Praetor - Praetor

Pretor ( / p r i t ər / PREE -tər , latim clássico:  [prae̯tɔr] ), também pretor e pretor , foi o título concedido pelo governo da Roma Antiga para um homem atuando em uma das duas capacidades oficiais: (i ) o comandante de um exército ; e (ii) como magistrado eleito (magistrado), designado para o desempenho de várias funções. As funções da magistratura, o praetura (pretor), são descritos pelo adjetivo: os potestas Praetoria (poder pretoriana), o pretório imperium (autoridade pretoriana), e o pretório ius (lei pretoriana), os precedentes legais estabelecidos pelas praetores (pretores). Praetorium , como substantivo , denotava o local a partir do qual o pretor exercia sua autoridade, seja a sede de seu castra , o tribunal (tribunal) de seu judiciário ou a prefeitura de seu governo provincial.

História do título

Os autores da era clássica não descrevem os eventos que levaram à origem do título pretor , mas os escritos do falecido estadista e advogado republicano Cícero exploraram a filosofia e os usos do termo pretor.

O prefixo prae dá uma boa indicação de que o titular era anterior, de alguma forma, na sociedade. Tito Lívio menciona que os Latini foram liderados e governados na guerra por dois deles e os Samnitas por um. Um ditador era chamado de pretor maximus . O uso dos adjetivos ( praetorius, praetoricius, praetorianus ) em um grande número de circunstâncias atesta um sentido geral. As funções de liderança de qualquer entidade corporativa em Roma podem ser denominadas pretoriais.

A praetoria potestas na Roma republicana foi inicialmente mantida pelos cônsules . Esses dois funcionários, eleitos anualmente, herdaram o poder anteriormente detido pelos reis de Roma . Muito provavelmente, o próprio rei foi o primeiro pretor. A melhor explicação disponível é a de Cícero em De legibus , em que ele propõe leis ideais baseadas na teoria constitucional romana:

Regio imperio duo sunto, iique praeeundo iudicando consulendo praetores iudices consules appellamino. Militiae summum ius habento, ... Sejam dois com a autoridade do rei, e sejam chamados pretores, juízes e cônsules desde a sua passagem, julgando e consultando. Que eles tenham o direito supremo de comando dos militares ...

Essa etimologia de pretor tornou-se e continua sendo o padrão. Cícero considera que a palavra contém as mesmas partes elementais do verbo praeire (praeeo: "ir antes, preceder, mostrar o caminho"). Exatamente de que maneira um pretor vai antes não sobreviveu.

Tito Lívio explica que no ano 366 aC a praetura foi criada para exonerar os cônsules de suas funções judiciais. O primeiro homem a ser eleito para a nova praetura foi o patrício Spurius Furius, filho de Marcus Furius Camillus , em troca da eleição de Lucius Sextius , líder plebeu, como um dos cônsules do ano. A política partidária influenciou muito o resultado das eleições. O pretor era, no sentido inglês, o presidente da Suprema Corte , e ainda mais do que isso. Os cônsules eram seus pares; foi eleito pelo mesmo eleitorado e empossado no mesmo dia com o mesmo juramento. (A Comitia Centuriata elegia cônsules e pretores.) Até 337 aC, o pretor era escolhido apenas entre os patrícios . Naquele ano, a elegibilidade para a praetura foi aberta aos plebeus , e um deles, Quintus Publilius Philo, ganhou o cargo.

A partir de então, os pretores aparecem com frequência na história romana, primeiro como generais e juízes, depois como governadores provinciais. Começando no final da República , um ex-pretor poderia servir como um propretor ("no lugar do pretor") e agir como governador de uma das províncias de Roma .

Praetura

O pretor eleito era um magistratus curulis , exercia imperium e, conseqüentemente, era um dos magistratus majores . Ele tinha o direito de sentar na sella curulis e usar a toga praetexta . Ele foi assistido por seis lictores . Um pretor era um magistrado com imperium dentro de sua própria esfera, sujeito apenas ao veto dos cônsules (que o superavam).

A potestas e o imperium (poder e autoridade) dos cônsules e dos pretores sob a República não devem ser exagerados. Eles não usaram julgamento independente para resolver questões de estado. Ao contrário dos ramos executivos de hoje, eles receberam tarefas de alto nível diretamente por decreto senatorial sob a autoridade do SPQR .

Tito Lívio descreve as atribuições dadas aos cônsules ou pretores com alguns detalhes. Como magistrados, tinham deveres permanentes a cumprir, especialmente de natureza religiosa. No entanto, um cônsul ou pretor podia ser afastado de suas funções atuais a qualquer momento para chefiar uma força-tarefa, e havia muitas, especialmente militares. Tito Lívio menciona que, entre outras tarefas, esses oficiais executivos foram instruídos a liderar tropas contra ameaças percebidas (domésticas ou estrangeiras), investigar possível subversão, levantar tropas, realizar sacrifícios especiais, distribuir dinheiro inesperado, nomear comissários e até exterminar gafanhotos. Os pretores podiam delegar à vontade. O único princípio que limitava o que poderia ser atribuído a eles era que seus deveres não deveriam dizer respeito a mínimos , "pequenas coisas". Eles eram, por definição, fazedores de máximos . Este princípio do direito romano tornou-se um princípio do direito europeu posterior: Non curat minima pretor , ou seja, os detalhes não precisam ser legislados, podem ser deixados para os tribunais.

Pretores e seus deveres

Republicano

Em 246 aC, o Senado criou uma segunda Praetura. Havia duas razões para isso: aliviar o peso dos negócios judiciais e dar à República um magistrado com imperium que pudesse enviar um exército em caso de emergência, quando os dois cônsules travassem uma guerra distante.

Praetor peregrinus

No final da Primeira Guerra Púnica , surge um quarto magistrado com direito a deter imperium , o pretor qui inter peregrinos ius dicit ("o pretor que administra a justiça entre os estrangeiros"). Embora no Império posterior o cargo fosse intitulado pretor inter cives et peregrinos ("entre cidadãos e estrangeiros", isto é, tendo jurisdição em disputas entre cidadãos e não cidadãos), na época do século III aC, anexações territoriais de Roma e populações estrangeiras dificilmente exigiriam um novo escritório dedicado exclusivamente a essa tarefa. T. Corey Brennan , em seu estudo de dois volumes sobre a pretoria, argumenta que durante a crise militar da década de 240 a segunda pretoria foi criada para disponibilizar outro titular do imperium para o comando e administração provincial inter peregrinos . Durante a Guerra Aníbal , o pretor peregrinus estava freqüentemente ausente de Roma em missões especiais. O pretor urbano com mais freqüência permanecia na cidade para administrar o sistema judiciário.

Praetor Urbanus

O pretor urbanus presidia processos civis entre cidadãos. O Senado exigiu que algum oficial sênior permanecesse em Roma o tempo todo. Esse dever agora cabia ao pretor urbanus . Na ausência dos cônsules, era o magistrado superior da cidade, com competência para convocar o Senado e organizar a defesa da cidade em caso de ataque. Ele foi autorizado a deixar a cidade por não mais do que dez dias de cada vez. Ele recebeu, portanto, deveres apropriados em Roma. Ele superintendeu os Ludi Apollinares e também foi o magistrado-chefe para a administração da justiça e promulgou o Édito do Pretor . Esses Editos eram declarações da política do pretor quanto às decisões judiciais a serem tomadas durante seu mandato. O pretor tinha bastante discrição em relação ao seu Édito, mas não podia legislar. Em certo sentido, os decretos contínuos vieram a formar um corpus de precedentes. O desenvolvimento e o aperfeiçoamento do Direito Romano devem muito ao uso sábio dessa discrição pretorial.

Pretores adicionais

A expansão da autoridade romana sobre outras terras exigiu o acréscimo de pretores. Duas foram criadas em 227 aC, para a administração da Sicília e da Sardenha , e mais duas quando as duas províncias hispânicas foram formadas em 197 aC. O ditador Lucius Cornelius Sulla transferiu a administração das províncias para ex-cônsules e pretores , aumentando simultaneamente o número de pretores eleitos a cada ano para oito, como parte de suas reformas constitucionais . Júlio César aumentou o número para dez, depois catorze e, finalmente, dezesseis.

Imperial

Augusto fez mudanças destinadas a reduzir o pretor a um administrador imperial, em vez de um magistrado. O corpo eleitoral foi transformado em Senado, que passou a ser um instrumento de ratificação imperial. Para uma visão muito simplista, o estabelecimento do principado pode ser visto como a restauração da monarquia com outro nome. O imperador, portanto, assumiu os poderes outrora detidos pelos reis, mas usou o aparato da república para exercê-los. Por exemplo, o imperador presidia as mais altas cortes de apelação.

A necessidade de administradores permaneceu tão aguda. Depois de várias mudanças, Augusto fixou o número em doze. Sob Tibério , eram dezesseis. Como administradores imperiais, seus deveres estendiam-se a questões que a república teria considerado mínimas . Dois pretores foram nomeados por Cláudio para assuntos relativos a Fideicommissa ( trusts ), quando o negócio naquele departamento da lei havia se tornado considerável, mas Tito reduziu o número a um; e Nerva acrescentou um Praetor para a decisão de assuntos entre o Fiscus ( tesouraria ) e pessoas físicas. Marco Aurélio nomeou um pretor para assuntos relacionados à tutela ( tutela ).

Pretores como juízes

Os processos judiciais romanos se enquadravam em duas grandes categorias de julgamentos civis ou criminais. O envolvimento de um pretor em qualquer um dos dois foi o seguinte.

Ações

Numa actio , que era civil, o pretor podia emitir um interdictum (interdito) proibindo alguma circunstância ou nomear um iudex ( juiz ). Os procedimentos perante o pretor foram tecnicamente considerados injustos . Nesse estágio, o Pretor estabeleceria uma fórmula direcionando a iudex quanto ao remédio a ser dado se ele descobrisse que certas circunstâncias foram satisfeitas; por exemplo, "Seja X iudex . Se parecer que o réu deve pagar 10.000 sestércios ao requerente, deixe o iudex condenar o réu a pagar 10.000 sestércios ao requerente. Se não for assim, deixe o requerente absolvê-lo . " Depois de serem entregues ao iudex , eles não estavam mais iure perante o prætor , mas apud iudicem . O iudicium do iudex estava ligando. Na época de Diocleciano , entretanto, esse processo de duas etapas havia desaparecido em grande parte, e o Prætor ouviria todo o caso pessoalmente ou nomearia um delegado (a iudex pedaneus ), tomando as medidas para a execução da decisão; a fórmula foi substituída por um sistema informal de alegações .

Durante o tempo da República Romana , o Pretor Urbano supostamente emitiu um édito anual , geralmente por conselho de juristas (uma vez que o próprio Pretor não era necessariamente educado na lei), estabelecendo as circunstâncias sob as quais ele concederia remédios. As disposições legais decorrentes do Edital do Pretor eram conhecidas como ius honorarium ; em teoria, o Praetor não tinha poder para alterar a lei, mas na prática o Edito alterava os direitos e deveres dos indivíduos e era efetivamente um documento legislativo. No reinado de Adriano , no entanto, os termos do Édito foram tornados permanentes e o papel legislativo de facto do Pretor foi abolido.

Quaestiones perpetuae

Os Praetors também presidiam as quaestiones perpetuae (que eram processos criminais), assim chamadas porque eram de certos tipos, com um Praetor sendo designado para um tipo de forma permanente. Os Praetors nomearam juízes que atuaram como jurados na votação por culpa ou inocência. O veredicto foi absolvição ou condenação.

Essas questiones investigavam a crimina publica , "crimes contra o público", que mereciam a atenção de um pretor. A pena para a condenação geralmente era a morte, mas às vezes outras penas severas eram usadas. No final da República, os crimes públicos eram:

Os três últimos foram acrescentados pelo ditador Sulla no início do século I AC.

Ações ao ar livre

Quando o Pretor administravam a justiça em um tribunal , ele se sentou em um curulis Sella , o que foi que parte da quadra reservado para o Pretor e seus assessores e amigos, ao contrário dos subsellia , a parte ocupada pelos iudices (juízes) e outros que estiveram presentes. No tribunal, o pretor era referido como agindo e tribunali ou ex superiore loco (lit. de uma plataforma elevada ou de um lugar mais alto), mas ele também poderia realizar atos ministeriais fora do tribunal, caso em que estaria agindo e plano ou ex aequo loco (lit. em terreno plano ou em local igual ou nivelado). Por exemplo, ele poderia, em certos casos, dar validade ao ato de alforria quando estava ao ar livre, como a caminho do banho ou do teatro.

Era romana posterior

Em 395 DC, as responsabilidades dos pretores foram reduzidas a um papel puramente municipal. Sua única função era administrar o gasto de dinheiro na exibição de jogos ou em obras públicas. No entanto, com o declínio dos outros cargos romanos tradicionais, como o da tribuna, a pretoria continuou a ser um portal importante através do qual os aristocratas podiam ter acesso aos senados ocidentais ou orientais . A prece era uma posição cara de se manter, pois esperava-se que os pretores possuíssem um tesouro do qual pudessem sacar fundos para seus deveres municipais.

Império Bizantino

Como muitas outras instituições romanas, o pretor ( grego : πραίτωρ , praitōr ) sobreviveu no Império Romano Oriental (Bizantino) .

O imperador Justiniano I (r. 527–565) empreendeu uma grande reforma administrativa a partir de 535, que envolveu a reunificação da autoridade civil e militar nas mãos do governador em certas províncias e a abolição das dioceses . A Diocese da Trácia já havia sido abolida no final do século V por Anastácio, e seu vicarius tornou-se o novo pretor Justiniano da Trácia, com autoridade sobre todas as antigas províncias da Trácia, exceto a Baixa Moésia e Cítia Menor , que se tornou parte do quaestura exercitus . Da mesma forma, os governadores da Pisídia e da Licaônia , bem como a Paphlagonia (ampliada pela fusão com Honorias ) foram promovidos a praetores Justiniani , e receberam o posto de vir spectabilis . Além disso, em Constantinopla ele substituiu o praefectus vigilum , que até então era responsável pela segurança, por um pretor populi (em grego πραίτωρ [τῶν] δήμων, praitōr [tōn] dēmōn ), com amplos poderes de polícia.

No início do século IX, o praitōr era um oficial administrativo júnior no themata , subordinado aos estratos governantes . Gradualmente, no entanto, os funcionários civis assumiram um poder maior e, no final do século 10, os praitores (ou kritai , "juízes") foram colocados à frente da administração civil de um thema . Esta divisão de deveres civis e militares foi freqüentemente abandonada no século 12, quando os cargos de praitōr civil e de doux militar eram freqüentemente mantidos em conjunto. O posto provincial caiu em desuso após o colapso do Império em 1204.

De acordo com Helene Ahrweiler , o imperador Nicéforo II (r. 963–969) reinstituiu um pretor em Constantinopla, como um juiz de alto escalão. Ele é possivelmente idêntico ao Palaiologan da era post do praitōr tou Demou , cujos titulares são atestadas até 1355. De acordo com o Livro de Escritórios de pseudo-Kodinos , compilado em torno do mesmo tempo, o praitōr tou Demou ocupava o 38º lugar no hierarquia imperial, entre os megas tzaousios e os logothetēs tōn oikeiakōn , mas não tinha nenhuma função oficial. Seu uniforme da corte consistia em um chapéu de brocado de ouro ( skiadion ), uma túnica de kabbadion de seda simples e um bastão de madeira liso ( dikanikion ).

Era moderna

O pretor latino clássico tornou-se pretor latino medieval; Praetura, Pretura, etc. Durante o período entre guerras, os 71 condados da Romênia foram divididos em vários números de plăși (singular: plasă ), chefiados por um Pretor , nomeado pelo Prefeito . A instituição chefiada pelo Pretor chamava-se Pretură . Atualmente, este cargo sobreviveu apenas na República da Moldávia , onde os pretores são os chefes dos cinco setores de Chişinău .

Na Itália, até 1998, Praetor foi um magistrado com funções particulares (especialmente no ramo civil).

O cantão suíço de língua italiana de Ticino tem preturi (singular: preture ), que é o magistrado principal (ramo civil) de um distrito, chefiando uma pretura (um tribunal). Os preturi são nomeados pelo parlamento do cantão .

Na cultura popular

Na franquia “ Star Trek ”, Praetor é o título usual do líder do Império Romulano .

Na expansão New Phyrexia do jogo de cartas colecionáveis Magic: the Gathering , os cinco governantes Phyrexianos foram rotulados como pretores .

No jogo “ Doom ” de 2016 , a armadura usada pelo protagonista é chamada de traje Praetor.

No jogo de 2017 “ Xenoblade Chronicles 2 ”, um dos antagonistas centrais Amalthus detém o título de Pretor no Pretório de Indol.

Na popular série de livros de Rick Riordan , “ Os Heróis do Olimpo ”, há um Senado com dois pretores, um homem e uma mulher.

Veja também

Notas

Referências

Fontes

links externos