Projeto Exílio - Project Exile
O Projeto Exílio é um programa federal iniciado em Richmond, Virgínia, em 1997. O Projeto Exílio transferiu a acusação de delitos de porte ilegal de arma técnica para o tribunal federal, onde aplicou uma sentença mínima obrigatória de cinco anos em prisão federal sob a Lei de Controle de Armas de 1968 , em vez de no tribunal estadual. Observe que a lei federal ( Código dos EUA 18 § 922 (g) e 924) prevê uma pena de dez anos de prisão federal por ser uma "pessoa proibida", ou seja, um criminoso condenado em posse de uma arma de fogo, bem como por falsificação informações para obter uma, ou fornecer uma arma a um criminoso condenado.
O programa já foi copiado por várias outras cidades, às vezes com outros nomes. Em Atlanta, por exemplo, o programa era conhecido como FACE 5 (Armas de fogo em Atlanta podem ser iguais a 5 anos em prisão federal). Embora muitos tenham descontinuado ou modificado seus programas, o Project Exile ainda está em vigor em Rochester, NY .
Origem e implementação
O programa foi elaborado para lidar com a violência de gangues que assolou Richmond. Na época de seu início, o nível de assassinatos e tiroteios aumentava regularmente a cada ano, com as taxas de homicídio per capita de Richmond sendo uma das cinco mais altas do país. Em 1997, 140 pessoas foram assassinadas, 122 delas com armas de fogo. Houve forte apoio da comunidade para a intervenção federal. A comunidade afro-americana estava sendo devastada pela violência (80% de todas as vítimas de homicídio em Richmond eram afro-americanas). Metade das vítimas não tinha antecedentes criminais e muitas eram espectadores inocentes, resultado da falta de pontaria dos traficantes e de disparos violentos em alvos de oportunidade. O princípio norteador do programa era tirar das ruas aqueles que tinham maior probabilidade de cometer violência armada: criminosos armados. Isso inclui criminosos condenados pegos com armas (a lei federal proíbe criminosos de possuir armas de fogo) e aqueles que cometeram crimes com armas de fogo. Também pretendia deter os possíveis infratores com sentenças estritas, especificamente sentenças mais longas sem possibilidade de fiança ou libertação antecipada.
O Projeto Exílio foi nomeado devido à ideia de que se a polícia pegar um criminoso em Richmond com uma arma em um crime, o criminoso perdeu seu direito de permanecer nesta comunidade, enfrentará processo federal imediato e severas sentenças de prisão federal obrigatórias (geralmente cinco anos ) e, portanto, serão "exilados" para uma prisão federal, geralmente longe da cidade natal do criminoso
Em 1997, o programa foi implementado em conjunto com uma ampla campanha pública e de mídia para educar os cidadãos sobre longas sentenças de prisão federal por crimes com armas de fogo e para maximizar a dissuasão . A mensagem Uma arma ilegal te deixa cinco anos na prisão federal foi colocada em 15 outdoors, um ônibus municipal totalmente pintado carregava a mensagem mudando de rota todos os dias, comerciais de TV, relatórios de tráfego do Metro Richmond, mais de um milhão de sacolas de supermercado também foram usados para anunciar o Projeto Exílio. Rochester, NY, se tornou a segunda cidade a implementar o plano em 1998, sob a liderança do prefeito Bill Johnson.
Em 2001, após o lançamento de um programa estadual semelhante denominado Virginia Exile, o Projeto Exile evoluiu de um programa exclusivamente federal para um esforço cooperativo maior com autoridades estaduais e locais se reunindo bimestralmente para revisar as prisões em andamento e determinar em que local levar o caso. de modo a garantir a máxima penalidade possível. O presidente George W. Bush fez do programa parte de seu plano de prevenção ao crime, Projeto Bairros Seguros , que incluía maior financiamento para que os procuradores dos EUA processassem crimes com armas de fogo.
Política
No Congresso , o Projeto Exílio teve apoiadores (como o Representante Bill McCollum da Flórida, Sue Myrick da Carolina do Norte e Bob Ehrlich de Maryland) e oponentes (como os Representantes Bobby Scott da Virgínia e Maxine Waters da Califórnia).
Apoiar
A National Rifle Association (NRA) e a Brady Campaign apoiaram ativamente o Projeto Exílio. O NRA fez lobby junto ao Congresso dos Estados Unidos para ajudar a garantir US $ 2,3 milhões para a emulação do Exile na Filadélfia, Pensilvânia e no condado de Camden, em Nova Jersey , onde violência semelhante relacionada a armas de fogo atingiu as comunidades. A NRA continuou a apoiar fortemente o programa, pois seu foco é punir severamente todos os crimes com armas de fogo, especialmente o porte ilegal, em vez de dificultar a compra de armas. O vice-presidente executivo da NRA, Wayne LaPierre, declarou: "Ao processá-los, eles evitam que o traficante, o membro da gangue e o criminoso cometam o próximo crime ... Deixe as pessoas boas em paz, prenda as pessoas más e corte drasticamente o crime."
Oposição
O Projeto Exílio foi contestado por alguns grupos de defesa das armas e alguns líderes negros, estes últimos dizendo que afetou desproporcionalmente os afro-americanos . Famílias contra os mínimos obrigatórios também se opuseram ao projeto.
Uma "Petição de Condenação do Projeto Exílio" foi lançada por Brian Puckett do GunTruths.com, Larry Pratt da Gun Owners of America , Angel Shamaya da KeepAndBearArms.com e o ex-diretor do NRA Russ Howard. Outros oponentes que eram membros dessa coalizão anti-Exílio incluíam Judeus pela Preservação da Propriedade de Armas de Fogo , a Law Enforcement Alliance of America , o candidato presidencial do Partido Libertário Harry Browne e o escritor de ficção científica L. Neil Smith .
Resultados
O Projeto Exílio foi amplamente elogiado depois que os resultados do primeiro ano foram divulgados.
No primeiro ano (1997-1998), o Projeto Exile resultou em:
- O primeiro caso de exílio feito pelo oficial Gene Baskette e pelo oficial Mark Wooten da Unidade de Execução de Rua do Departamento de Polícia de Richmond.
- 372 pessoas indiciadas por violações de armas federais.
- 440 armas de porte ilegal apreendidas.
- 300 pessoas detidas ou mantidas sob custódia do Estado.
- 222 detidos (mais de 74 por cento) detidos sem fiança.
- 247 pessoas condenadas.
- 196 pessoas condenadas a uma média de 55 meses de prisão.
Durante o primeiro ano do Projeto Exílio (1998), os homicídios em Richmond diminuíram 33%, o menor número desde 1987, e os assaltos à mão armada diminuíram 30%. Em 1999, os homicídios diminuíram outros 21%. Em 2007, os homicídios em Richmond caíram para 57, em comparação com 122 no ano anterior ao Projeto Exílio.
Analistas de pesquisa ofereceram opiniões diferentes sobre o sucesso do programa na redução do crime com armas de fogo.
Jens Ludwig e Steven Raphael , em uma análise do programa em 2003, argumentaram que o declínio nos homicídios com armas de fogo era parte de uma regressão geral à média nas cidades dos Estados Unidos com altas taxas de homicídio. Um estudo de 2005 por Richard Rosenfeld e outros, publicado em Criminology & Public Policy , discordou, concluindo que a taxa de homicídio por arma de fogo de Richmond caiu mais rapidamente do que as taxas em outras grandes cidades dos EUA, ao controlar outras variáveis .
Legado
O Projeto Exílio, que estava confinado a Richmond e áreas circunvizinhas, foi suplantado pelo Exílio da Virgínia , o programa estadual da Commonwealth que traz restrições de fiança e impõe uma sentença mínima obrigatória de cinco anos em uma prisão da Virgínia para aqueles que:
- ter uma condenação anterior por crime violento e for condenado por porte de arma de fogo;
- são condenados por porte de arma de fogo na propriedade escolar com a intenção de usá-la, ou exibi-la de forma ameaçadora;
- são condenados por porte de arma de fogo e drogas de Classe I ou II, como cocaína ou heroína , ou por portar mais de meio quilo de maconha com a intenção de vender.
Conflitos com a constituição
Alguns americanos consideram qualquer medida de controle de armas uma violação de direitos.
Notas
Leitura adicional
- Daniel C. Richman, "Project Exile" and the Allocation of Federal Law Enforcement Authority, 43 Ariz. L. Rev. 369 (2001).