Presidência de Theodore Roosevelt - Presidency of Theodore Roosevelt

Presidência de Theodore Roosevelt 14 de setembro de 1901 - 4 de março de 1909
Gabinete	Ver lista
Festa	Republicano
Eleição	1904
Assento	Casa branca
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Selo do Presidente (1894–1945)
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Este artigo faz parte de uma série sobre Theodore Roosevelt
Posições políticas História eleitoral Vida pregressa Família A Guerra Naval de 1812 Cavaleiros grosseiros Batalha de San Juan Hill Eleição para prefeito de Nova York em 1886 33º Governador de Nova York Governador "A Vida Extenuante" 25º vice-presidente dos Estados Unidos Campanha de 1900 McKinley-Roosevelt "Fala calmamente e faz-te acompanhar de uma vara grande" 26º presidente dos Estados Unidos Presidência Linha do tempo Primeiro termo Assassinato de McKinley 1ª inauguração Negócio simples ala oeste Greve de carvão Jantar de Booker T. Washington Crise da Venezuela Corolário de Roosevelt Segundo termo Campanha de 1904 Eleição 2ª inauguração Conservação Lei de Antiguidades Serviço Florestal Lei sobre alimentos e medicamentos puros FDA Swift & Co. v. Estados Unidos Lei de Inspeção de Carne Tratado de Portsmouth premio Nobel FBI Canal do Panamá Grande Frota Branca Eleição de 1912 Convenção republicana Progressive Party Convenção Novo Nacionalismo Tentativa de assassinato Pós-presidência Expedição Africana Expedição Rio da Dúvida “Cidadania na República” Voluntários da Primeira Guerra Mundial Legado Memoriais Representações
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A presidência de Theodore Roosevelt começou em 14 de setembro de 1901, quando Theodore Roosevelt se tornou o 26º presidente dos Estados Unidos após o assassinato do presidente William McKinley , e terminou em 4 de março de 1909. Roosevelt era vice-presidente por apenas 194 dias, quando ele conseguiu a presidência. Um republicano , ele concorreu e venceu por um deslizamento de terra um mandato de quatro anos como presidente em 1904 . Ele foi sucedido por seu protegido e sucessor escolhido, William Howard Taft .

A Progressive reformador, Roosevelt ganhou uma reputação como um "destruidor de confiança" por meio de suas reformas regulamentares e processos antitruste . Sua presidência viu a aprovação do Pure Food and Drug Act , que estabeleceu a Food and Drug Administration para regular a segurança alimentar, e o Hepburn Act , que aumentou o poder regulatório da Interstate Commerce Commission . Roosevelt teve o cuidado, no entanto, de mostrar que não discordava dos trustes e do capitalismo em princípio, mas apenas contra as práticas monopolistas . Seu " Square Deal " incluía a regulamentação das tarifas das ferrovias e alimentos e medicamentos puros; ele viu isso como um negócio justo tanto para o cidadão comum quanto para o empresário. Simpático com os negócios e os trabalhistas, Roosevelt evitou a greve trabalhista, principalmente negociando um acordo para a grande greve do carvão de 1902 . Ele promoveu vigorosamente o movimento de conservação , enfatizando o uso eficiente dos recursos naturais. Ele expandiu dramaticamente o sistema de parques e florestas nacionais . Depois de 1906, ele mudou-se para a esquerda , atacando as grandes empresas, propondo um estado de bem-estar e apoiando os sindicatos.

Nas relações exteriores, Roosevelt buscou defender a Doutrina Monroe e estabelecer os Estados Unidos como uma forte potência naval e encarregou-se da construção do Canal do Panamá , que aumentou muito o acesso ao Pacífico e aumentou os interesses de segurança americanos e as oportunidades de comércio. Ele herdou o império colonial adquirido na Guerra Hispano-Americana (1898). Ele acabou com o governo militar dos Estados Unidos em Cuba e se comprometeu a uma ocupação de longo prazo das Filipinas . Grande parte de sua política externa se concentrou nas ameaças representadas pelo Japão no Pacífico e pela Alemanha no Mar do Caribe . Buscando minimizar o poder europeu na América Latina, ele mediou a Crise da Venezuela e declarou o Corolário de Roosevelt . Roosevelt mediou a Guerra Russo-Japonesa (1904–1905), pela qual ganhou o Prêmio Nobel da Paz em 1906 . Ele buscou relações mais estreitas com a Grã-Bretanha. O biógrafo William Harbaugh argumenta:

Nas relações exteriores, o legado de Theodore Roosevelt é o apoio judicioso do interesse nacional e a promoção da estabilidade mundial por meio da manutenção de um equilíbrio de poder; criação ou fortalecimento de agências internacionais, e recorrer à sua utilização quando viável; e a resolução implícita de usar a força militar, se possível, para promover os interesses americanos legítimos. Nos assuntos internos, é o uso do governo para promover o interesse público. "Se neste novo continente", disse ele, "apenas construirmos outro país de grande, mas injustamente dividido, prosperidade material, não teremos feito nada."

O historiador Thomas Bailey , que geralmente discordava das políticas de Roosevelt, concluiu, no entanto, "Roosevelt foi uma grande personalidade, um grande ativista, um grande pregador das moralidades, um grande polêmico, um grande showman. Ele dominou sua era enquanto dominava as conversas .. .as massas o amavam; ele provou ser um grande ídolo popular e um grande ganhador de votos. " Sua imagem está ao lado de George Washington, Thomas Jefferson e Abraham Lincoln no Monte Rushmore . Embora Roosevelt tenha sido criticado por alguns por sua postura imperialista, ele é frequentemente classificado pelos historiadores entre os cinco maiores presidentes dos Estados Unidos de todos os tempos.

Adesão

Inauguração de Roosevelt

Roosevelt serviu como secretário adjunto da Marinha e governador de Nova York antes de vencer a eleição como companheiro de chapa de William McKinley na eleição presidencial de 1900 . Roosevelt tornou-se presidente após o assassinato de McKinley pelo anarquista Leon Czolgosz em Buffalo, Nova York ; Czolgosz atirou em McKinley em 6 de setembro de 1901, e McKinley morreu em 14 de setembro. Roosevelt tomou posse no dia da morte de McKinley na Casa Ansley Wilcox em Buffalo. John R. Hazel , juiz distrital dos EUA para o distrito ocidental de Nova York , administrou o juramento de posse . Faltando apenas algumas semanas para seu 43º aniversário, Roosevelt se tornou o presidente mais jovem da história dos Estados Unidos, uma distinção que ele ainda mantém.

Quando questionado se ele estava pronto para fazer o juramento, Roosevelt respondeu:

Eu farei o juramento. E nesta hora de profunda e terrível luto nacional, desejo declarar que meu objetivo será continuar, absolutamente sem variação, a política do Presidente McKinley, pela paz e honra de nosso amado país.

Roosevelt declararia mais tarde que ele assumiu o cargo sem quaisquer objetivos de política doméstica em particular. Ele aderiu amplamente à maioria das posições republicanas sobre questões econômicas, com exceção parcial da tarifa protecionista . Roosevelt tinha opiniões mais fortes sobre os detalhes de sua política externa, pois queria que os Estados Unidos se afirmassem como uma grande potência nas relações internacionais.

Administração

Gabinete

Gabinete de Roosevelt em seu último dia no cargo, 1909.
À extrema esquerda: Roosevelt Da
esquerda para a direita no fundo da mesa: George B. Cortelyou , Charles Joseph Bonaparte , Robert Bacon , James Wilson , Truman Handy Newberry .
Da esquerda para a direita em frente à mesa: Oscar S. Straus , Luke Edward Wright , George von Lengerke Meyer , James Rudolph Garfield

Ansioso para garantir uma transição tranquila, Roosevelt convenceu os membros do gabinete de McKinley, principalmente o secretário de Estado John Hay e o secretário do Tesouro Lyman J. Gage , a permanecerem no cargo após a morte de McKinley. Outro remanescente do gabinete de McKinley, o secretário da Guerra Elihu Root , havia sido confidente de Roosevelt por anos e continuou a servir como aliado próximo do presidente Roosevelt. O procurador-geral Philander C. Knox , nomeado por McKinley no início de 1901, também emergiu como uma força poderosa dentro da administração Roosevelt. O secretário pessoal de McKinley, George B. Cortelyou , permaneceu no cargo sob Roosevelt. Assim que o Congresso iniciou sua sessão em dezembro de 1901, Roosevelt substituiu Gage por LM Shaw e nomeou Henry C. Payne como Postmaster General, ganhando a aprovação dos poderosos senadores William B. Allison e John Coit Spooner . Ele também substituiu seu ex-chefe, o secretário da Marinha John D. Long , pelo congressista William H. Moody . Em 1903, Roosevelt nomeou Cortelyou como o primeiro chefe do Departamento de Comércio e Trabalho, e William Loeb Jr. tornou-se secretário de Roosevelt.

Root voltou ao setor privado em 1904 e foi substituído por William Howard Taft , que havia servido anteriormente como governador-geral das Filipinas . Knox aceitou a nomeação para o Senado em 1904 e foi substituído por William Moody, que por sua vez foi sucedido como procurador-geral por Charles Joseph Bonaparte em 1906. Após a morte de Hay em 1905, Roosevelt convenceu Root a retornar ao Gabinete como secretário de Estado, e Root permaneceu no cargo até os últimos dias da gestão de Roosevelt. Em 1907, Roosevelt substituiu Shaw por Cortelyou, enquanto James R. Garfield se tornou o novo secretário do interior.

Press Corps

Com base no uso eficaz da imprensa por McKinley, Roosevelt fez da Casa Branca o centro das notícias todos os dias, fornecendo entrevistas e oportunidades de fotos. Percebendo os repórteres da Casa Branca amontoados do lado de fora na chuva um dia, ele deu a eles seu próprio quarto dentro, efetivamente inventando a coletiva de imprensa presidencial. A agradecida imprensa, com acesso sem precedentes à Casa Branca, recompensou Roosevelt com ampla cobertura, tornada o mais possível pela prática de Roosevelt de excluir repórteres de que não gostava.

Nomeações judiciais

Roosevelt nomeou três juízes associados da Suprema Corte . A primeira nomeação de Roosevelt, Oliver Wendell Holmes, Jr. serviu como chefe de justiça da Suprema Corte de Massachusetts desde 1899 e ganhou notoriedade nos círculos jurídicos por seu ceticismo moral e deferência para com as autoridades eleitas. Confirmado em dezembro de 1902, Holmes serviu na Suprema Corte até 1932. A segunda nomeação de Roosevelt, o ex-secretário de Estado William R. Day , tornou-se um voto confiável para os processos antitruste de Roosevelt e permaneceu no tribunal de 1903 a 1922. Em 1906, após considerar O juiz de apelação democrata Horace Harmon Lurton para uma vaga na Suprema Corte, Roosevelt nomeou o procurador-geral William Moody. Moody serviu no tribunal até que problemas de saúde forçaram sua aposentadoria em 1910.

Roosevelt também nomeou 71 outros juízes federais: 18 para os tribunais de apelação dos Estados Unidos e 53 para os tribunais distritais dos Estados Unidos .

Politica domestica

Progressismo

Determinado a criar o que chamou de " acordo quadrado " entre negócios e trabalho, Roosevelt empurrou várias peças de legislação progressista no Congresso. O progressivismo estava entre as forças políticas mais poderosas da época, e Roosevelt foi seu porta-voz mais articulado. O progressivismo tinha aspectos duplos. Em primeiro lugar, o progressivismo promoveu o uso da ciência, engenharia, tecnologia e ciências sociais para abordar os problemas da nação e identificar maneiras de eliminar o desperdício e a ineficiência e promover a modernização. Aqueles que promovem o progressismo também fizeram campanha contra a corrupção entre as máquinas políticas, sindicatos e fundos de novas e grandes corporações, que surgiram na virada do século. Ao descrever as prioridades e características de Roosevelt como presidente, o historiador G. Warren Chessman observou que Roosevelt

insistência na responsabilidade pública das grandes corporações; publicidade como um primeiro remédio para fundos fiduciários; regulamentação de tarifas ferroviárias; mediação do conflito de capital e trabalho; conservação de recursos naturais; e proteção dos membros menos afortunados da sociedade.

Quebra de confiança e regulamentação

No final do século XIX, várias grandes empresas, incluindo a Standard Oil , compraram seus concorrentes ou estabeleceram acordos comerciais que efetivamente sufocaram a concorrência. Muitas empresas seguiram o modelo da Standard Oil, que se organizou como um fundo no qual várias empresas componentes eram controladas por um conselho de administração . Enquanto o Congresso aprovou a Lei Antitruste Sherman de 1890 para fornecer alguma regulamentação federal de trusts, a Suprema Corte limitou o poder da lei no caso Estados Unidos v. EC Knight Co .. Em 1902, as 100 maiores corporações detinham o controle de 40% do capital industrial dos Estados Unidos. Roosevelt não se opôs a todos os trustes, mas procurou regulamentar os trustes que acreditava prejudicarem o público, que rotulou como "trustes ruins".

Primeiro termo

Ao assumir o cargo, Roosevelt propôs regulamentos federais de trustes. Como os estados não haviam impedido o crescimento do que ele via como trustes prejudiciais, Roosevelt defendeu a criação de um departamento de gabinete destinado a regulamentar as corporações engajadas no comércio interestadual . Ele também era favorável a emendar a Lei de Comércio Interestadual de 1887 , que falhou em impedir a consolidação de ferrovias. Em fevereiro de 1902, o Departamento de Justiça anunciou que abriria um processo antitruste contra a Northern Securities Company , uma holding ferroviária que havia sido formada em 1901 por JP Morgan , James J. Hill e EH Harriman . Como o Departamento de Justiça não tinha uma divisão antitruste, o procurador-geral Knox, um ex-advogado corporativo, liderou o processo pessoalmente. Enquanto o caso estava tramitando no tribunal, Knox entrou com outro processo contra o "Beef Trust", que se tornou impopular devido ao aumento dos preços da carne. Combinados com sua retórica anterior, os processos sinalizaram a determinação de Roosevelt em fortalecer a regulamentação federal dos trustes.

Após as eleições de 1902, Roosevelt pediu a proibição de descontos ferroviários para grandes empresas industriais, bem como a criação de um Bureau de Corporações para estudar e relatar as práticas monopolistas. Para aprovar seu pacote antitruste pelo Congresso, Roosevelt apelou diretamente ao povo, classificando a legislação como um golpe contra o poder malévolo da Standard Oil. A campanha de Roosevelt foi bem-sucedida e ele obteve a aprovação do Congresso para a criação do Departamento de Comércio e Trabalho , que incluía o Bureau de Corporações . O Bureau of Corporations foi projetado para monitorar e relatar as práticas anticompetitivas; Roosevelt acreditava que as grandes empresas teriam menos probabilidade de se envolver em práticas anticompetitivas se tais práticas fossem divulgadas. A pedido de Knox, o Congresso também autorizou a criação da Divisão Antitruste do Departamento de Justiça. Roosevelt também conseguiu a aprovação da Lei Elkins , que restringia a concessão de descontos para estradas de ferro.

Em março de 1904, a Suprema Corte decidiu pelo governo no caso Northern Securities Co. contra Estados Unidos . De acordo com o historiador Michael McGerr , o caso representou o primeiro processo vitorioso do governo federal contra uma "única corporação interestadual fortemente integrada". No ano seguinte, o governo conquistou outra grande vitória no caso Swift and Company vs. Estados Unidos , que desmembrou o Beef Trust. A evidência no julgamento demonstrou que, antes de 1902, os "Seis Grandes" principais frigoríficos haviam se envolvido em uma conspiração para fixar preços e dividir o mercado de gado e carne em sua busca por preços mais altos e lucros mais altos. Eles colocaram na lista negra os concorrentes que não concordaram, usaram lances falsos e aceitaram descontos das ferrovias. Depois de serem atingidos por liminares federais em 1902, os Big Six se fundiram em uma empresa, permitindo-lhes continuar a controlar o comércio internamente. Falando pela corte unânime, o juiz Oliver Wendell Holmes Jr. sustentou que o comércio interestadual incluía ações que faziam parte da cadeia onde a cadeia era claramente interestadual em caráter. Nesse caso, a rede ia da fazenda à loja de varejo e cruzava muitas divisões estaduais.

Segundo termo

Após sua reeleição, Roosevelt procurou promulgar rapidamente uma agenda legislativa ousada, focando especialmente na legislação que se basearia nas realizações regulatórias de seu primeiro mandato. Os eventos durante seu primeiro mandato convenceram Roosevelt de que a legislação que promulgava regulamentação federal adicional do comércio interestadual era necessária, visto que os estados eram incapazes de regulamentar grandes trustes que operavam em fronteiras estaduais e o sobrecarregado Departamento de Justiça não era capaz de fornecer uma verificação adequada das práticas monopolistas apenas por meio de casos antitruste. Incentivados por reportagens na McClure's Magazine , muitos americanos se juntaram a Roosevelt no apelo por um aprimoramento da Lei Elkins, que tinha feito relativamente pouco para restringir a concessão de descontos ferroviários. Roosevelt também buscou fortalecer os poderes da Interstate Commerce Commission (ICC), que havia sido criada em 1887 para regulamentar as ferrovias. O pedido de Roosevelt por uma legislação regulatória, publicado em sua mensagem de 1905 ao Congresso, encontrou forte oposição de interesses comerciais e congressistas conservadores.

Quando o Congresso se reuniu novamente no final de 1905, Roosevelt pediu ao senador Jonathan P. Dolliver, de Iowa, que apresentasse um projeto de lei que incorporaria as propostas regulatórias de Roosevelt para as ferrovias e começou a mobilizar o apoio público e do Congresso para o projeto. O projeto de lei também foi levado à Câmara, onde ficou conhecido como Projeto de Lei Hepburn, em homenagem ao congressista William Peters Hepburn . Enquanto o projeto de lei foi aprovado na Câmara com relativa facilidade, o Senado, dominado por republicanos conservadores como Nelson Aldrich , representou um desafio maior. Buscando derrotar os esforços de reforma, Aldrich providenciou para que o democrata Benjamin Tillman , um senador sulista que Roosevelt desprezava, ficasse encarregado do projeto. Como a regulamentação das ferrovias era amplamente popular, os oponentes do projeto de lei Hepburn se concentraram no papel dos tribunais na revisão da fixação de taxas do TPI. Roosevelt e os progressistas queriam limitar a revisão judicial a questões de justiça processual, enquanto os conservadores favoreciam uma "revisão ampla" que permitiria aos juízes determinar se as próprias taxas eram justas.

Depois que Roosevelt e Tillman não conseguiram reunir uma maioria bipartidária por trás de um projeto de lei que restringia a revisão judicial, Roosevelt aceitou uma emenda escrita pelo senador Allison que continha uma linguagem vaga permitindo a revisão do tribunal do poder de fixação de taxas do TPI. Com a inclusão da emenda Allison, o Senado aprovou o projeto de lei Hepburn por 71 votos a 3. Depois que ambas as casas do Congresso aprovaram uma lei uniforme, Roosevelt assinou a Lei Hepburn em 29 de junho de 1906. Além de definir as taxas, a Lei Hepburn também concedeu ao ICC poder regulamentar sobre as taxas de oleodutos, contratos de armazenamento e vários outros aspectos das operações ferroviárias. Embora alguns conservadores acreditassem que a emenda Allison havia concedido amplos poderes de revisão aos tribunais, um caso subsequente da Suprema Corte limitou o poder judicial de revisar os poderes de fixação de taxas do TPI.

Em resposta ao clamor público decorrente em grande parte da popularidade do romance de Upton Sinclair , The Jungle , Roosevelt também pressionou o Congresso a aprovar regulamentações de segurança alimentar. A oposição a um projeto de fiscalização de carnes foi mais forte na Câmara, devido à presença do conservador presidente da Câmara Joseph Gurney Cannon e aliados da indústria frigorífica. Roosevelt e Cannon concordaram com um projeto de lei de compromisso que se tornou a Lei de Inspeção de Carne de 1906. O Congresso aprovou simultaneamente a Lei de Alimentos e Drogas Puros , que recebeu forte apoio tanto na Câmara quanto no Senado. Coletivamente, as leis previam a rotulagem de alimentos e medicamentos e a inspeção do gado, e obrigavam as condições sanitárias aos frigoríficos.

Buscando reforçar as regulamentações antitruste, Roosevelt e seus aliados apresentaram um projeto de lei para aprimorar o Sherman Act em 1908, mas ele foi derrotado no Congresso. Após uma série de escândalos envolvendo grandes seguradoras , Roosevelt procurou estabelecer um Escritório Nacional de Seguros para fornecer regulamentação federal, mas essa proposta também foi derrotada. Roosevelt continuou a abrir processos antitruste em seu segundo mandato, e um processo contra a Standard Oil em 1906 levaria à dissolução da empresa em 1911. Além dos processos antitruste e grandes esforços de reforma regulatória, a administração Roosevelt também obteve a cooperação de muitos grandes trusts, que consentiram com a regulamentação do Bureau of Corporations. Entre as empresas que concordaram voluntariamente com a regulamentação estava a US Steel , que evitou um processo antitruste ao permitir que o Bureau of Corporations investigasse suas operações.

Conservação

Um cartoon político que descreve Roosevelt como "um engenheiro florestal prático"

Roosevelt foi um conservacionista proeminente , colocando a questão no topo da agenda nacional. Os esforços de conservação de Roosevelt visavam não apenas à proteção do meio ambiente, mas também a garantir que a sociedade como um todo, ao invés de apenas selecionar indivíduos ou empresas, se beneficiasse dos recursos naturais do país. Seu principal conselheiro e subordinado em questões ambientais era Gifford Pinchot , chefe do Bureau of Forestry. Roosevelt aumentou o poder de Pinchot sobre as questões ambientais transferindo o controle sobre as florestas nacionais do Departamento do Interior para o Departamento de Silvicultura, que fazia parte do Departamento de Agricultura. A agência de Pinchot foi renomeada para Serviço Florestal dos Estados Unidos , e Pinchot presidiu a implementação de políticas conservacionistas assertivas nas florestas nacionais.

Roosevelt encorajou a Lei de Reclamação de Newlands de 1902, que promoveu a construção federal de represas para irrigar pequenas fazendas e colocou 230 milhões de acres (360.000 mi ² ou 930.000 km ² ) sob proteção federal. Em 1906, o Congresso aprovou a Lei das Antiguidades , concedendo ao presidente o poder de criar monumentos nacionais em terras federais. Roosevelt reservou mais terras federais, parques nacionais e reservas naturais do que todos os seus antecessores juntos. Roosevelt estabeleceu a Comissão de Hidrovias Internas para coordenar a construção de projetos de água para fins de conservação e transporte e, em 1908, ele sediou a Conferência de Governadores para aumentar o apoio à conservação. Após a conferência, Roosevelt estabeleceu a Comissão Nacional de Conservação para fazer um inventário dos recursos naturais do país.

As políticas de Roosevelt enfrentaram oposição tanto de ativistas ambientais como John Muir quanto de oponentes da conservação como o senador Henry M. Teller, do Colorado. Enquanto Muir, o fundador do Sierra Club , queria a preservação da natureza em prol da beleza pura, Roosevelt subscreveu a formulação de Pinchot, "para fazer com que a floresta produza a maior quantidade de qualquer colheita ou serviço que seja mais útil, e continue produzindo para geração após geração de homens e árvores. " Enquanto isso, Teller e outros oponentes da conservação acreditavam que a conservação impediria o desenvolvimento econômico do Ocidente e temiam a centralização do poder em Washington. A reação às políticas ambiciosas de Roosevelt impediu mais esforços de conservação nos anos finais da presidência de Roosevelt e mais tarde contribuiu para a controvérsia Pinchot-Ballinger durante o governo Taft.

Relações de trabalho

"The Washington Schoolmaster," Um cartoon editorial sobre a greve do carvão de 1902, de Charles Lederer

Roosevelt geralmente relutava em se envolver em disputas trabalhistas, mas acreditava que a intervenção presidencial era justificada quando tais disputas ameaçavam o interesse público. A filiação sindical dobrou nos cinco anos anteriores à posse de Roosevelt e, na época de sua ascensão, Roosevelt via os distúrbios trabalhistas como a maior ameaça potencial que a nação enfrenta. No entanto, ele também simpatizou com muitos trabalhadores devido às condições adversas que muitos enfrentaram. Resistindo às reformas mais extensas propostas por líderes trabalhistas como Samuel Gompers da Federação Americana do Trabalho (AFL), Roosevelt estabeleceu a loja aberta como a política oficial dos funcionários do serviço público.

Em 1899, a United Mine Workers (UMW) expandiu sua influência de minas de carvão betuminoso para minas de carvão antracito . O UMW organizou uma greve de carvão antracito em maio de 1902, buscando uma jornada de oito horas e aumentos salariais. Com a esperança de chegar a uma solução negociada com a ajuda de Mark Hanna 's Federação Nacional Civic , UMW presidente John Mitchell impediu os mineiros de carvão betuminoso de lançar uma greve de simpatia . Os proprietários da mina, que queriam esmagar a UMW, recusaram-se a negociar e a greve continuou. Nos meses seguintes, o preço do carvão aumentou de cinco dólares por tonelada para mais de quinze dólares por tonelada. Buscando ajudar as duas partes a chegarem a uma solução, Roosevelt hospedou os líderes da UMW e os operadores de minas na Casa Branca em outubro de 1902, mas os proprietários da mina se recusaram a negociar. Por meio dos esforços de Roosevelt, Root e JP Morgan, os operadores da mina concordaram com o estabelecimento de uma comissão presidencial para propor uma solução para a greve. Em março de 1903, a comissão determinou aumentos salariais e uma redução da jornada de trabalho de dez para nove horas. Por insistência dos proprietários das minas, a UMW não obteve reconhecimento oficial como representante dos mineiros.

Roosevelt evitou grandes intervenções em disputas trabalhistas após 1902, mas os tribunais estaduais e federais tornaram-se cada vez mais envolvidos, emitindo liminares para prevenir ações trabalhistas. As tensões eram particularmente altas no Colorado, onde a Federação Ocidental de Mineiros liderou uma série de greves que se tornaram parte de uma luta conhecida como Guerras Trabalhistas no Colorado . Roosevelt não interveio nas Guerras Trabalhistas do Colorado, mas o governador James Hamilton Peabody despachou a Guarda Nacional do Colorado para esmagar as greves. Em 1905, líderes sindicais radicais como Mary Harris Jones e Eugene V. Debs estabeleceram os Trabalhadores Industriais do Mundo (IWW), que criticavam as políticas conciliatórias da AFL.

Direitos civis

Embora Roosevelt tenha feito algum trabalho para melhorar as relações raciais , ele, como a maioria dos líderes da Era Progressista , carecia de iniciativa na maioria das questões raciais. Booker T. Washington , o mais importante líder negro da época, foi o primeiro afro-americano a ser convidado para jantar na Casa Branca , em 16 de outubro de 1901. Washington, que emergiu como um importante conselheiro dos políticos republicanos em a década de 1890, favoreceu a acomodação com as leis Jim Crow que instituíam a segregação racial . A notícia do jantar chegou à imprensa dois dias depois, e o clamor público dos brancos foi tão forte, especialmente dos estados do sul, que Roosevelt nunca repetiu a experiência. No entanto, Roosevelt continuou a consultar Washington sobre nomeações e evitou os republicanos " brancos " do Sul que defendiam a exclusão dos negros dos cargos.

Depois do jantar com Washington, Roosevelt continuou a falar contra os linchamentos , mas pouco fez para promover a causa dos direitos civis dos afro-americanos. Em 1906, ele aprovou a dispensa desonrosa de três companhias de soldados negros, que recusaram sua ordem direta de testemunhar a respeito de suas ações durante um episódio violento em Brownsville, Texas , conhecido como Brownsville Raid . Roosevelt foi amplamente criticado por jornais contemporâneos pelas dispensas, e o senador Joseph B. Foraker conseguiu a aprovação de uma resolução do Congresso determinando que o governo entregasse todos os documentos relacionados ao caso. A polêmica pairou sobre o restante de sua presidência, embora o Senado finalmente tenha concluído que as demissões foram justificadas.

Pânico de 1907

Em 1907, Roosevelt enfrentou a maior crise econômica doméstica desde o Pânico de 1893 . O mercado de ações dos Estados Unidos entrou em crise no início de 1907, e muitos nos mercados financeiros culparam as políticas regulatórias de Roosevelt pela queda nos preços das ações. Na falta de um sistema de banco central forte , o governo foi incapaz de coordenar uma resposta à desaceleração econômica. A queda atingiu o pânico total em outubro de 1907, quando dois investidores não conseguiram adquirir a United Copper . Trabalhando com o secretário do Tesouro Cortelyou, o financista JP Morgan organizou um grupo de empresários para evitar um crash prometendo seu próprio dinheiro. Roosevelt auxiliou a intervenção de Morgan permitindo que a US Steel adquirisse a Tennessee Coal, Iron and Railroad Company, apesar das preocupações antitruste, e autorizando Cortelyou a levantar títulos e comprometer fundos federais aos bancos. A reputação de Roosevelt em Wall Street caiu para novas mínimas após o pânico, mas o presidente permaneceu amplamente popular. Após o pânico, a maioria dos líderes congressistas concordou com a necessidade de reformar o sistema financeiro do país. Com o apoio de Roosevelt, o senador Aldrich apresentou um projeto de lei para permitir que os bancos nacionais emitissem moeda de emergência, mas sua proposta foi derrotada pelos democratas e republicanos progressistas que acreditavam que era abertamente favorável a Wall Street. Em vez disso, o Congresso aprovou a Lei Aldrich-Vreeland , que criou a Comissão Monetária Nacional para estudar o sistema bancário do país; as recomendações da comissão formariam mais tarde a base do Sistema da Reserva Federal .

Tarifas

Muitos republicanos viam a tarifa como o principal elemento de sua política econômica após o Pânico de 1893. A tarifa protegia a manufatura doméstica contra a concorrência estrangeira e também era uma importante fonte de financiamento do governo, constituindo mais de um terço da receita federal em 1901. McKinley fora um protecionista convicto e a Dingley Tariff de 1897 representou um grande aumento nas tarifas. McKinley também negociou tratados bilaterais de reciprocidade com a França, Argentina e outros países em uma tentativa de expandir o comércio exterior e ainda manter altas as tarifas gerais. Ao contrário de McKinley e de outros presidentes republicanos do século XIX, Roosevelt nunca foi um forte defensor da tarifa protetora, nem deu grande ênfase às tarifas em geral. Quando Roosevelt assumiu o cargo, os tratados de reciprocidade de McKinley estavam pendentes no Senado, e muitos presumiram que seriam ratificados, apesar da oposição de Aldrich e outros conservadores. Depois de conferenciar com Aldrich, Roosevelt decidiu não forçar a ratificação dos tratados pelo Senado para evitar um conflito intrapartidário. Ele, no entanto, conseguiu pressionar o Congresso a ratificar tratados de tarifas recíprocas com as Filipinas e, após superar os interesses domésticos do açúcar, com Cuba.

A questão da tarifa permaneceu latente durante o primeiro mandato de Roosevelt, mas continuou a ser um tópico de campanha importante para ambos os partidos. Os defensores da redução tarifária pediram a Roosevelt para convocar uma sessão especial do Congresso para tratar do assunto no início de 1905, mas Roosevelt só estava disposto a emitir um endosso cauteloso de um corte nas tarifas, e nenhuma ação adicional foi tomada sobre a tarifa durante o mandato de Roosevelt. . Na primeira década do século 20, o país experimentou um período de inflação sustentada pela primeira vez desde o início da década de 1870, e os democratas e outros defensores do livre comércio culparam o aumento dos preços nas altas tarifas. A redução de tarifas tornou-se uma questão nacional cada vez mais importante, e o Congresso aprovaria uma importante lei tarifária em 1909, pouco depois de Roosevelt deixar o cargo.

Mover para o centro esquerdo, 1907-1909

Em seus últimos dias no cargo, Roosevelt propôs várias reformas.

Em 1907, Roosevelt se identificou com o "centro de esquerda" do Partido Republicano. Ele explicou seu ato de equilíbrio:

Repetidamente, em minha carreira pública, tive de enfrentar o espírito da turba, a tendência das pessoas pobres, ignorantes e turbulentas que sentem ciúme e ódio rancorosos por aqueles que estão em melhor situação. Mas, durante os últimos anos, foram os corruptores ricos de enorme fortuna e de enorme influência por meio de seus agentes da imprensa, do púlpito, das faculdades e da vida pública, com quem tive que travar uma guerra amarga. "

A crescente indignação popular com escândalos corporativos, junto com reportagens de jornalistas trapaceiros como Lincoln Steffens e Ida Tarbell , contribuíram para uma divisão no Partido Republicano entre conservadores como Aldrich e progressistas como Albert B. Cummins e Robert M. La Follette . Roosevelt não abraçou totalmente a ala esquerda de seu partido, mas adotou muitas de suas propostas.

Em seus últimos dois anos no cargo, Roosevelt abandonou sua abordagem cautelosa em relação aos grandes negócios, criticando seus críticos conservadores e conclamando o Congresso a promulgar uma série de novas leis radicais. Roosevelt procurou substituir o ambiente econômico do laissez-faire por um novo modelo econômico que incluía um papel regulador mais amplo para o governo federal. Ele acreditava que os empresários do século 19 haviam arriscado suas fortunas em inovações e novos negócios, e que esses capitalistas haviam sido recompensados ​​com razão. Em contraste, ele acreditava que os capitalistas do século 20 arriscavam pouco, mas mesmo assim colheram recompensas econômicas enormes e injustas. Sem uma redistribuição da riqueza para longe da classe alta, Roosevelt temia que o país se voltasse para o radicalismo ou caísse para a revolução.

Em janeiro de 1908, Roosevelt enviou uma mensagem especial ao Congresso, pedindo a restauração da lei de responsabilidade do empregador , que havia sido recentemente derrubada pela Suprema Corte devido à sua aplicação a corporações intra-estaduais. Ele também pediu um nacional incorporação lei (todas as corporações tinham charters estaduais, que variaram muito em cada estado), um imposto de renda federal e imposto sobre herança (ambos dirigidos aos ricos), limites sobre o uso da judiciais liminares contra os sindicatos durante as greves (liminares eram uma arma poderosa que ajudava principalmente os negócios), uma jornada de trabalho de oito horas para funcionários federais, um sistema de poupança postal (para fornecer concorrência aos bancos locais) e legislação que impedia as corporações de contribuírem para campanhas políticas.

A postura cada vez mais radical de Roosevelt provou-se popular no meio-oeste e na costa do Pacífico e entre fazendeiros, professores, clérigos, funcionários clericais e alguns proprietários, mas parecia divisiva e desnecessária para republicanos do leste, executivos corporativos, advogados, trabalhadores do partido e muitos membros do Congresso . Democratas populistas como William Jennings Bryan expressaram admiração pela mensagem de Roosevelt, e um jornal sulista pediu que Roosevelt concorresse como democrata em 1908, com Bryan como seu companheiro de chapa. Apesar do apoio público oferecido por líderes congressistas democratas como John Sharp Williams , Roosevelt nunca considerou seriamente deixar o Partido Republicano durante sua presidência. O movimento de Roosevelt para a esquerda foi apoiado por alguns congressistas republicanos e muitos do público, mas republicanos conservadores como o senador Nelson Aldrich e o presidente da Câmara Joseph Gurney Cannon permaneceram no controle do Congresso. Esses líderes republicanos bloquearam os aspectos mais ambiciosos da agenda de Roosevelt, embora Roosevelt tenha conseguido a aprovação de uma nova Lei Federal de Responsabilidade dos Empregadores e outras leis, como a restrição ao trabalho infantil em Washington, DC

Estados admitidos

Um novo estado, Oklahoma , foi admitido na União enquanto Roosevelt estava no cargo. Oklahoma, que foi formado a partir do Território Indiano e Território de Oklahoma , tornou-se o 46º estado em 16 de novembro de 1907. O Congresso estabeleceu o Território Indígena depois que várias tribos indígenas americanas foram realocadas para a área após a aprovação da Lei de Remoção de Índios de 1830 O Congresso criou o Território de Oklahoma em 1890 a partir de uma porção do Território Indígena, abrindo a região para colonização por brancos. Os líderes nativos americanos no Território Indígena procuraram criar o Estado de Sequoyah , mas seus esforços foram derrotados no Congresso. Por sugestão de Roosevelt, o Território Indiano e o Território de Oklahoma foram combinados para formar um estado sob a Lei de Capacitação de Oklahoma . A lei também continha disposições encorajando o Território do Novo México e o Território do Arizona a iniciar o processo de obtenção de admissão como estados.

Política estrangeira

Diplomacia do big stick

Roosevelt era bom em cunhar frases para resumir concisamente suas políticas. "Pau grande" era seu slogan para sua política externa agressiva: "Fale suavemente e carregue um grande porrete; você irá longe." Roosevelt descreveu seu estilo como "o exercício de previsão inteligente e de ação decisiva com antecedência suficiente para qualquer crise provável". Conforme praticado por Roosevelt, a diplomacia do bastão tinha cinco componentes. Em primeiro lugar, era essencial possuir capacidades militares sérias que obrigassem o adversário a prestar muita atenção. Na época, isso significava uma marinha de classe mundial. Roosevelt nunca teve um grande exército à sua disposição. As outras qualidades eram agir com justiça em relação às outras nações, nunca blefar, atacar apenas se estivesse preparado para atacar com força e a disposição de permitir que o adversário salvasse a face na derrota.

Política de grande poder

A vitória na Guerra Hispano-Americana tornara os Estados Unidos uma potência tanto no Oceano Atlântico quanto no Oceano Pacífico , e Roosevelt estava determinado a continuar a expansão da influência dos Estados Unidos. Refletindo essa visão, Roosevelt declarou em 1905: "Nós nos tornamos uma grande nação, forçados pela face de sua grandeza a ter relações com as outras nações da terra, e devemos nos comportar como deve um povo com tais responsabilidades." Roosevelt acreditava que os Estados Unidos tinham o dever de manter o equilíbrio de poder nas relações internacionais e buscar reduzir as tensões entre as grandes potências . Ele também foi inflexível em defender a Doutrina Monroe , a política americana de oposição ao colonialismo europeu no hemisfério ocidental. Roosevelt via o Império Alemão como a maior ameaça potencial aos Estados Unidos e temia que os alemães tentassem estabelecer uma base no Mar do Caribe . Diante desse medo, Roosevelt buscou relações mais estreitas com a Grã-Bretanha, rival da Alemanha, e respondeu com ceticismo aos esforços do imperador alemão Guilherme II para obter favores dos Estados Unidos. Roosevelt também tentou expandir a influência dos Estados Unidos na Ásia Oriental e no Pacífico, onde o Império do Japão e o Império Russo exerciam considerável autoridade. Um aspecto importante da estratégia de Roosevelt no Leste Asiático foi a Política de Portas Abertas , que exigia manter a China aberta ao comércio de todos os países.

Um ponto de viragem importante no estabelecimento do papel da América nos assuntos europeus foi a Conferência de Algeciras que resolveu a crise marroquina de 1905-1906. A França e a Grã-Bretanha concordaram que a França dominaria o Marrocos, mas a Alemanha de repente protestou agressivamente, com o desprezo pela diplomacia silenciosa característica do cáiser Guilherme. Berlin pediu a Roosevelt para servir como intermediário e ele ajudou a organizar uma conferência multinacional em Algeciras, Marrocos, onde a crise foi resolvida. Na esperança de evitar uma expansão do poder alemão no Norte da África , Roosevelt secretamente apoiou a França e cooperou estreitamente com o embaixador francês. Um acordo entre as potências, alcançado em 7 de abril de 1906, reduziu ligeiramente a influência francesa ao reafirmar a independência do Sultão de Marrocos e a independência econômica e liberdade de operação de todas as potências europeias dentro do país. A Alemanha não ganhou nada de importante, mas foi apaziguada e parou de ameaçar guerra.

Roosevelt aconselhou os europeus que no futuro Washington provavelmente evitaria qualquer envolvimento na Europa, mesmo como mediador, então os ministros das Relações Exteriores europeus pararam de incluir os Estados Unidos como um fator potencial no equilíbrio de poder europeu.

Rescaldo da Guerra Hispano-Americana

Os Estados Unidos e suas possessões coloniais quando Roosevelt assumiu o cargo

Filipinas

Roosevelt herdou um país dilacerado pelo debate sobre os territórios adquiridos na Guerra Hispano-Americana . Roosevelt acreditava que Cuba deveria receber rapidamente a independência e que Porto Rico deveria permanecer como uma possessão semiautônoma nos termos da Lei Foraker . Ele queria que as forças dos EUA permanecessem nas Filipinas para estabelecer um governo estável e democrático, mesmo em face de uma insurreição liderada por Emilio Aguinaldo . Roosevelt temia que uma rápida retirada dos EUA levasse à instabilidade nas Filipinas ou à intervenção de uma grande potência como a Alemanha ou o Japão .

A insurreição filipina terminou em grande parte com a captura de Miguel Malvar em 1902. Em áreas remotas do sul, os muçulmanos Moros resistiram ao domínio americano em um conflito em curso conhecido como Rebelião Moro , mas em outros lugares os insurgentes aceitaram o domínio americano. Roosevelt deu continuidade às políticas de McKinley de remoção dos frades católicos (com indenização ao Papa ), modernização da infraestrutura, introdução de programas de saúde pública e lançamento de um programa de modernização econômica e social. O entusiasmo demonstrado em 1898-99 pelas colônias esfriou, e Roosevelt viu as ilhas como "nosso calcanhar de Aquiles". Ele disse a Taft em 1907: "Eu ficaria feliz em ver as ilhas independentes, talvez com algum tipo de garantia internacional para a preservação da ordem, ou com algum aviso de nossa parte de que, se eles não mantivessem a ordem, teríamos que interferir novamente." A essa altura, o presidente e seus assessores de política externa deixaram de lado as questões asiáticas para se concentrarem na América Latina, e Roosevelt redirecionou a política filipina para preparar as ilhas para se tornarem a primeira colônia ocidental na Ásia a alcançar o autogoverno. Embora a maioria dos líderes filipinos fosse favorável à independência, alguns grupos minoritários, especialmente os chineses que controlavam grande parte dos negócios locais, queriam permanecer sob o domínio americano indefinidamente.

As Filipinas foram um grande alvo para os reformadores progressistas. Um relatório ao Secretário de Guerra Taft forneceu um resumo das realizações da administração civil americana. Incluiu, além da rápida construção de um sistema de escolas públicas baseado no ensino de inglês:

cais de aço e concreto no recém-reformado Porto de Manila ; dragagem do rio Pasig ,; racionalização do Governo Insular; contabilidade precisa e inteligível; a construção de uma rede de comunicações telegráficas e por cabo; o estabelecimento de um banco de poupança postal; construção de estradas e pontes em grande escala; policiamento imparcial e incorrupto; engenharia civil bem financiada; a conservação da antiga arquitetura espanhola; grandes parques públicos; um processo de licitação para o direito de construir ferrovias; Lei das sociedades; e um levantamento costeiro e geológico.

Cuba

Enquanto as Filipinas permaneceram sob o controle dos Estados Unidos até 1946, Cuba conquistou a independência em 1902. A Emenda Platt , aprovada durante o último ano do mandato de McKinley, fez de Cuba um protetorado de fato dos Estados Unidos. Roosevelt obteve a aprovação do Congresso para um acordo de reciprocidade com Cuba em dezembro de 1902, reduzindo assim as tarifas sobre o comércio entre os dois países. Em 1906, uma insurreição eclodiu contra o presidente cubano Tomás Estrada Palma devido às suas fraudes eleitorais. Tanto Estrada Palma quanto seus oponentes liberais pediram uma intervenção dos EUA, mas Roosevelt relutou em intervir. Quando Estrada Palma e seu Gabinete renunciaram, o Secretário de Guerra Taft declarou que os Estados Unidos interviriam nos termos da Emenda Platt, dando início à Segunda Ocupação de Cuba . As forças dos EUA restauraram a paz na ilha e a ocupação cessou pouco antes do fim da presidência de Roosevelt.

Porto Rico

Porto Rico tinha sido algo secundário durante a Guerra Hispano-Americana, mas assumiu importância devido à sua posição estratégica no Mar do Caribe. A ilha forneceu uma base naval ideal para a defesa do Canal do Panamá e também serviu como um elo econômico e político para o resto da América Latina. As atitudes racistas predominantes tornaram improvável a existência de um Estado porto-riquenho, de modo que os EUA conquistaram um novo status político para a ilha. A Lei Foraker e os casos subsequentes da Suprema Corte estabeleceram Porto Rico como o primeiro território não incorporado , o que significa que a Constituição dos Estados Unidos não se aplicaria totalmente a Porto Rico. Embora os EUA impusessem tarifas sobre a maioria das importações de Porto Rico, também investiram na infraestrutura e no sistema educacional da ilha. O sentimento nacionalista permaneceu forte na ilha e os porto-riquenhos continuaram a falar principalmente espanhol em vez de inglês.

Reformas militares

Comentário de 1904 sobre a política do "bastão" de Roosevelt no Caribe

Roosevelt deu ênfase à expansão e reforma das Forças Armadas dos Estados Unidos. O Exército dos Estados Unidos , com 39.000 homens em 1890, era o menor e menos poderoso exército de qualquer grande potência no final do século XIX. Em contraste, o exército da França consistia de 542.000 soldados. A Guerra Hispano-Americana foi travada principalmente por voluntários temporários e unidades da guarda nacional estadual, e demonstrou que era necessário um controle mais eficaz sobre o departamento e as agências. Roosevelt deu forte apoio às reformas propostas pelo secretário da Guerra Elihu Root, que queria um chefe de gabinete uniformizado como gerente geral e um estado- maior geral de planejamento europeu . Superando a oposição do General Nelson A. Miles , o General Comandante do Exército dos Estados Unidos , Root teve sucesso na ampliação de West Point e no estabelecimento do US Army War College , bem como do estado-maior geral. Root também mudou os procedimentos para promoções, organizou escolas para os ramos especiais da Força, planejou o princípio de rodízio de oficiais do estado-maior para a linha e aumentou as conexões do Exército com a Guarda Nacional .

Ao assumir o cargo, Roosevelt fez da expansão naval uma prioridade, e seu mandato viu um aumento no número de navios, oficiais e homens alistados na Marinha. Com a publicação de A influência do poder marítimo sobre a história , 1660-1783 em 1890, o capitão Alfred Thayer Mahan foi imediatamente aclamado como um teórico naval excepcional pelos líderes da Europa. Roosevelt prestou muita atenção à ênfase de Mahan de que apenas uma nação com uma frota poderosa poderia dominar os oceanos do mundo, exercer sua diplomacia ao máximo e defender suas próprias fronteiras. Em 1904, os Estados Unidos tinham a quinta maior marinha do mundo e, em 1907, a terceira maior. Roosevelt enviou o que chamou de " Grande Frota Branca " ao redor do globo em 1908-1909 para garantir que todas as potências navais compreendessem que os Estados Unidos eram agora um jogador importante. Embora a frota de Roosevelt não correspondesse à força total da frota britânica, ela se tornou a força naval dominante no hemisfério ocidental.

Reaproximação com a Grã-Bretanha

Diversas reivindicações no sudeste do Alasca antes da arbitragem em 1903.

A Grande Reaproximação entre a Grã-Bretanha e os Estados Unidos havia começado com o apoio britânico aos Estados Unidos durante a Guerra Hispano-Americana e continuou quando a Grã-Bretanha retirou sua frota do Caribe em favor de se concentrar na crescente ameaça naval alemã . Roosevelt buscou a continuação de relações estreitas com a Grã-Bretanha a fim de assegurar hegemonia compartilhada e pacífica sobre o hemisfério ocidental. Com a aceitação britânica da Doutrina Monroe e a aceitação americana do controle britânico do Canadá , apenas duas questões importantes potenciais permaneceram entre os EUA e a Grã-Bretanha: a disputa da fronteira do Alasca e a construção de um canal na América Central . Sob McKinley, o Secretário de Estado Hay negociou o Tratado Hay-Pauncefote , no qual os britânicos consentiram com a construção do canal pelos Estados Unidos. Roosevelt obteve a ratificação do tratado pelo Senado em dezembro de 1901.

Disputa de fronteira do Alasca

A fronteira entre o Alasca e o Canadá tornou-se um problema no final da década de 1890 devido à Corrida do Ouro de Klondike , quando os garimpeiros descobriram no Yukon canadense e a maioria dos garimpeiros pegou o atalho pelo Alasca. Um tratado na fronteira foi alcançado pela Grã-Bretanha e pela Rússia no Tratado de São Petersburgo de 1825 , e os Estados Unidos assumiram as reivindicações russas na região por meio da Compra do Alasca em 1867 . Os Estados Unidos argumentaram que o tratado deu ao Alasca a soberania sobre os territórios em disputa, que incluíam as cidades do boom da corrida do ouro de Dyea e Skagway . A crise na Venezuela brevemente ameaçou interromper as negociações pacíficas na fronteira, mas as ações conciliatórias dos britânicos durante a crise ajudaram a neutralizar qualquer possibilidade de hostilidades mais amplas. Em janeiro de 1903, os EUA e a Grã-Bretanha chegaram ao Tratado de Hay-Herbert, que autorizaria um tribunal de seis membros, composto de delegados americanos, britânicos e canadenses, a definir a fronteira entre o Alasca e o Canadá. Com a ajuda do senador Henry Cabot Lodge , Roosevelt obteve o consentimento do Senado para o Tratado de Hay-Herbert em fevereiro de 1903. O tribunal consistia em três delegados americanos, dois delegados canadenses e Lord Alverstone , o único delegado da própria Grã-Bretanha. Alverstone juntou-se aos três delegados americanos para aceitar a maioria das reivindicações americanas, e o tribunal anunciou sua decisão em outubro de 1903. O resultado do tribunal fortaleceu as relações entre os Estados Unidos e a Grã-Bretanha, embora muitos canadenses tenham ficado indignados com a decisão do tribunal.

Crise da Venezuela e Corolário de Roosevelt

Em dezembro de 1902, um bloqueio anglo-alemão da Venezuela deu início a um incidente conhecido como a crise venezuelana . A Venezuela tinha dívidas pesadas com credores europeus e não queria pagar. Roosevelt suspeitou que a Alemanha exigiria indenização territorial e uma presença militar alemã permanente no hemisfério ocidental. Roosevelt mobilizou sua frota e ameaçou a frota alemã menor, a menos que Berlim concordasse com a arbitragem. Alemanha acatou e arbitragem americana encerrou o episódio sem violência

TR usou sua marinha para dominar o Caribe; Desenho animado de 1904 por William Allen Rogers

Em 1904, Roosevelt anunciou seu Corolário de Roosevelt à Doutrina Monroe. Afirmou que Washington interviria nas finanças dos países instáveis ​​do Caribe e da América Central se eles não pagassem suas dívidas com os credores europeus. Com efeito, Roosevelt garantiu suas dívidas, tornando desnecessária a intervenção de potências europeias. Eles não o fizeram.

Uma crise de dívida na República Dominicana se tornou o primeiro caso de teste para o Corolário de Roosevelt. Roosevelt chegou a um acordo com o presidente dominicano Carlos Felipe Morales para assumir o controle temporário da alfândega dominicana. Roosevelt enviou economistas como Jacob Hollander para reestruturar a economia e garantiu um fluxo constante de receita aos credores estrangeiros. A intervenção estabilizou a situação política e econômica na República Dominicana, e o papel dos EUA na ilha serviria de modelo para a diplomacia do dólar de Taft nos anos após Roosevelt deixar o cargo.

Canal do Panamá

Roosevelt considerou o Canal do Panamá uma de suas maiores conquistas

Roosevelt no comando de uma escavadeira a vapor que escava o Corte Culebra para o Canal do Panamá, 1906

Roosevelt pretendia a criação de um canal pela América Central que ligaria o Oceano Atlântico ao Oceano Pacífico . A maioria dos membros do Congresso preferia que o canal atravessasse a Nicarágua , que estava ansiosa por chegar a um acordo, mas Roosevelt preferia o istmo do Panamá , sob o controle frouxo da Colômbia . A Colômbia estava envolvida em uma guerra civil desde 1898, e uma tentativa anterior de construir um canal através do Panamá fracassou sob a liderança de Ferdinand de Lesseps . Uma comissão presidencial nomeada por McKinley recomendou a construção do canal através da Nicarágua, mas observou que um canal através do Panamá poderia ser mais barato e concluído mais rapidamente. Roosevelt e a maioria de seus conselheiros favoreciam o Canal do Panamá, pois acreditavam que a guerra com uma potência europeia, possivelmente a Alemanha, poderia estourar em breve por causa da Doutrina Monroe e a frota americana permaneceria dividida entre os dois oceanos até que o canal fosse concluído. Depois de um longo debate, o Congresso aprovou a Lei Spooner de 1902, que concedeu a Roosevelt US $ 170 milhões para construir o Canal do Panamá . Após a aprovação da Lei Spooner, o governo Roosevelt iniciou negociações com o governo colombiano a respeito da construção de um canal através do Panamá.

Os Estados Unidos e a Colômbia assinaram o Tratado de Hay-Herrán em janeiro de 1903, concedendo aos Estados Unidos o arrendamento do istmo do Panamá. O Senado colombiano se recusou a ratificar o tratado e anexou emendas pedindo mais dinheiro dos EUA e maior controle colombiano sobre a zona do canal. Os líderes rebeldes panamenhos, há muito ansiosos por se separar da Colômbia, apelaram aos Estados Unidos por ajuda militar. Roosevelt via o líder da Colômbia, José Manuel Marroquín , como um autocrata corrupto e irresponsável e acreditava que os colombianos agiram de má fé ao chegar e rejeitar o tratado. Depois que uma insurreição estourou no Panamá, Roosevelt despachou o USS Nashville para impedir que o governo colombiano desembarcasse soldados no Panamá, e a Colômbia não conseguiu restabelecer o controle sobre a província. Pouco depois que o Panamá declarou sua independência em novembro de 1903, os Estados Unidos reconheceram o Panamá como nação independente e iniciaram negociações para a construção do canal. De acordo com o biógrafo de Roosevelt, Edmund Morris, a maioria das outras nações latino-americanas saudou a perspectiva do novo canal na esperança de aumentar a atividade econômica, mas os antiimperialistas nos EUA se enfureceram contra a ajuda de Roosevelt aos separatistas panamenhos.

O secretário de Estado Hay e o diplomata francês Philippe-Jean Bunau-Varilla , que representou o governo panamenho, negociaram rapidamente o Tratado Hay-Bunau-Varilla . Assinado em 18 de novembro de 1903, estabeleceu a Zona do Canal do Panamá - sobre a qual os Estados Unidos exerceriam soberania - e assegurou a construção de um canal de navios do Atlântico ao Pacífico através do istmo do Panamá . O Panamá vendeu a Zona do Canal (que consiste no Canal do Panamá e uma área que geralmente se estende por cinco milhas (8,0 km) de cada lado da linha central) aos Estados Unidos por US $ 10 milhões e uma soma anual crescente. Em fevereiro de 1904, Roosevelt obteve a ratificação do tratado pelo Senado em uma votação de 66 a 14 votos. A Comissão do Canal Ístmico , supervisionada pelo Secretário de Guerra Taft, foi estabelecida para governar a zona e supervisionar a construção do canal. Roosevelt nomeou George Whitefield Davis como o primeiro governador da zona do Canal do Panamá e John Findley Wallace como o engenheiro-chefe do projeto do canal. Quando Wallace renunciou em 1905, Roosevelt nomeou John Frank Stevens , que construiu uma ferrovia na zona do canal e iniciou a construção de uma eclusa de canal. Stevens foi substituído em 1907 por George Washington Goethals , que conduziu a construção até a sua conclusão. Roosevelt viajou ao Panamá em novembro de 1906 para inspecionar o progresso no canal, tornando-se o primeiro presidente titular a viajar para fora dos Estados Unidos.

Ásia leste

Guerra Russo-Japonesa

A Rússia ocupou a região chinesa da Manchúria após a Rebelião dos Boxers de 1900 , e os Estados Unidos, Japão e Grã-Bretanha buscaram o fim de sua presença militar na região. A Rússia concordou em retirar suas forças em 1902, mas renegou essa promessa e procurou expandir sua influência na Manchúria em detrimento das outras potências. Roosevelt não estava disposto a considerar o uso de militares para intervir na região longínqua, mas o Japão se preparou para a guerra contra a Rússia a fim de removê-lo da Manchúria. Quando a Guerra Russo-Japonesa estourou em fevereiro de 1904, Roosevelt simpatizou com os japoneses, mas procurou agir como mediador no conflito. Ele esperava defender a política de Portas Abertas na China e impedir que qualquer um dos países emergisse como potência dominante no Leste Asiático. Ao longo de 1904, o Japão e a Rússia esperavam vencer a guerra, mas os japoneses ganharam uma vantagem decisiva após capturar a base naval russa em Port Arthur em janeiro de 1905. Em meados de 1905, Roosevelt convenceu as partes a se reunirem em uma conferência de paz em Portsmouth , New Hampshire , a partir de 5 de agosto. Sua mediação persistente e eficaz levou à assinatura do Tratado de Portsmouth em 5 de setembro, encerrando a guerra. Por seus esforços, Roosevelt recebeu o Prêmio Nobel da Paz em 1906 . O Tratado de Portsmouth resultou na remoção das tropas russas da Manchúria e deu ao Japão o controle da Coreia e da metade sul da Ilha Sakhalin .

Relações com o Japão

A anexação americana do Havaí em 1898 foi estimulada em parte pelo medo de que, de outra forma, o Japão dominasse a República Havaiana. Da mesma forma, o Japão era a alternativa à tomada americana das Filipinas em 1900. Esses eventos faziam parte do objetivo americano de transição para uma potência naval mundial, mas precisava encontrar uma maneira de evitar um confronto militar no Pacífico com o Japão. Uma das grandes prioridades de Theodore Roosevelt durante sua presidência e mesmo depois, foi a manutenção de relações amistosas com o Japão.

No final do século 19, a abertura de plantações de açúcar no Reino do Havaí levou à imigração de um grande número de famílias japonesas. Os recrutadores enviaram cerca de 124.000 trabalhadores japoneses para mais de cinquenta plantações de açúcar. China, Filipinas, Portugal e outros países enviaram 300.000 trabalhadores adicionais. Quando o Havaí se tornou parte dos Estados Unidos em 1898, os japoneses eram o maior elemento da população na época. Embora a imigração do Japão tenha terminado em grande parte em 1907, eles permaneceram o maior elemento desde então.

O presidente Roosevelt garantiu que houvesse uma estratégia para defender as ilhas contra uma possível agressão japonesa, especialmente em 1907, quando as tensões eram altas. Em junho de 1907, ele se reuniu com líderes militares e navais para decidir sobre uma série de operações a serem realizadas nas Filipinas, que incluíam embarques de carvão, rações militares e o movimento de armas e munições. A capa da revista Puck de 23 de outubro de 1907 mostra o presidente Theodore Roosevelt defendendo a nação do Japão de ataques - Roosevelt está vestindo um uniforme militar com o selo imperial japonês em seu chapéu. Ele segura um rifle e confronta dois jornais americanos enrolados etiquetados como ' Sol ' e ' Mundo ' que também estão segurando rifles e confrontando Roosevelt - Na legenda da revista , Roosevelt afirmou que a guerra prevê um futuro conflito entre os EUA e o Japão baseava-se inteiramente nesses jornais incendiários, que buscavam aumentar suas vendas e, por essa razão, esses jornais atacaram o ministro representante de Roosevelt, William Howard Taft, que Roosevelt havia enviado novamente a Tóquio para promover a melhoria das comunicações entre as duas nações. Muito do confronto foi desencadeado pelo racismo demonstrado contra os nipo-americanos que vivem na Califórnia.

Roosevelt via o Japão como a potência em ascensão na Ásia, em termos de força militar e modernização econômica. Ele via a Coreia como uma nação atrasada e não se opôs à tentativa do Japão de obter controle sobre a Coreia. Com a retirada da legação americana de Seul e a recusa do Secretário de Estado em receber uma missão de protesto coreana, os americanos sinalizaram que não interviriam militarmente para impedir a planejada tomada de controle da Coreia pelo Japão. Em meados de 1905, Taft e o primeiro-ministro japonês Katsura Tarō produziram em conjunto o acordo Taft-Katsura . Nada de novo foi decidido, mas cada lado esclareceu sua posição. O Japão afirmou não ter interesse nas Filipinas, enquanto os Estados Unidos afirmaram que consideram a Coréia parte da esfera de influência japonesa.

Com relação à China, as duas nações cooperaram com as potências europeias na supressão da Rebelião Boxer na China em 1900, mas os EUA estavam cada vez mais preocupados com a negação do Japão da Política de Portas Abertas que garantiria que todas as nações pudessem fazer negócios com a China em bases iguais .

O sentimento anti-japonês vituperativo (especialmente na Costa Oeste) azedou as relações no início do século XX. O presidente Theodore Roosevelt não queria irritar o Japão ao aprovar uma legislação que proibisse a imigração japonesa para os Estados Unidos, como havia sido feito para a imigração chinesa. Em vez disso, houve um " Acordo de Cavalheiros de 1907 " informal entre os ministros das Relações Exteriores Elihu Root e o japonês Tadasu Hayashi . O Acordo dizia que o Japão impediria a emigração de trabalhadores japoneses para os Estados Unidos ou o Havaí e não haveria segregação na Califórnia. Os acordos permaneceram em vigor até 1924, quando o Congresso proibiu toda a imigração do Japão - uma medida que irritou o Japão.

Charles Neu conclui que as políticas de Roosevelt foram um sucesso:

No final de sua presidência, era uma política amplamente bem-sucedida com base nas realidades políticas em casa e no Extremo Oriente e na firme convicção de que a amizade com o Japão era essencial para preservar os interesses americanos no Pacífico ... Diplomacia de Roosevelt durante o A crise americana de 1906-1909 foi sagaz, habilidosa e responsável.

Eleições

Eleição de 1904

Resultados do colégio eleitoral de 1904

Antes e durante sua presidência, Roosevelt conquistou muitos seguidores dentro do Partido Republicano, mas sua renomeação em 1904 estava longe de ser certa no final de 1901. Muitos esperavam que o senador Mark Hanna , confidente do ex-presidente McKinley, vencesse o nomeação presidencial do partido em 1904. O apoio a Hanna era especialmente forte entre os empresários conservadores que se opunham a muitas das políticas de Roosevelt, embora Hanna não tivesse sua própria organização nacional e, mesmo em seu estado natal, ele sofreu oposição do influente senador Joseph Foraker. Hanna e outro proeminente líder do partido, Matthew Quay, da Pensilvânia, morreram em 1904. Outros rivais em potencial para a indicação presidencial republicana de 1904, incluindo Leslie Shaw e Charles W. Fairbanks , não conseguiram angariar apoio para suas candidaturas. Na Convenção Nacional Republicana de 1904 , Roosevelt garantiu sua própria nomeação, mas seu companheiro de chapa preferencial para vice-presidente, Robert R. Hitt , não foi nomeado. O senador Fairbanks, um favorito dos conservadores, ganhou a indicação para vice-presidente.

O candidato presidencial do Partido Democrata em 1904 foi Alton B. Parker , juiz-chefe do Tribunal de Apelações de Nova York . Os líderes democratas esperavam que Parker, cujas posições políticas eram amplamente desconhecidas, pudesse unificar os seguidores populistas de William Jennings Bryan com os partidários conservadores do ex-presidente Grover Cleveland . Parker não conseguiu unir o partido e muitos democratas apoiaram Roosevelt. Os democratas alegaram que a campanha republicana extorquiu grandes contribuições de corporações, mas essas alegações tiveram pouco impacto na eleição. À medida que Parker movia seu partido para uma direção conservadora, os republicanos se saíam bem entre os progressistas e os centristas. Roosevelt obteve 56% do voto popular, enquanto Parker recebeu 38% do voto popular; Roosevelt também venceu a votação eleitoral de 336 a 140. A vitória de Roosevelt fez dele o primeiro presidente a ser eleito para um mandato completo após ter assumido a presidência após a morte de um predecessor. Sua margem de voto popular de 18,8% foi a maior margem da história dos Estados Unidos até a eleição presidencial de 1920 . Na noite da eleição, quando ficou claro que ele havia vencido com uma vitória esmagadora, Roosevelt prometeu não concorrer a um terceiro mandato.

Eleição de 1908 e transição

O republicano William Howard Taft derrotou o democrata William Jennings Bryan na eleição de 1908

Roosevelt tinha sentimentos contraditórios sobre um terceiro mandato, já que gostava de ser presidente e ainda era relativamente jovem, mas achava que um número limitado de mandatos constituía um obstáculo à ditadura. Roosevelt finalmente decidiu manter sua promessa de 1904 de não concorrer a um terceiro mandato e lançou seu apoio a um sucessor para evitar uma potencial debandada de delegados pró-Roosevelt na Convenção Nacional Republicana de 1908 . Roosevelt favorecia pessoalmente o secretário de Estado Elihu Root, mas os problemas de saúde de Root o tornavam um candidato inadequado. O governador de Nova York, Charles Evans Hughes, parecia um candidato potencialmente forte e compartilhava do progressismo de Roosevelt, mas Roosevelt não gostava dele e o considerava muito independente. Em vez disso, Roosevelt escolheu seu Secretário da Guerra, William Howard Taft , que havia servido habilmente sob os presidentes Harrison, McKinley e Roosevelt em vários cargos. Roosevelt e Taft eram amigos desde 1890, e Taft sempre apoiava as políticas do presidente Roosevelt. Muitos conservadores queriam retomar a liderança do partido do progressista Roosevelt. O senador Joseph Foraker, que como Taft era de Ohio, emergiu brevemente como o principal candidato conservador à indicação republicana. No entanto, Taft derrotou a tentativa de Foraker de ganhar o controle do Partido Republicano de Ohio e entrou na convenção como o forte favorito sobre Foraker, Hughes e o senador Philander Knox.

Na convenção republicana de 1908, muitos cantaram por "mais quatro anos" da presidência de Roosevelt, mas Taft ganhou a indicação depois que o amigo próximo de Roosevelt, Henry Cabot Lodge, deixou claro que Roosevelt não estava interessado em um terceiro mandato. Em um discurso aceitando a indicação republicana, Taft prometeu continuar as políticas de Roosevelt, mas conforme a campanha avançava, ele minimizou sua dependência de Roosevelt e não pediu ao presidente que fizesse publicamente uma campanha por ele. Os democratas indicaram William Jennings Bryan, que havia sido o candidato presidencial do partido em 1896 e 1900. Bryan, um democrata populista amplamente considerado um forte orador, achava que Taft era um candidato fraco e esperava que o público se cansasse da liderança republicana país experimentou desde a eleição de 1896 . As plataformas das duas partes pouco diferiam: ambas exigiam ações antitruste, regulamentação ferroviária e trabalhista e revisão tarifária. Conforme o dia das eleições se aproximava, ficou claro que Taft manteria a lealdade dos eleitores republicanos e obteria uma ampla vitória sobre Bryan, que não havia conseguido encontrar uma questão vencedora para fazer campanha. Taft obteve 321 dos 483 votos eleitorais e 51,6% do voto popular. Os republicanos também mantiveram o controle de ambas as casas do Congresso. Roosevelt considerou a vitória de seu sucessor escolhido como uma justificativa de suas políticas e presidência. Ao deixar o cargo, Roosevelt foi amplamente considerado o presidente mais poderoso e influente desde Abraham Lincoln . A decisão de Taft de reter poucos membros do gabinete de Roosevelt alienou Roosevelt, embora Roosevelt tenha continuado a apoiar seu sucessor durante o período de transição.

Reputação histórica

Roosevelt na Pensilvânia em 26 de outubro de 1914

Roosevelt era popular ao deixar o cargo e permaneceu como uma importante figura mundial até sua morte em 1919. Seus próprios contemporâneos consideravam sua presidência influente; O ex-senador William E. Chandler escreveu em janeiro de 1909 que Roosevelt "mudou o curso da política americana. Jamais poderemos voltar ao ponto em que estávamos sob Hanna ". Após sua morte, Roosevelt foi ofuscado por outras figuras, mas o interesse dos historiadores e do público americano por Roosevelt foi revigorado após a Segunda Guerra Mundial . O livro de 1954 do historiador John Morton Blum , The Republican Roosevelt , apresentou a tese de que Roosevelt foi o primeiro presidente verdadeiramente moderno, e muitos historiadores argumentaram que a presidência de Roosevelt serviu de modelo para presidentes subsequentes.

O historiador Lewis L. Gould resume a visão consensual dos historiadores, afirmando que Roosevelt era "um executivo forte e eficaz cujas políticas prenunciaram o estado de bem - estar ". Gould também escreve: "se Roosevelt ficou aquém do primeiro posto de presidente, ele se qualificou para aquela classificação ambivalente de 'quase ótimo', conferida a ele nas pesquisas que os historiadores fazem entre si . Uma pesquisa de 2018 da American Political Science Association classificou Roosevelt como o quarto maior presidente da história, depois de George Washington , Abraham Lincoln e Franklin D. Roosevelt .

Roosevelt é um herói para os liberais modernos por suas propostas em 1907–12 que pressagiavam o moderno estado de bem-estar da era do New Deal e colocaram o meio ambiente na agenda nacional. Os conservadores admiram sua diplomacia do "bastão" e seu compromisso com os valores militares. Dalton diz: "Hoje ele é anunciado como o arquiteto da presidência moderna, como um líder mundial que corajosamente remodelou o escritório para atender às necessidades do novo século e redefiniu o lugar da América no mundo". No entanto, a Nova Esquerda o criticou por sua abordagem intervencionista e imperialista em relação às nações que ele considerava "incivilizadas". Os conservadores rejeitam sua visão do estado de bem-estar e ênfase na superioridade do governo sobre a ação privada.

Notas

Referências

Trabalhos citados

Leitura adicional

links externos

• Ensaio extenso sobre Theodore Roosevelt e ensaios mais curtos sobre cada membro de seu gabinete e primeira-dama do Centro Miller de Relações Públicas
• Entrevista de notas de livro com Eric Rauchway sobre Murdering McKinley: The Making of Theodore Roosevelt's America , 21 de setembro de 2003.