Conversas de seis partes - Six-party talks

Conversas de seis partes
nome chinês
Chinês tradicional 六方 會談
Chinês simplificado 六方 会谈
Nome japonês
Kanji 六 者 会合
Kana ろ く し ゃ か い ご う
Nome norte-coreano
Chosŏn'gŭl 륙자 회담
Hancha 六 者 會談
Nome sul coreano
Hangul 육자 회담
Hanja 六 者 會談
Nome russo
russo Шестисторо́нние перегово́ры
Romanização Shestistorónniye peregovóry

As negociações a seis tiveram como objetivo encontrar uma solução pacífica para as preocupações de segurança como resultado do programa de armas nucleares da Coréia do Norte . Houve uma série de reuniões com seis estados participantes em Pequim :

Essas negociações foram resultado da retirada da Coréia do Norte do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) em 2003. Os ganhos aparentes após a quarta e a quinta rodadas foram revertidos por eventos externos. Cinco rodadas de negociações de 2003 a 2007 produziram pouco progresso líquido até a terceira fase da quinta rodada de negociações, quando a Coreia do Norte concordou em fechar suas instalações nucleares em troca de ajuda em combustível e medidas para a normalização das relações com os Estados Unidos e Japão. Respondendo com raiva à Declaração Presidencial do Conselho de Segurança das Nações Unidas emitida em 13 de abril de 2009 que condenava o fracasso do lançamento do satélite norte-coreano , a RPDC declarou em 14 de abril de 2009 que se retiraria das Six Party Talks e que retomaria suas programa de enriquecimento nuclear, a fim de aumentar a sua dissuasão nuclear. A Coreia do Norte também expulsou todos os inspetores nucleares do país.

Conteúdo das negociações de seis partes

Membros das negociações nucleares de seis partes

Os principais pontos de discórdia foram:

  • Garantia de segurança - esta questão foi levantada pela Coreia do Norte desde que o governo Bush (2001–2009) assumiu. A Coreia do Norte rotulou o governo Bush de hostil e o acusou de planejar derrubar o governo norte-coreano pela força. Essa preocupação foi elevada quando o presidente George W. Bush classificou a Coreia do Norte como parte de um " eixo do mal " em seu discurso sobre o Estado da União em 2002 .
  • A construção de reatores de água leve - sob a Estrutura de Acordo de 1994, dois reatores de água leve seriam construídos em troca do fechamento do programa de usina nuclear moderada de grafite da Coréia do Norte em Yongbyon . Este acordo foi quebrado depois que ambos os lados entraram em default, especialmente desde 2002.
  • Uso pacífico da energia nuclear - embora o TNP conceda aos estados o direito de usar a energia nuclear para fins civis, acredita-se que ela tenha sido usada pela Coréia do Norte como uma cobertura para seu programa de armas nucleares.
  • Relações diplomáticas - a Coréia do Norte queria a normalização das relações diplomáticas como parte da barganha pela desistência de seu programa de armas nucleares. Os Estados Unidos às vezes discordam e às vezes concordam com essa condição, desde que a Coréia do Norte desarme de forma irreversível e verificável seu programa de armas nucleares.
  • Restrições financeiras / normalização comercial - Os EUA impuseram pesadas sanções financeiras à Coreia do Norte pelo que consideram uma atitude não cooperativa e relutância em desmantelar seu programa de armas nucleares. Além disso, outras partes, como a China, tomaram medidas como o congelamento de ativos norte-coreanos em contas bancárias no estrangeiro, como os US $ 24 milhões no Banco Delta Ásia de Macau. Com o teste nuclear em 9 de outubro de 2006, a UNSCR 1718 foi aprovada, que incluiu a proibição de todos os bens de luxo para a Coreia do Norte. Esses fundos foram descongelados pelos EUA em 19 de março de 2007 para retribuir as ações de suas contrapartes norte-coreanas. Os Estados Unidos retiraram a Coreia do Norte de sua lista de patrocinadores estatais do terrorismo em outubro de 2008.
  • Desarmamento verificável e irreversível - Os membros das conversações de seis partes discordaram disso. O Japão e os Estados Unidos exigiram que a Coréia do Norte desmantelasse completamente seu programa nuclear para que nunca fosse reiniciado e que pudesse ser verificado pelos seis membros das negociações antes que a ajuda seja concedida. Coréia do Sul, China e Rússia concordaram em uma solução mais amena, passo a passo, que envolve os membros das negociações a seis dando uma certa recompensa (por exemplo, ajuda) em troca de cada etapa do desarmamento nuclear . A Coréia do Norte queria que os EUA concedessem algumas das condições primeiro, antes de tomar qualquer ação para desarmar seu programa de armas, que eles vêem como a única garantia para evitar um ataque dos EUA em seu solo.

1ª rodada (27 de agosto - 29 de agosto de 2003)

A figura de uma mesa das seis conversas

Objetivos alcançados

  • Um resumo do presidente acordado para uma nova rodada de negociações.
  • Nenhum acordo entre as partes feito.

Veja "Por que as negociações de 6 partes fracassarão" (em coreano), o Dong-A Ilbo, 27 de agosto de 2003, por Pierre Chabal

2ª rodada (25 de fevereiro - 28 de fevereiro de 2004)

Representantes: Coréia do Sul : Lee Soo-hyuck, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coréia do Norte : Kim Kye-gwan , Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : James Kelly, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico da República Popular da China : Wang Yi, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Mitoji Yabunaka, Diretor-Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e Oceânia Rússia : Alexander Losyukov, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Uma declaração do presidente anunciada com sete artigos, incluindo:
    • Desnuclearização da Península Coreana
    • Coexistência Pacífica dos Estados Participantes, enfatizando o uso de medidas mutuamente coordenadas para resolver as crises.
  • Acordo para realizar a terceira rodada de negociações com participação total durante o segundo trimestre de 2004.

3ª rodada (23 de junho - 26 de junho de 2004)

Representantes Coreia do Sul : Lee Soo-hyuck, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : James Kelly, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico República Popular da China : Wang Yi, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Mitoji Yabunaka, Diretor-Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e Oceânia Rússia : Alexander Alexeyev, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Uma declaração do presidente anunciada com oito artigos, incluindo:
    • Reconfirmando o compromisso de desnuclearizar a Península Coreana, enfatizando a especificação de escopo e tempo, intervalo (entre as etapas de) e método de verificação
  • Acordo para realizar a quarta rodada de negociações em Pequim antes de setembro de 2005

4ª rodada

1ª fase (26 de julho - 7 de agosto de 2005)

Representantes Coreia do Sul : Song Min-soon , Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill , Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, República Popular da China : Wu Dawei , Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Vice-Diretor Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e Oceânia Rússia : Alexander Alexeyev, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • EUA e Coréia do Norte não podem concordar com o uso 'pacífico' da energia nuclear
  • Recesso de três semanas das negociações devido à reunião do Fórum Regional da ASEAN (ARF)

2ª fase (13 de setembro - 19 de setembro de 2005)

Representantes Coreia do Sul : Song Min-soon, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, República Popular da China : Wu Dawei, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Vice-Diretor Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e Oceânia Rússia : Alexander Alexeyev, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Acordo sobre uma Declaração Conjunta de seis artigos, incluindo:
    • Desnuclearização verificável da Península Coreana
    • Observar e realizar a Declaração de Desnuclearização da Península Coreana de 1992
    • A Coreia do Norte deve concordar em abandonar todas as armas nucleares e programas nucleares e retornar ao TNP o mais rápido possível
    • No entanto, os estados ainda respeitam o direito declarado da Coréia do Norte ao uso pacífico da energia nuclear.
    • A questão dos reatores de água leve será discutida "em momento oportuno"
    • EUA e Coreia do Sul devem declarar formalmente que não possuem armas nucleares na Península Coreana
    • Os EUA afirmaram não ter intenção de atacar ou invadir a Coreia do Norte e fornecerão garantia de segurança para esse efeito
    • Os EUA e a Coréia do Norte trabalharão para normalizar os laços, respeitar a soberania um do outro e coexistir pacificamente.
    • O Japão e a Coréia do Norte trabalharão para normalizar as relações, de acordo com a Declaração de Pyongyang, resolvendo disputas históricas.
    • As outras cinco Partes comprometeram-se a promover a cooperação econômica por meio do fortalecimento da cooperação econômica bilateral / multilateral em energia, comércio e investimento.
    • A Coreia do Sul reafirmou sua proposta de 7/12/05 sobre o fornecimento de 2 milhões de quilowatts de eletricidade se a RPDC abandonasse seu programa de armas nucleares.
    • O tratado de paz da Península Coreana a ser negociado separadamente.
    • 'Palavras por palavras'; princípio de 'ações por ações' a ser observado, enfatizando 'medidas mutuamente coordenadas'.
  • Acordo para realizar a quinta rodada de negociações no início de novembro de 2005.

5ª rodada

1ª fase (9 de novembro - 11 de novembro de 2005)

Representantes Coreia do Sul : Song Min-soon, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, República Popular da China : Wu Dawei, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Vice-Diretor Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e Oceânia Rússia : Alexander Alexeyev, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Declaração Conjunta emitida com seis pontos. Este é essencialmente o mesmo que as declarações da rodada anterior, exceto por:
    • Modificar o princípio 'palavras por palavras' e 'ações por ações' para o princípio 'compromisso por compromisso, ação por ação'.
  • Nenhum acordo sobre quando as próximas negociações serão realizadas, embora março de 2006 pareça provável na época.

Eventos entre as fases 1 e 2

  • Em abril de 2006, a Coreia do Norte ofereceu retomar as negociações se os EUA liberassem ativos financeiros norte-coreanos recentemente congelados mantidos em um banco em Macau .
    • Os EUA tratam as questões nucleares e financeiras separadamente; A Coreia do Norte não.
  • A Coréia do Norte então anunciou em 3 de outubro de 2006 que iria testar sua primeira arma nuclear independentemente da situação mundial, culpando a 'política hostil dos EUA' como a razão para a necessidade de tal dissuasão. No entanto, prometeu uma política de não primeiro ataque e desarmamento nuclear apenas quando houver eliminação mundial de tais armas nucleares
  • Em 9 de outubro de 2006, a Coreia do Norte anunciou um teste nuclear bem - sucedido , verificado pelos EUA em 11 de outubro.
  • Em resposta, o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovou a Resolução 1718 condenando unanimemente a Coreia do Norte, bem como aprovando o Capítulo VII, Artigo 41. As sanções variaram de econômicas ao comércio de unidades militares, peças relacionadas a armas de destruição em massa e transferência de tecnologia, e a proibição de certos bens de luxo. Tanto a República Popular da China quanto a Federação Russa foram rápidos em enfatizar que essas sanções não eram aplicáveis ​​por militares. A Resolução também concedeu o direito a outras nações de inspecionar a carga de qualquer navio norte-coreano, embora a República Popular da China tenha reservas sobre esta medida, dizendo que deseja evitar qualquer confronto militar com a marinha da Coréia do Norte.
  • Em 31 de outubro de 2006, o governo chinês anunciou que as negociações entre as seis partes seriam retomadas. O negociador dos Estados Unidos, Christopher Hill, afirmou posteriormente que a retomada poderia acontecer no próximo mês e que a Coréia do Norte não havia estabelecido pré-condições para as negociações. O impasse foi quebrado pelo que a BBC News chamou de "negociações frenéticas nos bastidores" por Pequim. No entanto, o ministro das Relações Exteriores do Japão, Taro Aso, afirmou que seu país não estava disposto a retornar às negociações de seis partes até que a Coréia do Norte renunciasse às armas nucleares.
  • Em 5 de dezembro de 2006, o enviado russo e ex-negociador-chefe da Rússia para as negociações a seis, Alexander Alexeyev, disse que as negociações provavelmente não seriam retomadas antes de 2007 devido ao lento progresso em direção às negociações e ao fato de que o Natal estava chegando em breve.
  • Em 10 de dezembro, tornou-se evidente que as negociações seriam retomadas em 18 de dezembro de 2006.

2ª fase (18 de dezembro - 22 de dezembro de 2006)

Representantes Coreia do Sul : Chun Yung-woo , Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, República Popular da China : Wu Dawei, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Diretor-Geral Adjunto do Escritório de Assuntos da Ásia e da Oceania Rússia : Sergey Razov , Embaixador da Rússia na China Objetivos alcançados
 
 
 
 
 
 

  • Declaração do presidente emitida
    • Todas as seis partes reafirmam seu compromisso com a Declaração Conjunta feita em 19 de setembro de 2005 na forma de 'ação por ação'.
    • Todos os seis partidos reafirmaram suas posições, algumas das quais diferiram muito desde a última vez em que as partes se reuniram.
  • Numerosas negociações bilaterais foram realizadas, especialmente no domingo anterior às negociações (17 de dezembro de 2006) e no terceiro e quarto dias de negociações.
  • Conversações bilaterais separadas foram feitas sobre o congelamento de ativos financeiros da Coreia do Norte no exterior entre a delegação dos EUA liderada pelo vice-secretário adjunto do Tesouro dos EUA para Financiamento do Terrorismo e Crimes Financeiros, Daniel Glaser, e a delegação da Coreia do Norte liderada pelo Presidente de Comércio Exterior da RPDC. Bank, O Kwang Chol. Essas negociações terminaram sem consenso sobre uma posição, mas ambas as delegações concordaram em se reunir novamente em Nova York em janeiro de 2007.
  • A 5ª rodada entrou em "recesso" apenas em 22 de dezembro de 2006, indicando que a rodada ainda não havia terminado. O negociador-chefe das negociações de seis partes da China, Wu Dawei, afirmou em 8 de janeiro de 2007 que as negociações de trabalho sobre as sanções financeiras provavelmente seriam retomadas em 21-22 de janeiro de 2007 em Nova York, com as principais negociações de seis partes provavelmente recomeçadas logo depois em Pequim.

Eventos entre as fases 2 e 3

  • O ex-negociador-chefe da Rússia para as negociações entre as seis partes, Alexander Losyukov, substituiu Sergei Razov como o novo negociador-chefe. Losyukov foi anteriormente o embaixador russo em Tóquio, nomeado imediatamente após o segundo turno das negociações a seis em março de 2004.
  • Em 26 de janeiro de 2007, o negociador-chefe russo Alexander Losyukov disse a repórteres que a terceira fase provavelmente seria retomada no final de janeiro ou início de fevereiro de 2007, provavelmente de 5 a 8 de fevereiro de 2007. Aparentemente, a delegação norte-coreana deseja retomar essas negociações em 8 Fevereiro de 2007. As datas foram escolhidas para ocorrer antes do Ano Novo Lunar, que começa em meados de fevereiro de 2007. Isso foi apoiado pelas delegações da RPC e da ROK .
  • Tanto Kim Kye-gwan para a Coréia do Norte quanto Christopher Hill para os EUA fizeram comentários positivos sobre o progresso das conversações um a um entre as rodadas realizadas de terça-feira, 16 de janeiro de 2007 a quinta-feira, 18 de janeiro de 2007 em Berlim, Alemanha, apontando para "certos acordos" sendo alcançados. Eles se encontraram por seis horas na terça-feira e uma hora e meia na quarta-feira. A Coreia do Norte vê essas negociações como as "negociações bilaterais" que há muito tempo deseja com os EUA, enquanto os EUA se referem a elas como negociações de "preparação para as negociações a seis".
  • O secretário adjunto do Tesouro dos EUA, Daniel Glaser, deve manter conversações com seu homólogo norte-coreano, O Kwang Chol, em Pequim, China, na terça-feira, 30 de janeiro de 2007, a respeito do levantamento parcial das sanções financeiras, estimadas em cerca de US $ 13 milhões dos US $ 24 milhões congelados no Banco Delta Ásia de Macau.
  • A China confirmou na terça-feira, 30 de janeiro de 2007, que a terceira fase de negociações terá início em 8 de fevereiro de 2007.
  • Foi relatado que a Coreia do Norte concordou em congelar seu programa nuclear em troca de 500.000 toneladas de óleo combustível por ano, semelhante ao Acordo de Estrutura de 1994, pouco antes da terceira fase das negociações, iniciada após uma reunião pré-conversa um-a-um entre Kim e Colina. Houve rumores de que um memorando de entendimento entre os Estados Unidos e a Coréia do Norte foi assinado antes dessa fase, embora tenha sido negado pelo representante-chefe dos Estados Unidos, Christopher Hill.

3ª fase (8 de fevereiro - 13 de fevereiro de 2007)

Representantes Coreia do Sul : Chun Yung-woo, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, República Popular da China : Wu Dawei, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Vice-Diretor-Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e Oceânia Rússia : Alexander Losyukov, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Declaração Conjunta emitida na terça-feira, 13 de fevereiro de 2007, 15h00
    • A Coreia do Norte fechará e selará a instalação nuclear de Yongbyon, incluindo a instalação de reprocessamento e convidará o pessoal da AIEA de volta para realizar todo o monitoramento e verificações necessários
    • Em troca, as outras cinco partes nas negociações a seis fornecerão assistência energética emergencial para a Coreia do Norte na fase inicial de 50.000 toneladas de óleo combustível pesado, para começar dentro de 60 dias.
    • Todas as seis partes concordam em tomar medidas positivas para aumentar a confiança mútua e fazer esforços conjuntos para uma paz e estabilidade duradouras no Nordeste da Ásia. As partes diretamente relacionadas negociarão um regime de paz permanente na Península Coreana em um fórum separado apropriado.
    • Todas as seis partes concordam em estabelecer cinco grupos de trabalho - sobre desnuclearização da Península Coreana, normalização das relações Coreia do Norte-EUA, normalização das relações Coreia do Norte-Japão, economia e cooperação energética, bem como um mecanismo conjunto de paz e segurança no Nordeste da Ásia .
    • Os grupos de trabalho formarão planos específicos para implementar a declaração de 19 de setembro em suas respectivas áreas.
    • Todas as partes concordam que todos os grupos de trabalho se reunirão nos próximos 30 dias
  • Os detalhes da assistência serão determinados por meio de consultas e avaliações apropriadas no grupo de trabalho sobre cooperação econômica e energética.
  • Assim que as ações iniciais forem implementadas, as seis partes realizarão prontamente uma reunião ministerial para confirmar a implementação do documento conjunto e explorar formas e meios de promover a cooperação de segurança no Nordeste da Ásia.
    • A sexta rodada de negociações a seis ocorrerá em 19 de março de 2007. Será para ouvir os relatórios dos grupos de trabalho e discutir as ações para a próxima fase.

Eventos durante a 5ª rodada, 3ª fase das palestras

  • A China elaborou um plano que foi apresentado na sexta-feira, 9 de fevereiro de 2007, com base no acordo de setembro de 2005. Propõe que o reator nuclear Yongbyon 5MW (e) seja "suspenso, desligado e selado" dentro de dois meses em troca de suprimentos de energia e ajuda econômica dos outros cinco países à Coreia do Norte. Também propôs estabelecer "quatro a seis" grupos de trabalho sobre cada uma das questões pendentes não acordadas. O ministro das Relações Exteriores do Japão, Taro Aso, aplaudiu o projeto, saudando-o como um avanço. No entanto, o principal representante do Japão, Sasae Kenichiro, e o principal representante dos EUA, Christopher Hill, foram muito mais cautelosos, dizendo que foi apenas o primeiro passo de um longo processo, mas pelo menos houve acordo de todas as partes sobre os pontos fundamentais. O principal representante norte-coreano, Kim Kye-gwan, disse que a Coreia do Norte está "preparada para discutir as etapas iniciais de desnuclearização", mas "não está otimista nem pessimista porque ainda há muitos problemas a serem resolvidos"
  • A China manteve conversações cara-a-cara com cada um dos outros cinco países no domingo, 11 de fevereiro de 2007. Os principais negociadores dos seis países tiveram uma reunião de uma hora à tarde. Eles não anunciaram nenhuma data de término para esta fase de negociações após a reunião.
  • O plano da China encontrou algumas dificuldades em relação às medidas que a Coréia do Norte tomará para desnuclearizar em troca de ajuda. O principal representante japonês alegou que a Coréia do Norte estava exigindo compensação excessiva em troca da desnuclearização. O principal representante da Coréia do Sul, Chun Yung-woo, disse que não é "razoável" esperar um avanço no domingo, 11 de fevereiro de 2007. O principal representante da Rússia, Losyukov, disse que as chances de chegar a uma declaração conjunta de duas páginas são mínimas e se isso não funcionar , uma Declaração do Presidente será emitida.
  • Em 13 de fevereiro de 2007, Christopher Hill anunciou que um acordo provisório havia sido alcançado entre os negociadores e um "texto final" estava sendo distribuído aos governos das seis partes para aprovação. Antes mesmo de o acordo ser aprovado, ele foi criticado por John Bolton , ex-embaixador dos Estados Unidos nas Nações Unidas, que disse que enviava "exatamente o sinal errado para aspirantes a proliferadores ao redor do mundo".
  • A Declaração do Presidente adotada em 13 de fevereiro de 2007 foi o resultado de 16 horas de negociações exaustivas, finalizadas apenas às 2h do dia 13 de fevereiro de 2007. Isso foi distribuído a todas as seis partes e acordado por volta das 15h do mesmo dia.

6ª rodada

1ª fase (19 de março - 22 de março de 2007)

Representantes Coreia do Sul : Chun Yung-woo, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, República Popular da China : Wu Dawei, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Diretor-Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e da Oceânia Rússia : Alexander Losyukov, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Em 19 de março de 2007, o negociador-chefe dos Estados Unidos, Christopher Hill, anunciou que todos os US $ 25 milhões em fundos pertencentes aos norte-coreanos no Banco Delta Asia que foram congelados antes estavam sendo descongelados para retribuir as medidas positivas que os norte-coreanos deram para congelar seus Yongbyon reator nuclear e readmissão de inspetores da AIEA, com uma meta futura para o desarmamento nuclear total da península coreana. No entanto, como o assunto só foi colocado em pauta na manhã das negociações e não de antemão, a transação financeira teve alguns problemas em termos de prazo e de liquidação (pelo Banco da China) para os norte-coreanos. Os norte-coreanos, liderados por Kim Kye-gwan, recusaram-se a negociar mais até receberem o dinheiro. Os americanos (Christopher Hill, não Daniel Glaser) negaram a responsabilidade pelo atraso, citando-o como um "assunto chinês". O chinês (Wu Dawei), por sua vez, disse que "não houve tempo suficiente para realizar a transação". O Banco da China hesitou em aceitar o dinheiro, uma vez que o Banco Delta Asia não foi retirado da lista negra dos EUA, apesar de os fundos em questão terem sido descongelados. No entanto, nenhuma das outras cinco partes vê esta questão financeira como um obstáculo às negociações. "A resolução da questão do BDA é uma questão de tempo, não de vontade política", disse Chun Yung-woo, o negociador-chefe sul-coreano. As negociações foram colocadas em recesso no final do quarto dia de negociações, depois que o progresso não foi possível após o segundo dia.
  • Os EUA também admitiram que esse congelamento de fundos foi uma moeda de troca usada para pressionar a Coreia do Norte a se desmantelar.
  • As negociações foram abandonadas porque a Coréia do Norte se recusou a prosseguir sem receber os $ 25 milhões em suas mãos.
  • Um jornal sul-coreano noticiou que a Coréia do Norte havia tomado medidas para fechar seu reator Yongbyon 5MW (e).

Eventos ocorrendo entre parada e retomada da 1ª fase da 6ª rodada de negociações

  • Obviamente, o prazo de 60 dias não foi cumprido por causa do acima exposto, embora nenhuma das seis partes se importasse muito com isso. Os EUA instaram a Coreia do Norte a cumprir seus compromissos o mais rápido possível, citando que este assunto não é mais dos EUA. Rússia, China e Coréia do Sul pediram paciência. O Japão ainda está pressionando para que a questão do sequestro seja resolvida. Ela continua condicionando sua oferta de incentivos econômicos à Coreia do Norte à resolução total da questão do sequestro.
  • Em 11 de junho de 2007, a Rússia concordou em transferir os fundos norte-coreanos não congelados do banco de Macau e transferi-los para a Coreia do Norte.
  • Em 14 de julho de 2007, depois de receber ajuda em combustível da Coréia do Sul, a Coréia do Norte declara que fechou as instalações nucleares de Yongbyon e diz que está disposta a desmantelar todo o seu programa nuclear. Em 18 de julho de 2007, os inspetores da AIEA verificam se a Coreia do Norte fechou suas instalações.

Retomada da 1ª fase (18 de julho - 20 de julho de 2007)

Representantes Coreia do Sul : Chun Yung-woo, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan , Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill , Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, República Popular da China : Wu Dawei , Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Vice-Diretor Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e Oceânia Rússia : Vladimir Rakhmanin , Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Declaração Conjunta emitida na sexta-feira, 20 de julho de 2007
    • As seis partes expressaram satisfação com os esforços construtivos feitos por todas as partes para avançar o processo de Conversações a Seis e saudaram que consultas bilaterais produtivas e coordenação foram conduzidas para aumentar sua confiança mútua e melhores relações entre si.
    • As partes reafirmaram o seu compromisso com a Declaração Conjunta de 19 de setembro de 2005 e o acordo de 13 de fevereiro de 2007 e comprometeram-se a cumprir as respetivas obrigações ao abrigo desses acordos, em conformidade com o princípio da "ação para a ação".
    • A Coréia do Norte confirmou seu acordo em divulgar todos os programas nucleares e desativar todas as instalações relacionadas a seus programas nucleares.
    • Acordo para os cinco grupos de trabalho se reunirem antes de agosto para discutir os planos para a implementação do consenso geral.
    • As negociações serão retomadas em setembro para ouvir o relatório dos grupos de trabalho e trabalhar um roteiro para a implementação do consenso geral. Após o final da próxima fase de negociações, as seis partes realizarão uma reunião ministerial em Pequim o mais rápido possível para confirmar e promover a implementação da Declaração Conjunta de 19 de setembro, o acordo de 13 de fevereiro e o consenso geral, e explorar formas e meios para aumentar a cooperação de segurança no Nordeste da Ásia.
  • Não foi decidido um prazo durante as negociações até que os grupos de trabalho tenham a oportunidade de se reunir. Provavelmente, isso ocorre porque os prazos estabelecidos nas negociações no início do ano não foram cumpridos.
  • A Coreia do Norte alertou sobre uma "crise" devido à recusa do Japão em financiar a assistência energética. O Japão diz que não vai dividir os custos da assistência até que a Coréia do Norte resolva a questão dos abduzidos.

Eventos ocorrendo entre a 1ª e 2ª fase da 6ª rodada de palestras

  • O presidente sul-coreano, Roh Moo-hyun, propôs a formação de uma comunidade econômica coreana a ser discutida em novas negociações inter-coreanas.
  • O presidente dos Estados Unidos, George Bush, diz que trabalhará em um acordo de paz na Península Coreana quando a Coréia do Norte se desarmar completamente.
  • Israel revela que um ataque da IAF na Síria em 6 de setembro tinha como alvo uma instalação nuclear síria construída com assistência da Coréia do Norte.
  • O primeiro-ministro japonês Shinzo Abe é substituído por Yasuo Fukuda. Fukuda se comprometeu a melhorar os laços com a Coréia do Norte.

2ª fase (27 de setembro - 30 de setembro de 2007)

Representantes

 Coreia do Sul : Chun Yung-woo, Vice-Ministro de Relações Exteriores e Comércio Coreia do Norte : Kim Kye-gwan, Vice-Ministro de Relações Exteriores dos Estados Unidos : Christopher Hill, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico República Popular da China : Wu Dawei, Vice-Ministro das Relações Exteriores Japão : Sasae Kenichiro, Vice-Diretor Geral do Escritório de Assuntos da Ásia e da Oceânia Rússia : Alexander Losyukov, Vice-Ministro das Relações Exteriores
 
 
 
 
 

Objetivos alcançados

  • Relatórios de grupos de trabalho ouvidos e endossados.
  • Implementação das ações iniciais de 13 de fevereiro de 2007 Acordo confirmado
  • Lista das ações da segunda fase para a implementação da declaração conjunta emitida em 2 de outubro de 2007.
    • A RPDC concordou em desativar todas as instalações nucleares sujeitas à Declaração Conjunta de setembro de 2005 e ao Acordo de 13 de fevereiro, incluindo a desativação de três instalações em Yongbyan até 31 de dezembro de 2007: o Reator Experimental de 5 MW, a Usina de Reprocessamento e a Instalação de Fabricação de Haste de Combustível Nuclear.
    • A RPDC concordou em fornecer uma declaração completa e correta de todos os seus programas nucleares em conformidade com o acordo de 13 de fevereiro até 31 de dezembro de 2007.
    • A RPDC e os Estados Unidos aumentarão as trocas bilaterais e aumentarão a confiança mútua. Os EUA cumprirão seus compromissos com a RPDC (em relação aos processos de remoção da designação da RPDC como patrocinador estatal do terrorismo e de rescisão da aplicação da Lei de Comércio com o Inimigo à RPDC) em paralelo com as ações da RPDC , com base no consenso alcançado nas reuniões do Grupo de Trabalho sobre Normalização das Relações RPDC-EUA.
    • A RPDC e o Japão realizarão consultas intensivas para fazer esforços sinceros para normalizar suas relações rapidamente, de acordo com a Declaração de Pyongyang.
    • De acordo com o acordo de 13 de fevereiro, assistência econômica, energética e humanitária de até o equivalente a um milhão de toneladas de HFO (incluindo as 100.000 toneladas de HFO já entregues) será fornecida à RPDC. Modalidades específicas serão finalizadas por meio de discussão no Grupo de Trabalho de Cooperação em Economia e Energia.
    • As Partes reiteraram que a Reunião Ministerial de Seis Partes será realizada em Pequim em um momento apropriado.
  • Uma reunião final foi decidida antes do final de 2007. No entanto, isso nunca foi realizado porque, apesar da RPDC emitir um relatório de seu inventário em novembro de 2007 e, assim, alegar que, uma vez que cumpriu sua parte da barganha, estava aguardando o que havia prometido remessa de ajuda, os EUA alegaram que a lista de inventário estava definitivamente incompleta e até que a lista completa fosse fornecida pela RPDC, a ajuda seria suspensa. Houve inúmeras reuniões bilaterais EUA-RPDC realizadas em Pequim e Genebra desde o final desta fase desta rodada de negociações.

Descontinuação das negociações em 2009

Em 5 de abril de 2009, a Coreia do Norte deu continuidade ao anúncio do lançamento de um satélite , apesar da pressão internacional para não fazê-lo. A pressão se deveu à crença internacional de que o lançamento do satélite foi na verdade um teste da tecnologia ICBM . O lançamento foi um fracasso e pousou no Oceano Pacífico . Apesar do fracasso, o presidente dos EUA, Barack Obama, respondeu que "as violações devem ser punidas". A Coreia do Sul pediu sanções mais pesadas contra a Coreia do Norte . Em 13 de abril, o Conselho de Segurança das Nações Unidas concordou por unanimidade com uma Declaração Presidencial que condenava a Coreia do Norte pelo lançamento e declarou a intenção do Conselho de ampliar as sanções contra a Coreia do Norte. No dia seguinte, a Coréia do Norte , respondendo com raiva à resolução do Conselho de Segurança da ONU, disse que "nunca mais participará de tais conversações [com seis partes] e não estará vinculada por nenhum acordo alcançado nas conversações". A Coréia do Norte expulsou inspetores nucleares do país e também informou à Agência Internacional de Energia Atômica que retomaria seu programa de armas nucleares.

Em 25 de maio de 2009, a Coreia do Norte detonou um artefato nuclear no subsolo . O teste foi condenado pelas Nações Unidas, pela OTAN, pelos outros cinco membros das negociações a seis e por muitos outros países em todo o mundo. Em 11 de outubro de 2011, a Coreia do Sul nomeou um novo enviado para as negociações das seis partes; Lim Sung-Nam, que trabalhou anteriormente para o Ministério do Turismo e Esporte.

Em 10 de novembro de 2009, ocorreu o incidente de Daecheong . Nesta data, navios norte e sul-coreanos trocaram tiros. O navio do sul quase saiu ileso, enquanto o norte sofreu pesadas baixas.

Ataques norte-coreanos em 2010

Cheonan , um navio de patrulha sul-coreano com 104 pessoas a bordo, afundou depois que uma explosão inexplicada rasgou seu casco durante uma missão normal nas proximidades da Ilha Baengnyeong às 21h22 de 26 de março de 2010. Uma investigação conduzida por uma equipe internacional de especialistas da Coreia do Sul, Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Austrália e Suécia concluíram que Cheonan foi afundado por um torpedo lançado por um submarino em miniatura da classe Yeono norte-coreano. Este incidente causou crescente tensão e antagonismo entre a Coréia do Sul e do Norte.

Em 26 de outubro de 2010, funcionários da Cruz Vermelha da Coréia do Norte e da Coréia do Sul se reuniram para discutir formas de novas reuniões familiares, mas não chegaram a um acordo. O mesmo fizeram a UNC e a Coréia do Norte, não conseguindo organizar reuniões de alto nível.

Em 23 de novembro de 2010, a Coreia do Norte bombardeou a Ilha Yeonpyeong da Coreia do Sul . Dois soldados sul-coreanos foram mortos e uma dúzia de feridos depois que a Coréia do Norte disparou dezenas de projéteis de artilharia em uma ilha sul-coreana, incendiando mais de 60 casas e fazendo com que civis fugissem. Esses dois incidentes impediram a realização de conversações entre as seis partes durante este período.

Retomados propostos

Em 29 de fevereiro de 2012, os Estados Unidos e a Coreia do Norte anunciaram um acordo de "dia bissexto" segundo o qual os EUA forneceriam ajuda alimentar substancial em troca do acordo do Norte com uma moratória sobre o enriquecimento de urânio e testes de mísseis e um retorno dos inspetores da AIEA a Yongbyon levando a uma retomada das negociações a seis. Em 16 de março de 2012, a Coreia do Norte anunciou que estava planejando lançar um satélite para comemorar o centésimo aniversário do falecido fundador Kim il-Sung , atraindo a condenação dos outros cinco participantes nas Six-Party Talks, lançando dúvidas sobre o "dia do salto " acordo. Em 6 de abril de 2012, o satélite da Coreia do Norte não conseguiu entrar em órbita e foi declarado um fracasso pelos Estados Unidos e Coreia do Sul. Além disso, o lançamento foi descrito como um teste provocativo da tecnologia de mísseis, e os Estados Unidos posteriormente anunciaram a suspensão da ajuda alimentar à Coréia do Norte.

Em 29 de  janeiro de 2014, a agência oficial de notícias chinesa Xinhua anunciou no Twitter que o embaixador da RPDC na China havia recebido um acordo da RPDC para a retomada das negociações entre as seis partes e pediu aos Estados Unidos que cumprissem suas obrigações relacionadas.

Em 5 de abril de 2018, o líder supremo da China , Xi Jinping, anunciou que, após uma reunião com o líder supremo da Coréia do Norte, Kim Jong-un, que Kim está disposto a retomar as negociações. Mais atualizações estão pendentes.

Em 25 de abril de 2019, após sua primeira reunião com Kim Jong-un, o presidente russo Vladimir Putin disse acreditar que qualquer garantia dos EUA pode precisar ser apoiada por outras nações envolvidas em negociações prévias a seis sobre a questão nuclear. Putin prometeu informar a liderança chinesa e americana sobre suas conversas.

Veja também

Notas e referências

links externos