Política da Noruega - Politics of Norway

Política da Noruega

Sistema Norges politiske ( Norueguês Bokmål )
Brasão da Noruega.svg
Polity type Monarquia constitucional parlamentar unitária
Constituição Constituição da noruega
Poder Legislativo
Nome Storting
Modelo Unicameral
Ponto de encontro Edifício Storting
Presidente Eva Kristin Hansen , presidente do Storting
Poder Executivo
Chefe de Estado
Título Monarca
Atualmente Harald V
Appointer Hereditário
Chefe de governo
Título primeiro ministro
Atualmente Jonas Gahr Støre
Appointer Monarca
Gabinete
Nome Conselho do Estado
Gabinete atual Gabinete Støre
Líder primeiro ministro
Appointer Monarca
Quartel general Bairro do Governo
Ministérios 17
Poder Judiciário
Nome Judiciário da Noruega
Suprema Corte
Juiz principal Toril Marie Øie

A política da Noruega ocorre no quadro de uma monarquia constitucional democrática parlamentar e representativa . O poder executivo é exercido pelo Conselho de Estado , o gabinete , liderado pelo Primeiro-Ministro da Noruega . O poder legislativo é investido tanto no governo quanto na legislatura , o Storting , eleito dentro de um sistema multipartidário . O Judiciário é independente do Poder Executivo e do Legislativo.

A Economist Intelligence Unit classificou a Noruega como uma " democracia plena " em 2019. Repórteres Sem Fronteiras classificou a Noruega em primeiro lugar no mundo no Índice de Liberdade de Imprensa de 2019 . O relatório Freedom in the World da Freedom House , em 2020, classificou a Noruega como "livre", marcando o máximo de pontos nas categorias de "direitos políticos" e "liberdades civis".

Desenvolvimento constitucional

A constituição norueguesa , assinada pela assembleia Eidsvoll em 17 de maio de 1814, transformou a Noruega de uma monarquia absoluta em uma monarquia constitucional. A constituição de 1814 concedeu direitos como liberdade de expressão (§100) e estado de direito (§§ 96, 97, 99). Emendas importantes incluem:

  • 4 de novembro de 1814: Constituição reconstituída para formar uma união pessoal com o rei da Suécia
  • 1851: proibição constitucional contra a admissão de judeus levantou
  • 1884: O parlamentarismo evoluiu desde 1884 e implica que o gabinete não deve ter o parlamento contra ele (uma ausência de desconfiança, mas um manifesto de apoio não é necessário), e que a nomeação pelo rei é uma formalidade quando há um claro maioria parlamentar. Esta regra parlamentar tem o status de costume constitucional . Todas as novas leis são aprovadas e todos os novos governos são, portanto, formados de jure pelo Rei, embora não de facto . Após as eleições que resultaram em nenhuma maioria clara, o rei nomeia o novo governo de fato
  • 1887: Suspensão da proibição de ordens monásticas
  • 1898: Estabelecido o sufrágio universal masculino
  • 1905: União com a Suécia dissolvida
  • 1913: o sufrágio universal estabelecido
  • 1956: Liberdade religiosa formalizada e proibição contra jesuítas revogada
  • 2004: Nova disposição sobre liberdade de expressão, substituindo o antigo § 100
  • 2007: Removido o antigo sistema de divisão de Stortinget em Odelsting e Lagting (entrou em vigor após as eleições gerais de 2009). Alterações no Tribunal de Impeachment. O sistema parlamentar agora faz parte da Constituição (anteriormente, este era apenas um costume constitucional ) (novo § 15)

Poder Executivo

Harald V é rei da Noruega desde 1991. O rei norueguês tem poderes principalmente simbólicos.
Titulares do escritório principal
Escritório Nome Festa Desde a
Rei Harald V 17 de janeiro de 1991
primeiro ministro Jonas Gahr Støre Partido Trabalhista 14 de outubro de 2021

A Noruega é uma monarquia constitucional , onde o rei tem um poder principalmente simbólico. A Casa Real é um ramo da família principesca de Schleswig-Holstein-Sonderburg-Glücksburg e da Casa de Saxe-Coburg e Gotha na Alemanha . As funções do rei, Harald V , são principalmente cerimoniais, mas ele tem influência como símbolo da unidade nacional. Embora a constituição de 1814 conceda importantes poderes executivos ao Rei, estes são sempre exercidos pelo Conselho de Estado em nome do Rei (Conselho do Rei ou gabinete). O rei é também Alto Protetor da Igreja da Noruega (a igreja estatal ), Grande Mestre da Ordem Real Norueguesa de Santo Olavo e, simbolicamente, Comandante Supremo das Forças Armadas norueguesas.

O Conselho de Estado é formalmente convocado pelo monarca reinante. O Conselho de Estado é composto por um Primeiro-Ministro e seu conselho, formalmente nomeado pelo rei. O parlamentarismo evoluiu desde 1884 e implica que o gabinete não deve ter o parlamento contra ele e que a nomeação pelo rei é uma formalidade. O conselho deve ter a confiança do órgão legislativo norueguês, conhecido como Storting . Na prática, o monarca pedirá ao líder de um bloco parlamentar que tem maioria no Storting que forme um governo. Depois de eleições que resultaram em nenhuma maioria clara para qualquer partido ou coligação, o líder do partido com maior probabilidade de formar um governo é nomeado Primeiro-Ministro. Desde a Segunda Guerra Mundial , a maioria dos governos não socialistas tem sido coalizões, e os governos do Partido Trabalhista freqüentemente contam com o apoio de outros partidos para reter os votos parlamentares necessários.

O ramo executivo é dividido nos seguintes ministérios:

Governos 1935-1981

O Partido Trabalhista tem sido o maior partido no Parlamento desde a eleição de 1927 até a recente eleição de 2017 . Os trabalhistas formaram seu primeiro governo de minoria breve em 1928, que durou apenas 18 dias. Após a eleição de 1936, o Partido Trabalhista formou um novo governo de minoria, que teve de ir para o exílio de 1940 a 1945 por causa da ocupação alemã da Noruega . Após um breve governo transpartidário após a capitulação alemã em 1945, o Trabalhismo ganhou a maioria dos assentos no parlamento na primeira eleição do pós-guerra de 1945 .

A Noruega foi governada por governos trabalhistas de 1945 a 1981, exceto por três períodos (1963, 1965-1971 e 1972-1973). O Partido Trabalhista teve uma única maioria no Storting de 1945 a 1961. Desde então, nenhum partido formou sozinho um governo de maioria , portanto, governos de minoria e coalizão têm sido a regra. Depois que o governo de centro-direita Willoch perdeu sua maioria parlamentar na eleição de 1985 , não havia governos majoritários na Noruega até que o segundo governo Stoltenberg foi formado após as eleições de 2005 .

Governos 1981-2005

Kåre Willoch ( Partido Conservador ) foi primeiro-ministro de 1981 a 1986.

De 1981 a 1997, os governos alternaram entre governos trabalhistas minoritários e governos de centro-direita liderados por conservadores. Os governos de centro-direita ganharam o poder em 3 das 4 eleições durante este período (1981, 1985, 1989), enquanto o Trabalhismo derrubou esses governos duas vezes entre as eleições (1986, 1990) e permaneceu no poder após uma eleição (1993). As eleições ocorrem em setembro e os governos mudam em outubro dos anos eleitorais.

O líder conservador Kåre Willoch formou um governo de minoria após a eleição de 1981 . Em 1983, a meio caminho entre as eleições, este governo foi expandido para uma coligação de maioria de três partidos dos Conservadores, o Partido do Centro e os Democratas Cristãos . Na eleição de 1985, a coalizão perdeu a maioria, mas permaneceu no cargo até 1986, quando deixou o cargo depois de perder uma votação parlamentar sobre os impostos sobre a gasolina .

A líder trabalhista Gro Harlem Brundtland serviu três períodos como primeiro-ministro. Primeiro, brevemente, de fevereiro de 1981 até a eleição do mesmo ano, depois de maio de 1986 até a eleição de 1989 , e por último de novembro de 1990 até outubro de 1996, quando ela decidiu deixar a política interna. Brundtland influenciou fortemente a política e a sociedade norueguesas durante este período e foi apelidada de "mãe nacional".

Após a eleição de 1989, uma coalizão de centro-direita foi formada com os mesmos três partidos de 1983-1986, desta vez chefiada pelo líder conservador Jan P. Syse . Essa coalizão governou de 1989 a novembro de 1990, quando entrou em colapso por causa da questão da adesão da Noruega no Espaço Econômico Europeu .

Thorbjørn Jagland (Trabalhista) foi o primeiro-ministro em 1996-97. Posteriormente, ele se tornou secretário-geral do Conselho da Europa .

Quando Brundtland renunciou em 1996, o líder trabalhista Thorbjørn Jagland formou um novo governo trabalhista que permaneceu no cargo até outubro de 1997, quando ele, após as eleições de setembro de 1997 , declarou que seu governo renunciaria porque o Partido Trabalhista não conseguiu conquistar pelo menos 36,9% dos o voto nacional - a porcentagem que os trabalhistas venceram nas eleições de 1993 .

Uma coalizão de minoria de três partidos dos partidos Centro , Democrata Cristão e Liberal , liderada pelo primeiro-ministro democrata cristão Kjell Magne Bondevik , assumiu o cargo em outubro de 1997. Esse governo caiu em março de 2000 por causa da questão das usinas de gás natural propostas, contra por Bondevik devido ao seu impacto nas mudanças climáticas.

Jens Stoltenberg do Partido Trabalhista , um protegido de Brundtland, assumiu um governo trabalhista de minoria, mas perdeu o poder nas eleições de setembro de 2001, quando o Trabalhismo teve seu pior desempenho desde a Primeira Guerra Mundial .

Bondevik tornou-se novamente primeiro-ministro em 2001, desta vez como chefe de uma coalizão minoritária de conservadores , democratas-cristãos e liberais , uma coalizão dependente do apoio do Partido do Progresso . Este governo de coalizão foi o primeiro a permanecer no cargo por um período eleitoral completo de quatro anos desde o governo de coalizão de Per Borten de 1965-1969.

Gabinete 2005–2013

Uma coalizão entre o Partido Trabalhista , Partido Socialista de Esquerda e Partido de Centro assumiu a partir de 17 de outubro de 2005 após as eleições gerais de 2005 , onde esta coalizão obteve a maioria de 87 dos 169 assentos no Storting . Jens Stoltenberg tornou-se primeiro-ministro e formou um gabinete conhecido como Segundo Gabinete de Stoltenberg .

Esta foi uma coalizão histórica em vários aspectos. Foi a primeira vez que a Esquerda Socialista se sentou no gabinete, a primeira vez que o Partido Trabalhista se sentou em um governo de coalizão desde o governo transpartidário de quatro meses do pós-guerra de 1945 (caso contrário, apenas no governo), e a primeira vez que o Partido de Centro sentou-se no governo junto com partidos socialistas (caso contrário, em coalizão com partidos conservadores e outros partidos de centro).

Nas eleições gerais de 2009, os partidos da coalizão mantiveram a maioria no Storting ao ganhar 86 de 169 assentos. O segundo gabinete de Stoltenberg continuou assim. Houve várias remodelações no gabinete durante sua existência.

Gabinete 2013–2021

Na eleição de 2013, o atual governo de coalizão vermelho-verde obteve 72 assentos e perdeu a maioria. A eleição terminou com a vitória dos quatro partidos não socialistas da oposição, conquistando um total de 96 assentos em 169 (85 necessários para a maioria). Após a convenção, o governo de Stoltenberg renunciou e entregou o poder em outubro de 2013. O Partido Trabalhista, no entanto, continuou sendo o maior partido no parlamento, com 30,8% do voto popular. O Partido do Progresso também perdeu terreno, mas mesmo assim participa do novo gabinete. Entre os partidos menores, o Partido Liberal de centro e o Partido Popular Cristão detêm o equilíbrio de poder . Ambos fizeram campanha por uma mudança de governo. Em 30 de setembro, os dois partidos menores anunciaram que apoiariam uma coalizão minoritária dos partidos Conservador e Progresso, mas eles próprios não tomariam assento no gabinete. O novo governo Erna Solberg foi reeleito em 2017.

Gabinete atual

Na eleição de 2021, o gabinete atual de Solberg perdeu a maioria. Jonas Gahr Støre, do Partido Trabalhista, formou um governo de coalizão minoritária com o Partido do Centro . O governo conta com o apoio do Partido Socialista de Esquerda para garantir a maioria .

Veja também a categoria Políticos noruegueses e a lista de governos noruegueses .

Poder Legislativo

A Noruega tem um Parlamento unicameral, o Storting ("Grande Conselho"), com membros eleitos por voto popular para um mandato de quatro anos (durante o qual não pode ser dissolvido) por representação proporcional em constituintes multissociais . O direito de voto é concedido no ano em que a pessoa completa 18 anos.

Stortinget, Oslo

O Storting tem atualmente 169 membros (aumentados de 165, efetivos a partir das eleições de 12 de setembro de 2005 ). Os membros são eleitos pelos 19 condados para mandatos de 4 anos, de acordo com um sistema de representação proporcional . Até 2009, o Storting dividia-se em duas câmaras, a Odelsting e a Lagting, exclusivamente para efeitos de votação de legislação. As leis foram propostas pelo governo por meio de um membro do Conselho de Estado ou por um membro da Odelsting e decididas pela Odelsting e pela Lagting, em caso de desentendimento reiterado do Storting conjunto. Na prática, o Lagting raramente discordou e principalmente apenas carimbado a decisão do Odelsting. Em fevereiro de 2007, o Storting aprovou uma emenda constitucional para revogar a divisão, que aboliu o Lagting para as eleições gerais de 2009 , estabelecendo assim um sistema totalmente unicameral .

Partidos políticos e eleições

Distribuição de assentos após a eleição de 2021:

As eleições serão realizadas a cada quatro anos na segunda segunda-feira de setembro.

Poder Judiciário

O sistema jurídico norueguês é uma mistura de direito consuetudinário, sistema de direito civil e tradições de direito consuetudinário; a Suprema Corte emite pareceres consultivos ao legislativo quando solicitado; aceita a jurisdição obrigatória do ICJ, com reservas.

Os tribunais regulares incluem o Supremo Tribunal ( Høyesterett ) com 18 juízes permanentes e um presidente, tribunais de recurso (tribunal de segunda instância na maioria dos casos), tribunais da cidade e do condado (tribunal de primeira instância na maioria dos casos) e conselhos de conciliação (tribunal de primeira instância na maioria dos casos de código civil). Os juízes vinculados aos tribunais regulares são nomeados pelo Rei em conselho após nomeação pelo Ministério da Justiça.

O Tribunal Superior especial do Reino ( Riksrett ) ouve casos de impeachment contra membros do Governo, Parlamento ou Supremo Tribunal. Após uma emenda à constituição norueguesa em fevereiro de 2007, os casos de impeachment são ouvidos pelos cinco juízes da Suprema Corte de nível mais alto e seis membros leigos em um dos tribunais da Suprema Corte. e essa instituição tem sido passiva desde 1927. O novo sistema visa restaurar o Riksrett ao seu significado anterior.

Impeachment

A impeachment pode ser intentada contra membros do Conselho de Estado, do Supremo Tribunal ou do Storting, por infracções penais que tenham cometido na sua qualidade oficial. As acusações são levantadas pelo Storting e julgadas por cinco juízes da Suprema Corte e seis juízes leigos.

divisões administrativas

O continente da Noruega é dividido em 18 condados ( fylker, singular fylke ): Akershus , Aust-Agder , Buskerud , Finnmark , Hedmark , Hordaland , Møre og Romsdal , Nordland , Oppland , Oslo , Østfold , Rogaland , Sogn og Fjordane , Telemark , Troms , Trøndelag (criado a partir de dois condados distintos 1. Janeiro de 2018), Vest-Agder e Vestfold . Além disso, estão o grupo de ilhas Svalbard e a ilha Jan Mayen .

Os condados e municípios têm autonomia local, mas essa autonomia é circunscrita por controles nacionais. Os condados e municípios estão sujeitos à supervisão de um governador ( Fylkesmann ) nomeado pelo Rei no Conselho de Estado . Um governador exerce autoridade em Oslo e no condado adjacente de Akershus. Cada condado tem uma assembleia de condado eleita directamente , chefiada por um autarca , que decide sobre as questões da competência dos condados (ensino secundário superior e ensino profissional, alguma cultura, transportes e serviços sociais). Há também um governador ( sysselmann ) em Svalbard, que está subordinado ao Ministério das Relações Exteriores e não ao Ministério do Governo Local e Desenvolvimento Regional como os outros condados.

Os condados estão divididos em 428 municípios ( kommuner, singular kommune ). Os municípios são liderados por assembleias eleitas diretamente, que elegem um conselho de vereadores e um prefeito. Alguns municípios, principalmente Oslo , têm um sistema parlamentar de governo, onde o conselho municipal elege um governo municipal responsável pelas funções executivas. Alguns municípios também são divididos em distritos municipais ou distritos urbanos (mais uma vez, Oslo é um deles) responsáveis ​​por certos serviços de bem-estar e cultura. Esses distritos também são chefiados por assembleias políticas, em alguns casos eleitas diretamente pelos cidadãos. Os municípios lidam com uma ampla gama de questões de planejamento e serviços de bem-estar e, em sua maioria, são livres para se envolver em atividades que não são explicitamente restringidas por lei. Ultimamente, as funções dos condados e municípios têm sido alvo de debates, e mudanças podem ocorrer em um futuro próximo.

Áreas dependentes

A Noruega tem três áreas dependentes, todas dentro ou próximas à Antártica : a Ilha Bouvet no Oceano Atlântico Sul , a Terra Rainha Maud na Antártica e a Ilha Pedro I ao largo da Antártica Ocidental . A lei norueguesa de 27 de fevereiro de 1930 declara que essas áreas estão sujeitas à soberania norueguesa como dependências.

Uma tentativa de anexar o Leste da Groenlândia terminou em derrota no Tribunal de Haia em 1933.

Participação de organização internacional

BAD , o BAsD , Australia Group , BIS , CBSS , CE , CERN , EAPC , BERD , ECE , EFTA , ESA , FAO , BID , AIEA , BIRD , ICAO , ICCT , ICC , CISL , ICRM , IDA , IEA , FIDA , IFC , International IDEA , IFRCS , IHO , ILO , IMF , International Maritime Organization , Inmarsat , Intelsat , Interpol , IOC , IOM , ISO , ITU , MINURSO , NAM (convidado), OTAN , NC , NEA , NIB , NSG , OCDE , OPCW , OSCE , PCA , ONU , UNCTAD , UNESCO , UNHCR , UNIDO , UNMIBH , UNMIK , UNMOP , UNTSO , UPU , WCO , WEU (associado), OMS , WIPO , WMO , OMC , Comitê Zangger .

Referências