História da Constituição dos Estados Unidos - History of the United States Constitution

Página um da cópia original da Constituição dos Estados Unidos

A Constituição dos Estados Unidos tem servido como a lei suprema dos Estados Unidos desde que entrou em vigor em 1789. O documento foi escrito na Convenção da Filadélfia de 1787 e foi ratificado por meio de uma série de convenções estaduais realizadas em 1787 e 1788. Desde 1789, a Constituição foi foi alterado vinte e sete vezes; emendas particularmente importantes incluem as dez emendas da Declaração de Direitos dos Estados Unidos e as três Emendas de Reconstrução .

A Constituição surgiu dos esforços para reformar os Artigos da Confederação , uma constituição anterior que previa uma aliança flexível de estados com um governo central fraco. De maio de 1787 a setembro de 1787, os delegados de doze dos treze estados reuniram-se na Filadélfia, onde redigiram uma nova constituição. Dois planos alternativos foram desenvolvidos na convenção. A maioria nacionalista, em breve denominada " federalista ", propôs o Plano da Virgínia , um governo consolidado baseado na representação proporcional entre os estados por população. Os "velhos patriotas", mais tarde chamados de " Antifederalistas ", defendiam o Plano de Nova Jersey , uma proposta puramente federal, baseada na igualdade de representação de cada estado. O Compromisso de Connecticut permitiu que os dois planos funcionassem juntos. Outras controvérsias surgiram em relação à escravidão e uma Declaração de Direitos no documento original.

O rascunho da Constituição foi submetido ao Congresso da Confederação em setembro de 1787; no mesmo mês, aprovou o encaminhamento da Constituição elaborada aos estados, cada um dos quais realizaria uma convenção de ratificação. Os Artigos Federalistas , publicados enquanto os estados debatiam a ratificação, forneceram o pano de fundo e a justificativa para a Constituição. Alguns estados concordaram em ratificar a Constituição apenas se as emendas que viriam a se tornar a Declaração de Direitos fossem aceitas imediatamente pelo novo governo. Em setembro de 1788, o Congresso da Confederação certificou que onze estados haviam ratificado a nova Constituição e determinou a realização de eleições. O novo governo começou em 4 de março de 1789, reunido na cidade de Nova York, e o governo autorizado pelos Artigos da Confederação se dissolveu.

Em 1791, os estados ratificaram a Declaração de Direitos, que estabeleceu proteções para várias liberdades civis. A Declaração de Direitos inicialmente se aplicava apenas ao governo federal, mas após um processo de incorporação, a maioria das proteções da Declaração de Direitos agora se aplica aos governos estaduais. Outras emendas à Constituição trataram das relações federais, procedimentos eleitorais, mandatos, expansão do eleitorado, financiamento do governo federal, consumo de álcool e salários do Congresso. Entre 1865 e 1870, os estados ratificaram as Emendas de Reconstrução, que aboliram a escravidão , garantiram proteção igual à lei e implementaram proibições à restrição dos direitos do eleitor. O significado da Constituição é interpretado por revisão judicial nos tribunais federais. As cópias originais dos pergaminhos estão em exibição no Edifício dos Arquivos Nacionais .

Antecedentes: revolução e governança inicial

Declaração de independência

Em 4 de junho de 1776, uma resolução foi apresentada no Segundo Congresso Continental declarando a dissolução da união com a Grã-Bretanha , propondo a formação de alianças estrangeiras e sugerindo a elaboração de um plano de confederação a ser submetido aos respectivos estados. A independência foi declarada em 4 de julho de 1776; a preparação de um plano de confederação foi adiada. Embora a Declaração fosse uma declaração de princípios, ela não criou um governo ou mesmo uma estrutura de como a política seria conduzida. Foram os Artigos da Confederação que forneceram a estrutura necessária para a nova nação durante e após a Revolução Americana . A Declaração, no entanto, expôs as idéias dos direitos naturais e do contrato social que ajudariam a formar a base do governo constitucional.

A era da Declaração da Independência é às vezes chamada de período do "Congresso Continental". John Adams estimou que cerca de um terço dos residentes nas treze colônias originais eram patriotas. Estudiosos como Gordon Wood descrevem como os americanos foram apanhados no fervor revolucionário e na empolgação de criar governos, sociedades, uma nova nação na face da terra por escolha racional, como declarou Thomas Paine em Common Sense .

O governo republicano e a liberdade pessoal para "o povo" iriam se espalhar pelos continentes do Novo Mundo e durar para sempre, um presente para a posteridade. Esses objetivos foram influenciados pela filosofia iluminista . Os adeptos dessa causa se apoderaram da filosofia política do Whig inglês , descrita pelo historiador Forrest McDonald como justificativa para a maioria de suas mudanças nas cartas e tradições coloniais recebidas. Estava enraizado na oposição à monarquia que eles viam como venal e corruptora dos "interesses permanentes do povo".

Para esses partidários, votar era a única defesa permanente do povo. Os mandatos eleitos para a legislatura foram reduzidos para um ano, para o governador da Virgínia, um ano sem reeleição. Os requisitos de propriedade para o sufrágio dos homens foram reduzidos a impostos sobre suas ferramentas em alguns estados. Negros livres em Nova York podiam votar se possuíssem propriedades suficientes. New Hampshire estava pensando em abolir todos os requisitos de voto para os homens, exceto residência e religião. New Jersey permitiu que as mulheres votassem. Em alguns estados, os senadores agora eram eleitos pelos mesmos eleitores do eleitorado maior para a Câmara, e até mesmo os juízes eram eleitos para mandatos de um ano.

Esses " whigs radicais " eram chamados de "pessoas ao ar livre". Eles desconfiavam não apenas da autoridade real, mas de qualquer grupo pequeno e secreto como sendo não-republicano. Multidões de homens e mulheres se aglomeravam nos degraus dos tribunais rurais durante os dias de mercado-milícia-tribunal. A rebelião de Shays (1786-87) é um exemplo famoso. Os distúrbios urbanos começaram com as manifestações ao ar livre nos degraus de um oficial do governo opressor com oradores como membros dos Filhos da Liberdade discursando nos comitês "do povo" até que alguma ação foi decidida, incluindo pendurar sua efígie do lado de fora a janela de um quarto, ou saqueando e incendiando a casa do tirano ofensor.

Primeiro e Segundo Congressos Continentais

O Primeiro Congresso Continental se reuniu de 5 de setembro a 26 de outubro de 1774. Ele concordou que os estados deveriam impor um boicote econômico ao comércio britânico e redigiu uma petição ao Rei George III , pedindo reparação de suas queixas e revogação dos Atos Intoleráveis . Não propôs independência ou um governo separado para os estados.

O Segundo Congresso Continental se reuniu em 10 de maio de 1775 e funcionou como um governo nacional de fato no início da Guerra Revolucionária . A partir de 1777, os poderes substanciais assumidos pelo Congresso "tornaram a liga dos estados tão coesa e forte quanto qualquer tipo semelhante de confederação republicana na história". O processo criou os Estados Unidos "pelo povo em coletividade, e não pelos estados individuais", porque apenas quatro estados tinham constituições na época da Declaração de Independência em 1776, e três delas eram provisórias.

A Suprema Corte em Penhallow v. Doane's Administrators (1795), e novamente em Ware v. Hylton (1796), decidiu sobre os poderes do governo federal antes da adoção da Constituição dos Estados Unidos em 1788. Disse que o Congresso exercia poderes derivados do pessoas, expressamente conferidas por meio de convenções estaduais ou legislaturas, e, uma vez exercidos, esses poderes foram "implicitamente ratificados pela aquiescência e obediência do povo".

Período de Confederação

Os Artigos da Confederação foram aprovados pelo Segundo Congresso Continental em 15 de novembro de 1777 e enviados aos estados para ratificação . Ele entrou em vigor em 1º de março de 1781, após ser ratificado por todos os 13 estados. Nos quatro anos anteriores, ele havia sido usado pelo Congresso como um "documento de trabalho" para administrar o início do governo dos Estados Unidos e vencer a Guerra Revolucionária. e seguro

Sucessos duradouros sob os Artigos da Confederação incluíram o Tratado de Paris com a Grã-Bretanha e o Ordenamento do Território de 1785 , por meio do qual o Congresso prometeu aos colonos a oeste dos Montes Apalaches plena cidadania e eventual status de Estado. Alguns historiadores caracterizam esse período de 1781 a 1789 como fraqueza, dissensão e turbulência. Outros estudiosos consideram as evidências refletindo uma estabilidade e prosperidade subjacentes. Mas o retorno da prosperidade em algumas áreas não retardou o crescimento dos problemas internos e externos. Os nacionalistas viam o governo central da confederação como não forte o suficiente para estabelecer um sistema financeiro sólido, regular o comércio, fazer cumprir tratados ou ir à guerra quando necessário.

O Congresso da Confederação , conforme definido nos Artigos da Confederação, era o único órgão do governo nacional; não havia um tribunal nacional para interpretar as leis, nem um poder executivo para aplicá-las. As funções governamentais, incluindo declarações de guerra e convocação de um exército, foram voluntariamente apoiadas por cada estado, na íntegra, parcialmente ou de forma alguma.

Os novos estados independentes, separados da Grã-Bretanha, não receberam mais tratamento favorecido nos portos britânicos. Os britânicos se recusaram a negociar um tratado comercial em 1785 porque os estados americanos individuais não seriam obrigados por ele. O Congresso não poderia agir diretamente sobre os Estados nem sobre os indivíduos. Não tinha autoridade para regular o comércio estrangeiro ou interestadual. Cada ato de governo foi deixado para os Estados individuais. Cada estado cobrava impostos e tarifas de outros estados à vontade, o que provocava retaliação. O Congresso podia votar como mediador e juiz em disputas estaduais, mas os estados não tinham que aceitar suas decisões.

O fraco governo central não podia apoiar suas políticas com força militar, constrangendo-o nas relações exteriores. Os britânicos recusaram-se a retirar suas tropas dos fortes e feitorias no Território do Noroeste da nova nação , como haviam concordado em fazer no Tratado de Paris de 1783 . Oficiais britânicos nas fronteiras do norte e oficiais espanhóis no sul forneceram armas às tribos nativas americanas, permitindo-lhes atacar os colonos americanos. Os espanhóis se recusaram a permitir que os fazendeiros americanos ocidentais usassem seu porto de Nova Orleans para embarcar produtos.

As receitas foram requisitadas por petição do Congresso a cada estado. Nenhum pagou o que foi pedido; às vezes, alguns não pagam nada. O Congresso apelou aos treze estados para uma emenda aos Artigos para tributar o suficiente para pagar a dívida pública conforme o principal vencesse. Doze estados concordaram, Rhode Island não, então falhou. Os artigos exigiam supermaiorias. As propostas de emenda aos estados exigiam a ratificação de todos os treze estados, todas as legislações importantes precisavam de aprovação de 70%, pelo menos nove estados. Repetidamente, um ou dois estados derrotaram propostas legislativas de grande importância.

Sem impostos, o governo não poderia pagar sua dívida. Sete dos treze estados imprimiram grandes quantidades de seu próprio papel-moeda, lastreados em ouro, terra ou nada, portanto não havia uma taxa de câmbio justa entre eles. Os tribunais estaduais exigiam que os credores estaduais aceitassem pagamentos pelo valor de face com uma fração do poder de compra real. A mesma legislação que esses estados usaram para liquidar a dívida revolucionária com os patriotas foi usada para pagar as prometidas pensões dos veteranos. As medidas foram populares porque ajudaram pequenos agricultores e proprietários de plantações a pagar suas dívidas.

A legislatura de Massachusetts foi uma das cinco contra o papel-moeda. Ele impôs uma moeda fortemente limitada e altos impostos. Sem papel-moeda, os veteranos sem dinheiro perderam suas fazendas para pagar os impostos atrasados. Isso desencadeou a rebelião de Shays para parar os coletores de impostos e fechar os tribunais. As tropas suprimiram rapidamente a rebelião, mas nacionalistas como George Washington advertiram: "Existem combustíveis em todos os estados onde uma faísca pode atear fogo."

Prelúdio da Convenção Constitucional

Conferência Mount Vernon

Um marco importante na cooperação interestadual fora da estrutura dos Artigos da Confederação ocorreu em março de 1785, quando os delegados representando Maryland e Virgínia se reuniram na Virgínia para tratar dos direitos de navegação nas vias navegáveis ​​comuns dos estados. Em 28 de março de 1785, o grupo elaborou uma proposta de treze pontos para governar os direitos dos dois estados sobre o rio Potomac , o rio Pocomoke e a baía de Chesapeake . Conhecido como Mount Vernon Compact (formalmente intitulado "Compacto de 1785"), esse acordo não apenas abrangia a navegação nas marés, mas também se estendia a questões como taxas de pedágio , regulamentos de comércio, direitos de pesca e cobrança de dívidas. Ratificado pelas legislaturas de ambos os estados , o pacto, que ainda está em vigor , ajudou a abrir um precedente para reuniões posteriores entre os estados para discussões em áreas de interesse mútuo.

O sucesso da conferência encorajou James Madison a apresentar uma proposta na Assembleia Geral da Virgínia para um maior debate de questões interestaduais. Com o acordo de Maryland, em 21 de janeiro de 1786, a Virgínia convidou todos os estados para participar de outra reunião interestadual no final daquele ano em Annapolis, Maryland , para discutir as barreiras comerciais entre os vários estados.

Reformas constitucionais consideradas

O Congresso da Confederação recebeu um relatório em 7 de agosto de 1786 de um "Grande Comitê" de doze membros, nomeado para desenvolver e apresentar "tais emendas à Confederação, e as resoluções que possa ser necessário recomendar aos vários estados, com o fim de obter deles os poderes que tornem o governo federal adequado aos "fins declarados". Sete emendas aos Artigos da Confederação foram propostas. Com essas reformas, o Congresso ganharia poder "único e exclusivo" para regular o comércio. Os Estados não podiam favorecer os estrangeiros em vez dos cidadãos. As contas fiscais exigiriam 70% dos votos, a dívida pública 85%, não 100%. O Congresso poderia cobrar dos estados uma multa por atraso no pagamento. Um estado de retenção de tropas seria cobrado por eles, mais uma penalidade. Se um estado não pagasse, o Congresso poderia cobrar diretamente de suas cidades e condados. O pagamento de um estado na requisição de outro renderia 6% ao ano. Teria havido um tribunal nacional de sete. As ausências no Congresso seriam proibidas em qualquer escritório estadual ou norte-americano. Estas propostas foram, no entanto, devolvidas à comissão sem votação e não foram retomadas.

Convenção de Annapolis

A Convenção de Annapolis, formalmente intitulada "Uma Reunião de Comissários para Reparar os Defeitos do Governo Federal", reunida na Taverna George Mann em 11 de setembro de 1786. Delegados de cinco estados se reuniram para discutir maneiras de facilitar o comércio entre os estados e estabelecer regras padrão e regulamentos. Na época, cada estado era amplamente independente dos outros e o governo nacional não tinha autoridade nessas questões.

Os delegados nomeados de quatro estados chegaram tarde demais para participar ou decidiram não comparecer. Como tão poucos Estados estavam presentes, os delegados não consideraram "aconselhável prosseguir com os negócios de sua missão". No entanto, eles adotaram um relatório pedindo outra convenção dos estados para discutir possíveis melhorias para os artigos da Confederação. Eles desejavam que a Convenção Constitucional ocorresse na Filadélfia no verão de 1787.

Legislaturas de sete estados - Virgínia, Nova Jersey, Pensilvânia, Carolina do Norte, New Hampshire, Delaware e Geórgia - imediatamente aprovaram e indicaram suas delegações. Nova York e outros hesitaram pensando que apenas o Congresso Continental poderia propor emendas aos artigos. O Congresso então convocou a convenção na Filadélfia. A “Constituição Federal” deveria ser alterada para atender às exigências do bom governo e da “preservação da União”. O Congresso aprovaria então as medidas permitidas e as legislaturas estaduais confirmariam por unanimidade quaisquer mudanças que entrassem em vigor.

Convenção constitucional

Independence Hall , ala sul. Filadélfia
Washington como presidente da convenção

Doze legislaturas estaduais, Rhode Island sendo a única exceção, enviaram delegados para se reunirem na Filadélfia em maio de 1787. Embora a resolução convocando a Convenção especificasse que seu objetivo era propor emendas aos Artigos, por meio de discussão e debate ficou claro em meados de junho que a Convenção proporia uma Constituição com um desenho fundamentalmente novo.

Sessões

O Congresso da Confederação endossou um plano para revisar os Artigos da Confederação em 21 de fevereiro de 1787. Convocou cada legislatura estadual a enviar delegados a uma convenção "'com o único e expresso propósito de revisar os Artigos da Confederação' de maneiras que , quando aprovada pelo Congresso e pelos estados, 'tornaria a constituição federal adequada às exigências do governo e à preservação da União'. "

Para emendar os artigos em um governo viável, 74 delegados dos doze estados foram nomeados por suas legislaturas estaduais; 55 compareceram e 39 finalmente assinaram. Em 3 de maio, onze dias antes, James Madison chegou à Filadélfia e se encontrou com James Wilson, da delegação da Pensilvânia, para planejar a estratégia. Madison delineou seu plano em cartas: (1) Cada legislatura estadual deve enviar delegados em vez de usar membros do Congresso da Confederação. (2) A Convenção chegará a um acordo com as assinaturas de todos os estados. (3) O Congresso da Confederação aprovará e encaminhará às legislaturas estaduais. (4) As legislaturas estaduais convocam independentemente convenções únicas para ratificá-lo, usando delegados selecionados por meio das várias regras de sufrágio de cada estado. A Convenção deveria ser "meramente consultiva" para as pessoas que votassem em cada estado.

Convocação

George Washington chegou na hora, domingo, um dia antes da inauguração programada. Durante toda a Convenção, Washington foi um convidado na casa de Robert Morris , financiador do Congresso para a Revolução Americana e delegado da Pensilvânia. Morris entreteve os delegados abundantemente. William Jackson , que em dois anos seria o presidente da Sociedade de Cincinnati , foi o agente de Morris na Inglaterra por um tempo; e ele ganhou a eleição como não delegado para ser o secretário da convenção.

A convenção estava programada para começar em 14 de maio, mas apenas as delegações da Pensilvânia e da Virgínia estavam presentes. A Convenção foi adiada até que um quorum de sete estados se reunisse na sexta-feira, 25. George Washington foi eleito presidente da Convenção e o Chanceler (juiz) George Wythe (Va) foi eleito Presidente do Comitê de Regras. As regras da Convenção foram publicadas na segunda-feira seguinte.

Nathaniel Gorham (MA) foi eleito presidente do "Comitê do Todo". Eram os mesmos delegados na mesma sala, mas podiam usar regras informais para que as disposições interconectadas nos artigos do projeto fossem feitas, refeitas e reconectadas à medida que a ordem do dia avançava. Os funcionários da Convenção e os procedimentos adotados já existiam antes da chegada de oponentes nacionalistas, como John Lansing (NY) e Luther Martin (MD). No final de maio, o palco estava montado.

A Convenção Constitucional votou em manter os debates em segredo para que os delegados pudessem falar livremente, negociar, barganhar, transigir e mudar. No entanto, a Constituição proposta conforme relatada na Convenção era uma "inovação", o epíteto mais desdenhoso que um político poderia usar para condenar qualquer nova proposta. Prometia uma mudança fundamental da velha confederação para um novo governo federal consolidado. O sigilo aceito de negócios usuais conduzidos em ordem regular não se aplicava. Tornou-se uma questão importante nos debates públicos que levaram às convenções de ratificação lotadas.

Apesar do clamor público contra o sigilo entre seus críticos, os delegados continuaram em cargos de confiança pública. As legislaturas estaduais escolheram dez delegados da Convenção de um total de 33 para a Convenção Constitucional naquele mês de setembro.

Agenda

A cada poucos dias, novos delegados chegavam, alegremente anotados no Diário de Madison. Mas, à medida que a Convenção prosseguia, a entrada e saída de delegados individuais significava que o voto de um estado poderia mudar com a mudança na composição da delegação. A volatilidade se soma às dificuldades inerentes, criando um "perigo sempre presente de que a Convenção se dissolva e todo o projeto seja abandonado".

Embora doze Estados tenham enviado delegações, nunca houve mais de onze representados nos debates do plenário, muitas vezes menos. As delegações estaduais se ausentaram em votações em diferentes momentos do dia. Não havia mínimo para uma delegação estadual; um faria. As sessões diárias teriam trinta membros presentes. Os membros iam e vinham em negócios públicos e pessoais. O Congresso da Confederação estava se reunindo ao mesmo tempo, então os membros se ausentavam da cidade de Nova York a negócios do Congresso por dias e semanas.

Mas o trabalho diante deles era contínuo, mesmo que a assistência não fosse. A Convenção se transformou em um "Comitê do Todo", e poderia permanecer assim por dias. Era informal, as votações podiam ser feitas e retomadas facilmente, as posições podiam mudar sem preconceito e, o que é importante, nenhuma convocação formal de quorum era necessária. Os nacionalistas estavam decididos. Como disse Madison, a situação era séria demais para o desespero. Eles usaram a mesma State House, mais tarde denominada Independence Hall , como signatários da Declaração. O recuo do prédio em relação à rua ainda era digno, mas a torre "trêmula" havia sumido. Quando eles suspendiam a cada dia, eles viviam em alojamentos próximos, como hóspedes, hóspedes ou locatários. Jantaram juntos na cidade e nas tavernas, "com frequência suficiente para se preparar para a reunião de amanhã".

Os delegados que se reportaram à Convenção apresentaram suas credenciais ao Secretário, Major William Jackson, da Carolina do Sul. As legislaturas estaduais da época usavam essas ocasiões para dizer por que estavam enviando representantes ao exterior. Nova York, portanto, ordenou publicamente a seus membros que buscassem todas as "alterações e disposições" possíveis para um bom governo e "preservação da União". New Hampshire pediu "medidas oportunas para ampliar os poderes do Congresso". Virginia enfatizou a "necessidade de estender a revisão do sistema federal a todos os seus defeitos".

Por outro lado, Delaware proibiu categoricamente qualquer alteração da disposição de um voto por estado dos Artigos nos Artigos da Confederação. A Convenção teria muito trabalho a fazer para reconciliar as muitas expectativas na Câmara. Ao mesmo tempo, os delegados queriam terminar seu trabalho na colheita do outono e seu comércio.

29 de maio, Edmund Randolph (VA) propôs o Plano da Virgínia que serviria como agenda não oficial para a Convenção. Era voltado para os interesses dos estados maiores e mais populosos. O intuito era atender aos objetivos previstos nos Artigos da Confederação, “defesa comum, segurança da liberdade e bem-estar geral”. O Plano da Virgínia era nacional, a autoridade emanava do povo. Se o povo os ratificar, mudanças para um melhor governo republicano e união nacional devem ser propostas.

Muito do Plano da Virgínia foi adotado. Todos os poderes dos Artigos são transferidos para o novo governo. O Congresso tem duas casas, a 'casa' repartida pela população. Ele pode promulgar leis que afetam mais de um estado e o Congresso pode anular o veto. O presidente pode fazer cumprir a lei. O Supremo Tribunal e os tribunais inferiores decidem sobre o direito internacional, dos EUA e estadual. A Constituição é a lei suprema e todos os funcionários estaduais juram defendê-la. Cada estado é uma república e novos estados podem ser admitidos. O Congresso da Confederação continuou até o início do novo sistema. Emendas são possíveis sem Congresso. As recomendações da Convenção foram para o Congresso, deles para os estados. As legislaturas estaduais definem as regras eleitorais para as convenções de ratificação, e o povo "expressamente" escolhe representantes para considerar e decidir sobre a Constituição.

15 de junho, William Patterson (NJ) propôs o Plano de Nova Jersey da minoria da Convenção . Era voltado para os interesses dos estados menores e menos populosos. A intenção era preservar os estados de um plano para "destruí-los ou aniquilá-los". O Plano de Nova Jersey era puramente federal, a autoridade fluindo dos estados. A mudança gradual deve vir dos estados. Se os artigos não puderam ser emendados, os defensores argumentaram que deveria ser o relatório da Convenção aos Estados.

Embora o Plano de Nova Jersey tenha sobrevivido apenas três dias como uma proposta alternativa, elementos substanciais dele foram adotados. Os artigos foram "revisados, corrigidos e ampliados" para o bom governo e preservação da União. O Senado é eleito pelos estados, inicialmente pelas legislaturas estaduais. O Congresso aprova atos para receita arrecadada diretamente nos estados, e as decisões dos tribunais estaduais são revisadas pelo Supremo Tribunal Federal. A repartição do estado para impostos falhou, mas a 'casa' é repartida pela contagem da população de habitantes livres e três quintos dos outros originalmente. Estados podem ser adicionados à União. Os presidentes nomeiam juízes federais. Os tratados celebrados pelo Congresso são a lei suprema do país. Todos os judiciários estaduais são obrigados a fazer cumprir os tratados, não obstante as leis estaduais. O presidente pode formar um exército para fazer cumprir os tratados em qualquer estado. Os estados tratam uma violação da lei em outro estado como se tivesse acontecido lá.

O conhecimento atual da redação da Constituição vem principalmente do Jornal deixado por James Madison , encontrado cronologicamente incorporado nos "Registros da Convenção Federal de 1787", de Max Farrand , que incluía o Jornal da Convenção e fontes de outros federalistas e antifederalistas.

Os estudiosos observam que é incomum na história mundial que a minoria em uma revolução tenha a influência que o "velho patriota" Anti-Federalistas teve sobre os federalistas "nacionalistas" que tinham o apoio do exército revolucionário na Sociedade de Cincinnati. Ambas as facções pretendiam forjar uma nação na qual ambos pudessem ser participantes plenos nas mudanças que certamente viriam, já que isso provavelmente permitiria sua união nacional, garantiria a liberdade para sua posteridade e promoveria seu material mútuo de longo prazo prosperidade.

Escravidão em debate

A polêmica questão da escravidão era muito controversa para ser resolvida durante a Convenção. Mas esteve no centro do palco na Convenção três vezes: 7 de junho sobre quem votaria no Congresso, 11 de junho no debate sobre como distribuir assentos relativos na 'casa' e 22 de agosto sobre o comércio e a futura riqueza da nação .

Depois que a Convenção analisou como fornecer a representação na Câmara, os ânimos entre vários delegados explodiram em relação à escravidão. Quando a Convenção foi além dos ataques pessoais, ela adotou a "proporção federal" existente para tributar os estados por três quintos dos escravos detidos.

Em 6 de agosto, o Comitê de Detalhe relatou suas propostas de revisão do Plano Randolph. Novamente a questão da escravidão foi levantada, e novamente a questão foi recebida com ataques de indignação. Nas duas semanas seguintes, os delegados teceram uma teia de compromissos mútuos relacionados ao comércio e comércio, leste e oeste, escravidão e liberdade. A transferência do poder de regular o comércio de escravos dos estados para o governo central poderia acontecer em 20 anos, mas só então. As gerações posteriores poderiam tentar suas próprias respostas. Os delegados estavam tentando fazer um governo que pudesse durar tanto tempo.

A migração da liberdade ou "importação" de contratos e escravos poderia continuar pelos estados, definindo os escravos como pessoas, não como propriedade. O poder de longo prazo mudaria de acordo com a população contada a cada dez anos. A distribuição na Casa não seria por riqueza, seria por pessoas, os cidadãos livres e três quintos do número de outras pessoas, o que significa escravos sem propriedade e famílias de agricultores indianos tributados.

Em 1806, o presidente Thomas Jefferson enviou uma mensagem ao 9º Congresso sobre sua oportunidade constitucional de remover cidadãos americanos do comércio transatlântico de escravos "[violando] os direitos humanos". O " Ato de Proibição da Importação de Escravos " de 1807 entrou em vigor no primeiro instante que a Constituição permitiu, em 1º de janeiro de 1808. Os Estados Unidos juntaram-se aos britânicos naquele ano na primeira "campanha humanitária internacional".

Na era de 1840-1860, os abolicionistas denunciaram a Cláusula do Escravo Fugitivo e outras proteções da escravidão. William Lloyd Garrison declarou a famosa Constituição "um pacto com a morte e um acordo com o Inferno".

Nas convenções de ratificação, os delegados antiescravistas às vezes começavam como votos antirratificação. Ainda assim, a Constituição "conforme redigida" foi uma melhoria em relação aos Artigos de um ponto de vista abolicionista. A Constituição previa a abolição do comércio de escravos, mas os Artigos não. O resultado pode ser determinado gradualmente ao longo do tempo. Às vezes, as contradições entre os oponentes eram usadas para tentar ganhar convertidos abolicionistas. Na Virgínia, o federalista George Nicholas descartou os temores de ambos os lados. As objeções à Constituição eram inconsistentes: "Ao mesmo tempo, ela se opõe por ser promotora e destrutiva da escravidão!" Mas a contradição nunca foi resolvida pacificamente, e o fracasso em fazê-lo contribuiu para a Guerra Civil.

"Grande Compromisso"

Roger Sherman (CT), embora algo como um corretor político em Connecticut, era um líder improvável na augusta empresa da Convenção. Mas em 11 de junho, ele propôs a primeira versão do "Grande Compromisso" da Convenção. Era como a proposta que ele fez no Congresso Continental de 1776. A representação no Congresso deve ser por estados e por população. Lá, ele foi derrotado pelos pequenos estados a favor de todos os estados iguais, um voto apenas. Agora, na Convenção de 1787, ele queria equilibrar todas as vitórias dos grandes estados para distribuição da população. Ele propôs que no segundo ramo do 'senado' da legislatura, cada estado deveria ser igual, um voto e não mais. A moção para representação igualitária do estado em um 'senado' falhou: 6 contra, 5 a favor.

Depois dessas derrotas, os delegados que se autodenominavam os "velhos patriotas" de 1776 e os "homens dos princípios originais" organizaram um caucus na Convenção. William Paterson (NJ) falou por eles apresentando seu "Plano de Nova Jersey". Roger Sherman (CT), um signatário da Declaração da Independência, estava com eles. Apoiadores explicaram que "sustentava a soberania dos estados", enquanto o "Plano Virgínia" de Edmund Randolph (VA) o apagava. A Convenção não tinha autoridade para propor nada que não fosse enviado pelas legislaturas estaduais, e os estados provavelmente não adotariam nada novo. Os "nacionalistas" responderam: A Convenção não pode concluir nada, mas pode recomendar qualquer coisa.

"Patriotas" disseram que se sua legislatura soubesse de alguma coisa sobre propostas para um governo consolidado, não teria enviado ninguém. Os "nacionalistas" responderam que seria uma traição recusar qualquer proposta de bom governo quando a salvação da república americana estava em jogo. Três sessões após sua introdução, o Plano de Nova Jersey falhou: 7 contra, 3 a favor, 1 dividido. Por quase um mês não houve progresso; pequenos estados estavam pensando seriamente em abandonar a Convenção.

Então, em 25 de junho, os homens dos "princípios originais" finalmente ganharam uma votação. O 'senado' seria escolhido pelas legislaturas estaduais, não pelo povo, aprovado: 9 a favor, 2 contra. A base da representação tanto para a 'casa' quanto para o 'senado' ressurgiu. Sherman tentou uma segunda vez ter sua ideia de uma 'casa' com base na população e um 'senado' em uma base de estados iguais. Os "grandes estados" conseguiram a vitória de sua população na 'casa', então sua moção de igualdade de estado para o 'senado' foi retirada sem votação. A maioria suspendeu "antes que uma determinação fosse tomada na Câmara." Luther Martin (MD) insistiu que preferia dividir a União em governos regionais do que se submeter a um governo consolidado sob o Plano Randolph.

A proposta de Sherman surgiu novamente pela terceira vez de Oliver Ellsworth (CT). No "senado", os estados deveriam ter representação igual. Os defensores disseram que não era possível concordar, o sindicato iria se desintegrar de alguma forma. Os grandes estados não seriam confiáveis, os pequenos estados poderiam se aliar a uma potência estrangeira mostrando "mais boa fé". Se os delegados não pudessem se unir por trás disso aqui, um dia os estados poderiam ser unidos por "alguma espada estrangeira". Sobre a questão da representação igualitária dos Estados, a Convenção foi novamente suspensa da mesma forma, "antes que uma decisão fosse tomada na Câmara".

Em 2 de julho, a Convenção pela quarta vez considerou um "senado" com votos iguais de estado. Desta vez, uma votação foi encaminhada, mas parou novamente, empatado em 5 sim, 5 não, 1 dividido. A Convenção elegeu um delegado da delegação de cada estado em um Comitê para fazer uma proposta; relatou 5 de julho. Nada mudou em cinco dias. Em 10 de julho, Lansing e Yates (NY) renunciaram à Convenção em protesto contra as maiorias dos grandes estados que ultrapassaram repetidamente as delegações dos pequenos estados em votação após votação. Nenhuma votação direta com base na representação do 'senado' foi empurrada para o plenário por mais uma semana.

Mas os líderes da convenção continuaram avançando onde puderam. Primeiro, a nova distribuição de assentos na "casa" foi acordada, equilibrando o grande e o pequeno, o norte e o sul. Os grandes estados obtiveram um censo decenal para a distribuição de "casas" para refletir seu crescimento futuro. Os nortistas insistiram em contar apenas cidadãos livres para a "casa"; as delegações do sul queriam acrescentar propriedades. O acordo de Benjamin Franklin foi que não haveria nenhuma provisão de "propriedade" para adicionar representantes, mas os estados com grandes populações de escravos receberiam um bônus adicionado às suas pessoas livres contando três quintos das outras pessoas .

Em 16 de julho, o "Grande Compromisso" de Sherman prevaleceu em sua quinta tentativa. Todos os estados deveriam ter números iguais no Senado dos Estados Unidos. Washington decidiu que passou na votação 5 sim, 4 não, 1 dividido. Não que cinco fosse uma maioria de doze, mas para manter o andamento dos negócios, ele usou o precedente estabelecido na Convenção anteriormente. Agora, alguns dos delegados dos grandes estados falaram em ir embora, mas nenhum o fez. O debate nos dez dias seguintes desenvolveu um esboço geral acordado para a Constituição. Os pequenos estados cederam prontamente em muitas questões. A maioria dos delegados restantes, grandes e pequenos, agora se sentiam seguros o suficiente para arriscar um novo plano.

Duas novas filiais

A Constituição inovou dois ramos do governo que não faziam parte do governo dos Estados Unidos durante os Artigos da Confederação. Anteriormente, um comitê de treze membros havia ficado para trás na Filadélfia quando o Congresso foi encerrado para realizar as funções "executivas". Os processos entre os estados foram encaminhados ao Congresso da Confederação e tratados como um projeto de lei privado a ser determinado pela maioria dos votos dos membros presentes naquele dia.

Em 7 de junho, o "executivo nacional" foi assumido na Convenção. O "magistrado chefe", ou 'presidência', era uma preocupação séria para um antigo povo colonial, temeroso de concentrar o poder em uma pessoa. Mas para garantir um "executivo vigoroso", delegados nacionalistas como James Wilson (PA), Charles Pinckney (SC) e John Dickenson (DE) preferiram um único oficial. Eles tinham em mente alguém em quem todos pudessem confiar para iniciar o novo sistema, George Washington.

Após a introdução do item para discussão, houve um silêncio prolongado. Benjamin Franklin (Pa) e John Rutledge (SC) exortaram todos a falarem o que pensam livremente. Ao abordar a questão com George Washington na sala, os delegados tiveram o cuidado de formular suas objeções a possíveis ofensas por oficiais escolhidos no futuro que seriam 'presidentes' "subsequentes" ao start-up. Roger Sherman (CT), Edmund Randolph (VA) e Pierce Butler (SC) se opuseram, preferindo duas ou três pessoas no executivo, como a antiga República Romana fazia ao nomear cônsules .

Nathaniel Gorham era presidente do Comitê do Todo, então Washington fez parte da delegação da Virgínia, onde todos puderam ver como ele votou. A votação para uma 'presidência' de um homem levou 7 a favor, 3 contra, Nova York, Delaware e Maryland na negativa. Virginia, junto com George Washington, votou sim. Naquela votação para uma única 'presidência', George Mason (VA) anunciou gravemente ao plenário que, a partir daquele momento, o governo federal da Confederação foi "em alguma medida dissolvido pela reunião desta Convenção".

A Convenção estava seguindo o Plano Randolph para uma agenda, decidindo cada um por vez para avançar os procedimentos. Eles voltaram aos itens quando as coalizões da noite para o dia exigiram ajustes nos votos anteriores para garantir a maioria no próximo item do negócio. 19 de junho, e foi a nona resolução de Randolph a seguir, sobre o sistema judicial nacional. Em cima da mesa estava a proposta nacionalista para os tribunais inferiores (inferiores) do judiciário nacional.

O republicanismo puro de 1776 não deu muito crédito aos juízes, que se colocavam à parte e às vezes contradizendo o legislativo estadual, a voz do povo soberano. De acordo com o precedente do Common Law inglês de acordo com William Blackstone , a legislatura, seguindo o procedimento adequado, era, para todos os fins constitucionais, "o povo". Essa demissão de oficiais não eleitos às vezes afetava o povo de maneira não intencional. Um dos clientes de John Adams acreditava que o Primeiro Congresso Continental em 1775 havia assumido a soberania do Parlamento e, assim, aboliu todos os tribunais previamente estabelecidos em Massachusetts.

Na Convenção, olhando para um sistema nacional, o juiz Wilson (PA) buscou nomeações por uma única pessoa para evitar recompensas legislativas. O juiz Rutledge (SC) foi contra tudo menos um tribunal nacional, uma Suprema Corte para receber apelações dos mais altos tribunais estaduais, como o tribunal da Carolina do Sul que ele presidiu como chanceler. Rufus King (MA) achava que os tribunais distritais nacionais em cada estado custariam menos do que as apelações que, de outra forma, iriam para a 'corte suprema' na capital nacional. Os tribunais inferiores nacionais foram aprovados, mas as nomeações pelo 'congresso' foram riscadas e deixadas em branco para que os delegados pudessem retomar mais tarde, após uma "reflexão mais madura".

Reatribuir energia

A Convenção Constitucional criou uma nova forma de governo sem precedentes, realocando poderes de governo. Cada autoridade nacional anterior tinha sido um governo centralizado ou uma "confederação de estados constituintes soberanos". A divisão de poder americana era única na época. As fontes e mudanças de poder cabiam aos estados. As bases do governo e a extensão do poder vieram de fontes nacionais e estaduais. Mas o novo governo teria uma operação nacional. Para cumprir seus objetivos de cimentar a União e garantir os direitos dos cidadãos, os criadores alocaram o poder entre o executivo, o senado, a casa e o judiciário do governo central. Mas cada governo estadual em sua variedade continuou exercendo poderes em sua própria esfera.

Aumentar Congresso

A Convenção não começou com os poderes nacionais do zero, começou com os poderes já investidos no Congresso da Confederação com o controle dos militares, das relações internacionais e do comércio. A Constituição acrescentou mais dez. Cinco eram menores em relação ao compartilhamento de poder, incluindo proteções de negócios e manufatura. Um novo poder importante autorizou o Congresso a proteger os estados da "violência doméstica" dos distúrbios e da desordem civil , mas foi condicionado por um pedido do estado.

A Constituição aumentou o poder do Congresso para organizar, armar e disciplinar as milícias estaduais, para usá-las para fazer cumprir as leis do Congresso, suprimir rebeliões dentro dos estados e repelir invasões. Mas a Segunda Emenda garantiria que o poder do Congresso não pudesse ser usado para desarmar milícias estaduais.

A tributação aumentou substancialmente o poder do Congresso em relação aos estados. Era limitado por restrições, proibindo impostos sobre as exportações, impostos per capita, exigindo que os direitos de importação fossem uniformes e que os impostos fossem aplicados para pagar a dívida dos Estados Unidos. Mas os estados foram privados de sua capacidade de cobrar impostos sobre as importações, que era, na época, "de longe a fonte mais abundante de receitas fiscais".

O Congresso não tinha mais restrições relacionadas à economia política . Ele poderia instituir tarifas protecionistas , por exemplo. O Congresso ofuscou o poder do estado regulando o comércio interestadual ; os Estados Unidos seriam a "maior área de livre comércio do mundo". A concessão de poder mais indefinida foi o poder de "fazer leis que sejam necessárias e adequadas para levar à execução" os poderes enumerados da Constituição.

Limitar governos

A partir da ratificação, a soberania não seria mais teoricamente indivisível. Com uma ampla variedade de poderes específicos entre os diferentes ramos dos governos nacionais e treze governos estaduais republicanos, agora "cada uma das partes dos poderes delegados a um ou a outro ... é ... soberana no que diz respeito aos seus próprios objetos " . Alguns poderes permaneceram fora do alcance dos poderes nacionais e dos poderes estaduais, portanto, a sede lógica da "soberania" americana pertencia diretamente ao povo-eleitor de cada estado.

Além de expandir o poder do Congresso, a Constituição limitou os estados e o governo central. Seis limites do governo nacional tratavam de direitos de propriedade como escravidão e impostos. Seis protegeram a liberdade, como a proibição de leis ex post facto e nenhum teste religioso para cargos nacionais em qualquer estado, mesmo que eles os tivessem para cargos estaduais. Cinco eram princípios de uma república, como na apropriação legislativa . Essas restrições careciam de uma organização sistemática, mas todas as proibições constitucionais eram práticas que o Parlamento britânico havia "legitimamente adotado na ausência de uma negação específica da autoridade".

A regulamentação do poder estatal apresentou um compromisso "qualitativamente diferente". Nas constituições estaduais, o povo não enumerou poderes. Eles deram aos seus representantes todos os direitos e autoridade não explicitamente reservados para eles. A Constituição ampliou os limites que os estados anteriormente se impunham nos Artigos da Confederação, proibindo impostos sobre a importação e proibindo tratados entre si, por exemplo.

À luz dos repetidos abusos por leis ex post facto aprovadas pelas legislaturas estaduais, 1783–1787, a Constituição proibiu leis ex post facto e projetos de lei para proteger os direitos de propriedade dos cidadãos dos Estados Unidos e o direito a um julgamento justo. O poder da bolsa do Congresso era protegido por impostos proibidos ou restrições ao comércio interestadual e exterior. Os Estados não podiam fazer nenhuma lei "prejudicando a obrigação dos contratos". Para verificar futuros abusos do estado, os autores buscaram uma maneira de revisar e vetar leis estaduais que prejudicam o bem-estar nacional ou os direitos dos cidadãos. Eles rejeitaram propostas de veto do Congresso às leis estaduais e deram à Suprema Corte a jurisdição do caso de apelação sobre a lei estadual porque a Constituição é a lei suprema do país. Os Estados Unidos tinham uma extensão geográfica tal que só poderiam ser governados com segurança usando uma combinação de repúblicas. Os distritos judiciais federais seguiriam essas fronteiras estaduais.

Poder populacional

Os britânicos confiaram em um conceito de " representação virtual " para dar legitimidade à sua Câmara dos Comuns . Segundo muitos no Parlamento, não foi necessário eleger ninguém de uma grande cidade portuária, ou das colônias americanas, porque os representantes dos " bairros podres ", em sua maioria abandonando as cidades feiras medievais com vinte eleitores, "os representavam virtualmente". Filadélfia, nas colônias, era a segunda em população, perdendo apenas para Londres .

"Eles eram todos ingleses, supostamente um único povo, com um interesse definível. A legitimidade vinha da participação no Parlamento do reino soberano, não de eleições do povo. Como Blackstone explicou, o membro" não está obrigado ... a consultar , ou siga o conselho de seus constituintes. "Como elaborou o historiador constitucional Gordon Wood," Os Commons da Inglaterra continham todo o poder do povo e eram considerados as próprias pessoas das pessoas que representavam. "

Enquanto a "representação virtual" inglesa se tornava uma teoria da soberania parlamentar , a teoria americana da representação caminhava para uma teoria da soberania do povo. Em suas novas constituições, escritas desde 1776, os americanos exigiram residência comunitária de eleitores e representantes, expandiram o sufrágio e igualaram as populações nos distritos eleitorais . Havia uma sensação de que a representação "tinha que ser proporcional à população". A Convenção aplicaria o novo princípio de "soberania do povo" tanto à Câmara dos Representantes quanto ao Senado dos Estados Unidos .

Mudanças de casa

Uma vez que o Grande Compromisso foi alcançado, os delegados na Convenção concordaram com um censo decenal para contar a população. Os próprios americanos não permitiam o sufrágio universal para todos os adultos. Seu tipo de "representação virtual" dizia que aqueles que votavam em uma comunidade podiam entender e eles próprios representavam os não-eleitores quando tinham interesses semelhantes aos de outras comunidades políticas. Havia diferenças suficientes entre as pessoas em diferentes comunidades americanas para que essas diferenças tivessem uma realidade social e econômica significativa. Assim, as legislaturas coloniais da Nova Inglaterra não tributariam as comunidades que ainda não tivessem representantes eleitos. Quando o governador real da Geórgia se recusou a permitir a representação de quatro novos condados, a legislatura se recusou a tributá-los.

Os americanos de 1776 começaram a exigir a expansão da franquia e, a cada passo, se viram pressionando em direção a uma "realidade de consentimento" filosófica. A Convenção determinou que o poder do povo deve ser sentido na Câmara dos Representantes. Para o Congresso dos Estados Unidos, apenas as pessoas foram contadas. A propriedade não foi contada.

Mudanças no senado

A Convenção achou mais difícil expressar a vontade do povo nos novos Estados. Que estado pode estar "surgindo legalmente" fora dos limites dos treze estados existentes? O novo governo era como o antigo, composto por estados pré-existentes. Agora deveria haver admissão de novos estados. A ordem regular proporcionaria novos estados por legislaturas estaduais para Kentucky , Tennessee e Maine . Mas o Congresso da Confederação havia, por meio de sua Portaria do Noroeste, apresentado uma nova questão à Convenção. Os colonos no Território do Noroeste podem um dia constituir-se em "não mais do que cinco" estados. Mais difícil ainda, a maioria dos delegados antecipou a adição de povos estrangeiros do Canadá , Louisiana e Flórida ao território dos Estados Unidos. Geralmente, na história americana, os cidadãos europeus do império receberam a cidadania dos EUA na aquisição territorial. Eles deveriam se tornar estados?

Alguns delegados estavam relutantes em se expandir para um "deserto remoto". Isso retardaria o desenvolvimento comercial do leste. Eles seriam facilmente influenciados, o "ouro estrangeiro" os corromperia. Os povos ocidentais eram os americanos menos desejáveis, bons apenas para províncias perpétuas. Havia tantos estrangeiros se mudando para o oeste que não havia como saber como as coisas seriam. Eram pessoas pobres, não podiam pagar sua parte justa dos impostos. Seria "suicídio" para os estados originais. Novos estados poderiam se tornar a maioria no Senado, eles abusariam de seu poder, "escravizando" os treze originais. Se eles também amassem a liberdade e não pudessem tolerar o domínio do Estado oriental, teriam uma guerra civil justificada. Os interesses comerciais ocidentais podem arrastar o país para uma guerra inevitável com a Espanha pelo rio Mississippi . Com o passar do tempo, qualquer guerra pelo rio Mississippi foi evitada pela compra da Louisiana em 1803 e pela vitória americana de 1812 em Nova Orleans .

Mesmo que houvesse estados ocidentais, uma representação de 40.000 pessoas na Câmara poderia ser muito pequena, muito fácil para os ocidentais. "Estados" já haviam sido declarados no oeste. Eles se autodenominavam repúblicas e estabeleceram seus próprios tribunais diretamente do povo, sem cartas coloniais. Na Transilvânia , Westsilvânia , Franklin e Vandalia , as "legislaturas" se reuniram com emissários dos impérios britânico e espanhol, violando os Artigos da Confederação, assim como os estados soberanos haviam feito. Na Constituição conforme redigida, nenhuma maioria no Congresso poderia separar os estados maiores sem seu consentimento.

Os defensores do "novo estado" não temiam que os estados ocidentais alcançassem a maioria um dia. Por exemplo, os britânicos procuraram conter a expansão americana, o que fez com que os colonos irados agitassem pela independência. Siga a mesma regra, obtenha os mesmos resultados. O Congresso nunca foi capaz de descobrir uma regra melhor do que a regra da maioria. Se eles crescerem, deixe-os governar. À medida que crescem, eles devem obter todos os suprimentos de empresas do leste. O caráter não é determinado por pontos de uma bússola. Os estados admitidos são iguais, eles serão constituídos por nossos irmãos. Comprometa-se com princípios corretos, mesmo que a maneira certa, um dia, beneficie outros estados. Eles serão livres como nós, seu orgulho não permitirá nada além da igualdade.

Foi nessa época da Convenção que o reverendo Manasseh Cutler chegou para fazer lobby pela venda de terras no oeste. Ele trouxe hectares de concessões de terras para distribuir. Suas vendas financiariam a maior parte dos gastos do governo dos Estados Unidos nas primeiras décadas. Houve alocações para os acionistas da Companhia de Ohio na Convenção e também para outros delegados. Cumprindo sua palavra, em dezembro de 1787 Cutler liderou um pequeno grupo de pioneiros no Vale do Ohio.

A provisão para a admissão de novos estados tornou-se relevante na compra do Território da Louisiana da França . Era constitucionalmente justificável sob o poder do governo federal de "fazer tratados". Os defensores da agricultura procuraram fazer a compra de terras que nunca haviam sido administradas, conquistadas ou formalmente cedidas a nenhum dos treze estados originais. Os democratas-republicanos de Jefferson dividiriam a compra da Louisiana em estados, acelerando a venda de terras para financiar o governo federal sem novos impostos. As novas populações de novos estados inundariam os estados comerciais do Senado. Eles povoariam a Câmara com democratas-republicanos igualitários para derrubar o Partido Federalista . Jefferson abandonou a proposta de emenda constitucional para permitir a compra e, com ela, sua noção de uma confederação de estados soberanos.

Documento final

Após quase quatro meses de debate, em 8 de setembro de 1787, o texto final da Constituição foi redigido e revisado. Então, uma cópia oficial do documento foi absorvida por Jacob Shallus . O esforço consistiu em copiar o texto (prelúdio, artigos e endosso) em quatro folhas de pergaminho de pergaminho , confeccionado com pele de animal tratada e medindo aproximadamente 28 polegadas (71 cm) por 23 polegadas (58 cm), provavelmente com pena de ganso . Shallus absorveu todo o documento, exceto pela lista de estados no final do documento, que está na caligrafia de Alexander Hamilton . Em 17 de setembro de 1787, após um discurso proferido por Benjamin Franklin , 39 delegados endossaram e submeteram a Constituição ao Congresso da Confederação .

Ratificação da Constituição

Datas de ratificação da Constituição pelos 13 estados

Rufus King, de Massachusetts, avaliou a Convenção como uma criatura dos estados, independente do Congresso da Confederação, submetendo sua proposta a esse Congresso apenas para satisfazer as formas. Embora as emendas tenham sido debatidas, todas foram derrotadas. Em 28 de setembro de 1787, o Congresso da Confederação resolveu "por unanimidade" transmitir a Constituição às legislaturas estaduais para que a submetessem a uma convenção de ratificação de acordo com o procedimento constitucional. Vários estados aumentaram o número de qualificados apenas para eleger delegados para a ratificação. Ao fazer isso, eles foram além da provisão da Constituição para a maioria dos eleitores na legislatura estadual.

Delaware, em 7 de dezembro de 1787, tornou-se o primeiro Estado a ratificar a nova Constituição, com votação unânime. A Pensilvânia ratificou em 12 de dezembro de 1787, por uma votação de 46 a 23 (66,67%). Nova Jersey ratificou em 19 de dezembro de 1787 e Geórgia em 2 de janeiro de 1788, ambas por unanimidade. O requisito de ratificação por nove estados, estabelecido pelo Artigo Sete da Constituição , foi atendido quando New Hampshire votou pela ratificação, em 21 de junho de 1788.

Em Nova York, dois terços dos delegados da convenção inicialmente se opuseram à Constituição. Hamilton liderou a campanha federalista, que incluiu o aparecimento acelerado de The Federalist Papers nos jornais de Nova York. Uma tentativa de impor condições à ratificação quase teve sucesso, mas em 26 de julho de 1788, Nova York ratificou, com a recomendação de que uma declaração de direitos fosse anexada. A votação foi apertada - sim 30 (52,6%), não 27 - em grande parte devido às habilidades forenses de Hamilton e seu alcance de alguns compromissos importantes com anti-federalistas moderados liderados por Melancton Smith .

Seguindo o exemplo de Massachusetts, as minorias federalistas na Virgínia e em Nova York conseguiram obter a ratificação na convenção ao vincular a ratificação às emendas recomendadas. Uma minoria dos críticos da Constituição continuou a se opor à Constituição. Luther Martin, de Maryland, argumentou que a convenção federal havia excedido sua autoridade; ele ainda pediu emendas aos Artigos. O Artigo 13 dos Artigos da Confederação afirmava que a união criada sob os Artigos era "perpétua" e que qualquer alteração deveria ser "acordada em um Congresso dos Estados Unidos, e posteriormente confirmada pelas legislaturas de cada Estado".

No entanto, a unanimidade exigida pelos Artigos impossibilitou todas as tentativas de reforma. Os aliados de Martin, como John Lansing Jr. , de Nova York , abandonaram as medidas para obstruir o processo da Convenção. Eles começaram a questionar a Constituição "como estava", buscando emendas. Várias convenções viram os partidários de "emendas antes" mudarem para uma posição de "emendas depois" para permanecer na União. A "carta circular" do New York Anti foi enviada a cada legislatura estadual em 26 de julho de 1788 (a mesma data em que a legislatura desse estado votou pela ratificação da Constituição) propondo uma segunda convenção constitucional para "emendas anteriores". Ele falhou nas legislaturas estaduais. Em última análise, apenas Carolina do Norte e Rhode Island esperariam por emendas do Congresso antes de ratificar.

A Constituição foi ratificada pelos estados
na seguinte ordem:
# Encontro Estado Votos
Sim Não
1 7 de dezembro de 1787 Delaware 30 0
2 12 de dezembro de 1787 Pensilvânia 46 23
3 18 de dezembro de 1787 Nova Jersey 38 0
4 2 de janeiro de 1788 Georgia 26 0
5 9 de janeiro de 1788 Connecticut 128 40
6 6 de fevereiro de 1788 Massachusetts 187 168
7 28 de abril de 1788 Maryland 63 11
8 23 de maio de 1788 Carolina do Sul 149 73
9 21 de junho de 1788 Nova Hampshire 57 47
10 25 de junho de 1788 Virgínia 89 79
11 26 de julho de 1788 Nova york 30 27
12 21 de novembro de 1789 Carolina do Norte 194 77
13 29 de maio de 1790 Rhode Island 34 32

O Artigo VII do projeto de constituição estipulava que apenas nove dos treze estados teriam de ratificar para que o novo governo entrasse em vigor para os estados participantes. No final de julho de 1788, onze estados haviam ratificado a Constituição e, logo em seguida, teve início o processo de organização do novo governo. Em 13 de setembro de 1788, o Congresso da Confederação certificou que a nova Constituição havia sido ratificada por mais do que o suficiente para entrar em vigor. O Congresso fixou a cidade de Nova York como sede temporária do novo governo e definiu as datas para a eleição de representantes e eleitores presidenciais. Também definiu a data para o início das operações sob o novo governo . Isso ocorreu em 4 de março de 1789, quando o Primeiro Congresso foi convocado.

A composição do novo Congresso foi decididamente federalista. No Senado de onze estados (menos a Carolina do Norte e Rhode Island), 20 eram federalistas e dois anti-federalistas (ambos da Virgínia). A Câmara incluiu 48 federalistas e 11 anti-federalistas (de quatro estados: Massachusetts, Nova York, Carolina do Sul e Virgínia). No dia 6 de abril, Câmara e Senado realizaram reunião conjunta para apuração dos votos eleitorais. George Washington foi eleito por unanimidade o primeiro presidente, recebendo inclusive o voto eleitoral do fervoroso anti-federalista Patrick Henry . John Adams, de Massachusetts, foi eleito vice-presidente. Ambos foram empossados ​​em 30 de abril de 1789. A tarefa de estabelecer o novo governo foi concluída.

Os temores dos anti-federalistas de opressão pessoal pelo Congresso foram dissipados por doze emendas aprovadas sob a liderança de James Madison durante a primeira sessão do Congresso. Os dez deles que foram ratificados pelo número necessário de legislaturas estaduais ficaram conhecidos como Declaração de Direitos . Objeções a um judiciário federal potencialmente remoto foram reconciliadas com 13 tribunais federais (11 estados, mais Maine e Kentucky) e três circuitos federais fora da Suprema Corte: Leste, Meio e Sul. A suspeita de um poderoso executivo federal foi respondida pelas nomeações para o gabinete de Washington dos outrora anti-federalistas Edmund Jennings Randolph como procurador-geral e Thomas Jefferson como secretário de Estado. O que a historiadora constitucional Pauline Maier chamou de "diálogo nacional entre poder e liberdade" havia começado de novo.

Emendas à Constituição

Desde o início das operações federais sob a Constituição em 1789 até o início de 2013, aproximadamente 11.539 propostas para emendar a Constituição foram apresentadas no Congresso dos Estados Unidos . Destes, trinta e três foram aprovados pelo Congresso e enviados aos estados para ratificação . Vinte e sete dessas emendas foram ratificadas e agora fazem parte da Constituição. As primeiras dez emendas foram adotadas e ratificadas simultaneamente e são conhecidas coletivamente como Declaração de Direitos . Antes da Vigésima Sétima Emenda , que estagnou por 202 anos, 7 meses, 12 dias antes de ser ratificada (submetida à ratificação em 1789 como parte da Declaração de Direitos , mas não ratificada até 1992), a Vigésima Segunda Emenda manteve a recorde para o tempo mais longo necessário para concluir com êxito o processo de ratificação - 3 anos, 11 meses, 6 dias. A Vigésima Sexta Emenda detém o recorde de menor tempo necessário - 3 meses, 8 dias. Seis emendas aprovadas pelo Congresso e enviadas aos estados não foram ratificadas pelo número necessário de estados e não fazem parte da Constituição. Quatro deles ainda estão tecnicamente abertos e pendentes, um está fechado e falhou por seus próprios termos e um está fechado e falhou pelos termos da resolução que o propôs.

O processo de emenda constitucional dos EUA.

Declaração de Direitos

Muita oposição à proposta de Constituição em vários estados surgiu, não porque a máquina da nova estrutura de governo fosse considerada inviável ou porque o fortalecimento da união entre os 13 estados considerados indesejáveis. Os debates nas convenções de ratificação estaduais giraram em torno da ausência de algo equivalente à declaração de direitos encontrada em várias constituições estaduais. George Mason , um delegado da Convenção Constitucional de 1787 e autor da Declaração de Direitos da Virgínia , recusou-se a assinar o documento porque achava que ele não especificava nem protegia os direitos individuais de maneira suficiente. Ele também se opôs à constituição quando ela foi apresentada ao estado para ratificação. Ele concordou e a convenção votou por pouco para dar seu parecer favorável somente depois que foi decidido que uma lista de vinte emendas propostas seria enviada junto com a resolução de ratificação do estado. Os delegados à convenção de Massachusetts tinham muitas das mesmas preocupações e, junto com sua notificação de aprovação, fizeram um pedido de nove alterações, a primeira delas sendo "que fosse declarado explicitamente que todos os poderes não especificamente delegados ao Congresso pela Constituição são reservados aos estados a serem exercidos por eles. " Nova York, para não ficar para trás, anexou ao voto afirmativo uma lista de trinta e duas emendas solicitadas, além de uma longa declaração de impressões e explicações sobre a nova Constituição.

A aguda crítica anti-federalista da Constituição não diminuiu depois que ela se tornou operacional, e na época em que o Primeiro Congresso foi convocado em março de 1789, havia um sentimento generalizado tanto na Câmara quanto no Senado em favor de fazer alterações. Em setembro daquele ano, o Congresso aprovou doze emendas e enviou aos estados para ratificação. Dez deles foram ratificados pelo número necessário de estados em dezembro de 1791 e passaram a fazer parte da Constituição. Essas emendas enumeram as liberdades não explicitamente indicadas no corpo principal da Constituição, como liberdade de religião , liberdade de expressão , liberdade de imprensa e de reunião ; o direito de manter e portar armas ; isenção de busca e apreensão sem motivo , segurança de bens pessoais e isenção de mandados emitidos sem causa provável ; acusação por um grande júri por crime capital ou "crime infame"; garantia de um julgamento público ágil e com júri imparcial ; e proibição de dupla penalização . Além disso, a Declaração de Direitos reserva para o povo quaisquer direitos não mencionados especificamente na Constituição e reserva todos os poderes não especificamente concedidos ao governo federal ao povo ou aos Estados.

Alterações posteriores

As emendas à Constituição subsequentes à Declaração de Direitos cobrem uma ampla gama de assuntos. Vários adicionaram conteúdo significativo ao documento original. Um dos mais abrangentes é o XIV , ratificado em 1868, que estabelece uma definição clara e simples de cidadania e garante a igualdade de tratamento perante a lei. Também significativos são os décimo quinto , décimo nono , vigésimo quarto e vigésimo sexto , que foram promulgados para estender o direito de voto a pessoas anteriormente consideradas inelegíveis e também para proteger o exercício desse direito. Uma Emenda, a Décima Oitava , que criminalizava a produção, transporte e comercialização de álcool em todo o país, foi posteriormente revogada por outra, a Vigésima Primeira . Nove emendas ratificadas (11, 12, 13, 14, 16, 17, 20, 22 e 25) substituíram ou modificaram explicitamente o texto da Constituição original.

Artigo 1, Seção 2, Cláusula 3a α Sobre como é feita a distribuição
de representantes e impostos diretos
entre os estados.
Substituído pela Décima Quarta Emenda, Seção 2
Artigo 1, Seção 3, Cláusula 1 Em relação aos senadores de cada
estado sendo eleitos pelo
legislativo daquele estado.
Substituído pela Décima Sétima Alteração, Seção 1 β
Artigo 1, Seção 3, Cláusula 2 Quanto ao preenchimento de vagas
no Senado.
Substituído pela Décima Sétima Alteração, Seção 2
Artigo 1, Seção 4, Cláusula 2 A respeito de quando a cada ano o
Congresso deve se reunir.
Modificado pela Vigésima Alteração, Seção 2
Artigo 1, Seção 9, Cláusula 4 Em relação ao
poder de tributação restrito do Congresso .
Substituído pela Décima Sexta Emenda
Artigo 2, Seção 1, Cláusula 1b Em relação à duração dos mandatos do
presidente e do vice-presidente
.
Modificado temporariamente γ pela Vigésima Alteração, Seção 1
Artigo 2, Seção 1, Cláusula 3 Quanto aos
procedimentos de votação no Colégio Eleitoral .
Substituído pela décima segunda alteração δ
Artigo 2, Seção 1, Cláusula 5 Com relação à elegibilidade para
ocupar o cargo de presidente.
Modificado pela Vigésima Segunda Alteração, Seção 1
Artigo 2, Seção 1, Cláusula 6 Em relação aos poderes e
deveres presidenciais, se houver vacância da presidência
ou se o Presidente estiver impossibilitado de
exercer tais poderes e deveres.
Substituído pela Vigésima Quinta Emenda
Artigo 3, Seção 2, Cláusula 1 Em relação à diversidade de competência
atribuída ao judiciário para ouvir casos
entre um estado e cidadãos
de outro estado.
Modificado pela Décima Primeira Emenda
Artigo 4, Seção 2, Cláusula 3 Com relação a pessoas mantidas (involuntariamente)
para serviço ou trabalho.
Substituído pela Décima Terceira Emenda, Seção 1
α - Em 1865, a Décima Terceira Emenda tornou a fórmula prescrita no Artigo 1, Seção 2, Cláusula 3, segundo a qual apenas três quintos de todas as outras Pessoas (escravos) eram contados para determinar a população total de um estado para fins de rateio, discutível de jure . Três anos depois, toda a primeira frase da cláusula foi substituída pela Décima Quarta Emenda, Seção 2. Esta última emenda, no entanto, deixou o poder de tributação do Congresso inalterado, já que a cláusula de substituição nela não fazia menção à repartição de impostos diretos . Mesmo assim, a capacidade do Congresso de arrecadar impostos ainda era regida pelo Artigo 1, Seção 9, Cláusula 4 da Constituição.
β - Artigo 1o da Décima Sétima Emenda, referente ao mandato de seis anos dos senadores, foi reduzido para aqueles cujo mandato como senador terminou em 4 de março de 1935, 1937 e 1939, pelo intervalo entre 3 de janeiro e 4 de março , daquele ano (61 dias) pela Vigésima Emenda, que passou a fazer parte da Constituição em 23 de janeiro de 1933 e as alterações feitas pela Seção 1 entraram em vigor em 15 de outubro de 1933. Esta emenda também teve um efeito de facto sobre o Artigo 1 , Seção 2, Cláusula 1a , pois embora a eleição tenha sido realizada conforme prescrito, o mandato das pessoas eleitas para o Congresso em novembro de 1932 foi, na verdade, reduzido no mesmo intervalo de dias.
γ - O mandato dos eleitos Presidente e Vice-Presidente ( Franklin D. Roosevelt e John Nance Garner respectivamente) em novembro de 1932, foi encurtado pelo intervalo entre 20 de janeiro e 4 de março de 1937 (44 dias), pelo Vigésimo Alteração.
δ - A quarta frase da Décima Segunda Emenda, relativa ao Vice-Presidente atuando como Presidente se a Câmara, quando a escolha é deles, não elegeu um Presidente até 4 de março, foi substituída pela Vigésima Emenda, Seção 3 .

Críticas à Constituição

Expandir a democracia

Na era Lochner do início do século XX , a Suprema Corte considerou inconstitucionais várias leis estaduais que limitavam os contratos de trabalho. A Constituição foi criticada por colocar o governo à disposição das grandes empresas.

As críticas mais recentes costumam ser acadêmicas e limitadas a características particulares. O professor de direito da Universidade do Texas , Sanford Levinson, questiona se faz sentido para o Compromisso de Connecticut dar a " Wyoming o mesmo número de votos que a Califórnia , que tem aproximadamente setenta vezes a população". Levinson acredita que esse desequilíbrio causa uma "redistribuição constante de recursos de grandes estados para pequenos estados." Levinson critica o Colégio Eleitoral por permitir a possibilidade de eleger presidentes que não obtenham maioria, ou mesmo pluralidade, de votos. Cinco vezes na história americana, presidentes foram eleitos apesar de não conseguirem ganhar uma pluralidade de votos populares: 1824 ( John Quincy Adams ), 1876 ( Rutherford B. Hayes ), 1888 ( Benjamin Harrison ), 2000 ( George W. Bush ) e 2016 ( Donald Trump ). Os atuais poderes de impeachment não dão ao povo uma maneira rápida de destituir presidentes incompetentes ou doentes, segundo ele. Outros criticaram gerrymandering .

O professor de Yale , Robert A. Dahl, viu um problema com a tendência americana de adorar a própria Constituição . Ele vê aspectos da governança americana que são "incomuns e potencialmente antidemocráticos: o sistema federal, a legislatura bicameral , a revisão judicial , o presidencialismo e o sistema de colégio eleitoral". Levinson, Labunski e outros pediram uma Segunda Convenção Constitucional , embora professores como Dahl acreditem que não há esperança real de que isso aconteça. O jornalista francês Jean-Philippe Immarigeon escreveu na Harper's que a "constituição de quase 230 anos ultrapassou os limites de sua utilidade" e sugeriu que os principais problemas eram a incapacidade de convocar uma eleição quando o governo ficou paralisado, um período de vários meses entre eleição de um presidente e quando ele assume o cargo; e incapacidade da câmara baixa do Congresso de influenciar decisões sérias de política externa, como encerrar uma guerra diante de um veto .

O professor da Universidade da Virgínia , Larry Sabato, defende uma emenda para organizar as primárias presidenciais . Sabato detalha mais objeções em seu livro A More Perfect Constitution . Ele se opõe à estabilidade vitalícia de juízes do Tribunal Federal, incluindo juízes do Supremo Tribunal Federal. Ele também escreve que "Se os 26 estados menos populosos votassem em bloco, eles controlariam o Senado dos EUA com um total de pouco menos de 17% da população do país". Sabato afirma ainda que a Constituição precisa de uma revisão e argumenta que apenas uma convenção constitucional nacional pode atualizar o documento e resolver muitas das questões que surgiram nos últimos dois séculos.

Direitos dos estados

Na história dos Estados Unidos , quatro períodos de crítica constitucional generalizada foram caracterizados pela ideia de que poderes políticos específicos pertencem aos governos estaduais e não ao governo federal - uma doutrina comumente conhecida como direitos dos estados . Em cada estágio, os defensores dos direitos dos estados não conseguiram desenvolver uma preponderância na opinião pública ou sustentar a vontade política democrática necessária para alterar o entendimento constitucional geralmente aceito e a prática política nos Estados Unidos. Na sua adoção entre o povo nas convenções de ratificação estaduais, os "homens dos princípios originais" se opuseram ao novo governo nacional por violar a filosofia Whig geralmente aceita entre as treze colônias originais em 1776. De acordo com esta visão, o Congresso como uma legislatura deveria ser apenas igual a qualquer legislatura estadual, e somente o povo em cada estado pode ser soberano. Eles agora são chamados de Anti-Federalistas na historiografia americana. Os proponentes da "soberania do estado" e dos "direitos dos estados" foram derrotados em onze das treze convenções de ratificação estaduais, e depois em treze das treze, para "ordenar e estabelecer" a Constituição.

Durante a administração de Andrew Jackson , a Carolina do Sul se opôs à " tarifa de abominações " do governo dos Estados Unidos, cobrada como impostos federais no porto de Charleston. A crise de anulação se seguiu. A justificativa para os anuladores foi encontrada nos discursos do Senado dos Estados Unidos e nos escritos de John C. Calhoun . Defendeu a escravatura contra as disposições constitucionais que permitem a sua regulamentação estatutária ou a sua eventual abolição por emenda constitucional, nomeadamente na sua Dissertação sobre o Governo . A crise foi evitada quando o presidente Jackson, um ex-major-general, declarou que marcharia com o exército dos Estados Unidos para a Carolina do Sul e enforcaria o primeiro nulificador que viu na primeira árvore, e uma nova tarifa negociada, a tarifa de compromisso de 1833 , satisfatória para o sul Carolina foi promulgada. Apesar disso, uma defesa da escravidão baseada nos direitos dos estados persistiu entre os sulistas até a Guerra Civil Americana; inversamente, os nortistas exploraram a anulação da Lei do Escravo Fugitivo de 1850 . Abraham Lincoln manteve um retrato de Andrew Jackson acima de sua mesa no Departamento de Guerra dos Estados Unidos durante a Guerra Civil Americana como um símbolo claro da intenção e determinação de Lincoln, bem como para chamar a atenção para um precedente executivo para as ações de Lincoln.

Em meados do século 19, durante os governos de Abraham Lincoln , Andrew Johnson e Ulysses S. Grant , os Estados Unidos sofreram uma trágica passagem pela Guerra Civil e pela Reconstrução . Uma importante pesquisa sobre os fundamentos filosóficos e legais dos "Direitos dos Estados", sustentados por separatistas e defensores da Causa Perdida, é encontrada posteriormente nos discursos do Presidente Confederado Jefferson Davis e em sua Ascensão e Queda do Governo Confederado . Davis defendeu a secessão apelando para os "princípios originais" da geração revolucionária dos fundadores de 1776 e expandindo a doutrina de supremacia legislativa de William Blackstone . Nas eleições de 1872, todos os estados que haviam sido admitidos nos Estados Unidos de acordo com a Constituição estavam totalmente representados no Congresso dos Estados Unidos.

Após a decisão da Suprema Corte de 1954 em Brown v. Board of Education , o presidente Dwight D. Eisenhower usou a Guarda Nacional e os paraquedistas dos EUA para fazer cumprir as decisões dos Tribunais Federais no que se refere à Constituição. A doutrina dos "Direitos dos Estados" foi novamente apelada durante a resistência de meados do século 20 à integração racial nas escolas, notadamente em Little Rock Nine de Arkansas , Estande na porta da escola do Alabama e Resistência maciça da Virgínia . As escolas públicas em todos os estados agora são racialmente integradas por lei sob a autoridade da Constituição dos Estados Unidos.

A tradição é vista em muitos episódios mais curtos de protesto de minoria limitada contra os Estados Unidos. Durante a guerra de 1812 , os federalistas conduziram uma Convenção de Hartford propondo a secessão da Nova Inglaterra durante a guerra para reabrir o comércio com o inimigo declarado dos Estados Unidos. Isso levou a acusações de traição e ao desaparecimento do Partido Federalista como uma força na política americana. Em 1921, o Procurador-Geral de Maryland processou para bloquear o sufrágio feminino . Ele argumentou em Leser v. Garnett que as legislaturas estaduais eram constitucionalmente os únicos determinantes de quem deveria votar em quais eleições federais ou estaduais, e que a 19ª Emenda era imprópria. A revisão judicial da Suprema Corte das conclusões do tribunal estadual considerou que a 19ª Emenda era constitucional e que se aplicava ao direito das mulheres de votar em todos os estados. As mulheres agora votam em todos os estados sob a autoridade da Constituição dos Estados Unidos.

Um exemplo excepcional de "direitos dos estados" persuadindo maiorias esmagadoras de uma forma democrática e sustentada, e assim transformando a nação, veio no governo John Adams . O medo espalhou-se de que o sentimento democrático radical pudesse se tornar subversivo, como no Reino do Terror francês . Mas as Leis de Sedição e Estrangeiros patrocinadas pelos federalistas, destinadas a prevenir o perigo, levaram à supressão da imprensa da oposição. A reação política nas Resoluções da Virgínia e Kentucky gerou oposição pública contra a política federalista e levou a vinte e quatro anos de governo do Partido Democrático-Republicano eleito constitucionalmente por meio de seis administrações de Thomas Jefferson, James Madison e James Monroe.

No final do século 20 e no início do século 21, os oponentes das leis federais que proíbem a venda e o porte de maconha basearam suas objeções parcialmente nos fundamentos dos direitos dos estados, assim como os oponentes das leis e regulamentos federais relativos a armas de fogo . Os direitos dos Estados de acordo com a constituição também foram recentemente levantados como um problema em várias outras ocasiões, principalmente em relação ao Common Core , a Affordable Care Act e o casamento do mesmo sexo .

História do documento físico

A princípio, pouco interesse foi demonstrado pelo próprio objeto de pergaminho. Madison tinha a custódia dele como Secretário de Estado (1801–1809), mas tendo deixado Washington , ele perdeu a noção dele nos anos que levaram à sua morte. Um editor teve acesso a ele em 1846 para um livro sobre a Constituição. Em 1883, o historiador J. Franklin Jameson encontrou o pergaminho dobrado em uma pequena caixa de lata no chão de um armário no State, War and Navy Building . Em 1894, o Departamento de Estado selou a Declaração e a Constituição entre duas placas de vidro e as manteve em um cofre.

Os dois documentos em pergaminho foram entregues à Biblioteca do Congresso por ordem executiva e, em 1924, o presidente Calvin Coolidge dedicou o santuário de bronze e mármore para exibição pública da Constituição no edifício principal. Os pergaminhos foram colocados sobre papel de celulose que absorve a umidade, selados a vácuo entre vidros duplos isolados e protegidos da luz por um filme de gelatina. Embora a construção do Edifício dos Arquivos tenha sido concluída em 1935, em dezembro de 1941 eles foram movidos da Biblioteca do Congresso até setembro de 1944 e armazenados no US Bullion Depository, Fort Knox, Kentucky , junto com a Declaração de Independência e o Discurso de Gettysburg . Em 1951, após um estudo do National Bureau of Standards para proteger da atmosfera, insetos, mofo e luz, os pergaminhos foram recobertos por filtros especiais de luz, gás hélio inerte e umidade adequada. Eles foram transferidos para o Arquivo Nacional e Administração de Registros em 1952.

Desde 1952, as " Cartas da Liberdade " são exibidas na Rotunda do Edifício dos Arquivos Nacionais . As inspeções visuais foram aprimoradas por imagens eletrônicas. Mudanças nos casos levaram à remoção de seus casos em julho de 2001, tratamento de preservação por conservadores e instalação em novos invólucros para exibição pública em setembro de 2003.

Veja também

Notas

Referências

Bibliografia

Fontes primárias

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links externos

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