reserva do Rio Cheyenne em Dakota do Sul foram inundados pela Barragem de Oahe , forçando os nativos americanos a se mudarem das áreas inundadas. 21.497 acres de terras indígenas foram inundados pela barragem Fort Randall e 20.478 acres destruídos pela barragem Big Bend. Em Dakota do Sul, políticos e outros proponentes do Programa Pick-Sloan e da construção de barragens prometeram 1 milhão de acres de irrigação como “compensação apropriada” pela terra perdida. Em 2016, a pobreza continua a ser um problema para as populações deslocadas nas Dakotas , que ainda buscam compensação pela perda das cidades submersas sob o Lago Oahe e pela perda de seus modos de vida tradicionais.

A construção de represas também afetou outras tribos nativas americanas que viviam ao longo do rio Missouri, nas reservas indígenas de Fort Berthold , Cheyenne , Standing Rock , Crow Creek e Lower Brule . As barragens Garrison , Oahe e Fort Randall criaram um reservatório que eliminou 90% da madeira e 75% da vida selvagem das reservas.

Referências