Financiamento da ciência - Funding of science
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Financiamento de pesquisa é um termo que geralmente cobre qualquer financiamento para pesquisa científica nas áreas de ciências naturais , tecnologia e ciências sociais . O termo geralmente conota financiamento obtido por meio de um processo competitivo, no qual projetos de pesquisa em potencial são avaliados e apenas os mais promissores recebem financiamento.
A maior parte do financiamento para pesquisa vem de duas fontes principais, corporações (por meio de departamentos de pesquisa e desenvolvimento ) e governo (realizado principalmente por meio de universidades e agências governamentais especializadas; geralmente conhecidas como conselhos de pesquisa ). Uma quantidade menor de pesquisas científicas é financiada por fundações de caridade, especialmente em relação ao desenvolvimento de curas para doenças como câncer , malária e AIDS .
De acordo com a OCDE , mais de 60% da pesquisa e desenvolvimento nos campos científico e técnico são realizados pela indústria, e 20% e 10%, respectivamente, por universidades e governo.
Comparativamente, em países com menor PIB, como Portugal e México , a contribuição da indústria é significativamente menor. A proporção de financiamento do governo em certas indústrias é maior e domina a pesquisa em ciências sociais e humanas . Em pesquisa e desenvolvimento comercial, todas, exceto a maioria das empresas orientadas para a pesquisa, se concentram mais nas possibilidades de comercialização de curto prazo do que em idéias ou tecnologias do "céu azul" (como a fusão nuclear ).
História
A riqueza foi criada em fazendas que cultivam alimentos. A fecundidade da terra deteriorou-se ao longo dos anos de colheitas, por isso foi dada atenção à restauração da produção. A institucionalização deste estudo resultou em fazendas de demonstração e, em seguida, em estações experimentais agrícolas . Alemanha e Connecticut viram um investimento inicial de dinheiro do governo em ciência para melhorar suas economias e, em última instância, pesquisa em química agrícola .
Nos séculos XVIII e XIX, à medida que o ritmo do progresso tecnológico aumentava antes e durante a revolução industrial , a maior parte da pesquisa científica e tecnológica era realizada por inventores individuais, usando seus próprios fundos. Um sistema de patentes foi desenvolvido para permitir aos inventores um período de tempo (geralmente vinte anos) para comercializar suas invenções e recuperar o lucro, embora na prática muitos achem isso difícil. Os talentos de um inventor não são os de um empresário, e há muitos exemplos de inventores (por exemplo, Charles Goodyear ) ganhando muito pouco dinheiro com seu trabalho, enquanto outros conseguiam comercializá-lo.
No século XX, a pesquisa científica e tecnológica tornou-se cada vez mais sistematizada, à medida que as empresas se desenvolveram e descobriram que o investimento contínuo em pesquisa e desenvolvimento pode ser um elemento-chave para o sucesso de uma estratégia competitiva. Permaneceu o caso, entretanto, que a imitação por concorrentes - contornando ou simplesmente desrespeitando patentes, especialmente aquelas registradas no exterior - era muitas vezes uma estratégia igualmente bem-sucedida para empresas focadas na inovação em questões de organização e técnica de produção, ou mesmo em marketing. Um exemplo clássico é o de Wilkinson Sword e Gillette no mercado de lâminas de barbear descartáveis , onde a primeira normalmente tem a vantagem tecnológica, e a segunda, a comercial.
Por país
Diferentes países gastam quantias muito diferentes em pesquisa, tanto em termos absolutos quanto relativos. Por exemplo, a Coreia do Sul gasta mais de 4% de seu PIB em pesquisa, enquanto muitos países menos desenvolvidos gastam menos de 1% (por exemplo, Gastos do PIB em P&D 0,25%).
Estados Unidos
Os EUA gastaram US $ 456,1 bilhões em pesquisa e desenvolvimento (P&D) em 2013, o ano mais recente para o qual esses números estão disponíveis, de acordo com a National Science Foundation . O setor privado respondeu por $ 322,5 bilhões, ou 71%, do total das despesas nacionais, com universidades e faculdades gastando $ 64,7 bilhões, ou 14%, em segundo lugar.
Suíça
A Suíça gastou CHF 22 bilhões em P&D em 2015, com um aumento de 10,5% em comparação com 2012, quando a última pesquisa foi realizada. Em termos relativos, isso representa 3,4% do PIB do país. As atividades de P&D são realizadas por cerca de 125.000 pessoas, principalmente no setor privado (71%) e instituições de ensino superior (27%).
Processo
Freqüentemente, os cientistas se candidatam a financiamento de pesquisa que uma agência financiadora pode (ou não) aprovar para apoiar financeiramente. Essas bolsas exigem um processo demorado, pois a agência financiadora pode indagar sobre a formação do (s) pesquisador (es), as instalações usadas, o equipamento necessário, o tempo envolvido e o potencial geral do resultado científico. O processo de redação e proposta de subsídios é um processo um tanto delicado para o concedente e para o bolsista: os doadores desejam escolher a pesquisa que melhor se encaixa em seus princípios científicos, e os bolsistas individuais desejam se inscrever em pesquisas em que tenham os melhores oportunidades, mas também em que eles podem construir um corpo de trabalho para futuros empreendimentos científicos.
O Conselho de Pesquisa de Ciências Físicas e de Engenharia do Reino Unido desenvolveu um método alternativo de distribuição de fundos: a caixa de areia.
A maioria das universidades possui escritórios de administração de pesquisa para facilitar a interação entre o pesquisador e o órgão financiador. "A administração da pesquisa tem tudo a ver com serviço - atendimento ao nosso corpo docente, às nossas unidades acadêmicas, à instituição e aos nossos patrocinadores. Para prestar serviço, primeiro temos que saber o que nossos clientes desejam e, em seguida, determinar se estamos atendendo ou não essas necessidades e expectativas. "
Nos Estados Unidos da América, o Conselho Nacional de Administradores de Pesquisa Universitária (NCURA) atende a seus membros e avança o campo da administração de pesquisa por meio de programas de educação e desenvolvimento profissional, compartilhamento de conhecimento e experiência e promoção de um profissional, colegial e comunidade respeitada.
Financiamento público
A pesquisa financiada pelo governo pode ser realizada pelo próprio governo ou por meio de doações a pesquisadores fora do governo.
Lista de conselhos de pesquisa
Os conselhos de pesquisa são órgãos (geralmente públicos) que fornecem financiamento de pesquisa na forma de bolsas de pesquisa ou bolsas de estudo . Isso inclui conselhos de artes e conselhos de pesquisa para o financiamento da ciência.
Uma lista incompleta de conselhos públicos de pesquisa pan-disciplinares nacionais e internacionais:
Financiamento Privado
O financiamento privado para pesquisa vem de filantropos , financiamento coletivo , empresas privadas , fundações sem fins lucrativos e organizações profissionais . Filantropos e fundações são conhecidos por despejar milhões de dólares em uma ampla variedade de investigações científicas, incluindo descobertas de pesquisas básicas, curas de doenças, física de partículas, astronomia, ciência marinha e meio ambiente. Muitas grandes empresas de tecnologia gastam bilhões de dólares em pesquisa e desenvolvimento a cada ano para obter uma vantagem inovadora sobre seus concorrentes, embora apenas cerca de 42% desse financiamento vá para projetos que são considerados substancialmente novos ou capazes de produzir avanços radicais. Novas empresas científicas iniciantes inicialmente buscam financiamento de organizações de financiamento coletivo, capitalistas de risco e investidores anjos , reunindo resultados preliminares usando instalações alugadas, mas pretendem eventualmente se tornar autossuficientes.
Dinheiro difícil versus dinheiro fácil
Em contextos acadêmicos, o hard money pode se referir ao financiamento recebido de um governo ou outra entidade em intervalos regulares, proporcionando assim um fluxo constante de recursos financeiros para o beneficiário. O antônimo, soft money , refere-se ao financiamento fornecido apenas por meio de bolsas de pesquisa competitivas e a redação de propostas de bolsas.
Dinheiro duro geralmente é emitido pelo governo para o avanço de certos projetos ou para o benefício de agências específicas. Os cuidados de saúde comunitários , por exemplo, podem ser apoiados pelo governo através do fornecimento de dinheiro forte. Como os recursos são desembolsados de maneira regular e contínua, os escritórios responsáveis por esses projetos conseguem atingir seus objetivos de maneira mais eficaz do que se tivessem recebido doações únicas.
Os empregos individuais em um instituto de pesquisa podem ser classificados como "posições de dinheiro forte" ou "posições de dinheiro fraco"; espera-se que os primeiros forneçam segurança no emprego porque seu financiamento é garantido no longo prazo, ao passo que os cargos individuais de "soft money" podem ir e vir com as flutuações no número de bolsas concedidas à instituição.
Influência na pesquisa
A fonte de financiamento pode introduzir preconceitos conscientes ou inconscientes no trabalho de um pesquisador. A divulgação de potenciais conflitos de interesse (COIs) é utilizada por periódicos biomédicos para garantir credibilidade e transparência do processo científico. A divulgação de conflitos de interesse, entretanto, não é tratada de forma sistemática e consistente por periódicos que publicam resultados de pesquisas científicas. Quando a pesquisa é financiada pela mesma agência que pode esperar obter ganhos com um resultado favorável, há um potencial para resultados tendenciosos e a pesquisa mostra que os resultados são de fato mais favoráveis do que seria de esperar de uma visão mais objetiva das evidências. Uma revisão sistemática de 2003 estudou o escopo e o impacto do patrocínio da indústria na pesquisa biomédica . Os pesquisadores encontraram relações financeiras generalizadas entre a indústria, investigadores científicos e instituições acadêmicas. Os resultados mostraram uma associação estatisticamente significativa entre o patrocínio da indústria e as conclusões pró-indústria e concluíram que "Conflitos de interesse decorrentes desses laços podem influenciar a pesquisa biomédica de maneiras importantes". Um estudo britânico descobriu que a maioria dos membros dos comitês nacionais e de política alimentar recebe financiamento de empresas alimentícias.
Em um esforço para cortar custos, a indústria farmacêutica voltou-se para o uso de grupos de pesquisa não acadêmicos privados (isto é, organizações de pesquisa contratadas [CROs]) que podem fazer o trabalho por menos dinheiro do que os pesquisadores acadêmicos. Em 2001, os CROs foram criticados quando os editores de 12 revistas científicas importantes publicaram um editorial conjunto, publicado em cada revista, sobre o controle sobre os ensaios clínicos exercido pelos patrocinadores, visando particularmente o uso de contratos que permitem aos patrocinadores revisar os estudos antes da publicação e reter a publicação de qualquer estudo em que seu produto tenha um desempenho ruim. Eles ainda criticaram a metodologia do ensaio, afirmando que os pesquisadores são frequentemente impedidos de contribuir para o desenho do ensaio, acessar os dados brutos e interpretar os resultados.
A Colaboração Cochrane , um grupo mundial que visa fornecer evidências científicas compiladas para auxiliar decisões bem informadas sobre cuidados de saúde, realiza revisões sistemáticas de ensaios clínicos randomizados de intervenções de saúde e tenta disseminar os resultados e conclusões deles derivados. Algumas revisões mais recentes também estudaram os resultados de estudos observacionais não randomizados . As revisões sistemáticas são publicadas na Biblioteca Cochrane . Um estudo de 2011 feito para divulgar possíveis conflitos de interesses [COI] em estudos de pesquisa subjacentes usados para metanálises médicas revisou 29 metanálises e descobriu que os COIs nos estudos subjacentes às meta-análises raramente eram divulgados. As 29 meta-análises revisaram um agregado de 509 ensaios clínicos randomizados (RCTs). Destes, 318 RCTs relataram fontes de financiamento com 219 (69%) financiados pela indústria. 132 dos 509 RCTs relataram divulgações de COI do autor, com 91 estudos (69%) divulgando laços financeiros da indústria com um ou mais autores. A informação foi, no entanto, raramente refletida nas meta-análises. Apenas dois (7%) relataram fontes de financiamento de RCT e nenhum relatou vínculos entre o autor e a indústria de RCT. Os autores concluíram que "sem o reconhecimento do COI devido ao financiamento da indústria ou laços financeiros da indústria do autor de RCTs incluídos nas meta-análises, a compreensão e avaliação dos leitores das evidências da meta-análise podem ser comprometidas."
Em 2003, os pesquisadores analisaram a associação entre as posições publicadas dos autores sobre a segurança e eficácia no auxílio à perda de peso do olestra , um substituto da gordura fabricado pela Procter & Gamble (P&G), e suas relações financeiras com a indústria de alimentos e bebidas. Eles descobriram que os autores que os apoiavam eram significativamente mais propensos do que os autores críticos ou neutros a ter relações financeiras com a P&G e todos os autores que revelaram uma afiliação com a P&G eram favoráveis. Os autores do estudo concluíram: "Como as opiniões publicadas dos autores estavam associadas às suas relações financeiras, obter financiamento não comercial pode ser mais essencial para manter a objetividade do que revelar interesses financeiros pessoais."
Um estudo de 2005 na revista Nature entrevistou 3.247 pesquisadores americanos, todos com financiamento público (pelo National Institutes of Health ). Dos cientistas questionados, 15,5% admitiram alterar o desenho, a metodologia ou os resultados de seus estudos por pressão de fonte externa de financiamento.
Foi estabelecido um modelo teórico cujas simulações implicam que a revisão por pares e o financiamento de pesquisas supercompetitivas fomentam a opinião dominante para o monopólio.
Eficiência de financiamento
A maioria das agências de financiamento exige o uso eficiente de seus fundos; eles querem maximizar o resultado de seu dinheiro gasto. O resultado pode ser medido pela produção da publicação , impacto da citação , número de patentes , número de PhDs concedidos, etc. Outra questão é como alocar fundos para diferentes disciplinas, instituições ou pesquisadores. Um estudo recente de Wayne Walsh descobriu que “instituições de prestígio tiveram em média 65% mais taxas de sucesso de pedidos de subsídios e 50% maiores de prêmios, enquanto instituições de menor prestígio produziram 65% mais publicações e tiveram um impacto de citação 35% maior por dólar de financiamento . ”
Veja também
- Órgãos consultivos de financiamento científico (categoria)
- Viés de financiamento
- Metascience
- Política de ciência
- Alocação de financiamento auto-organizado
- Financiamento da indústria para pesquisa acadêmica
Referências
Leitura adicional
- Eisfeld-Reschke, Jörg, Herb, Ulrich, & Wenzlaff, Karsten (2014). Financiamento de Pesquisa em Ciência Aberta. Em S. Bartling & S. Friesike (Eds.), Abrindo Ciência (pp. 237-253). Heidelberg: Springer. doi : 10.1007 / 978-3-319-00026-8_16
- Herb, Ulrich (31/07/2014). “Fronteira final da ciência aberta” . Revista Pesquisa Europa . Arquivado do original em 03/09/2014 . Página visitada em 30/08/2014 .
- Martinson, Brian C .; De Vries, Raymond; et al. (2005). "Cientistas se comportando mal". Nature . 435 (7043): 737–738. Bibcode : 2005Natur.435..737M . doi : 10.1038 / 435737a . PMID 15944677 . S2CID 4341622 .
- Mello, Michelle M .; et al. (2005). "Padrões dos Centros Médicos Acadêmicos para Contratos de Ensaios Clínicos com a Indústria". New England Journal of Medicine . 352 (21): 2202–2210. doi : 10.1056 / nejmsa044115 . PMID 15917385 . S2CID 8283797 .
- Odlyzko, Andrew (04/10/1995). "The Decline of Unfettered Research" . Página visitada em 2007-11-02 .
links externos
- Onde procurar financiamento | Ciência | AAAS , de Science Careers, do Journal Science.
- ResearchCrossroads Dados agregados de financiamento do NIH, NSF, fundações privadas e da UE
- Sétimo Programa-Quadro (2007-2013) O programa da União Europeia para o financiamento e promoção da investigação a nível europeu
- CORDIS - o site oficial do programa da União Europeia para o financiamento e promoção da investigação Este site contém informações completas sobre os projectos de investigação já financiados.
- Research Councils UK O portal para os Research Councils do Reino Unido.