Lei de Restauração da Ordem na Irlanda de 1920 - Restoration of Order in Ireland Act 1920
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| Título longo | Uma lei para fazer provisões para a restauração e manutenção da ordem na Irlanda. |
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| Citação | 10 e 11 Geo. 5 c. 31 |
| Extensão territorial | Irlanda |
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| Aprovação Real | 9 de agosto de 1920 |
| Outra legislação | |
| Revogado por | Lei de Revisão da Lei do Estatuto de 1953 |
| Refere-se à | |
Status: Revogado | |
A Lei de Restauração da Ordem na Irlanda de 1920 (10 e 11 Geo. 5 c. 31) foi uma Lei do Parlamento do Reino Unido aprovada em 9 de agosto de 1920 para abordar o colapso da administração civil britânica na Irlanda durante a Guerra da Irlanda Independence .
Na verdade, uma extensão especial das Leis de Defesa do Reino , o objetivo da Lei era aumentar as condenações de rebeldes nacionalistas enquanto evitava a necessidade de declarar a lei marcial. Após uma moção de guilhotina , o assentimento real foi recebido em 13 de agosto.
Contexto da Lei
Em meados de 1920, a Irlanda estava no meio de uma rebelião de pleno direito que mal foi reconhecida pelo governo britânico na Irlanda, com sede no Castelo de Dublin . O Exército Republicano Irlandês (IRA), o braço militar do governo revolucionário Dáil Éireann , estava engajado em uma campanha de guerrilha para destruir elementos do poder britânico, particularmente incendiando tribunais e atacando membros da RIC, a força policial britânica no campo.
A resposta britânica ao aumento da violência e ao assassinato de policiais foi dupla. Para suprimir os "assassinos" do IRA, o Major-General Henry H. Tudor , comandante da Royal Irish Constabulary (RIC) e autodenominado "Chefe de Polícia", começou a suplementar esse corpo com o emprego de veteranos da Primeira Guerra Mundial conhecidos como os “ Preto e castanho ” por causa da cor de seus uniformes excedentes da Primeira Guerra Mundial e uma força temporária adicional de auxiliares . Com pouca disciplina e total indiferença à situação ou indignação moral da população irlandesa, esses grupos invadiram e incendiaram vilas, laticínios e prédios agrícolas para intimidar os apoiadores do IRA.
A segunda medida foi a promulgação da Lei da Restauração da Ordem na Irlanda (ROIA) [2]. A lei foi concebida como uma solução para o problema percebido pelo secretário-chefe da Irlanda, Sir Hamar Greenwood , de que "em toda a maior parte da Irlanda, a justiça criminal não pode mais ser administrada pelo processo constitucional ordinário de julgamento por juiz e júri".
A gênese da lei pode ser vista em uma discussão do gabinete em 31 de maio de 1920, na qual os membros se concentraram na violência na Irlanda. Em vez de abordar a violência como produto da rebelião, Greenwood insistiu que, "A grande tarefa é acabar com o assassinato e o incêndio criminoso." Ele afirmou que a violência foi perpetrada por “[t] abraços” que estavam sendo “generosamente pagos”. Comentando sobre um projeto de lei irlandês pendente, o Secretário de Estado da Guerra Winston Churchill afirmou que, “Você deve incluir no projeto de lei um tribunal especial para julgar assassinos. É monstruoso termos cerca de 200 assassinatos e ninguém enforcado ”. O primeiro-ministro concordou que tinha "certeza de que você deve ser enforcado", mas questionou se "você pode obter condenações dos católicos". A preocupação de todos era que os tribunais civis eram incapazes de administrar justiça aos revolucionários estritamente porque os júris consistiam em grande parte de católicos irlandeses. A discussão que se seguiu sobre a possível imposição da jurisdição da corte marcial foi inconclusiva.
Após a reunião de 31 de maio, Greenwood investigou a viabilidade de impor a lei marcial na Irlanda e levantou a lei marcial como o assunto específico de uma reunião do comitê da conferência de 23 de julho de 1920 do Gabinete liderado pelo primeiro-ministro David Lloyd George para a qual os principais membros do A administração do Castelo de Dublin foi convidada. O Sr. William E. Wylie, consultor jurídico do Castelo de Dublin, observou que o RIC estava se desintegrando por meio de renúncias provocadas por ataques terroristas e que, "com relação aos tribunais civis, toda a administração do governo imperial havia cessado". Os participantes civis do Castelo de Dublin, especialmente Wylie, sustentaram que a lei marcial era contraproducente e só iria antagonizar o povo irlandês. Como alternativa à lei marcial, o General Tudor defendeu a imposição da jurisdição da corte marcial. Tudor argumentou vigorosamente que a jurisdição da corte marcial sobre todos os crimes apoiaria os Black and Tans e Auxiliaries que ele estava recrutando. Ele declarou que “nenhum criminoso foi levado à justiça por homicídio”. Lloyd George encerrou a discussão instruindo os participantes do Castelo de Dublin a apresentar propostas finais para a aplicação das leis.
Um projeto de lei para estabelecer a jurisdição criminal militar foi considerado pelo Conselho de Ministros em 26 de julho. A contribuição mais reveladora do primeiro-ministro foi sua pergunta sobre “como um homem seria morto. Ele seria baleado ou enforcado? ” Parece que ele ficou consolado com a resposta de que o réu seria julgado de acordo com a lei comum, que implicava morte por enforcamento. O projeto de lei resultante foi concluído em 30 de julho de 1920 e, em seguida, foi rapidamente aprovado no Parlamento e recebeu a aprovação real em 9 de agosto de 1920. O ROIA previa que todos os crimes puníveis segundo as leis da Irlanda pudessem ser levados a uma corte marcial. A corte marcial teria o poder de impor qualquer punição autorizada por lei ou lei comum, incluindo a pena de morte. A etapa final foi dada em 20 de agosto de 1920, quando o Regulamento final de implementação entrou em vigor.
A Corte Marcial de Kevin Barry
O caso mais célebre e o primeiro julgamento de assassinato por corte marcial sob o ROIA foi o julgamento de Kevin Barry, de 18 anos, em 20 de outubro de 1920. Barry foi capturado pelas tropas britânicas em 20 de setembro de 1920, quando um partido do IRA de Dublin, incluindo Barry, tentou emboscar soldados que guardavam um caminhão do exército britânico na tentativa de capturar as armas dos soldados. Durante a emboscada, três soldados britânicos foram mortos.
Embora não houvesse nenhuma evidência quanto ao assassino específico, em 28 de setembro de 1920, o Castelo de Dublin decidiu julgá-lo sob o ROIA por "Ofensas ... de tal natureza que não podem ser tratadas adequadamente por um Tribunal de Jurisdição Sumária". Para fins de jurisdição, ele deveria "ser tratado como se pertencesse ao Detach. 1 / Bn. Lancashire Fusilers (sic).". A ordem formal convocando o Tribunal Marcial Geral foi emitida em 15 de outubro de 1920, acusando Barry de três acusações de assassinato em primeiro grau relacionadas aos três soldados mortos. Durante o julgamento subsequente, Barry recusou-se a reconhecer a jurisdição do tribunal ou a apresentar qualquer prova em sua defesa. Ele foi considerado culpado da primeira acusação (resultando na retirada das outras acusações) e condenado à morte por enforcamento.
A sentença de Barry foi anunciada publicamente em 29 de outubro de 1920, e foi declarado que ele seria executado na prisão de Mountjoy em três dias. A imprensa republicana respondeu com uma condenação contundente da execução pendente de um mero "menino" conhecido como "Mestre Kevin Barry". Apesar da indignação pública e da tentativa de intervenção do Arcebispo de Dublin e do Lord Mayor de Dublin, Sir John French , Lorde-Tenente General e Governador Geral da Irlanda, e outros membros da administração do Castelo de Dublin, recusaram-se a modificar a sentença. Um apelo telefônico de última hora ao primeiro-ministro Lloyd George também foi firmemente rejeitado.
Por volta das 6h da segunda-feira, 1º de novembro, as multidões começaram a se reunir do lado de fora de para iniciar uma vigília. Às 7:00, cerca de 2.000 pessoas estavam presentes e a multidão continuou a crescer. As autoridades britânicas reagiram trazendo um carro blindado que atravessou a multidão e parou com sua torre de canhão apontada para a multidão. Apesar da intimidação, às 7h45, um contingente da Cumann na mBan , auxiliar feminino do IRA, marchou uniformizado e ajoelhou-se em fila do lado de fora da prisão para orar.
Dentro da prisão, Kevin Barry foi enforcado às 8h00. O cônego John Waters e seu assistente, o padre Matthew McMahon, haviam chegado à cela de Barry uma hora antes para celebrar a missa e testemunhar a execução. Depois, eles descreveram a cena para a imprensa em termos que quase santificaram Barry. Eles relataram que Barry os recebeu em sua cela com o rosário nas mãos e um sorriso no rosto. Ele estava "alegre e impassível" e, depois da missa, ao seguir para a forca, nunca "vacilou ou vacilou". Quando o carrasco se aproximou para vendá-lo, ele afirmou que não queria, pois “ele era um soldado e não tinha medo de morrer”. O Cônego Waters declarou: “Seus últimos pensamentos não foram deste mundo. Ele morreu uma morte corajosa e bela, marcada por grande humildade e resignação à vontade de Deus. Ele morreu uma morte santa e cristã. Ele morreu com orações nos lábios por seus amigos e inimigos. ” O padre McMahon concordou que “[ele] foi tão valente como um leão e morreu tão santo quanto um santo”, e acrescentou: “Ele deve ter passado direto para o céu como recompensa por sua renúncia perfeita à morte e sua aceitação de Vontade Divina de Deus. ”
As manchetes do Irish Independent de terça-feira anunciavam: “Execução de Kevin Barry em Mountjoy. Sem um tremor até o fim. Perguntado por não ter piedade. Mas pedia orações irlandesas ”. Para não ficar para trás, o Freeman's Journal proclamou: “O sacrifício heróico. Kevin Barry entrega sua vida pela Irlanda sem vacilar. A fortaleza de um menino valente. Ele vai para o andaime orando por seus amigos e inimigos. ” O editorial do Journal enobreceu a morte de Barry:
A vingança foi lançada sobre o estudante Kevin Barry. A vingança é cega. ... Aumenta a tragédia o fato de ele ter morrido com mais do que a coragem de um homem, mas com o temperamento de um cristão. Ele pode ter salvado sua vida dando os nomes de seus camaradas. A oferta deveria ter cancelado a frase. Ele se recusou, embora o cadafalso caísse sobre ele. Mas ele morreu orando por seus algozes. Ele acabava de chegar aos anos em que a alma de um menino é cheia de generosidade e sentimento nobre. Rapazes como ele são o sal de uma nação, o sal da terra. A coisa horrível sobre essa contenda é que é o melhor e mais generoso da juventude da Irlanda que foi levada à revolta e agora está sendo combatida.
Em contraste, o Castelo de Dublin não emitiu nenhum comunicado de imprensa ou explicação da razão para a sentença, cedendo assim uma vitória completa da propaganda à causa republicana irlandesa. A única declaração do Castelo de Dublin foi a postagem do seguinte aviso no portão da prisão, pouco depois das 8h:
A sentença da lei aprovada sobre Kevin Barry, considerado culpado de homicídio, foi levado à execução às 8h de hoje por Ordem.
Implementação da Lei
A combinação da crescente pressão policial e militar e do recurso ao ROIA levou a um aumento nas internações de membros conhecidos ou suspeitos do IRA e a um aumento constante nas condenações para 50-60 por semana. Isso tornou mais difícil para os soldados do IRA continuarem trabalhando abertamente em empregos diurnos enquanto realizavam atividades de guerrilha em meio período. Como resultado, o IRA mudou sua abordagem para a guerra de guerrilha nos condados rurais. Os voluntários das unidades do IRA foram organizados em colunas voadoras móveis de elite, em tempo integral, com cerca de 25 homens que viveriam da terra e fugindo. Essas colunas voadoras provaram ser mais adequadas para emboscadas de patrulhas e comboios e outros alvos de oportunidade, em vez de ataques a quartéis que haviam se tornado mais bem defendidos.
Em 10 de dezembro de 1920, a lei marcial foi proclamada nos condados de Cork, Kerry, Limerick e Tipperary. Em janeiro de 1921, a lei marcial foi estendida a Clare e Waterford.
Em um julgamento crucial, R (Egan) v Macready , os tribunais irlandeses decidiram que a Lei não dava poderes para impor a pena de morte. Isso sem dúvida teria se mostrado politicamente controverso se as hostilidades não tivessem terminado no mesmo dia.
Apesar do nome, os tribunais eram da opinião que o ROIA também se aplicava à Inglaterra. Após a criação do Estado Livre Irlandês , quando a Lei foi revogada implicitamente, ela ainda era usada para deportar ex-membros da Liga de Autodeterminação Irlandesa para a Irlanda.