Rechtsstaat -Rechtsstaat

Não deve ser confundido com Rechtsstadt .
O conceito em sua variante dinamarquesa ( Retsstat ), conforme ilustrado na propaganda do Partido da Justiça , 1939

Rechtsstaat (lit. "estado de direito"; "estado legal") é uma doutrina nopensamento jurídico europeu continental , originada na jurisprudência holandesa e alemã . Pode ser traduzido para o inglês como " estado de direito ", alternativamente "estado legal", "estado de direito", "estado de justiça" ou "estado baseado na justiça e integridade".

Um Rechtsstaat é um " estado constitucional " em que o exercício do poder governamental é restringido por lei . Está intimamente relacionado ao " constitucionalismo ", embora esteja frequentemente vinculado ao conceito anglo-americano do estado de direito , mas difere dele porque também enfatiza o que é justo (ou seja, um conceito de retidão moral baseado na ética , na racionalidade , lei , lei natural , religião ou equidade ). Portanto, é o oposto de Obrigkeitsstaat ou Nichtrechtsstaat (um estado baseado no uso arbitrário do poder) e de Unrechtsstaat (um não- Rechtsstaat com capacidade de se tornar um após um período de desenvolvimento histórico).

Em um Rechtsstaat , o poder do estado é limitado para proteger os cidadãos do exercício arbitrário de autoridade . Os cidadãos compartilham as liberdades civis legalmente baseadas e podem usar os tribunais . No pensamento jurídico da Europa continental, o Rechtsstaat é contrastado tanto com o estado policial quanto com o État légal .

Immanuel Kant

Veja também: Regra de acordo com a lei superior

Os escritores alemães geralmente colocam as teorias do filósofo alemão Immanuel Kant (1724-1804) no início de seus relatos do movimento em direção ao Rechtsstaat . Kant não usou a palavra Rechtsstaat , mas contrastou um estado existente ( Staat ) com um estado constitucional ideal ( Republik ). Sua abordagem é baseada na supremacia da constituição escrita de um país . Esta supremacia deve criar garantias para a implementação de sua ideia central: uma vida pacífica permanente como condição básica para a felicidade de seu povo e sua prosperidade. Kant propôs que essa felicidade fosse garantida por uma constituição moral acordada pelo povo e, portanto, sob ela, por um governo moral.

O ensino político de Kant pode ser resumido em uma frase: governo republicano e organização internacional. Em termos mais característicos kantianos, é a doutrina do estado baseada na lei ( Rechtsstaat ) e na paz eterna. De fato, em cada uma dessas formulações, ambos os termos expressam a mesma ideia: a de constituição legal ou de 'paz por meio da lei'. ... Tomando por si só, a filosofia política de Kant, sendo essencialmente uma doutrina jurídica, rejeita por definição a oposição entre a educação moral e o jogo das paixões como fundamentos alternativos para a vida social. O estado é definido como a união dos homens perante a lei. O assim chamado Estado é constituído por leis que são necessárias a priori porque fluem do próprio conceito de lei. Um regime não pode ser julgado por nenhum outro critério, nem ser atribuídas quaisquer outras funções, além das próprias da ordem legítima como tal. ”

A expressão real Rechtsstaat parece ter sido introduzida por Carl Theodor Welcker em 1813, mas foi popularizada pelo livro de Robert von Mohl Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundsätzen des Rechtsstaates ("Ciência Política Alemã de acordo com os Princípios do Estado Constitucional"; 1832–33). Von Mohl contrastou governo por meio de política com governo, em um espírito kantiano, sob regras gerais.

Princípios do Rechtsstaat

Selo alemão (1981). Rechtsstaat, Conceito Fundamental de Democracia  - “O Legislativo é regido pela ordem constitucional, o Executivo e o Judiciário por lei e por direito”. (Artigo 20 (3) GG )

Os princípios mais importantes do Rechtsstaat são:

  • O estado é baseado na supremacia da constituição nacional e garante a segurança e os direitos constitucionais de seus cidadãos
  • A sociedade civil é uma parceira igual ao estado
  • Separação de poderes , com os ramos executivo, legislativo e judiciário do governo limitando o poder uns dos outros e proporcionando freios e contrapesos
  • O judiciário e o executivo estão sujeitos à lei (não agindo contra a lei), e o legislativo está sujeito aos princípios constitucionais
  • Tanto a legislatura quanto a própria democracia estão vinculadas a direitos e princípios constitucionais elementares
  • Transparência dos atos do estado e a exigência de fornecer uma razão para todos os atos do estado
  • Revisão das decisões e atos do estado por órgãos independentes, incluindo um processo de apelação
  • Hierarquia de leis e a exigência de clareza e definição
  • Confiabilidade das ações do Estado, proteção de disposições anteriores feitas de boa fé contra ações posteriores do Estado, proibição de retroatividade
  • Princípio da proporcionalidade da ação estatal

Modelo russo de Rechtsstaat : um conceito de estado legal

O sistema jurídico russo , fruto das transformações do século 19 durante as reformas do imperador Alexandre II , é baseado principalmente na tradição jurídica alemã. Foi daqui que a Rússia emprestou a doutrina do Rechtsstaat , que se traduz literalmente como "estado legal". O conceito de "estado legal" ( Правовое государство , pravovoe gosudarstvo ) é um princípio fundamental (mas indefinido) que aparece no primeiro dispositivo da constituição pós-comunista da Rússia : "A Federação Russa - Rússia - constitui um estado jurídico federativo democrático com uma forma republicana de governo. " Da mesma forma, o primeiro dispositivo da Constituição da Ucrânia declara: "A Ucrânia é um Estado soberano e independente, democrático, social e legal." O esforço para dar sentido à expressão "estado legal" é tudo menos teórico.

Valery Zorkin , Presidente do Tribunal Constitucional da Rússia , escreveu em 2003:

Tornar-se um estado legal sempre foi nosso objetivo final, e certamente fizemos grandes progressos nessa direção nos últimos anos. No entanto, ninguém pode dizer agora que chegamos a este destino. Tal estado legal simplesmente não pode existir sem uma sociedade legítima e justa. Aqui, como em nenhuma outra esfera de nossa vida, o estado reflete o nível de maturidade alcançado pela sociedade.

O conceito russo de estado legal adotou muitos elementos da economia constitucional . A economia constitucional é um campo da economia e do constitucionalismo que descreve e analisa as inter-relações específicas entre as questões constitucionais e o funcionamento da economia, incluindo o processo orçamentário . O termo "economia constitucional" foi usado pelo economista americano James M. Buchanan como um nome para uma nova subdisciplina acadêmica que em 1986 lhe rendeu o Prêmio Nobel de Ciências Econômicas por seu "desenvolvimento das bases contratuais e constitucionais para a teoria da tomada de decisões econômicas e políticas. " De acordo com Buchanan, a ética do constitucionalismo é a chave para a ordem constitucional e "pode ​​ser chamado de mundo kantiano idealizado ", onde o indivíduo "que está fazendo o pedido, junto com substancialmente todos os seus companheiros, adota a lei moral como regra geral para o comportamento ". Buchanan rejeita "qualquer concepção orgânica do estado como superior em sabedoria aos indivíduos que são seus membros". Ele acredita que uma constituição , destinada ao uso por pelo menos várias gerações de cidadãos, deve ser capaz de se ajustar a decisões econômicas pragmáticas e equilibrar os interesses do Estado e da sociedade com os dos indivíduos e seus direitos constitucionais à liberdade pessoal e felicidade privada . Os padrões da economia constitucional quando usados ​​durante o planejamento orçamentário anual , bem como a transparência deste para a sociedade civil, são de importância primordial para a implementação do Estado de Direito . Além disso, a disponibilidade de um sistema judiciário eficaz, a ser usado pela sociedade civil em situações de gastos injustos do governo e retenção executiva de quaisquer dotações previamente autorizadas, torna-se um elemento chave para o sucesso de qualquer sociedade civil influente. Alguns pesquisadores russos apóiam a ideia de que, no século 21, o conceito de Estado legal se tornou não apenas legal, mas também econômico, pelo menos para a Rússia e muitos outros países em transição e em desenvolvimento.

Veja também

Referências

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