Comitê de Dotações do Senado dos Estados Unidos - United States Senate Committee on Appropriations
Comitê permanente | |
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117º Congresso Ativo do Senado dos Estados Unidos | |
História | |
Formado | 6 de março de 1867 |
Liderança | |
Cadeira |
Patrick Leahy ( D ) desde 3 de fevereiro de 2021 |
Membro de classificação |
Richard Shelby ( R ) desde 3 de fevereiro de 2021 |
Estrutura | |
Assentos | 30 membros |
Partidos políticos |
Maioria (15)
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Jurisdição | |
Áreas de política | Contas de apropriação , gastos discricionários , contas de resgate |
Autoridade de supervisão | Governo federal dos Estados Unidos |
Homólogo de casa | Comitê de Apropriações da Câmara |
Ponto de encontro | |
304 Dirksen Senate Office Building Washington, DC , S-128 Capitólio dos Estados Unidos Washington, DC | |
Local na rede Internet | |
www | |
A Comissão de Apropriações do Senado dos Estados Unidos é uma comissão permanente do Senado dos Estados Unidos . Tem jurisdição sobre toda a legislação de gastos discricionários no Senado.
A Comissão de Apropriações do Senado é a maior comissão do Senado dos Estados Unidos, com 30 membros no 117º Congresso . Seu papel é definido pela Constituição dos Estados Unidos , que exige "apropriações feitas por lei" antes do dispêndio de qualquer dinheiro do Tesouro, e o comitê é, portanto, um dos comitês mais poderosos do Senado. O comitê foi organizado pela primeira vez em 6 de março de 1867, quando o poder sobre as dotações foi retirado das mãos do Comitê de Finanças .
O presidente do Comitê de Apropriações tem enorme poder para trazer para casa projetos especiais (às vezes chamados de " gastos excessivos ") para seu estado, bem como ter a palavra final sobre os pedidos de apropriação de outros senadores. Por exemplo, no ano fiscal de 2005, o gasto federal per capita no Alasca, estado natal do então presidente Ted Stevens , foi de US $ 12.000, o dobro da média nacional. O Alasca tem 11.772 projetos especiais destinados a um custo combinado de $ 15.780.623.000. Isso representa cerca de quatro por cento dos gastos gerais na Lei de Dotações Consolidadas de US $ 388 bilhões de 2005, aprovada pelo Congresso.
Devido ao poder desta comissão e ao fato de que os senadores representam estados inteiros, não apenas partes dos estados, é considerado extremamente difícil destituir um membro desta comissão em uma eleição, especialmente se ele ou ela for um presidente de uma subcomissão, ou " Cardeal". De 2001 a 2021, cada Líder da Maioria do Senado foi um membro anterior ou em exercício simultâneo do Comitê de Dotações: Tom Daschle (membro do comitê, 1991–1999; líder da maioria, 2001–2003), Bill Frist (membro do comitê, 1995–2002 ; líder da maioria, 2003–2007), Harry Reid (membro do comitê, 1989–2006; líder da maioria, 2007–2015), Mitch McConnell (membro atual do comitê; líder da maioria, 2015–2021).
O processo de apropriações
O orçamento federal é dividido em duas categorias principais: gastos discricionários e gastos obrigatórios . Cada subcomissão de dotações desenvolve um projeto de lei de dotações que cobre cada agência sob sua jurisdição com base na Resolução Orçamentária do Congresso , que é elaborada por uma comissão de Orçamento do Senado análoga . Cada subcomissão deve aderir aos limites de gastos estabelecidos pela resolução orçamentária e alocações estabelecidas pelo Comitê de Dotações em pleno, embora o pleno Senado possa votar para renunciar a esses limites se 60 senadores votarem para fazê-lo. O comitê também analisa contas de gastos suplementares (cobrindo despesas imprevistas ou emergenciais não orçadas anteriormente).
Cada projeto de lei de dotações deve ser aprovado pelas duas casas do Congresso e assinado pelo presidente antes do início do ano fiscal federal, 1º de outubro. Se essa meta não for atingida, como tem sido comum nos últimos anos, o comitê redige uma resolução contínua , que é então aprovado pelo Congresso e assinado pelo presidente para manter o governo federal funcionando até que os projetos individuais sejam aprovados.
Jurisdição
De acordo com a Regra XXV do Senado dos Estados Unidos, todas as propostas de legislação, mensagens, petições, memoriais e outros assuntos relacionados aos seguintes assuntos são encaminhados ao Comitê de Apropriações do Senado:
- Aplicação das receitas para o apoio do Governo, exceto conforme previsto na alínea e);
- Rescisão de dotações contidas em Leis de apropriação (referidas na seção 105 do título 1, Código dos Estados Unidos);
- O valor da nova autoridade de gastos descrito na seção 401 (c) (2) (A) e (B) da Lei de Orçamento do Congresso de 1974, que deve entrar em vigor em um ano fiscal; e,
- Nova autoridade de gastos descrita na seção 401 (c) (2) (C) da Lei de Orçamento do Congresso de 1974 fornecida em projetos de lei e resoluções referidos ao comitê de acordo com a seção 401 (b) (2) dessa Lei (mas sujeito às disposições da seção 401 (b) (3) dessa Lei).
Da mesma forma, o Artigo I, Seção 9, Cláusula 7 da Constituição dos Estados Unidos, claramente investindo o poder da bolsa no Congresso , afirma: "Nenhum dinheiro será retirado do Tesouro, mas em consequência de apropriações feitas por lei ... e um extrato e uma conta regulares das receitas e despesas de todos os dinheiros públicos devem ser publicados de tempos em tempos. ” Essa cláusula é a base do processo de apropriação do Congresso e a fonte fundamental do poder institucional da Comissão de Dotações do Senado - assim como sua contraparte na Câmara . Em outras palavras, o Artigo I, Seção 9, Cláusula 7 da Constituição dos Estados Unidos atribui ao Congresso dos Estados Unidos o dever legislativo de controlar os gastos do governo separadamente do ramo executivo do governo - um controle e equilíbrio significativos no sistema constitucional americano.
Membros, 117º Congresso
3 de janeiro de 2021 até o presente.
Maioria | Minoria |
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Subcomitês
Reorganização da comissão durante o 110º Congresso
No início do 110º Congresso, o presidente Robert Byrd e o presidente Dave Obey , seu homólogo no Comitê de Apropriações da Câmara , desenvolveram um plano de reorganização do comitê que previa estruturas de subcomitês comuns entre as duas casas, um movimento que os dois presidentes esperam que permita ao Congresso "Concluir a ação em cada um dos fundos do governo dentro do prazo, pela primeira vez desde 1994." As subcomissões foram revisadas pela última vez entre o 107º e 108º Congressos , após a criação da Subcomissão de Segurança Interna e novamente durante o 109º Congresso , quando o número de subcomissões foi reduzido de 13 para 12.
Uma parte importante da organização do novo subcomitê foi o estabelecimento de um novo Subcomitê de Serviços Financeiros e Governo Geral , que consolida o financiamento do Departamento do Tesouro , do Judiciário federal dos Estados Unidos e do Distrito de Columbia . Essas funções eram anteriormente administradas por duas subcomissões separadas do Senado.
Cadeiras, 1867 – presente
Lista histórica de sócios
116º Congresso
Maioria | Minoria |
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115º Congresso
Maioria | Minoria |
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Fonte: "Senado dos EUA: Comitê de Dotações" . Senate.gov . Recuperado em 11 de abril de 2018 .
114º Congresso
Maioria | Minoria |
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Fonte: 2013 Congressional Record , Vol. 159, Página S296
113º Congresso
Maioria | Minoria |
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Fonte:
112º Congresso
Maioria | Minoria |
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111º Congresso
Maioria | Minoria |
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110º Congresso
Maioria | Minoria |
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109º Congresso
Maioria | Minoria |
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Veja também
- Lista dos atuais comitês do Senado dos Estados Unidos
- Processo de orçamento dos EUA
- Comitê de Dotações da Câmara dos EUA
- Subcomitê de Dotações do Senado dos EUA para Trabalho, Saúde e Serviços Humanos, Educação e Agências Relacionadas
- Comitê de Orçamento do Senado dos EUA
- Projeto de lei de dotações (Estados Unidos)
- Dotações federais dos Estados Unidos de 2015
Referências
- ^ "Visão geral do papel do Comitê" . Comitê de Dotações do Senado dos Estados Unidos . Arquivado do original em 13 de outubro de 2005 . Recuperado em 14 de outubro de 2005 .
- ^ "Criação da Comissão de Apropriações do Senado" . Comitê de Dotações do Senado dos EUA . Arquivado do original em 27 de setembro de 2005 . Recuperado em 14 de outubro de 2005 .
- ^ Courtney Mabeus. "Comprando Liderança" . Olho Capital . Recuperado em 14 de outubro de 2005 .
- ^ Rosenbaum, David E. (9 de fevereiro de 2005). "Chame de porco ou necessidade, mas o Alasca fica muito acima do resto em gastos" . New York Times .
- ^ "O Senado, as dotações da Câmara ajustaram os planos da subcomissão para o novo congresso" . Comitê de Dotações da Câmara dos EUA . Arquivado do original em 31 de janeiro de 2007 . Retirado em 27 de janeiro de 2007 .
- ^ "Conjunto de listas de subcomissão de dotações do Senado" . National Thoroughbred Racing Association . Arquivado do original em 29 de setembro de 2007 . Recuperado em 27 de janeiro de 2007 .
- ^ "Daniel Inouye morre" . Politico . Recuperado em 18 de dezembro de 2012 .
Leitura adicional
- Frumin, Alan S. "Apropriações" no Procedimento do Senado de Riddick , 150–213. Washington, DC: Government Printing Office , 1992.
- Munson, Richard. Os Cardeais do Capitólio; Os homens e mulheres que controlam os gastos do governo . Grove Press, 1993. ISBN 0-8021-1460-1 .
- Comissão de Dotações do Senado. Comitê de Dotações do Senado dos Estados Unidos, Senado dos Estados Unidos, 1867–2008 . Washington, DC: Government Printing Office, 2008.
- Streeter, Sandy. O processo de apropriações do Congresso: uma introdução . Washington, DC: Congressional Research Service , 2008.
links externos
- Site Oficial do Comitê de Dotações do Senado dos EUA , apropriations.senate.gov ( Arquivo )
- Comitê de Dotações do Senado . Atividades e relatórios de legislação, Congress.gov .
- Status da legislação de apropriações , Congress.gov.
- Estrutura do Subcomitê de Dotações: História das Mudanças de 1920 a 2011 pelo Serviço de Pesquisa do Congresso .