Ciência e tecnologia nos países das Ilhas do Pacífico - Science and technology in Pacific Island countries

Contexto socioeconômico

Tendências econômicas

As economias das Ilhas do Pacífico dependem principalmente dos recursos naturais, com um pequeno setor manufatureiro e nenhuma indústria pesada. Em Fiji e em Papua Nova Guiné, por exemplo, há necessidade de adoção de maquinários e projetos automatizados na área florestal e de aprimoramento da capacitação, a fim de agregar valor às exportações.

Papua-Nova Guiné experimentou o crescimento econômico mais forte entre 2005 e 2013 (60%), durante o boom das commodities. Mesmo durante a crise econômica e financeira global de 2008-2009, sua economia cresceu 13%. Vanuatu viu o próximo crescimento mais forte (35%) durante este período, incluindo 10% de crescimento em 2008-2009. O crescimento foi mais pedestre nas Ilhas Marshall (um acumulado de 19%), Tuvalu (16%), Samoa (15%), Kiribati (13%), Fiji (12%) e Tongo (8%). As economias dos Estados Federados da Micronésia e de Palau, na verdade, encolheram ao longo desse período de nove anos. Samoa, Ilhas Marshall e Fiji experimentaram recessão em 2008 e 2009.

A balança comercial está mais inclinada para as importações do que para as exportações, com exceção de Papua-Nova Guiné, que possui uma indústria de mineração. Há evidências crescentes de que Fiji está se tornando um centro de reexportação no Pacífico; entre 2009 e 2013, suas reexportações triplicaram, respondendo por mais da metade de todas as exportações dos estados insulares do Pacífico. Samoa também pode esperar se tornar mais integrada nos mercados globais a partir de agora, tendo aderido à Organização Mundial do Comércio em 2012. Fiji, Papua Nova Guiné e as Ilhas Salomão também são membros da Organização Mundial do Comércio.

Os estados insulares do Pacífico representam uma parcela muito pequena das exportações de alta tecnologia do Pacífico Sul. Essas exportações diminuíram entre 2008 e 2013 em 46% para Fiji e 41% para Samoa, de acordo com o banco de dados Comtrade das Nações Unidas. As exportações de alta tecnologia de Fiji caíram de US $ 5,0 milhões para US $ 2,7 milhões e as de Samoa de US $ 0,3 para US $ 0,2 milhão.

Em 2013, a maioria das exportações de alta tecnologia de Fiji foram produtos farmacêuticos (84%), enquanto Samoa exporta principalmente instrumentos científicos (86%) e maquinaria não elétrica de Kiribati (79%). Os armamentos representam 92% das exportações elevadas das Ilhas Salomão.

Acesso à internet

Em 2013, um em cada três habitantes de Fiji, Tonga e Tuvalu tinha acesso à Internet. O crescimento no acesso à Internet desde 2010 nivelou a disparidade entre os países até certo ponto, embora a conectividade tenha permanecido extremamente baixa em Vanuatu (11%), Ilhas Salomão (8%) e Papua Nova Guiné (7%) em 2013.

Os avanços na tecnologia de telefonia móvel têm sido claramente um fator no fornecimento de acesso à Internet em áreas remotas. O fluxo de conhecimento e informação através da Internet provavelmente desempenhará um papel importante na disseminação e aplicação mais eficazes do conhecimento nas vastas nações insulares do Pacífico.

A penetração da Internet móvel foi a mais baixa (18%) de qualquer região do mundo em 2018, mas esse número deve dobrar até 2023. Nesta região remota, o acesso de alta velocidade à Internet vem da instalação de um caro cabo submarino. Links recentes foram criados para Papua Nova Guiné (2020), Ilhas Salomão (2020) e Tonga (2018).

Os países do Pacífico estão remodelando seus ambientes sociais e econômicos para atender às demandas digitais. Para se beneficiar de ferramentas digitais modernas e outras ferramentas tecnológicas, os órgãos reguladores adotaram plataformas de mídia social e sistemas de mensagens em protocolos oficiais para disseminar avisos de desastres em Samoa, Tonga, Fiji e Niue, bem como previsões do tempo e informações sobre mudanças climáticas.

Em 2015, os líderes do Fórum das Ilhas do Pacífico estabeleceram um Grupo de Trabalho de TIC composto por agências CROP que é coordenado pela Universidade do Pacífico Sul . No entanto, nenhum mecanismo regional surgiu desde então nesta área.

Na Declaração de Boe sobre Segurança Regional , produzida durante o Fórum das Ilhas do Pacífico de 2018, os líderes do Pacífico expandiram o conceito de segurança para incluir a segurança cibernética . Esforços estão em andamento para avaliar a capacidade de segurança cibernética na Polinésia, Melanésia e Micronésia, em conjunto com a União de Telecomunicações Internacional das Nações Unidas e outros parceiros. Samoa foi a primeira a desenvolver uma Estratégia Nacional de Segurança Cibernética 2016–2021 .

Iniciativas regionais

Órgãos regionais que tratam de questões tecnológicas

Tanto as maiores quanto as menores nações do Pacífico reconhecem que uma abordagem regional da ciência e da tecnologia lhes oferece maiores oportunidades de desenvolvimento institucional. Essa abordagem está resumida em Framework for Pacific Regionalism (2014). Todas as 14 nações mandataram as agências vinculadas ao Conselho de Organizações Regionais do Pacífico (CROP) para realizar apoio técnico. As agências CROP cumprem parcialmente o papel que um conselho científico pode desempenhar em outras regiões. No entanto, nenhuma dessas agências tem mandato ou política específica para ciência e tecnologia.

Os estados insulares do Pacífico estabeleceram uma série de órgãos regionais para tratar de questões tecnológicas para o desenvolvimento setorial. Exemplos são o Conselho de Organizações Regionais do Pacífico , como a Comunidade do Pacífico (SPC); Secretariado do Fórum das Ilhas do Pacífico; e Secretaria do Programa Ambiental da Região do Pacífico.

Os Ministros da Educação dos países das Ilhas do Pacífico assinaram um comunicado ministerial sobre Ciência, Tecnologia e Inovação do Pacífico em 2017, no qual se comprometeram a desenvolver políticas e roteiros regionais e nacionais de CTI. No entanto, nenhuma política ou roteiro foi publicado desde então por falta de recursos.

O Caminho das Modalidades de Ação Aceleradas dos Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS) de 2014 (Caminho SAMOA) identificou a ciência e a tecnologia como sendo essenciais para o desenvolvimento sustentável dos SIDS.

A necessidade de pesquisa está sendo reconhecida em nível regional. O Pacific Community Centre for Ocean Science foi estabelecido na Nova Caledônia em 2015, hospedado pelo SPC. A construção do Centro de Mudanças Climáticas do Pacífico foi concluída em Apia, Samoa em 2019 (veja abaixo).


Rede Pacífico-Europa para Ciência, Tecnologia e Inovação

O estabelecimento da Rede Pacífico-Europa para Ciência, Tecnologia e Inovação (PACE-Net Plus) vai de alguma forma no sentido de preencher o vazio na política científica, pelo menos temporariamente. Financiado pela Comissão Europeia no âmbito do seu Sétimo Programa-Quadro de Investigação e Inovação (2007-2013), este projeto abrangeu o período de 2013-2016 e, portanto, coincide com o programa Horizonte 2020 da União Europeia .

Os objetivos do PACE – Net Plus são reforçar o diálogo entre a região do Pacífico e a Europa em ciência, tecnologia e inovação; apoiar a pesquisa e inovação birregional por meio de chamadas para propostas de pesquisa; e promover a excelência científica e a competição industrial e econômica. Dez de seus 16 membros vêm da região do Pacífico e o restante da Europa.

Os parceiros do Pacífico são a Australian National University, Montroix Pty Ltd (Austrália), a University of the South Pacific, o Institut Malardé na Caledônia francesa, o Centro Nacional de Pesquisa Tecnológica em Níquel e seu Meio Ambiente na Nova Caledônia, a Comunidade do Pacífico Sul, a Landcare Research Ltd em Nova Zelândia, Universidade de Papua Nova Guiné, Universidade Nacional de Samoa e Centro Cultural de Vanuatu.

Os outros seis parceiros são: a Association of Commonwealth Universities, o Institut de recherche pour le développement na França, o Centro Técnico de Cooperação Agrícola e Rural, uma instituição internacional conjunta do Grupo de Estados da África, do Caribe e do Pacífico e da União Europeia, a Sociedade Portuguesa de Inovação, Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial e Leibniz Centre for Tropical Marine Ecology na Alemanha.

O PACE-Net Plus concentra-se em três desafios sociais:

  • Saúde, mudança demográfica e bem-estar;
  • Segurança alimentar, agricultura sustentável, investigação marinha e marítima e bioeconomia; e
  • Ação climática, eficiência de recursos e matérias-primas.

O PACE – Net Plus organizou uma série de plataformas de diálogo político de alto nível, alternadamente na região do Pacífico e em Bruxelas, a sede da Comissão Europeia . Essas plataformas reúnem os principais atores governamentais e institucionais em ambas as regiões, em torno de questões de CTI.

Uma conferência realizada em Suva (Fiji) em 2012 sob a égide do PACE – Net Plus produziu recomendações para um plano estratégico de pesquisa, inovação e desenvolvimento no Pacífico. O relatório da conferência publicado em 2013 identificou as necessidades de P&D no Pacífico em sete áreas:

  • saúde;
  • Agricultura e Florestamento;
  • pesca e aquicultura;
  • biodiversidade e gestão de ecossistemas;
  • água fresca;
  • riscos naturais; e
  • energia.

Rede de Pesquisa da Universidade das Ilhas do Pacífico

Observando a ausência geral de políticas e planos regionais e nacionais para ciência, tecnologia e inovação no Pacífico, a conferência PACE – Net Plus estabeleceu a Rede de Pesquisa de Universidades das Ilhas do Pacífico para apoiar a criação e compartilhamento de conhecimento intra e inter-regional e preparar recomendações para o desenvolvimento de um quadro de política regional para a ciência, tecnologia e inovação.

Esta rede formal de pesquisa complementará a Universidade do Pacífico Sul , sediada em Fiji , que possui campi em outros países das ilhas do Pacífico.

Importância dos dados para informar a política

A intenção era que o papel político da Rede de Pesquisa da Universidade das Ilhas do Pacífico fosse informado por evidências obtidas na medição da capacidade em ciência, tecnologia e inovação, mas a ausência de dados representa uma barreira formidável. Em 2015, apenas Fiji tinha dados recentes sobre despesas em pesquisa e desenvolvimento (P&D) e não havia dados recentes sobre pesquisadores e técnicos para nenhum dos países em desenvolvimento das ilhas do Pacífico.

Sem dados relevantes, será difícil para os estados insulares do Pacífico em desenvolvimento monitorar seu progresso em direção à meta de Desenvolvimento Sustentável 9.5 , a saber: Aprimorar a pesquisa científica, atualizar as capacidades tecnológicas dos setores industriais em todos os países, em particular os países em desenvolvimento, incluindo, até 2030, encorajando a inovação e aumentando substancialmente o número de trabalhadores em pesquisa e desenvolvimento por 1 milhão de pessoas e gastos públicos e privados com pesquisa e desenvolvimento . Os dois indicadores escolhidos pelas Nações Unidas para medir o progresso são despesas com pesquisa e desenvolvimento como proporção do PIB (9.5.1) e Pesquisadores (em equivalente em tempo integral) por milhão de habitantes (9.5.2).

Os esforços para compilar e coordenar dados regionais e nacionais estão crescendo. Esses esforços incluem o banco de dados PRISM da Divisão de Estatísticas para Desenvolvimento do SPC e os portais de dados ambientais nacionais e regionais criados pelos países com o apoio do Projeto Inform.

Questões de política nacional

Fiji

Ensino superior

Fiji, Papua Nova Guiné e Samoa consideram a educação uma das principais ferramentas políticas para impulsionar a ciência, a tecnologia e a inovação, bem como a modernização. Fiji, em particular, fez um esforço supremo para revisitar as políticas, regras e regulamentos existentes neste setor. O governo de Fiji aloca uma porção maior de seu orçamento nacional para a educação do que qualquer outro país da Ilha do Pacífico (4,2% do PIB em 2011), embora isso seja inferior aos 6% do PIB em 2000. A proporção do orçamento da educação alocada para o ensino superior (0,5% do PIB) equivale a 13% do orçamento público da educação. Esquemas de bolsas de estudo como o National Toppers, lançado em 2014, e a disponibilidade de empréstimos estudantis tornaram o ensino superior atraente e recompensador em Fiji.

De acordo com uma investigação interna sobre a escolha de disciplinas nos exames finais da escola (ano 13), os estudantes de Fiji mostraram um maior interesse em ciências desde 2011. Uma tendência semelhante pode ser observada nos números de matrículas em todas as três universidades de Fiji.

Muitos países das Ilhas do Pacífico consideram Fiji uma referência em educação. O país atrai líderes da educação de outros países das Ilhas do Pacífico para treinamento e, de acordo com o Ministério da Educação, os professores de Fiji são muito procurados nesses países.

Uma iniciativa importante foi a criação da Comissão de Educação Superior (FHEC) em 2010, o órgão regulador responsável pela educação superior em Fiji. FHEC embarcou em processos de registro e credenciamento para provedores de educação de nível superior para melhorar a qualidade do ensino superior em Fiji. Em 2014, o FHEC concedeu bolsas de pesquisa para universidades com o objetivo de aprimorar a cultura de pesquisa entre os docentes.

Pesquisa e desenvolvimento

Fiji é o único país em desenvolvimento das Ilhas do Pacífico com dados recentes de gasto interno bruto em pesquisa e desenvolvimento (GERD). O Bureau de Estatísticas nacional cita uma razão GERD / PIB de 0,15% em 2012. Pesquisa e desenvolvimento (P&D) do setor privado é insignificante. Entre 2007 e 2012, o investimento governamental em P&D tendeu a favorecer a agricultura. Os cientistas publicam muito mais em geociências e ciências médicas do que em ciências agrícolas.

Agricultura

A segurança alimentar recebeu alta prioridade na Política do Setor Agrícola de Fiji 2020 , como parte de uma mudança da agricultura de subsistência para a agricultura comercial e agro-processamento. As estratégias delineadas em Fiji 2020 incluem:

  • modernização da agricultura em Fiji;
  • desenvolvimento de sistemas integrados para a agricultura;
  • melhorar a entrega de sistemas de apoio à agricultura;
  • aprimoramento de modelos de negócios agrícolas inovadores; e
  • fortalecer a capacidade de formulação de políticas.

Fiji tomou a iniciativa de mudar da agricultura de subsistência para a agricultura comercial e agro-processamento de tubérculos, frutas tropicais, vegetais, especiarias, horticultura e pecuária. Em 2013, o Ministério da Agricultura reviveu o Fiji's Agricultural Journal em 2013, que estava inativo por 17 anos.

Em 2007, a agricultura e a produção primária responderam por pouco menos da metade dos gastos do governo em P&D, de acordo com o Fijian National Bureau of Statistics. Em 2012, isso havia subido para quase 60%. Os cientistas publicam muito mais no campo das geociências do que na agricultura. Entre 2008 e 2014, a agricultura foi responsável por apenas 11 dos 460 artigos de Fiji catalogados na Web of Science da Thomson Reuters (Science Citation Index Expanded), em comparação com 85 artigos em geociências.

O aumento dos gastos do governo com pesquisa agrícola veio em detrimento da pesquisa em educação, que caiu para 35% do gasto total em pesquisa entre 2007 e 2012. Gastos governamentais com saúde permaneceram razoavelmente constantes, em cerca de 5% do total para pesquisa , de acordo com o Fijian National Bureau of Statistics.

Saúde

Ao longo dos seis anos até 2012, os gastos do governo com a saúde permaneceram razoavelmente constantes, mas baixos em Fiji, em cerca de 5% do total para pesquisa, de acordo com o Fijian National Bureau of Statistics. Isso pode explicar por que as ciências médicas foram responsáveis ​​por apenas 72 dos 460 artigos de Fiji catalogados na Web of Science da Thomson Reuters (Science Citation Index Expanded) entre 2008 e 2014.

O Ministério da Saúde de Fiji está procurando desenvolver capacidade de pesquisa endógena por meio do Fiji Journal of Public Health , que lançou em 2012. Um novo conjunto de diretrizes está agora em vigor para ajudar a construir capacidade endógena em pesquisa em saúde por meio de treinamento e acesso a novas tecnologias . As novas diretrizes de política exigem que todos os projetos de pesquisa iniciados em Fiji com órgãos externos demonstrem como o projeto contribuirá para a capacitação local em pesquisa em saúde.

Pescarias

O desejo de garantir que a pesca permaneça sustentável está alimentando o impulso de usar ciência e tecnologia para fazer a transição para a produção de valor agregado. O setor das pescas nas Fiji é atualmente dominado pela captura de atum para o mercado japonês. O governo de Fiji planeja diversificar esse setor por meio da aquicultura, pesca costeira e produtos pesqueiros offshore, como o sunfish e o pargo de águas profundas. Conseqüentemente, muitos incentivos e concessões estão sendo oferecidos para encorajar o setor privado a investir nessas áreas.

Setor de TIC

Fiji tem mostrado um crescimento substancial no acesso à Internet e serviços de telefonia móvel. Essa tendência tem sido apoiada por sua localização geográfica, cultura de serviço, políticas pró-negócios, população de língua inglesa e sociedade eletrônica bem conectada . Em relação a muitas outras ilhas do Pacífico Sul, Fiji tem um sistema de telecomunicações bastante confiável e eficiente com acesso ao cabo submarino Southern Cross ligando a Nova Zelândia, Austrália e América do Norte. Um movimento recente para estabelecer o Parque de ICT da Universidade do Pacífico Sul Stathan, a zona econômica de ICT de Kalabo e o parque tecnológico ATH em Fiji deve impulsionar o setor de serviços de suporte de ICT na região do Pacífico.

Papua Nova Guiné

Ensino superior

Em seu Plano de Ensino Superior III 2014–2023 , Papua Nova Guiné define uma estratégia para transformar o ensino superior e a P&D por meio da introdução de um sistema de garantia de qualidade e um programa para superar sua capacidade limitada de P&D.

Pesquisa e desenvolvimento

A Visão Nacional 2050 foi adotada em 2009. Ela levou ao estabelecimento do Conselho de Pesquisa, Ciência e Tecnologia. Na reunião de novembro de 2014, o Conselho voltou a enfatizar a necessidade de enfocar o desenvolvimento sustentável por meio da ciência e da tecnologia.

As prioridades de médio prazo do Vision 2050 são:

  • tecnologia industrial emergente para processamento downstream;
  • tecnologia de infraestrutura para os corredores econômicos;
  • tecnologia baseada no conhecimento;
  • Educação em ciências e engenharia; e
  • atingir a meta de investir 5% do PIB em P&D até 2050.

Em 2016, a parcela do PIB investida em pesquisa e desenvolvimento era de apenas 0,03%.

Entre 2008 e 2014, 82% dos artigos científicos de Papua-Nova Guiné diziam respeito às ciências biológicas e médicas. Menos de 10% dos 517 artigos do país catalogados no Web of Science da Thomson Reuters (Science Citation Index Expanded) focados em geociências.

Em 2016, as mulheres representavam 33,2% dos cientistas em Papua Nova Guiné, a par com a participação global.

O Professor Teatulohi Matainaho atua como Conselheiro Chefe de Ciências para Papua Nova Guiné, nomeado em 2013.

Desenvolvimento sustentável

Resiliência a desastres

Os países ao redor da Orla do Pacífico estão buscando maneiras de vincular sua base de conhecimento nacional aos avanços científicos regionais e globais. Uma motivação para essa maior interconexão é a vulnerabilidade da região a riscos geográficos, como terremotos e tsunamis - a Orla do Pacífico não é conhecida como o Anel de Fogo à toa. Em 2009, Samoa sofreu um terremoto submarino de magnitude 8,1 na escala Richter, o mais forte terremoto registrado naquele ano. O tsunami subsequente causou danos substanciais e perda de vidas em Samoa , Samoa Americana e Tonga .

A necessidade de maior resiliência a desastres está incitando os países a desenvolver a colaboração nas geociências.

Das Alterações Climáticas

A mudança climática é uma preocupação paralela, já que a Orla do Pacífico também é uma das regiões mais vulneráveis ​​ao aumento do nível do mar e aos padrões climáticos cada vez mais caprichosos. Em março de 2015, por exemplo, grande parte de Vanuatu foi arrasada pelo ciclone Pam.

A mudança climática parece ser a questão ambiental mais urgente para os países das ilhas do Pacífico, uma vez que já está afetando quase todos os setores socioeconômicos. As consequências das mudanças climáticas podem ser vistas na agricultura, segurança alimentar, silvicultura e até mesmo na disseminação de doenças transmissíveis. As alterações climáticas dizem respeito principalmente a questões marinhas, como a frequência e gravidade crescentes das tempestades, o aumento do nível do mar e o aumento da salinidade dos solos e das águas subterrâneas.

O Secretariado da Comunidade do Pacífico iniciou várias atividades para enfrentar os problemas associados à mudança climática. Estes cobrem uma grande variedade de áreas, incluindo pesca, água doce, agricultura, gestão de zonas costeiras, gestão de desastres, energia, conhecimento tradicional, educação, silvicultura, comunicação, turismo, cultura, saúde, clima, implicações de gênero e biodiversidade. Quase todos os países das ilhas do Pacífico estão envolvidos em uma ou mais dessas atividades.

A Sétima Reunião de Líderes das Ilhas do Pacífico com o Japão em 2015 comprometeu-se a estabelecer um Centro de Mudanças Climáticas do Pacífico. A construção do centro foi concluída em Apia, Samoa, em 2019. Um ativo regional compartilhado, o centro tem quatro funções que se reforçam mutuamente: corretagem de conhecimento; pesquisa aplicada; capacitação; e inovação para promover a adaptação e mitigação das mudanças climáticas . O governo de Samoa , o Programa Ambiental Regional do Pacífico e a Agência de Cooperação Internacional do Japão estão colaborando para oferecer 12 cursos para estagiários de todos os países e territórios das ilhas do Pacífico até 2022. O centro também abriga um nó de pesquisa da Universidade de Newcastle, na Austrália, em parceria com o Programa Ambiental Regional do Pacífico; oferece bolsas de doutorado desde 2018 e hospeda uma 'incubadora de inovação'. A pesquisa realizada no centro está alinhada com as quatro áreas prioritárias definidas pelos líderes do Pacífico, a saber: resiliência às mudanças climáticas; ecossistemas e proteção da biodiversidade; gestão de resíduos; e governança ambiental.

Adaptação do Pacífico às Mudanças Climáticas

O primeiro grande esquema com foco na adaptação às mudanças climáticas e à variabilidade climática remonta a 2009. A Adaptação do Pacífico às Mudanças Climáticas envolve 13 nações das Ilhas do Pacífico, com financiamento internacional do Fundo para o Meio Ambiente Global , bem como dos governos dos EUA e da Austrália.

Secretaria do Programa Ambiental da Região do Pacífico

Vários projetos relacionados às mudanças climáticas também estão sendo coordenados pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente , dentro da Secretaria do Programa Ambiental da Região do Pacífico (SPREP). O objetivo do SPREP é ajudar todos os membros a melhorar sua 'capacidade de responder às mudanças climáticas por meio da melhoria de políticas, implementação de medidas práticas de adaptação, aumento da resiliência do ecossistema aos impactos das mudanças climáticas e implementação de iniciativas destinadas a alcançar o desenvolvimento de baixo carbono'.

Caminho de Samoa

O projeto para o desenvolvimento sustentável da sub-região na próxima década é o Caminho de Samoa , o plano de ação adotado pelos países na terceira Conferência das Nações Unidas sobre Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento em Apia (Samoa) em setembro de 2014. O Caminho de Samoa tem como foco, entre outros , consumo e produção sustentáveis; energia sustentável, turismo e transporte; das Alterações Climáticas; redução do risco de desastres; florestas; água e saneamento, segurança alimentar e nutrição; gestão de produtos químicos e resíduos; oceanos e mares; biodiversidade; desertificação, degradação da terra e seca; e saúde e doenças não transmissíveis. [1]

Silvicultura

A silvicultura é um recurso econômico importante para Fiji e Papua-Nova Guiné. No entanto, a silvicultura em ambos os países usa insumos tecnológicos baixos e semi-intensivos. Como resultado, as gamas de produtos são limitadas a madeira serrada, folheado, contraplacado, placa de bloco, moldagem, postes e postes e aparas de madeira. Apenas alguns produtos acabados limitados são exportados. A falta de maquinário automatizado, junto com pessoal técnico local inadequadamente treinado, são alguns dos obstáculos para a introdução de maquinário e design automatizados. Os formuladores de políticas precisam voltar sua atenção para a eliminação dessas barreiras, para que a silvicultura dê uma contribuição mais eficiente e sustentável para o desenvolvimento econômico nacional.

Energia

Em média, 10% do PIB dos países das Ilhas do Pacífico financia a importação de produtos petrolíferos, mas em alguns casos esse número pode ultrapassar 30%. Além dos altos custos de transporte de combustível, essa dependência de combustíveis fósseis deixa as economias do Pacífico vulneráveis ​​aos preços globais voláteis dos combustíveis e possíveis derramamentos de petroleiros.

Conseqüentemente, muitos países das Ilhas do Pacífico estão convencidos de que as energias renováveis ​​terão um papel importante em seu desenvolvimento socioeconômico. Em Fiji, Papua Nova Guiné, Samoa e Vanuatu, as fontes de energia renováveis ​​já representam partes significativas do fornecimento total de eletricidade: 60%, 66%, 37% e 15%, respectivamente. Tokelau se tornou até mesmo o primeiro país do mundo a gerar 100% de sua eletricidade usando fontes renováveis.

De acordo com o Secretariado da Comunidade do Pacífico , as energias renováveis ​​ainda representavam menos de 10% do uso total de energia nos 22 países e territórios das ilhas do Pacífico em 2015. O Secretariado da Comunidade do Pacífico observou que, 'enquanto Fiji, Papua Nova Guiné e Samoa estão liderando o caminho com projetos hidrelétricos de grande escala, há um enorme potencial para expandir a implantação de outras opções de energia renovável, como solar, eólica, geotérmica e de origem oceânica '.

Parceiros de desenvolvimento internacional estão participando de vários projetos para desenvolver energia renovável nos estados insulares do Pacífico.


Plano de implementação da tabela de energia renovável das Ilhas Cook

Nas Ilhas Cook, por exemplo, o Banco Asiático de Desenvolvimento planeja fornecer eletricidade a partir de energia renovável para todas as ilhas habitadas até 2020, dentro do Plano de Implementação da Carta de Energia Renovável das Ilhas Cook para 2012–2020 . Novas usinas solares fotovoltaicas com baterias de íon-lítio estavam sendo construídas em até seis ilhas do Grupo Sul em 2014.

Fundo de Eletrificação Rural de Fiji

O Fundo de Eletrificação Rural de Fiji levará energia solar e armazenamento de bateria a preços acessíveis para 300 comunidades rurais que dependem de geradores a diesel ou não têm acesso à eletricidade. Iniciado em 2018 e com duração de dez anos, esse fundo é uma parceria público-privada.

Fundo Nacional de Energia Verde de Vanuatu

Para equipar seu Roteiro Nacional de Energia 2016–2030 , Vanuatu aprovou o Fundo Nacional de Energia Verde em 2016 com o objetivo de mobilizar US $ 20 milhões para fornecer a todas as residências o acesso à eletricidade (principalmente por meio de sistemas solares individuais) e para melhorar a eficiência energética por 2030. Em áreas fora da rede, o acesso das famílias à eletricidade aumentou de 9% em 2015 para 64,4% em 2017. O aumento foi atribuído a investimentos em sistemas domésticos solares plug-in importados, apoiados pelo Projeto de Eletrificação Rural de Vanuatu em 2016 No entanto, a participação das energias renováveis ​​na geração de eletricidade diminuiu de 29% para 18% no mesmo período, devido em parte a uma redução no uso de biocombustíveis na maior concessão de eletricidade de Vanuatu em Port Vila.

Centro do Pacífico para Energia Renovável e Eficiência Energética

Em abril de 2014, os Ministros do Pacífico para Energia e Transporte concordaram em estabelecer o Centro do Pacífico para Energia Renovável e Eficiência Energética, 'uma inovação para o Pacífico'. O centro fará parte da rede regional de Energia Sustentável para Todos os Centros de Excelência da Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial , juntamente com centros para a Comunidade do Caribe, Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental , Comunidade de Desenvolvimento da África Austral e Comunidade da África Oriental. .

O Centro do Pacífico para Energia Renovável e Eficiência Energética foi estabelecido em Tonga em 2016 para aconselhar o setor privado sobre questões políticas relacionadas, fornecer capacitação e promover o investimento empresarial. O centro facilita um mecanismo financeiro que oferece subsídios competitivos para start-ups para estimular a adoção de energia renovável pelo setor empresarial. O centro faz parte da Rede Global de Centros Regionais de Energia Sustentável e da estrutura SIDS DOCK projetada para atrair investimentos internacionais no setor de energia renovável.

Programa de desenvolvimento de habilidades e capacidade de energia renovável em países insulares do Pacífico

Esforços estão em andamento para melhorar a capacidade dos países de produzir, conservar e usar energia renovável. Por exemplo, a União Europeia financiou o programa de Desenvolvimento de Competências e Capacidades de Países Insulares do Pacífico (EPIC). Desde o seu início em 2013, EPIC desenvolveu dois programas de mestrado em gestão de energia renovável e ajudou a estabelecer dois Centros de Energia Renovável, um na Universidade de Papua Nova Guiné e outro na Universidade de Fiji . Ambos os centros entraram em operação em 2014 e visam criar um centro de conhecimento regional para o desenvolvimento de energias renováveis.

Programa de Adaptação às Mudanças Climáticas e Energia Sustentável

Em fevereiro de 2014, a União Europeia e o Secretariado do Fórum das Ilhas do Pacífico assinaram um acordo para um programa de Adaptação às Mudanças Climáticas e Energia Sustentável no valor de € 37,26 milhões que beneficiará 15 Estados das Ilhas do Pacífico. Estas são as Ilhas Cook, Fiji, Kiribati, Ilhas Marshall, Estados Federados da Micronésia, Nauru, Niue, Palau, Papua Nova Guiné, Samoa, Ilhas Salomão, Timor-Leste, Tonga, Tuvalu e Vanuatu.

Inclusão de conhecimento tradicional

A liberdade de expressão limitada e, em alguns casos, o conservadorismo religioso desencorajam a pesquisa em certas áreas, mas a experiência dos países das ilhas do Pacífico mostra que o desenvolvimento sustentável e uma economia verde podem se beneficiar da inclusão do conhecimento tradicional na ciência e tecnologia formal, conforme sublinhado pelo Resumo do Desenvolvimento Sustentável preparado pelo Secretariado da Comunidade do Pacífico em 2013.

Metas de energia renovável

Como parte de suas contribuições nacionalmente determinadas sob o Acordo de Paris, os países das ilhas do Pacífico estão construindo sistemas nacionais de energia renovável. Todos os 14 países agora têm estratégias de energia, embora alguns se estendam apenas até 2020. Quase todos colocam uma forte ênfase na geração de eletricidade usando recursos renováveis.

Progresso em direção às metas de geração de eletricidade renovável nos países das Ilhas do Pacífico, 2018
Parcela de eletricidade gerada a partir de fontes renováveis, 2018 (%) Meta para participação de energias renováveis ​​na geração de eletricidade (%) Linha do tempo para a meta Estrutura de política
Papua Nova Guiné 62,0 100 2030 Política Nacional de Energia 2016-2020
Fiji 60,0 100 2036 em preparação; consulte a Política Nacional de Energia 2013-2020
Samoa 42,0 100 2017 Plano do Setor de Energia 2017–2022
Ilhas Cook 26,0 100 2020 Gráfico de eletricidade renovável 2011-2020
Tuvalu 23,0 100 2020 Plano Diretor para Eletricidade Renovável e Eficiência Energética, 2012–2020
Vanuatu 22,0 100 2030 Roteiro Nacional de Energia 2016–2030
Niue 14,0 80 2025 Roteiro Estratégico de Energia 2015–2025
Tonga 10,0 50 2020 Roteiro de energia 2010-2020
Nauru 2.0 50 2020 Roteiro de energia 2018–2020
Palau 2.0 45 2025 Política Nacional de Energia 2010-2020
Kiribati 17,0 40 2025 Roteiro de Energia Integrada 2017–2025
Micronésia 5.0 30 2020 Planos diretores de energia (2018)
Ilhas Salomão 6,0 20 2020 Política Nacional de Energia (2014)
Ilhas Marshall 2.0 20 2020 Roteiro de eletricidade (2018)

Produção científica na região

Tendências em autoria científica

De acordo com a Web of Science, Papua-Nova Guiné teve o maior número de publicações (110) entre os estados das ilhas do Pacífico em 2014, seguida por Fiji (106). A pesquisa de Fiji concentrou-se em um punhado de disciplinas científicas, como ciências médicas, geociências e biologia. Nove em cada dez publicações científicas de Papua-Nova Guiné focadas em imunologia, genética, biotecnologia e microbiologia.

Esse padrão contrasta com a tendência observada nos territórios franceses da Nova Caledônia e da Polinésia Francesa, onde havia uma forte ênfase nas geociências: seis a oito vezes a média mundial para esta área.

Tendências em coautoria internacional

Mais de três quartos dos artigos publicados por cientistas de nações das Ilhas do Pacífico entre 2008 e 2014 foram assinados por colaboradores internacionais, de acordo com o Web of Science, Science Citation Index Expanded da Thomson Reuters. A coautoria internacional foi maior para Papua Nova Guiné e Fiji (90% e 83%, respectivamente) do que para Nova Caledônia e Polinésia Francesa (63% e 56%, respectivamente).

Todos os países contaram com parceiros norte-americanos entre seus cinco principais parceiros. A colaboração de pesquisa de Fiji com parceiros norte-americanos até excedeu a da Índia, embora uma grande proporção de fijianos seja de origem indiana.

As parcerias de pesquisa também envolveram a Austrália e países da Europa. Surpreendentemente, houve pouca coautoria com autores radicados na França, com a notável exceção de Vanuatu. Alguns estados das ilhas do Pacífico contaram com seus vizinhos entre os colaboradores científicos mais próximos, como no caso das Ilhas Salomão e Vanuatu.

Muitos dos estados menores das Ilhas do Pacífico têm uma taxa de coautoria de quase 100%. Essa taxa extremamente alta pode ser uma faca de dois gumes. De acordo com o Ministério da Saúde de Fiji, a colaboração em pesquisas geralmente resulta na publicação de um artigo em um jornal de renome, mas oferece muito pouco em termos de fortalecimento da saúde em Fiji. Um novo conjunto de diretrizes está agora em vigor em Fiji para ajudar a construir capacidade endógena em pesquisa em saúde por meio de treinamento e acesso a novas tecnologias. As novas diretrizes de política exigem que todos os projetos de pesquisa iniciados em Fiji com órgãos externos demonstrem como o projeto contribuirá para a capacitação local em pesquisa em saúde.

Os cinco principais colaboradores estrangeiros para cientistas do Pacífico Sul, 2008-2014

1º colaborador 2º colaborador 3º colaborador 4º colaborador 5º colaborador
Austrália EUA

(43 225)

Reino Unido

(29 324)

China (21 058) Alemanha

(15 493)

Canadá

(12 964)

Fiji Austrália (229) EUA

(110)

Nova Zelândia (94) Reino Unido

(81)

Índia (66)
Micronésia, Estados Federados EUA
(26)
Austrália (9) Fiji (8) Ilhas Marshall (6) Nova Zelândia/

Palau (5)

Nova Zelândia EUA

(8.853)

Austrália

(7 861)

RU (6 385) Alemanha

(3 021)

Canadá

(2 500)

Papua Nova Guiné Austrália (375) EUA

(197)

Reino Unido (103) Espanha (91) Suíça (70)
Samoa EUA
(5)
Austrália (4) Equador / Espanha / NZ / França / Costa Rica / Fiji / Chile / Japão (1) - -
Ilhas Salomão Austrália (48) EUA (15) Is Salomão (10) Reino Unido (9) Fiji (8)
Tonga Austrália (17) Fiji (13) Nova Zelândia (11) EUA (9) França (3)
Vanuatu França (49) Austrália (45) EUA (24) Ilhas Salomão / NZ /

Japão (10)

Japão (8)

Fonte: Relatório de Ciências da UNESCO: para 2030 (2015), Figura 27.8. Dados da Web of Science da Thomson Reuters, Science Citation Index Expanded, tratamento de dados pela Science Metrix

A necessidade de se concentrar nas metas locais

Os países estão lutando para direcionar seus esforços científicos para o desenvolvimento sustentável, em um momento em que os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas substituíram os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio em 2016. Foi sugerido que os países poderiam começar incentivando seus cientistas a se concentrarem mais em atingir objetivos locais para o desenvolvimento sustentável, ao invés de publicar em revistas internacionais de alto nível sobre tópicos que podem ser de menor relevância local. A dificuldade com esse curso de ação é que as principais métricas para reconhecer a qualidade científica são as publicações e os dados de citações. A resposta a esse dilema provavelmente está na necessidade de reconhecer a natureza global de muitos problemas de desenvolvimento local. “Estamos lidando com problemas sem fronteiras e subestimamos a escala e a natureza de suas consequências por nosso risco coletivo. Como cidadãos globais, as comunidades de pesquisa e política têm a obrigação de colaborar e cumprir, portanto, defender as prioridades nacionais parece irrelevante ”.

Novas revistas científicas

Em 2012, o Ministério da Saúde de Fiji lançou o Fiji Journal of Public Health , em uma tentativa de desenvolver capacidade de pesquisa endógena. Paralelamente, o Ministério da Agricultura reviveu o Fiji's Agricultural Journal em 2013, que estava inativo por 17 anos.

Além disso, dois periódicos regionais foram lançados em 2009 como foco da pesquisa científica do Pacífico, o Samoan Medical Journal e o Papua New Guinea Journal of Research, Science and Technology .

Referências

  1. ^ Uma b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak ai am um Ao ap aq ar como a au av aw Relatório de Ciências da UNESCO: em direção a 2030 (PDF) . Paris: UNESCO. 2015. pp. 693–731. ISBN 978-92-3-100129-1.
  2. ^ The Mobile Economy: Pacific Islands 2019 . Londres: GSM Association. 2019.
  3. ^ "Mapa de cabos submarinos" .
  4. ^ a b c d e f g h i j k l m Scott-Kemmis; Intarakumnerd; Rasiah; Amaradasa (11 de junho de 2021). Schneegans, S .; Straza, T .; Lewis, J. (eds.). Sudeste Asiático e Oceania. In UNESCO Science Report: the Race Against Time for Smarter Development . Paris: UNESCO. pp. 674–715. ISBN 978-92-3-100450-6.
  5. ^ Serviços meteorológicos das ilhas do Pacífico na ação - um compêndio de estudos de caso dos serviços do clima (PDF) . Apia: Organização Meteorológica Mundial e Secretaria do Programa Ambiental Regional do Pacífico. 2016. ISBN 978-982-04-0634-6.
  6. ^ "Estatísticas para Divisão de Desenvolvimento" .
  7. ^ "Portal do Meio Ambiente do Pacífico" . Portal do Meio Ambiente do Pacífico .
  8. ^ a b "O primeiro centro de excelência do Pacífico para energia renovável e eficiência energética ganha forma" . Comunicado de imprensa do Secretariado da Comunidade do Pacífico . 18 de junho de 2015 . Retirado em 17 de março de 2017 .
  9. ^ Pacific Energy Update 2014 (PDF) . Banco Asiático de Desenvolvimento. 2014.
  10. ^ Perkins, Nick Ishmael (2012). “Prioridades globais: contexto local: um desafio de governança” . SciDev.net . Retirado em 17 de março de 2017 .

Fontes

Definição de logotipo de obras culturais livres notext.svg Este artigo incorpora texto de uma obra de conteúdo livre . Licenciado sob CC-BY-SA IGO 3.0 Texto retirado do UNESCO Science Report; para 2030 , UNESCO. Para saber como adicionar texto de licença aberta aos artigos da Wikipedia, consulte esta página de instruções . Para obter informações sobre a reutilização de texto da Wikipedia , consulte os termos de uso .