Carreira política de Silvio Berlusconi - Political career of Silvio Berlusconi

Berlusconi discursando em uma sessão conjunta do Congresso dos Estados Unidos em 2006

A carreira política de Silvio Berlusconi começou em 1994, quando Berlusconi entrou na política pela primeira vez servindo por períodos intermitentes como primeiro-ministro da Itália de 1994 a 1995, 2001 a 2006 e 2008 a 2011, sua carreira foi repleta de controvérsias e julgamentos ; entre eles estava o fracasso em honrar sua promessa de vender seus bens pessoais na Mediaset , a maior emissora de televisão da Itália, a fim de dissipar quaisquer conflitos de interesse percebidos .

Carreira política

No início da década de 1990, os cinco partidos governantes pró-ocidentais, a Democracia Cristã ( Democrazia Cristiana ), o Partido Socialista Italiano , o Partido Social-Democrata Italiano , o Partido Republicano Italiano e o Partido Liberal Italiano , perderam muito de sua força eleitoral quase da noite para o dia devido a um grande número de investigações judiciais relativas à corrupção financeira de muitos de seus membros mais importantes (ver o caso Mani Pulite ). Isso levou a uma expectativa geral de que as próximas eleições seriam ganhas pelo Partido Democrático de Esquerda , os herdeiros do antigo Partido Comunista Italiano e sua coalizão Aliança de Progressistas , a menos que houvesse uma alternativa. Em 26 de janeiro de 1994, Berlusconi anunciou sua decisão de "entrar em campo", apresentando seu próprio partido político, Forza Italia , em uma plataforma focada em proteger a Itália dos comunistas . Seu objetivo político era convencer os eleitores do Pentapartito, (isto é, os cinco partidos do governo usuais) que ficaram chocados e confusos com os escândalos de Mani Pulite , de que a Forza Italia oferecia tanto a novidade quanto a continuação das políticas de mercado livre pró-ocidente seguidas pela Itália desde o final da 2ª Guerra Mundial . Pouco depois de ele decidir entrar na arena política , os investigadores do caso Mani Pulite estariam perto de emitir mandados de prisão para Berlusconi e altos executivos de seu grupo empresarial. Durante seus anos de carreira política, Berlusconi afirmou que as investigações do Mani Pulite foram conduzidas por promotores comunistas que queriam estabelecer um governo de estilo soviético na Itália.

Vitória eleitoral de 1994

Para vencer as eleições gerais de março de 1994, Berlusconi formou duas alianças eleitorais distintas: o Pólo das Liberdades ( Polo delle Libertà ) com a Lega Nord ( Liga do Norte ) nos distritos do norte da Itália e outra, o Pólo do Bom Governo ( Polo del Buon Governo ), com a pós-fascista Aliança Nacional ( Alleanza Nazionale ; herdeira do Movimento Social Italiano ) nas regiões centro e sul. Em um movimento astuto e pragmático, ele não se aliou com o último no Norte porque a Liga não gostava deles. Como resultado, Forza Italia foi aliada a dois partidos que não eram aliados entre si.

Berlusconi lançou uma campanha massiva de anúncios eleitorais em suas três redes de TV. Posteriormente, ele ganhou as eleições, com o Forza Italia conquistando 21% do voto popular, o maior percentual de qualquer partido. Uma das promessas mais significativas que fez para garantir a vitória foi que o seu governo criaria "mais um milhão de empregos". Ele foi nomeado primeiro-ministro em 1994, mas seu mandato foi curto devido às contradições inerentes à sua coalizão: a Liga, um partido regional com uma forte base eleitoral no norte da Itália, flutuava naquela época entre posições federalistas e separatistas , e a National Alliance era um partido nacionalista que ainda não havia renunciado ao neofascismo na época.

Queda do gabinete Berlusconi I

Em dezembro de 1994, após a comunicação de uma nova investigação dos magistrados de Milão que vazou para a imprensa, Umberto Bossi , líder da Lega Nord , deixou a coalizão alegando que o pacto eleitoral não havia sido respeitado, forçando Berlusconi a renunciar ao cargo e deslocando o peso da maioria para o lado centro-esquerdo. A Lega Nord também se ressentiu do fato de muitos de seus parlamentares terem mudado para a Forza Italia, supostamente atraídos por promessas de pastas de maior prestígio. Em 1998, vários artigos atacando Berlusconi foram publicados pelo jornal oficial da Lega Nord (www.lapadania.it), com títulos como "La Fininvest è nata da Cosa Nostra" - "Fininvest (a principal empresa de Berlusconi) foi fundada pela Máfia".

Berlusconi permaneceu como primeiro-ministro por pouco mais de um mês, até sua substituição por um governo tecnocrático chefiado por Lamberto Dini . Dini foi um ministro importante no gabinete de Berlusconi, e Berlusconi disse que a única maneira de apoiar um governo tecnocrático seria se Dini o chefiasse. No final, no entanto, Dini só foi apoiado pela maioria dos partidos de oposição, mas não pela Forza Italia. Em 1996, Berlusconi e sua coalizão perderam as eleições e foram substituídos por um governo de centro-esquerda liderado por Romano Prodi .

Vitória eleitoral de 2001

Em 2001, Berlusconi concorreu novamente como líder da coalizão de centro-direita Casa das Liberdades (em italiano : La Casa delle Libertà ), que incluía a União de Cristãos e Democratas de Centro , a Lega Nord , a Aliança Nacional e outros partidos. O sucesso de Berlusconi nas eleições gerais de maio de 2001 o levou a se tornar primeiro-ministro mais uma vez, com a coalizão recebendo 45,4% dos votos para a Câmara dos Deputados e 42,5% para o Senado .

No programa de entrevistas da televisão Porta a Porta , durante os últimos dias da campanha eleitoral, Berlusconi impressionou o público ao se comprometer a assinar um Contratto con gli Italiani (inglês: Contrato com os italianos ), ideia aparentemente concebida por ele. conselheiro Luigi Crespi e inspirado por Newt Gingrich 's Contrato com a América introduziu seis semanas antes da eleição 1994 do Congresso dos EUA, que foi amplamente considerado um golpe de mestre criativo em sua tentativa campanha de 2001 para de primeiro-ministro. Neste acordo solene, Berlusconi afirmou seu compromisso em melhorar vários aspectos da economia e da vida italiana. Em primeiro lugar, ele se comprometeu a simplificar o complexo sistema tributário introduzindo apenas duas taxas de imposto (33% para quem ganha mais de 100.000 euros e 23% para quem ganha menos do que esse valor: quem ganha menos de 11.000 euros por ano não será tributado) ; em segundo lugar, ele prometeu reduzir pela metade a taxa de desemprego; em terceiro lugar, ele se comprometeu a financiar e desenvolver um novo e massivo programa de obras públicas. Em quarto lugar, prometeu aumentar a taxa mínima mensal de pensão para 516 euros; e em quinto lugar, ele suprimiria a onda de crimes apresentando policiais para patrulhar todas as zonas e áreas locais nas principais cidades da Itália. Berlusconi se comprometeu a abster-se de se candidatar à reeleição em 2006 se não honrar pelo menos quatro dessas cinco promessas.

O gabinete Berlusconi II

Da esquerda para a direita: Bill Clinton , George HW Bush , George W. Bush e Silvio Berlusconi.

Os partidos da oposição afirmam que Berlusconi não foi capaz de atingir os objetivos que prometeu em seu Contratto con gli Italiani . Alguns de seus parceiros no governo, especialmente a Aliança Nacional e a União dos Democratas Cristãos e Centrais , admitiram que o governo não cumpriu as promessas feitas no acordo, atribuindo o fracasso a uma desaceleração imprevisível nas condições econômicas globais. O próprio Berlusconi afirmou sistematicamente que alcançou todos os objetivos do acordo e disse que seu governo forneceu un miracolo continuo (um milagre contínuo) que fez com que todos os "governos anteriores empalidecessem" (em comparação). Ele atribuiu o fracasso generalizado em reconhecer essas conquistas a uma campanha de mistificação e difamação na mídia impressa, afirmando que 85% dos jornais se opunham a ele. Luca Ricolfi , analista independente, afirmou que Berlusconi conseguiu manter apenas uma promessa em cinco, a relativa aos níveis mínimos de pensão. As outras quatro promessas não foram, na opinião de Luca Ricolfi, honradas. Em particular, os compromissos sobre a simplificação fiscal e a redução da criminalidade.

Eleições subsequentes

A Câmara das Liberdades não se saiu tão bem nas eleições locais de 2003 quanto nas eleições nacionais de 2001. À semelhança de muitos outros grupos governantes europeus, nas eleições de 2004 para o Parlamento Europeu, obteve 43,37% de apoio. O apoio da Forza Italia também foi reduzido de 29,5% para 21,0% (nas eleições europeias de 1999, a Forza Italia tinha 25,2%). Como resultado desses resultados, os demais partidos da coalizão, cujos resultados eleitorais foram mais satisfatórios, pediram a Berlusconi e à Forza Itália maior influência na linha política do governo.

O gabinete Berlusconi III

Nas eleições regionais de 2005 (3 de abril / 4 de abril de 2005), os candidatos a governador de centro-esquerda venceram em 12 das 14 regiões onde o controle dos governos locais e dos governos estava em jogo. A coalizão de Berlusconi manteve apenas dois dos órgãos regionais ( Lombardia e Veneto ) candidatos à reeleição. Três partidos, União dos Democratas Cristãos e de Centro , Aliança Nacional e Novo Partido Socialista Italiano , ameaçaram retirar-se do governo de Berlusconi. O Primeiro - Ministro italiano , após alguma hesitação, apresentou ao Presidente da República um pedido de dissolução do seu governo a 20 de Abril de 2005. A 23 de Abril formou um novo governo com os mesmos aliados, reorganizando ministros e alterando o programa de governo. Um ponto-chave exigido pela União dos Democratas Cristãos e de Centro (e em menor medida pela National Alliance ) para seu apoio contínuo foi que o forte enfoque na redução de impostos, fundamental para as ambições do governo, fosse mudado.

As eleições de 2006

Operando sob uma nova lei eleitoral escrita de forma unilateral pelas partes que regem sobre fortes críticas da oposição parlamentar a eleição geral abril 2006 foi realizada. Os resultados desta eleição entregaram à coalizão de centro-esquerda de Romano Prodi , conhecida como União , (oposição de Berlusconi) uma maioria muito pequena: 49,8% contra 49,7% para a coalizão de centro-direita Casa das Liberdades na Câmara dos Deputados e um dois - senador lidera no Senado (158 senadores pela União e 156 pela Câmara das Liberdades). O Tribunal de Cassação posteriormente validou os procedimentos de votação e determinou que o processo eleitoral era constitucional.

De acordo com as novas regras eleitorais, a União (apelidada de " União Soviética " por Silvio Berlusconi) com uma margem de apenas 25.224 votos (de mais de 38 milhões de eleitores), no entanto, ganhou 348 assentos (em comparação com 281 para a Câmara das Liberdades ) na câmara baixa, como resultado de um prêmio por maioria concedido a qualquer coligação de partidos que recebesse mais votos.
Ironicamente, a mesma lei eleitoral que a coalizão de Berlusconi aprovou pouco antes da eleição para ganhar a eleição causou sua derrota e deu a Prodi a chance de formar um novo gabinete. No entanto, a coalizão de Prodi consistia em um grande número de partidos menores. Se apenas um dos nove partidos que formam a União retirasse seu apoio a Prodi, seu governo teria entrado em colapso. Esta situação foi também fruto do novo sistema eleitoral " diabólico ".

Partidos de centro como a União dos Cristãos e Centro-democratas concederam imediatamente a vitória da União, enquanto outros partidos, como a Forza Italia de Berlusconi e a Liga do Norte, recusaram-se a aceitar sua validade, até 2 de maio de 2006, quando Berlusconi apresentou sua renúncia ao presidente Ciampi.

A "revolução do estribo": vitória eleitoral de 2008 e formação de um novo partido

Após a corrida para as eleições gerais de 2006, houve conversas entre alguns dos componentes da Casa das Liberdades sobre uma possível fusão em um "partido único de moderados e reformistas". O Forza Italia , o partido da Aliança Nacional de Gianfranco Fini e a União dos Democratas Cristãos e Centro de Pier Ferdinando Casini pareciam interessados ​​no projeto. Logo após a eleição, porém, Casini começou a distanciar seu partido de seus aliados históricos.

Em 2 de dezembro de 2006, durante uma grande manifestação da centro-direita em Roma contra o governo liderado por Romano Prodi , Silvio Berlusconi propôs a fundação de um " Partido da Liberdade ", destacando que o povo e os eleitores dos diferentes movimentos políticos aderentes as manifestações eram todas parte de um " povo da liberdade ".

Em 18 de novembro de 2007, após reivindicar a coleta de mais de 7 milhões de assinaturas (incluindo a de Umberto Bossi ) exigindo que o Presidente da República Giorgio Napolitano convocasse uma nova eleição, Silvio Berlusconi anunciou do estribo de um carro em uma praça lotada San Babila em Milão, que a Forza Italia logo teria se fundido ou transformado no partido O Povo da Liberdade . Berlusconi afirmou ainda que este novo movimento político poderá contar com a participação de outros partidos. Tanto os defensores quanto os críticos do novo partido chamaram o anúncio de Berlusconi de " a revolução do estribo ".

Após a queda repentina do Gabinete Prodi II em 24 de janeiro, o desmembramento da coalizão União e a subsequente crise política (que abriu caminho para uma nova eleição geral em abril de 2008 ), Berlusconi, Gianfranco Fini e outros líderes do partido finalmente concordou em 8 de fevereiro de 2008 em formar uma lista conjunta chamada " O Povo da Liberdade " ( italiano : Il Popolo della Libertà ), aliada à Liga do Norte de Umberto Bossi e ao Movimento Siciliano pela Autonomia de Raffaele Lombardo .

Nas eleições legislativas antecipadas realizadas em 13/14 de abril de 2008, essa coalizão venceu a coalizão de centro-esquerda de Walter Veltroni em ambas as casas do Parlamento italiano .

No Senado da República, com 315 membros, a coalizão de Berlusconi ganhou 174 assentos contra 134 de Veltroni. Na câmara baixa , o bloco conservador de Berlusconi liderou por uma margem de 9% dos votos: 46,5% (344) a 37,5% (246 cadeiras ) Berlusconi capitalizou o descontentamento com a estagnação da economia do país e a impopularidade do governo de Prodi . Suas principais prioridades declaradas eram remover pilhas de lixo das ruas de Nápoles e melhorar o estado da economia italiana, que havia apresentado desempenho inferior ao do restante da zona do euro por anos. Ele também disse que está aberto a trabalhar com a oposição e se comprometeu a combater a evasão fiscal , reformar a justiça e reduzir a dívida pública. Ele pretendia reduzir o número de ministros do Gabinete para 12. Berlusconi e seus ministros ( Gabinete Berlusconi IV ) tomaram posse em 8 de maio de 2008.

Em 21 de novembro de 2008, o Conselho Nacional de Forza Italia , presidido por Alfredo Biondi e com a presença do próprio Berlusconi, dissolveu o Forza Italia e estabeleceu o Povo da Liberdade , cuja inauguração ocorreu em 27 de março de 2009, 15º aniversário da primeira vitória eleitoral de Berlusconi.

Embora a Forza Italia nunca tivesse realizado um congresso formal do partido para formular suas regras, procedimentos e votação democrática para candidatos e questões, (desde 1994 foram realizadas três convenções partidárias da Forza Italia, todas elas resolvendo apoiar Berlusconi e reelegendo-o por aclamação ) em 27 de março de 2009, no congresso de fundação do movimento político Povo da Liberdade , o estatuto do novo partido foi sujeito a um voto de aprovação. Em 5820 delegados votantes 5811 votaram a favor, 4 contra e 5 se abstiveram. Durante esse congresso político, Silvio Berlusconi foi eleito Presidente do Povo da Liberdade por levantamento de mão. De acordo com a ata oficial do congresso, o resultado foi favorável a Berlusconi, com 100 por cento dos delegados votando nele.

A divisão do Povo da Liberdade e a queda do gabinete Berlusconi IV

Entre 2009 e 2010, Gianfranco Fini , ex-líder da conservadora Aliança Nacional (AN) e presidente da Câmara dos Deputados italiana , tornou-se um crítico vocal da liderança de Berlusconi. Fini se afastou da linha da maioria do partido em várias questões, mas, acima de tudo, ele era um defensor de uma organização partidária mais estruturada. Sua crítica foi dirigida ao estilo de liderança de Berlusconi, que tende a contar com seu carisma pessoal para liderar o partido de centro e defende uma forma de partido mais leve, que em sua opinião deveria ser um movimento-partido que se organiza apenas nas eleições vezes.

Em 15 de abril de 2010, uma associação chamada Generation Italy foi lançada a fim de melhor representar os pontos de vista de Fini dentro do partido e pressionar por uma organização partidária diferente. Em 22 de abril de 2010, o Comitê Nacional do PdL se reuniu em Roma pela primeira vez em um ano. O conflito entre Fini e Berlusconi foi coberto ao vivo pela televisão. No final do dia, uma resolução proposta pelos partidários de Berlusconi foi apresentada à assembleia e aprovada por uma margem esmagadora. A 29 de julho de 2010, o executivo do partido divulgou um documento em que Fini era qualificado de "incompatível" com a linha política do PdL e incapaz de exercer a sua função de Presidente da Câmara dos Deputados de forma neutra. Berlusconi pediu a Fini que renunciasse e o executivo propôs a suspensão da filiação partidária de três parlamentares que haviam criticado Berlusconi duramente e acusado alguns membros do partido de crimes. Como resposta, Fini e seus seguidores formaram seus próprios grupos em ambas as câmaras sob o nome de Futuro e Liberdade (FLI). Logo ficou claro que o FLI deixaria o PdL e se tornaria um partido independente. Em 7 de novembro, durante uma convenção em Bastia Umbra , Fini pediu a Berlusconi que renunciasse ao cargo de primeiro-ministro e propôs um novo governo, incluindo a União do Centro (UdC). Poucos dias depois, os quatro membros do FLI do governo renunciaram. Em 14 de dezembro, a FLI votou contra Berlusconi em um voto de confiança na Câmara dos Deputados, uma votação vencida por Berlusconi por 314 a 311.

Em maio de 2011, o partido sofreu um grande golpe nas eleições locais. Particularmente dolorosa foi a perda de Milão , cidade natal de Berlusconi e fortaleza do partido. Em resposta a isso e à crescente fibrilação nas fileiras do partido, Angelino Alfano , o ministro da Justiça, foi escolhido como secretário nacional encarregado de reorganizar e renovar o partido. A nomeação de Alfano, de 40 anos, ex- democrata-cristão e posteriormente líder do Forza Italia na Sicília , foi decidida por unanimidade pelo executivo do partido. Em 1 de julho, o Conselho Nacional modificou a constituição do partido e Alfano foi eleito secretário quase por unanimidade. Em seu discurso de aceitação, Alfano propôs a introdução das primárias.

Renúncia

A 10 de Outubro, a Câmara dos Deputados rejeitou a lei do Orçamento do Estado proposta pelo Governo. Como resultado deste evento, Berlusconi propôs um voto de confiança na Câmara em 14 de outubro, ele venceu a votação com apenas 316 votos contra 310, mínimo necessário para reter a maioria. Um número crescente de deputados continuou a cruzar o plenário e a juntar-se à oposição e a 8 de novembro a Câmara aprovou a lei do orçamento do Estado anteriormente rejeitada mas com apenas 308 votos, enquanto os partidos da oposição não participaram na votação para sublinhar que Berlusconi perdeu a maioria. Após a votação, Berlusconi anunciou sua renúncia depois que o Parlamento aprovou as reformas econômicas. Entre outras coisas, acredita-se que sua percepção de fracasso em lidar com a crise da dívida da Itália com uma dívida estimada em € 1,9 trilhão (US $ 2,6 trilhões) influenciou a decisão de Berlusconi de deixar o cargo. Enquanto ele renunciava, multidões de seus oponentes cantavam a parte aleluia do "Messias" de George Frederick Handel , demonstrando sua aprovação da decisão; também havia danças nas ruas em frente ao Palácio do Quirinal , residência oficial do presidente da Itália , onde Berlusconi foi apresentar sua renúncia.

O pacote de austeridade foi aprovado e aumentará € 59,8 bilhões em economias com cortes de gastos e aumentos de impostos, incluindo o congelamento de salários do setor público até 2014 e o aumento gradual da idade de aposentadoria para mulheres no setor privado de 60 em 2014 para 65 em 2026. A renúncia também ocorreu em um momento difícil para Berlusconi, já que ele esteve envolvido em vários julgamentos por corrupção, fraude e crimes sexuais . Ele costumava ser considerado culpado em tribunais inferiores, mas teria usado brechas no sistema jurídico italiano para escapar da prisão.

Berlusconi também não cumpriu algumas de suas promessas pré-eleitorais e não conseguiu evitar o declínio econômico e introduzir reformas sérias. Muitos acreditam que os problemas e dúvidas sobre a liderança de Berlusconi e sua coalizão foram um dos fatores que contribuíram para as ansiedades do mercado sobre um iminente desastre financeiro italiano, que poderia ter um efeito potencialmente catastrófico na zona do euro de 17 países e na economia mundial. Muitos críticos de Berlusconi o acusaram de usar seu poder principalmente para proteger seus próprios empreendimentos comerciais. Umberto Bossi , líder da Liga do Norte , um parceiro da coalizão de direita de Berlusconi, foi citado como informando a repórteres fora do parlamento: "Pedimos ao primeiro-ministro que se afastasse."

Anúncio

A CNN noticiou em 7 de novembro que Berlusconi havia negado anteriormente os rumores de que ele iria renunciar e declarou em sua página no Facebook que "os rumores da minha renúncia são infundados". Em 12 de novembro de 2011, após uma reunião final com seu gabinete, Berlusconi se encontrou com o presidente italiano Giorgio Napolitano no Palácio do Quirinal para apresentar sua renúncia. Ele anunciou isso ao público italiano por telefone em um de seus canais de televisão. A agência de notícias italiana ANSA informou que Berlusconi comentou com seus assessores que "Isso é algo que me entristece profundamente". Berlusconi admitiu que havia perdido sua maioria parlamentar e concluiu que "coisas como quem lidera ou não lidera o governo eram menos importantes do que fazer o que é certo para o país". Berlusconi divulgou uma declaração de que não se candidataria novamente à Itália após a derrota orçamentária. Em sua demissão, ele teria mencionado também "oito traidores", ex-aliados que se abstiveram.

Resposta

Quando ele chegou ao Palácio do Quirinal, uma multidão hostil se reuniu com faixas gritando insultos a Berlusconi e jogando moedas no carro e cerca de 200 pessoas marcharam pela Via del Corso gritando "renuncie, renuncie!". Após a sua demissão, as vaias e zombarias continuaram na saída do comboio, com o público a gritar palavras como "bufão" e " mafioso ". Uma orquestra executou a parte aleluia do "Messias" de Händel e a parte Dies Irae do "Requiem" de Mozart fora do Palácio do Quirinal, com acompanhamento vocal e dança nas ruas. La Repubblica ' headline s em 13 de novembro foi "folhas Berlusconi, festa nas ruas", enquanto La Stampa ' headline s ler "lances Berlusconi despedida, agora para Monti".

O presidente Giorgio Napolitano divulgou um comunicado afirmando que Berlusconi havia "demonstrado ao chefe de Estado sua compreensão das implicações da votação na Câmara dos Deputados". O líder da oposição Pierluigi Bersani, do Partido Democrata (PD), disse que "[Ele] não desapareceu. Ele renunciou". Antonio Di Pietro , líder da Itália dos Valores , afirmou que Berlusconi estava "levando mais um mês para tentar comprar alguns [parlamentares]". Em 12 de novembro, após a renúncia de Berlusconi, Napolitano convidou Mario Monti para formar um novo governo. Monti aceitou a oferta e iniciou conversações com líderes dos partidos políticos italianos, afirmando que desejava formar um governo que permaneceria no cargo até as próximas eleições marcadas em 2013. Em 16 de novembro, Monti anunciou que havia formado um Gabinete e foi empossado em como primeiro-ministro da Itália. Ele também se autoproclamou Ministro da Economia e Finanças .

Veja também

Referências