Seguro Social - Social security

Os Estados Unidos promocional cartão de Seguro Social distribuído como um exemplo do cartão em carteiras distribuídas pela FW Woolworth Empresa

A segurança social é "qualquer sistema de governo que fornece assistência monetária para pessoas com uma inadequada ou nenhuma renda." Nos Estados Unidos, este é geralmente chamado de bem-estar ou de uma rede de segurança social , especialmente quando se fala sobre o Canadá e países europeus.

A segurança social é afirmado no artigo 22 da Declaração Universal dos Direitos Humanos , que afirma:

Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito à segurança social e tem direito à realização, pelo esforço nacional, pela cooperação internacional e de acordo com a organização e recursos de cada Estado, do direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis para sua dignidade e ao livre desenvolvimento de sua personalidade.

Em termos simples, os signatários acordam que a sociedade em que uma pessoa vive deve ajudá-los a desenvolver e tirar o máximo partido de todas as vantagens (cultura, trabalho, bem-estar social ), que são oferecidos a eles no país.

A segurança social também pode se referir aos programas de uma organização de acção destinado a promover o bem-estar da população através de medidas de assistência garantir o acesso a recursos suficientes para comida e abrigo e promover a saúde e bem-estar para a população em geral e potencialmente vulneráveis segmentos tais como as crianças, os idosos, os doentes e os desempregados. Prestação de serviços de segurança social são muitas vezes chamados serviços sociais .

Terminologia nesta área é um pouco diferente no Estados Unidos a partir do resto do mundo de fala Inglês. O termo geral para um programa de acção em apoio ao bem-estar das pessoas pobres nos Estados Unidos é programa de bem-estar , e o termo geral para todos esses programas é simplesmente bem-estar . Na sociedade americana, o termo bem-estar , sem dúvida, tem conotações negativas. Nos Estados Unidos, o termo Segurança Social refere-se ao programa de seguro social dos EUA para todos os aposentados e deficientes. Em outros lugares, o termo é usado em um sentido muito mais amplo, referindo-se a segurança econômica da sociedade oferece, quando as pessoas são confrontadas com certos riscos. No seu 1952 de Segurança Social (Padrões Mínimos) Convenção (Nr. 102) , a Organização Internacional do Trabalho (OIT) definiu as contingências tradicionais abrangidos pela segurança social, incluindo:

  • Survival além de uma idade prescrita, a ser coberta por pensões de velhice ;
  • A perda de apoio sofrida por uma pessoa viúva ou filhos, em resultado da morte do chefe de família ( pensão de sobrevivência );
  • A responsabilidade pela manutenção dos filhos ( prestação familiar );
  • O tratamento de qualquer condição mórbida (incluindo gravidez), qualquer que seja a sua causa ( assistência médica );
  • A suspensão de rendimentos devido à gravidez e parto e suas conseqüências ( subsídio de maternidade );
  • A suspensão de rendimentos devido a uma incapacidade de obter um emprego adequado para pessoas protegidas que são capazes de, e disponível para o trabalho ( subsídio de desemprego );
  • A suspensão de rendimentos devido a uma incapacidade para o trabalho resultante de uma condição mórbida ( benefício baixa por doença );
  • Uma incapacidade permanente ou persistente de exercer qualquer actividade lucrativa ( invalidez );
  • Os custos e perdas envolvidos na assistência médica, baixa por doença, invalidez e morte do chefe de família devido a um acidente ou doença (ocupacional acidentes de trabalho ).

Pessoas que não podem chegar a um garantida mínimo social por outras razões podem ser elegíveis para a assistência social (ou bem-estar , em Inglês Americano).

autores modernos muitas vezes consideram a abordagem da OIT muito estreito. Na sua opinião, a segurança social não se limita ao fornecimento de transferências de dinheiro, mas também visa a segurança do trabalho, saúde e participação social; e novos riscos sociais (monoparentalidade, a conciliação do trabalho com a vida familiar) deve ser incluído na lista também.

segurança social pode se referir a:

  • seguro social , onde as pessoas recebem benefícios ou serviços em reconhecimento das contribuições a um programa de seguro. Estes serviços normalmente incluem provisão para aposentadoria pensões , seguro de invalidez , prestações de sobrevivência e seguro-desemprego .
  • serviços fornecidos pelo governo ou designados agências responsáveis pela prestação de segurança social. Em diferentes países, que podem incluir cuidados médicos, apoio financeiro durante o desemprego, doença ou aposentadoria, saúde e segurança no trabalho, aspectos do trabalho social e até mesmo relações industriais.
  • segurança básica , independentemente da participação em programas de seguro específicas se a elegibilidade de outra forma, ser um problema. Por exemplo, a assistência dada aos refugiados recém-chegados para as necessidades básicas, como alimentos , vestuário , habitação , educação , dinheiro e cuidados médicos .

Um relatório publicado pela OIT em 2014 estima-se que apenas 27% da população mundial tem acesso à segurança social abrangente.

História

Enquanto várias das disposições a que o conceito se refere têm uma longa história (especialmente na assistência aos pobres), a noção de "segurança social" em si é um bastante recente. Os primeiros exemplos de data de uso do século 19. Em um discurso para marcar a independência da Venezuela , Simón Bolívar (1819) pronuncia-se: "El sistema de gobierno más perfecto es aquel that produzir prefeito suma de felicidad posible, prefeito suma de seguridad social, prefeito y suma de estabilidad política" (que se traduz em "o mais perfeito sistema de governo é aquele que produz a maior quantidade de felicidade, a maior quantidade de segurança social e a maior quantidade de estabilidade política").

No Império Romano , o Imperador Trajano (reinou AD 98-117) distribuídos doações de dinheiro e livre de grãos para os pobres na cidade de Roma, e devolveu os presentes de ouro enviada a ele sobre a sua adesão de cidades na Itália e as províncias do Império. Programa de Trajano trouxe elogios de muitos, incluindo Plínio, o Jovem .

Na tradição judaica, a caridade (representado por tzedakah ) é uma questão de obrigação religiosa, em vez de benevolência. Caridade contemporânea é considerado como uma continuação da bíblica Maaser Ani , ou Pobre- dízimo , bem como as práticas bíblicas, como permitir que os pobres recolher os cantos de um campo e colheita durante o Shmita (ano sabático). Caridade voluntária, juntamente com a oração e arrependimento , faz amizade para amenizar as conseqüências de atos maus.

Distribuir esmolas aos pobres, abadia de Port-Royal des Champs c. 1710

O governo dinastia Song (c.1000 AD) apoiou várias formas de programas de assistência social, incluindo o estabelecimento de casas de repouso, clínicas públicas e cemitérios de indigente.

Segundo o economista Robert Henry Nelson , "A medieval Igreja Católica Romana operado um sistema de bem-estar de longo alcance e abrangente para os pobres ..."

Os conceitos de bem-estar e pensão foram postas em prática no início da lei islâmica do califado como formas de Zakat (caridade), um dos Cinco Pilares do Islã , desde o tempo do Rashidun califa Umar no 7o século. Os impostos (incluindo Zakat e Jizya ) coletados na tesouraria de um governo islâmico foram usados para fornecer renda para os mais necessitados, incluindo os pobres , idosos , órfãos , viúvas pessoas, e as pessoas com deficiência. De acordo com o jurista islâmico Al-Ghazali (Algazel, 1058-1111), também era esperado o governo para armazenar os suprimentos de alimentos em todas as regiões no caso de um desastre ou fome ocorreu. (Ver Bait al-mal para outras informações.)

Há relativamente pouco estatística de dados sobre os pagamentos de transferência antes das Alta Idade Média . No medieval período e até que a Revolução Industrial , a função de pagamentos de bem-estar na Europa foi principalmente conseguida através de doações privadas ou de caridade . Naqueles primeiros tempos, havia um grupo muito mais amplo considerado na pobreza em comparação com o século 21.

Programas de bem-estar primeiros na Europa incluíram o Inglês Poor Law de 1601, que deu paróquias a responsabilidade pela prestação de assistência de alívio da pobreza para os pobres. Este sistema foi substancialmente modificado pelo século 19 Poor Law Amendment Act , que introduziu o sistema de asilos .

Foi predominantemente no final do século 20 19 e início que um sistema organizado de prestações sociais do Estado foi introduzida em muitos países. Otto von Bismarck , chanceler da Alemanha, apresentou um dos primeiros sistemas de bem-estar para as classes trabalhadoras em 1883. Em Grã-Bretanha o Liberal governo de Henry Campbell-Bannerman e David Lloyd George introduziu o Seguro Nacional de sistema em 1911, um sistema mais tarde expandiu-se Clement Attlee . Os Estados Unidos não têm um sistema de bem-estar organizado até o Grande Depressão , quando as medidas de ajuda de emergência foram introduzidos sob o presidente Franklin D. Roosevelt . Mesmo assim, de Roosevelt New Deal focado predominantemente em um programa de prestação de trabalho e estimular a economia através de gastos públicos em projetos, em vez de pagamento em dinheiro.

manutenção de renda

Esta política é geralmente aplicada através de vários programas concebidos para proporcionar uma população com renda nos momentos em que eles são incapazes de cuidar de si. manutenção de renda é baseada em uma combinação de cinco tipos principais de programa:

  • Seguro social , considerado acima
  • Significa-testado benefícios, auxílio financeiro concedido para aqueles que são incapazes de cobrir as necessidades básicas, tais como alimentação, vestuário e habitação, devido à pobreza ou falta de renda por causa do desemprego, doença, invalidez, ou cuidar de crianças. Embora a assistência é muitas vezes sob a forma de pagamentos financeiros, aqueles elegíveis para assistência social geralmente pode acessar serviços de saúde e educacionais gratuitamente. O montante do apoio é suficiente para cobrir as necessidades básicas ea elegibilidade é frequentemente sujeita a uma avaliação abrangente e complexa da situação social e financeira de um candidato. Veja também Apoio ao Rendimento .
  • Não contributivas benefícios. Vários países têm regimes especiais, administrados sem exigência de contribuições e nenhum teste de meios, para as pessoas em certas categorias de necessidade: por exemplo, os veteranos das forças armadas, pessoas com deficiência e pessoas muito idosas.
  • Discricionários benefícios. Alguns esquemas são baseados no critério de um funcionário, como um trabalhador social.
  • Universais benefícios ou categóricas, também conhecido como demogrants . Estes são prestações não contributivas dadas para setores inteiros da população sem um teste de meios, tais como abonos de família ou a pensão pública na Nova Zelândia (conhecido como Nova Zelândia Superannuation). Veja também, Fundo Permanente do Alasca dividendos .

Proteção social

Protecção social refere-se a um conjunto de benefícios disponíveis (ou não disponíveis) do Estado, mercado, sociedade e famílias civil ou através de uma combinação dessas agências, para os individuais / famílias para reduzir a privação multi-dimensional. Esta privação multi-dimensional pode estar afetando pessoas menos ativos pobres (tais como os idosos ou pessoas com deficiência) e ativos pobres pessoas (tais como os desempregados).

Esse quadro geral torna este conceito mais aceitável em países em desenvolvimento do que o conceito de segurança social. A segurança social é mais aplicável nas condições, onde um grande número de cidadãos dependem da economia formal para a sua subsistência. Através de uma contribuição definida, esta segurança social pode ser gerenciado.

Mas, no contexto da economia informal generalizada, acordos formais de segurança social estão quase ausentes para a grande maioria da população activa. Além disso, nos países em desenvolvimento, a capacidade do Estado para alcançar a grande maioria das pessoas pobres pode ser limitada devido à sua infra-estrutura e recursos limitados. Em tal contexto, várias agências que poderiam fornecer para a protecção social, cuidados de saúde, incluindo, é fundamental para a consideração política. O quadro de protecção social é, portanto, mantém o estado responsável por fornecer para as populações mais pobres por agências reguladoras não-estatais.

Pesquisa colaborativa do Instituto de Estudos de Desenvolvimento debatem protecção social numa perspectiva global, sugere que os defensores para a queda protecção social em duas grandes categorias: "instrumentistas" e "ativistas". Instrumentistas argumentam que a pobreza extrema , a desigualdade e vulnerabilidade é disfuncional na consecução das metas de desenvolvimento (como o ODM). Neste ponto de vista, a protecção social é sobre a colocação em mecanismos de gestão de risco lugar que vai compensar seguro incompleta ou omissa (e outros) mercados, até um tempo que o seguro privado pode desempenhar um papel mais proeminente na sociedade. Argumentos de ativistas ver a persistência da pobreza extrema, a desigualdade ea vulnerabilidade como sintomas de injustiça social e desigualdade estrutural e veja protecção social como um direito de cidadania. Bem-estar alvo é um passo necessário entre humanitarismo e do ideal de um " rendimento mínimo garantido " em que o direito se estende para além do dinheiro ou alimentos transferências e é baseada na cidadania, não filantropia.

sistemas nacionais e regionais

Instituições similares

Veja também

Referências

  • "O Futuro da Segurança Social: 12 Propostas você deve saber sobre." AARP. AARP. Rede. 25 de setembro de 2015. "cópia arquivada" (PDF) . Arquivado do original (PDF) em 22 de janeiro de 2016 . Retirado 25 de Setembro de 2015 ..

Outras leituras

  • Modigliani, Franco. Repensando a reforma previdenciária / Franco Modigliani, Arun Muralidhar. Cambridge, UK; New York: Cambridge University Press , 2004.
  • Muralidhar, Arun S. Inovações em fundo de pensão gestão / Arun S. Muralidhar. Stanford, Calif .; [Grã-Bretanha]: Stanford Economics + Finanças, c2001.
  • "Os Três Pilares da Sabedoria? Um leitor sobre a Globalização, do Banco Mundial Pensão modelos e bem-estar sociedade" ( Arno Tausch , editor). Nova Ciência Hauppauge, Nova York, 2003
  • 'Reformar Pension sistemas europeus' (Arun MURALIDHAR e Serge Allegreza (eds).), Amsterdam, NL e West Lafayette, Indiana, EUA: Holandês University Press, Rozenberg Publishers e Purdue University Press

links externos