Correia de ferrugem - Rust Belt

Mudança no número total de empregos industriais nas áreas metropolitanas, 1954–2002 (os números da Nova Inglaterra são de 1958).
  > 58% de perda
  Perda de 43-56%
  31-43,2% de perda
  Perda de 8,7-29,1% [média dos Estados Unidos: perda de 8,65%]
  Perda de 7,5% - ganho de 54,4%
  Ganho> 62%
Uma perda na industrialização não significa inerentemente uma diminuição na renda familiar, visto que o padrão de vida de muitos condados disparou com a substituição dos empregos industriais.
Mudança na renda pessoal per capita nos condados metropolitanos, 1980–2002, em relação à média das áreas metropolitanas dos Estados Unidos.
  renda acima da média, crescimento mais rápido que a média
  renda acima da média, média de crescimento ou abaixo da média
  renda acima da média, mas diminuindo
  renda abaixo da média, crescimento mais rápido que a média
  renda abaixo da média, média de crescimento ou abaixo da média
  renda abaixo da média e ainda mais decrescente

O Cinturão de Ferrugem é uma região do Nordeste e Centro - Oeste dos Estados Unidos que vem experimentando declínio industrial a partir de 1980. O setor manufatureiro dos EUA como porcentagem do PIB dos EUA atingiu o pico em 1953 e está em declínio desde então, enquanto as principais cidades dos EUA no Nordeste e Meio-Oeste (como Buffalo , Rochester , Chicago , Cincinnati , Cleveland , Detroit , Indianapolis , Jersey City , Kansas City , Minneapolis-Saint Paul , Duluth, Minnesota , Milwaukee , Newark , Pittsburgh , St. Louis e Toledo ) viram ou continuam a ver declínios populacionais totais superiores a um décimo do pico da população do censo dos EUA, normalmente começando por volta de 1950 . É composta principalmente pela Megalópole dos Grandes Lagos , embora as definições variem. A ferrugem se refere à desindustrialização , declínio econômico , perda populacional e decadência urbana devido ao encolhimento de seu outrora poderoso setor industrial, como a produção de aço, fabricação de automóveis e mineração de carvão. O termo ganhou popularidade nos Estados Unidos na década de 1980, quando era comumente contrastado com o Cinturão do Sol , que estava em alta na época.

O Cinturão de Ferrugem segue para oeste do centro de Nova York através da Pensilvânia , Ohio , West Virginia , Kentucky , Indiana , a Península Inferior de Michigan , norte de Illinois , leste de Wisconsin e Minnesota . A Nova Inglaterra também foi duramente atingida pelo declínio industrial durante a mesma época. Desde meados do século 20, a indústria pesada declinou na região, anteriormente conhecida como o coração industrial da América.

As causas incluem transferência de empregos de manufatura para o exterior, maior automação e o declínio das indústrias de aço e carvão dos Estados Unidos. Cidades mais próximas da Costa Leste, como a Área Metropolitana de Nova York e a área de Boston , foram capazes de se adaptar diversificando ou transformando suas economias para mudar o foco para serviços , manufatura avançada e indústrias de alta tecnologia. Outros não se saíram tão bem, passando por dificuldades econômicas com a pobreza e o consequente declínio da população.

Fundo

No século 20, as economias locais nesses estados se especializaram na fabricação em grande escala de produtos acabados de médio a pesado industriais e de consumo, bem como no transporte e processamento das matérias-primas necessárias para a indústria pesada. A área era conhecida como Cinturão de Manufatura, Cinturão de Fábrica ou Cinturão de Aço como distinto dos estados agrícolas do Meio-Oeste que formam os chamados estados de Cinturão do Milho e Grandes Planícies , que costumam ser chamados de "celeiro da América".

A Megalópole dos Grandes Lagos (mostrada em laranja ) está associada ao Cinturão de Ferrugem.

O florescimento da manufatura industrial na região foi causado em parte pela proximidade dos canais dos Grandes Lagos e pela abundância de estradas pavimentadas, canais de água e ferrovias. Depois que a infraestrutura de transporte ligou o minério de ferro encontrado no norte de Minnesota , Wisconsin e Upper Michigan com o carvão extraído das Montanhas Apalaches , nasceu o Cinturão de Aço. Logo se desenvolveu no Factory Belt com suas cidades manufatureiras: Chicago , Buffalo , Detroit , Milwaukee , Cincinnati , Toledo , Cleveland , St. Louis , Johnstown ( Windber ) e Pittsburgh , entre outras. Esta região serviu por décadas como um ímã para os imigrantes da Áustria-Hungria, Polônia e Rússia, que forneceram as instalações industriais com mão de obra barata.

Após vários períodos de "boom" do final do século 19 a meados do século 20 , as cidades dessa área lutaram para se adaptar a uma variedade de condições econômicas e sociais adversas. De 1979 a 1982, o Federal Reserve dos EUA decidiu aumentar a taxa de juros básica nos Estados Unidos para 19%. As altas taxas de juros atraíram "dinheiro quente" estrangeiro rico para os bancos dos Estados Unidos e fizeram com que o dólar dos Estados Unidos se valorizasse. Isso tornou os produtos americanos mais caros para os estrangeiros comprarem e também tornou as importações muito mais baratas para os americanos. O desalinhamento da taxa de câmbio não foi retificado até 1986, época em que as importações japonesas, em particular, haviam feito incursões rápidas nos mercados dos Estados Unidos. De 1987 a 1999, o mercado de ações dos Estados Unidos entrou em uma alta estratosférica, e isso continuou a puxar dinheiro estrangeiro rico para os bancos americanos, o que enviesou a taxa de câmbio em relação aos produtos manufaturados. Questões relacionadas incluem o declínio da indústria siderúrgica , o movimento da manufatura para os estados do sudeste com seus custos de mão de obra mais baixos, as demissões devido ao aumento da automação nos processos industriais, a diminuição da necessidade de mão de obra na fabricação de produtos siderúrgicos , novo organizacional métodos como a manufatura just-in-time, que permitiu às fábricas manter a produção com menos trabalhadores, a internacionalização das empresas americanas e a liberalização das políticas de comércio exterior devido à globalização . As cidades que lutavam com essas condições compartilharam várias dificuldades, incluindo perda de população , falta de educação, queda na arrecadação de impostos, alto desemprego e criminalidade, drogas, aumento da previdência social, déficit de gastos e baixas classificações de crédito municipal.

Geografia

Como o termo "Cinturão de Ferrugem" é usado para se referir a um conjunto de condições econômicas e sociais, e não a uma região geográfica geral dos Estados Unidos, o Cinturão de Ferrugem não tem limites precisos. Até que ponto uma comunidade pode ter sido descrita como uma "cidade do Cinturão de Ferrugem" depende de quão grande papel a manufatura industrial desempenhou em sua economia local no passado e como ela faz agora, bem como nas percepções da viabilidade econômica e de vida padrões dos dias atuais.

A mídia ocasionalmente se refere a uma colcha de retalhos de centros extintos de indústria pesada e manufatura nos Grandes Lagos e no meio-oeste dos Estados Unidos como o cinturão de neve , o cinturão de manufatura ou o cinturão de fábrica - por causa de suas vibrantes economias industriais no passado. Isso inclui a maioria das cidades do meio-oeste até o rio Mississippi , incluindo St. Louis, e muitas das cidades dos Grandes Lagos e do norte de Nova York. No centro dessa extensão está uma área que se estende do norte de Indiana e sul de Michigan, no oeste, até o norte do estado de Nova York, no leste, onde a arrecadação de impostos locais em 2004 dependia mais da manufatura do que de qualquer outro setor.

Antes da Segunda Guerra Mundial , as cidades da região do Cinturão de Ferrugem estavam entre as maiores dos Estados Unidos. No entanto, no final do século XX, sua população foi a que mais caiu no país.

História

A ligação do antigo Território do Noroeste com a outrora rápida industrialização da Costa Leste foi realizada por meio de vários projetos de infraestrutura de grande escala , mais notavelmente o Canal Erie em 1825, a Ferrovia de Baltimore e Ohio em 1830, a Ferrovia Allegheny Portage em 1834 e a consolidação da Central de Nova York após a Guerra Civil Americana . Assim, um portão foi aberto entre uma variedade de indústrias florescentes no interior do continente norte - americano e os mercados não apenas das grandes cidades orientais, mas também da Europa Ocidental .

Carvão, minério de ferro e outras matérias-primas eram embarcados das regiões vizinhas, que surgiram como principais portos nos Grandes Lagos e serviram como centros de transporte para a região próxima às ferrovias. Vindo na outra direção estavam milhões de imigrantes europeus, que povoaram as cidades ao longo das costas dos Grandes Lagos com uma velocidade sem precedentes. Chicago, notoriamente, era um entreposto comercial rural na década de 1840, mas cresceu e se tornou tão grande quanto Paris na época da Exposição Colombiana de 1893 .

Setores da economia dos EUA como porcentagem do PIB 1947–2009.

Os primeiros sinais da dificuldade nos estados do norte eram evidentes no início do século 20, antes mesmo que os "anos de boom" terminassem. Lowell, Massachusetts , que já foi o centro da produção têxtil nos Estados Unidos, foi descrito na revista Harper's como um "deserto industrial deprimido" já em 1931, quando seus negócios têxteis estavam sendo desenraizados e enviados para o sul, principalmente para as Carolinas. Após a Grande Depressão , a entrada americana na Segunda Guerra Mundial efetuou um rápido retorno ao crescimento econômico, durante o qual grande parte do Norte industrial atingiu seu pico em população e produção industrial.

As cidades do norte passaram por mudanças que se seguiram ao fim da guerra, com o início da migração externa de residentes para novas comunidades suburbanas, e o declínio do papel da indústria na economia americana .

A deterioração da posição de investimento internacional líquido dos EUA (NIIP) tem causado preocupação entre os economistas sobre os efeitos da terceirização e os altos déficits comerciais dos EUA no longo prazo.

A terceirização de empregos na indústria de bens comercializáveis ​​tem sido uma questão importante na região. Uma fonte tem sido a globalização e a expansão dos acordos de livre comércio mundiais . Grupos antiglobalização argumentam que o comércio com os países em desenvolvimento resultou em forte concorrência de países como a China, que atrela sua moeda ao dólar e tem salários vigentes muito mais baixos, forçando os salários internos a cair. Alguns economistas estão preocupados com o fato de que os efeitos de longo prazo dos altos déficits comerciais e da terceirização são a causa dos problemas econômicos nos EUA, com alta dívida externa (montante devido a credores estrangeiros) e uma grave deterioração na posição de investimento internacional líquido dos Estados Unidos (NIIP) (-24% do PIB).

Alguns economistas afirmam que os EUA estão tomando empréstimos para financiar o consumo de importações, enquanto acumulam dívidas insustentáveis. Em 26 de junho de 2009, Jeff Immelt, CEO da General Electric, pediu aos Estados Unidos que aumentassem sua base de empregos para 20% da força de trabalho, comentando que os EUA terceirizaram demais em algumas áreas e não podem mais contar com o setor financeiro e os gastos do consumidor para impulsionar a demanda.

Um elevador de grãos desativado em Buffalo, Nova York

Desde a década de 1960, a expansão dos acordos mundiais de livre comércio tem sido menos favorável aos trabalhadores americanos. Bens importados como o aço custam muito menos para serem produzidos nos países do Terceiro Mundo com mão de obra estrangeira barata (veja a crise do aço ). Começando com a recessão de 1970-71, um novo padrão de economia desindustrializante emergiu. A desvalorização competitiva, combinada com cada recessão sucessiva, fez com que os tradicionais trabalhadores da manufatura dos EUA sofressem demissões. Em geral, no Cinturão de Fábrica, o emprego no setor de manufatura diminuiu 32,9% entre 1969 e 1996.

Quando a economia se recuperou , empregos no setor primário e secundário produtores de riqueza, como os de manufatura e software de computador, foram frequentemente substituídos por empregos com salários muito mais baixos e consumidores de riqueza, como os de varejo e governo no setor de serviços .

Uma expansão gradual do déficit comercial dos Estados Unidos com a China começou em 1985. Nos anos seguintes, os Estados Unidos desenvolveram um enorme déficit comercial com as nações do Leste Asiático como China, Japão, Taiwan e Coréia do Sul. Como resultado, os trabalhadores tradicionais da manufatura na região passaram por uma convulsão econômica. Esse efeito devastou os orçamentos do governo nos Estados Unidos e aumentou os empréstimos corporativos para financiar os benefícios dos aposentados. Alguns economistas acreditam que o PIB e o emprego podem ser puxados para baixo por grandes déficits comerciais de longo prazo.

Resultados

Francis Fukuyama considera as consequências sociais e culturais da desindustrialização e do declínio da manufatura que transformou um antigo e próspero Cinturão de Fábrica em um Cinturão de Ferrugem como parte de uma tendência de transição maior que ele chamou de Grande Ruptura : "As pessoas associam a era da informação com o advento do Internet na década de 1990, mas a mudança da era industrial começou mais de uma geração antes, com a desindustrialização do Cinturão de Ferrugem nos Estados Unidos e movimentos comparáveis ​​de afastamento da manufatura em outros países industrializados. ... O declínio é facilmente mensurável em estatísticas sobre crime, filhos sem pai, confiança quebrada, oportunidades reduzidas e resultados da educação, e assim por diante ".

Os problemas associados ao Cinturão de Ferrugem persistem até hoje, particularmente em torno dos estados dos Grandes Lagos do leste , e muitas metrópoles manufatureiras outrora prósperas desaceleraram drasticamente. De 1970 a 2006, Cleveland, Detroit, Buffalo e Pittsburgh perderam cerca de 45% de sua população e a renda familiar média caiu: em Cleveland e Detroit em cerca de 30%, em Buffalo em 20% e em Pittsburgh em 10%.

Uma fábrica abandonada de carrocerias Fisher em Detroit
Uma usina siderúrgica em Bethlehem, Pensilvânia . Embora os próprios altos-fornos permaneçam intactos, parte da propriedade foi vendida em 2007 e transformada no Sands Casino Resort Bethlehem .
O Huber Breaker (em Ashley, Pensilvânia ) foi um dos maiores quebradores de carvão antracito da América do Norte. Foi construído na década de 1930; fechou na década de 1970.

Parecia que durante meados da década de 1990 em várias áreas metropolitanas de Rust Belt o crescimento negativo foi suspenso, conforme indicado pelos principais indicadores estatísticos: desemprego, salários, mudança populacional. No entanto, durante a primeira década do século 21, uma tendência negativa persistiu: Detroit perdeu 25,7% de sua população; Gary, Indiana - 22%; Youngstown, Ohio - 18,9%; Flint, Michigan - 18,7%; e Cleveland, Ohio - 14,5%.

Mudança populacional de 2000-2018 nas cidades do Cinturão de Ferrugem
Cidade Estado Mudança de população População de 2018 População de 2.000 População de pico
Detroit, Michigan Michigan -29,3% 672.662 951.270 1.849.568 (1950)
Gary, Indiana Indiana -26,7% 75.282 102.746 178.320 (1960)
Flint Michigan -23,2% 95.943 124.943 196.940 (1960)
Saginaw, Michigan Michigan -21,8% 48.323 61.799 98.265 (1960)
Youngstown Ohio -20,8% 64.958 82.026 170.002 (1930)
Cleveland, Ohio Ohio -19,8% 383.793 478.403 914.808 (1950)
Dayton, Ohio Ohio -15,4% 140.640 166.179 262.332 (1960)
Cataratas do Niágara, Nova York Nova york -13,4% 48.144 55.593 102.394 (1960)
St. Louis, Missouri Missouri -13,0% 302.838 348.189 856.796 (1950)
Decatur, Illinois Illinois -12,9% 71.290 81.860 94.081 (1980)
Canton, Ohio Ohio -12,8% 70.458 80.806 116.912 (1950)
Buffalo, Nova York Nova york -12,4% 256.304 292.648 580.132 (1950)
Toledo, Ohio Ohio -12,3% 274.975 313.619 383.818 (1970)
Lakewood Ohio -11,6% 50.100 56.646 70.509 (1930)
Pittsburgh, Pensilvânia Pensilvânia -10,0% 301.048 334.563 676.806 (1950)
Pontiac, Michigan Michigan -9,9% 59.772 66.337 85.279 (1970)
Springfield, Ohio Ohio -9,3% 59.282 65.358 82.723 (1960)
Akron, Ohio Ohio -8,8% 198.006 217.074 290.351 (1960)
Hammond, Indiana Indiana -8,7% 75.795 83.048 111.698 (1960)
Cincinnati, Ohio Ohio -8,7% 302.605 331.285 503.998 (1950)
Parma, Ohio Ohio -8,1% 78.751 85.655 100.216 (1970)
Lorain, Ohio Ohio -6,7% 64.028 68.652 78.185 (1970)
Chicago, Illinois Illinois -6,6% 2.705.994 2.896.016 3.620.962 (1950)
South Bend Indiana -5,5% 101.860 107.789 132.445 (1960)

No final dos anos 2000, a manufatura americana se recuperou mais rapidamente da Grande Recessão de 2008 do que os outros setores da economia, e uma série de iniciativas, tanto públicas quanto privadas, estão incentivando o desenvolvimento de combustíveis alternativos, nano e outras tecnologias. Junto com a vizinha Golden Horseshoe do sul de Ontário, Canadá , o chamado Cinturão de Ferrugem ainda compõe uma das principais regiões manufatureiras do mundo.

Transformação

Desde a década de 1980, os candidatos presidenciais têm dedicado muito de seu tempo às preocupações econômicas da região do Cinturão de Ferrugem, que contém os populosos estados indecisos de Michigan , Ohio , Pensilvânia e Wisconsin . Esses estados também foram críticos e decisivos para a vitória de Donald Trump nas eleições presidenciais de 2016 e, posteriormente, para sua derrota para o democrata Joe Biden em 2020 .

Investigando o passado e refletindo sobre o futuro dos estados do Cinturão de Ferrugem, o relatório da Brookings Institution de 2010 sugere que a região dos Grandes Lagos tem um potencial considerável para transformação, citando redes de comércio global já existentes, energia limpa / capacidade de baixo carbono, infraestrutura de inovação desenvolvida e rede de ensino superior.

Diferentes estratégias foram propostas para reverter a sorte do antigo Cinturão de Fábrica, incluindo a construção de cassinos e centros de convenções, retendo a chamada "classe criativa" por meio das artes e da renovação do centro, incentivando o tipo de economia do "conhecimento" de empreendedorismo, etc. , analistas sugeriram que o retorno industrial pode ser o caminho real para o futuro ressurgimento da região. Isso inclui o crescimento de uma nova base industrial com mão de obra qualificada, reconstrução da infraestrutura e dos infra-sistemas, criação de parcerias de P&D universidade-empresa e estreita cooperação entre o governo central, estadual e local e as empresas.

Novos tipos de manufatura não tradicional com uso intensivo de P&D surgiram recentemente em Rust Belt, como biotecnologia , indústria de polímeros , infotech e nanotecnologia . A Infotech, em particular, cria um local promissor para a revitalização do Rust Belt. Entre os exemplos recentes de sucesso está a Detroit Aircraft Corporation, especializada em integração de sistemas aéreos não tripulados, testes e serviços de cinematografia aérea.

Em Pittsburgh, centros de pesquisa robótica e empresas como National Robotics Engineering Center e Robotics Institute, Aethon Inc., American Robot Corporation, Automatika, Quantapoint, Blue Belt Technologies e Seegrid estão criando aplicações de tecnologia robótica de última geração. Akron , uma antiga "Capital Mundial da Borracha" que perdeu 35.000 empregos depois que grandes fabricantes de pneus e borracha Goodrich , Firestone e General Tire fecharam suas linhas de produção, agora é novamente conhecida em todo o mundo como um centro de pesquisa de polímeros com quatrocentos polímeros relacionadas às empresas de manufatura e distribuição que atuam na área. A reviravolta foi realizada em parte devido a uma parceria entre a Goodyear Tire & Rubber Company , que optou por ficar, a Universidade de Akron e o gabinete do prefeito da cidade. O Akron Global Business Accelerator, que deu início a uma série de empreendimentos comerciais de sucesso em Akron, reside na fábrica de pneus reformada BF Goodrich.

A manufatura aditiva, ou impressão 3D , cria outro caminho promissor para o ressurgimento da manufatura. Empresas como MakerGear de Beachwood, Ohio , ou ExOne Company de North Huntingdon, PA , estão projetando e fabricando produtos industriais e de consumo usando sistemas de imagem 3-D.

Em 2013, o Economist com sede em Londres apontou para uma tendência crescente de recolocação , ou internalização , de manufatura quando um número crescente de empresas americanas está transferindo suas instalações de produção do exterior para casa. Os estados do Rust Belt podem, em última análise, se beneficiar desse processo de internalização internacional .

Também houve tentativas de reinventar propriedades no Cinturão de Ferrugem para reverter seu declínio econômico. Edifícios com compartimentação inadequada aos usos atuais foram adquiridos e reformados para viabilizar novos negócios. Essas atividades comerciais sugerem que o renascimento está ocorrendo na área outrora estagnada.

Veja também

Referências

Leitura adicional

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links externos