Economia da restauração - Restoration economy

A economia da restauração é a atividade econômica associada ao uso regenerativo do solo, como as atividades de restauração ecológica . Ela contrasta com a atividade econômica baseada na expansão, ou na extração ou esgotamento dos recursos naturais . O termo pretende transmitir que as atividades destinadas a reparar danos passados ​​às comunidades naturais e humanas são frequentemente benéficas do ponto de vista econômico em escalas local, regional e nacional.

Visão geral

A "economia da restauração" refere-se ao crescimento econômico que se baseia em reaproveitar, renovar e reconectar os ambientes naturais, construídos e socioeconômicos. A frase ganhou popularidade com a publicação em 2002 de The Restoration Economy, de Storm Cunningham . Esse livro criou uma taxonomia de oito setores para "desenvolvimento restaurativo", com um capítulo para cada um. Quatro setores profissionais / técnicos / científicos focados principalmente no ambiente construído: remediação de brownfields, renovação de infraestrutura, restauração de patrimônio e reconstrução de catástrofe. Os outros quatro setores enfocaram principalmente o meio ambiente: restauração ecológica, restauração de bacias hidrográficas, restauração da pesca e agricultura regenerativa . Todos os oito setores ajudam a revitalizar o ambiente socioeconômico.

No lado dos recursos naturais da equação, a "economia de restauração" se refere ao emprego, capital, recursos e atividade econômica que emergem de investimentos em restauração ecológica, ou "o processo de auxiliar na recuperação de um ecossistema que foi degradado, danificado ou destruído. ” Projetos de restauração podem incluir melhoria de habitat, melhoria da qualidade da água, remoção de espécies invasoras, desbaste de floresta para diversificação de dossel ou qualquer outra atividade que visa melhorar a função natural de um ecossistema. Enquanto os investimentos em restauração beneficiam o meio ambiente, os projetos de restauração também requerem trabalhadores, materiais e serviços para serem implementados. O mercado para esses bens e serviços pode criar empregos, estimular o desenvolvimento de negócios e força de trabalho e aumentar a atividade nas economias locais. As atividades que usam subprodutos do trabalho de restauração às vezes também são consideradas como parte da economia da restauração; por exemplo, o uso de pequenas árvores e / ou arbustos de diversificação florestal ou projetos de desbaste como biomassa para produzir calor ou energia.

Restauração de áreas úmidas.

História

O surgimento da economia de restauração como um conceito seguiu de perto as mudanças históricas na política de recursos naturais em meados de 1990, quando a coruja-pintada do norte e várias espécies de salmão com habitat no noroeste do Pacífico foram listadas como ameaçadas de extinção. As listagens criaram uma mudança significativa nas políticas de manejo florestal em toda a região, levando a reduções drásticas na extração de madeira e outras atividades de extração de recursos naturais que destruiriam ainda mais os habitats para essas espécies. As listagens também marcaram uma mudança em direção a um gerenciamento de terras mais sustentável por meio da restauração de florestas e bacias hidrográficas, à medida que os formuladores de políticas começaram a perceber que o trabalho de restauração ambiental poderia fornecer benefícios sociais e econômicos, além de ecológicos. As agências federais e estaduais procuraram substituir parte da atividade econômica que foi perdida com o declínio das atividades de extração pela atividade econômica de trabalhos de restauração. O Northwest Forest Plan (1994) iniciou vários programas com o objetivo de fazer a transição das comunidades madeireiras tradicionais e da força de trabalho em direção aos meios de subsistência no trabalho de restauração. A Lei de Restauração da Paisagem Florestal Colaborativa (2009), o Plano de Ação Econômica Florestal Nacional e as oportunidades de contratação de manejo também se concentram em casar os benefícios ecológicos com os socioeconômicos do manejo florestal nacional. No Oregon, a diminuição da produção de madeira e o potencial para listagens adicionais de salmão que afetariam ainda mais as atividades tradicionais de manejo da terra levaram à criação de conselhos de bacias hidrográficas baseados na comunidade sob o Programa de Saúde de Bacias Hidrográficas de Oregon (1993) e, posteriormente, o Plano de Oregon para Salmões e Bacias Hidrográficas (1997). Com financiamento de loteria estadual dedicado, esses conselhos de bacias hidrográficas continuam a promover ações de restauração voluntária que melhoram o habitat do salmão , incentivando a colaboração em nível local e promovendo benefícios socioeconômicos e ecológicos por meio da restauração.

Negócios, funcionários e condições de trabalho

Agências e organizações não governamentais que implementam o trabalho de restauração criam empregos ao contratar funcionários e contratar empresas que contratam funcionários para realizar o trabalho de restauração em si. Em Oregon , as empresas contratantes envolvidas em projetos de restauração tendem a ser pequenas empresas (conforme definido pela Small Business Administration), de propriedade familiar e sujeitas a grandes flutuações sazonais no trabalho disponível. As diferenças entre as empresas no estado parecem estar relacionadas à base de clientes - empresas que trabalham para clientes não federais, como conselhos de bacias hidrográficas, tendem a realizar mais trabalhos baseados em equipamentos perto de suas casas, em comparação com empresas que trabalham para agências federais que tendem a viajar mais frequentemente e realizam trabalhos mais intensivos em mão-de-obra. Essas descobertas têm implicações importantes, já que os investimentos de restauração são freqüentemente destinados a aumentar a atividade econômica em comunidades rurais afetadas pela diminuição da atividade madeireira, e esses benefícios são perdidos para as economias locais se empreiteiros de fora da área assumirem o contrato. Além disso, as atividades de mão-de-obra intensiva (por exemplo, plantio de árvores, desbaste) tendem a pagar menos do que os empregos tradicionais de extração de madeira, são menos confiáveis ​​e dominadas por trabalhadores imigrantes. Em atividades de restauração baseadas em equipamentos e tecnicamente intensivas, as condições de trabalho são geralmente consideradas melhores.

Medindo a atividade econômica

Adicionando proteção às mudas para um crescimento saudável e garantido.

Estados Unidos

Vários estudos examinaram em números os impactos econômicos e as atividades criadas pelo trabalho de restauração. Normalmente, foram para projetos individuais, por exemplo, um grande contrato de redução de combustíveis perigosos no Arizona ou um projeto de recuperação de mina de $ 113 milhões em Montana que foi estimado para gerar um total de 3.563 posições equivalentes em tempo integral (FTE). Um estudo analisando o resultado econômico de um programa de restauração em um condado inteiro (Humboldt County, CA) determinou que os US $ 12,5 milhões investidos no programa em 2002 apoiaram 300 empregos diretos naquele ano. Um estudo que analisou os investimentos em projetos de restauração por meio de agências federais e organizações não governamentais em todo o estado de Oregon descobriu que os investimentos em restauração têm impactos econômicos e de emprego semelhantes aos de outros projetos de infraestrutura pública, como a construção de estradas. Por milhão investido, 15-24 empregos foram criados, e cada dólar investido gerou um adicional de 1,4 a 2,4 dólares na atividade econômica conforme circulava pela economia, dependendo do tipo específico de projeto.

África do Sul

A economia da restauração também foi implementada na África do Sul. Por exemplo, o Projeto ARISE no distrito de Giyani da Província de Limpopo, foi um programa de redução da pobreza contratado a uma empresa privada em 1999 pelo Departamento de Assuntos Ambientais e Turismo, com a intenção de melhorar a qualidade de vida geral naquela região . O programa criou empregos na restauração ecológica da paisagem circundante e ajudou a empoderar economicamente os africanos rurais a curto prazo. As atividades de restauração incluíram a criação de cercas em torno de áreas fora do limite, o plantio de aproximadamente 8.000 árvores e a criação de uma zona tampão de cinquenta metros em ambas as margens do Rio Klein Letaba. Mais de 323 empregos foram criados e os funcionários ganhavam quase o dobro da renda média diária ($ 5,30 por família de $ 2,20).

Benefícios contínuos

Embora exista o potencial para uma situação ganha-ganha, combinando melhoria ambiental com benefícios socioeconômicos, o potencial de duplo benefício desse tipo de trabalho é frequentemente esquecido ou subestimado. Assim como o surgimento de uma política com o objetivo de fornecer benefícios socioeconômicos em conjunto com o trabalho com recursos naturais, uma economia de restauração robusta e duradoura depende de uma política que continue a priorizar benefícios múltiplos para os sistemas humano e natural, além de iniciar investimentos em atividades de restauração.

Críticas

Na África do Sul, embora o projeto ARISE tenha conseguido afetar positivamente o distrito de Giyani, proporcionando empregos por um curto período para pessoas de baixa renda, ele não aumentou a probabilidade de empregos de longo prazo mais tarde no setor comercial.

Os trabalhadores, ou profissionais da restauração, na Economia da Restauração também são vulneráveis ​​às mudanças nas políticas e à "volatilidade do financiamento da restauração". No condado de Humboldt, Califórnia, as empresas do setor privado e as organizações não governamentais costumam se comprometer com obstáculos burocráticos e mudanças drásticas no financiamento.

Veja também

Referências

links externos