Primeiro Ministro da Ucrânia - Prime Minister of Ukraine
Primeiro Ministro da Ucrânia Прем'єр-міністр України | |
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Appointer |
Verkhovna Rada sob proposta do Presidente da Ucrânia |
Duração do mandato | Duração da convocação parlamentar (5 anos) |
Titular inaugural | Volodymyr Vynnychenko |
Formação | 28 de junho de 1917 (original) 25 de março de 1946 (correio soviético) 24 de agosto de 1991 (forma atual) |
Sucessão | Nenhum; demissão ou remoção dissolve o gabinete |
Salário | ₴ 20.000 por mês |
Local na rede Internet | www.kmu.gov.ua |
O primeiro-ministro da Ucrânia ( ucraniano : Прем'єр-міністр України , Prem'ier-ministro Ukrayiny ) é o chefe de governo da Ucrânia , presidindo o Gabinete de Ministros da Ucrânia , que é o órgão máximo do ramo executivo do Governo ucraniano . O cargo substituiu o posto soviético de presidente do Conselho de Ministros da RSS da Ucrânia , estabelecido em 25 de março de 1946.
Desde a independência da Ucrânia da União Soviética em 1991, houve dezesseis primeiros-ministros, ou vinte, contando PMs interinos. Yulia Tymoshenko foi a primeira mulher nomeada primeira-ministra na história da Ucrânia. Arseniy Yatsenyuk foi o primeiro primeiro-ministro que veio da Ucrânia Ocidental . Dois primeiros-ministros nasceram no SFSR russo .
O atual primeiro-ministro é Denys Shmyhal, que prestou juramento em 4 de março de 2020 após a renúncia de Oleksiy Honcharuk .
Compromisso
O primeiro-ministro é nomeado pelo presidente com o consentimento da Verkhovna Rada . O consentimento é considerado concedido pelo parlamento quando uma maioria simples dos seus membros constitucionais vota a favor do candidato indicado pelo presidente. A maior aprovação parlamentar até o momento foi recebida por Yulia Tymoshenko, que foi nomeada primeira-ministra em 4 de fevereiro de 2005, com 373 votos no Verkhovna Rada . Outros primeiros-ministros que receberam mais de 300 votos foram Arseniy Yatsenyuk (371), Yatsenyuk novamente em 2014 (341), Vitold Fokin (332) e Leonid Kuchma (316).
O procedimento de concessão de consentimento pelo parlamento é geralmente precedido por vários dias de consultas abrangentes e entrevistas do candidato pelas facções parlamentares. A aprovação pelo legislativo não é mera formalidade. Alguns candidatos foram ratificados por uma margem estreita e um candidato pode ser rejeitado. Por exemplo, em 1999, Valeriy Pustovoitenko perdeu três votos para ser reconfirmado depois de apresentar sua renúncia na segunda posse do presidente Leonid Kuchma em 1999. Kuchma escolheu Viktor Yushchenko como seu candidato alternativo. Outro exemplo é a aprovação da candidatura de Yuriy Yekhanurov (ele ficou três votos aquém da aprovação, mas foi confirmado na segunda tentativa dois dias depois).
Após a reforma constitucional do final de 2004, o presidente foi restringido na escolha do primeiro-ministro e foi virtualmente obrigado a nomear a pessoa proposta pela coalizão parlamentar. O primeiro-ministro, como acontece com todos os membros do Poder Executivo, não pode ser membro do parlamento .
Deveres e poderes
O primeiro-ministro chefia o braço executivo do governo da Ucrânia, o Gabinete de Ministros , e assina decretos aprovados pelo Gabinete.
O primeiro-ministro tem autoridade para propor candidatos para cargos ministeriais à Verkhovna Rada, com exceção do ministro das Relações Exteriores e do ministro da Defesa , que são propostos pelo presidente. O primeiro-ministro também pode propor ao presidente candidatos para chefes de administrações regionais.
O primeiro-ministro também pode assinar decretos e leis aprovadas pelo presidente. A constituição é omissa sobre a regulamentação exata da referenda. O primeiro-ministro (e o respectivo ministro) são responsáveis pela execução das leis aprovadas pelo gabinete.
Enquanto estiver no cargo, o primeiro-ministro recebe total imunidade legal em todos os processos e procedimentos legais. O escritório do primeiro-ministro está sediado no edifício do Gabinete de Ministérios no centro de Kiev . O primeiro-ministro recebeu um salário anual de 202.776 UAH (16.898 / mês) (US $ 26.770) em 2005. Em 2013, na sequência de uma petição na revista Fokus , o secretariado do gabinete afirmou que o salário mensal do primeiro-ministro era de 33.980 UAH (US $ 4.173,42), onze vezes mais que o salário médio do país.
Os primeiros-ministros são freqüentemente solicitados por cidadãos individuais para ajudar a resolver seus problemas pessoais, às vezes com sucesso. Em 2012, o primeiro-ministro Azarov recebeu dezenas de apelos pessoais todos os dias em sua página do Facebook . Contornar os governos locais é uma prática antiga na Ucrânia.
Vice-primeiros-ministros e vice-primeiros-ministros
O primeiro vice-primeiro-ministro, também conhecido como primeiro deputado, chefia o gabinete na ausência do primeiro-ministro por renúncia ou demissão. Entre os primeiros deputados mais notáveis estavam Yukhym Zvyahilsky e Mykola Azarov , que serviu como primeiro-ministro interino por um período de tempo mais longo do que qualquer outro. Valentyn Symonenko , Vasyl Durdynets , Oleksandr Turchynov e outros também atuaram como primeiro-ministro interino.
Além do primeiro vice-primeiro-ministro, há também vários outros vice-ministros que apoiam o primeiro-ministro e podem ser responsáveis por um ou mais ministérios. Em 1991–1992, o gabinete do ministro de estado também foi introduzido. Tradicionalmente, os vice-primeiros-ministros são responsáveis por uma área de política geral do governo estadual, como o complexo agroindustrial, assuntos humanitários, assuntos econômicos ou política regional. Em certas ocasiões, esses deputados podem receber também pastas ministeriais regulares, como aconteceu no Governo de Azarov em 2010 .
Demissão e renúncia
O primeiro-ministro, como outros membros do Gabinete, pode renunciar voluntariamente ao apresentar sua renúncia ao parlamento (de acordo com a Constituição da Ucrânia , o primeiro-ministro só pode ser demitido por voto parlamentar). O parlamento deve então considerar a questão o mais tardar no 10º dia após o recebimento do pedido de renúncia, se o parlamento não estava em sessão no momento da renúncia, então o mais tardar na primeira semana plenária da próxima sessão regular. A renúncia do primeiro-ministro resulta na demissão de todo o Gabinete. Após a adoção da atual constituição em 1996, apenas os primeiros-ministros Pavlo Lazarenko e Mykola Azarov deixaram seus cargos desta forma. Embora o primeiro-ministro não tenha um limite de mandato definido, ele ou ela permanece no cargo durante a legislatura, a menos que ele ou ela renuncie ou seja demitido mais cedo.
Antes da reforma constitucional de 2004, o primeiro-ministro costumava ser demitido unilateralmente pelo presidente. Após a reforma, o primeiro-ministro só pode ser demitido pelo parlamento. Formalmente, o Verkhovna Rada precisava aprovar uma resolução de censura do gabinete, que resultou na renúncia do primeiro-ministro. No entanto, o parlamento não pôde colocar tal resolução à votação dentro de um ano da aprovação do programa oficial do gabinete. Os gabinetes dos primeiros-ministros Viktor Yushchenko e Viktor Yanukovych foram despedidos desta forma, com este último recusando-se a apresentar a sua demissão ao presidente, alegando uma violação da condição do período de um ano. O Gabinete de Yuriy Yekhanurov também foi formalmente demitido, mas o ato parlamentar foi posteriormente revogado.
Lista de primeiros-ministros (1991-presente)
Portal ucraniano |
Desde a independência da Ucrânia da União Soviética em 1991, houve 15 primeiros-ministros (19 incluindo PMs interinos). Yulia Tymoshenko foi a primeira (e única) primeira-ministra da Ucrânia. Antes da renomeação como primeiro-ministro de Mykola Azarov , Tymoshenko foi o primeiro-ministro mais antigo em dois mandatos e um total de 1.029 dias (os dias como primeiro-ministro em exercício não estão incluídos nesses números). Desde que Azarov foi renomeado primeiro-ministro em 13 de dezembro de 2012, ele quebrou o recorde de Tymoshenko. Azarov renunciou em 28 de janeiro de 2014, devido ao clamor público e protestos após o Euromaidan . Ele foi sucedido por Arseniy Yatsenyuk em 27 de fevereiro de 2014. Yatsenyuk anunciou que renunciaria ao cargo de primeiro-ministro em 24 de julho de 2014; mas sua renúncia foi recusada pelo parlamento em 31 de julho de 2014, quando apenas 16 (dos 450) deputados votaram pela sua renúncia.
Linha do tempo
Ex-primeiros-ministros vivos
Vitold Fokin
(1991–1992) 25 de outubro de 1932
Leonid Kuchma
(1992–1993) 9 de agosto de 1938
Pavlo Lazarenko
(1996–1997) 23 de janeiro de 1953
Valeriy Pustovoitenko
(1997–1999) 23 de fevereiro de 1947
Viktor Yushchenko
(1999–2001) 23 de fevereiro de 1954
Anatoliy Kinakh
(2001–2002) 4 de agosto de 1954
Viktor Yanukovych
(2002–2005)
(2006–2007) 9 de julho de 1950
Yulia Tymoshenko
(2005)
(2007-2010) 27 de novembro de 1960
Yuriy Yekhanurov
(2005–2006) 23 de agosto de 1948
Mykola Azarov
(2010–2014) 17 de dezembro de 1947
Arseniy Yatsenyuk
(2014-2016) 22 de maio de 1974
Volodymyr Groysman
(2016–2019) 20 de janeiro de 1978
Oleksiy Honcharuk
(2019–2020) 7 de julho de 1984
Aprovação parlamentar
Referências
links externos
- "Página oficial do primeiro-ministro da Ucrânia, Arseniy Yatsenyuk" (em ucraniano) . Recuperado em 25 de setembro de 2014 .
- “Portal do governo” . Gabinete de Ministros da Ucrânia (em ucraniano).