Custo social - Social cost

O custo social na economia neoclássica é a soma dos custos privados resultantes de uma transação e os custos impostos aos consumidores por estarem expostos à transação pela qual não são compensados ​​ou cobrados. Em outras palavras, é a soma dos custos privados e externos . Isso pode ser aplicado a uma série de problemas econômicos: por exemplo, o custo social do carbono foi explorado para entender melhor os custos das emissões de carbono para soluções econômicas propostas, como um imposto sobre o carbono .

Os custos privados referem-se aos custos diretos ao produtor pela produção do bem ou serviço. O custo social inclui esses custos privados e os custos adicionais (ou custos externos) associados à produção do bem para os quais não são contabilizados pelo mercado livre. Em suma, quando as consequências de uma ação não puderem ser tomadas pelo iniciador, teremos custos externos na sociedade. Teremos custos privados quando o iniciador puder assumir a responsabilidade pela ação do agente.

Definições

Matematicamente, o custo marginal social é a soma do custo marginal privado e dos custos externos. Por exemplo, ao vender um copo de limonada em uma barraca de limonada, os custos privados envolvidos nesta transação são os custos dos limões e do açúcar e da água que são ingredientes da limonada, o custo de oportunidade do trabalho para combiná-los em limonada, bem como quaisquer custos de transação, como caminhar até o estande. Um exemplo de danos marginais associados aos custos sociais da direção inclui desgaste, congestionamento e diminuição da qualidade de vida devido a bêbados ao dirigir ou impaciência, e muitas pessoas deslocadas de suas casas e localidades devido a trabalhos de construção. Outro custo social da direção inclui os custos da poluição para outras pessoas na sociedade. Tanto para os custos privados quanto para os custos externos, presume-se que os agentes envolvidos estejam otimizando.

Alternativas

A alternativa à definição neoclássica acima é fornecida pela teoria econômica heterodoxa dos custos sociais de K. William Kapp . Custos sociais são aqui definidos como a porção socializada dos custos totais de produção, ou seja, os custos que as empresas transferem para a sociedade em suas tentativas de aumentar seus lucros.

Teoria econômica

Segundo o Fundo Monetário Internacional , “existem diferenças entre os custos privados e os custos para a sociedade como um todo”. Em uma situação em que há custos sociais positivos, isso significa que o primeiro dos teoremas fundamentais da economia do bem-estar falhou, pois confiar apenas nos mercados privados de preço e quantidade levou a um resultado ineficiente. Falhas de mercado ou situações em que as decisões de consumo, investimento e produção tomadas por indivíduos ou empresas resultam em custos indiretos, ou seja, afetam as partes externas à transação, são uma das razões mais comuns para a intervenção governamental . Em economia, esses custos indiretos que levam a ineficiências no mercado e resultam na diferença entre os custos privados e os sociais são chamados de externalidades . Assim, os custos sociais são os custos relativos aos custos de transação para a sociedade como um todo. Geralmente, os custos sociais são mais fáceis de pensar em termos marginais, isto é, custo social marginal. O custo social marginal refere-se aos custos totais que a sociedade paga pela produção de uma unidade extra do bem ou serviço em questão. Matematicamente, isso pode ser representado por Custo Marginal Social (CME) = Custo Marginal Privado (PPM) + Custo Marginal Externo (CME).

Os custos sociais podem ser de dois tipos - externalidade negativa da produção e externalidade positiva da produção. A externalidade negativa da produção refere-se a uma situação em que os danos marginais são custos sociais para a sociedade que resultam no Custo Social Marginal maior do que o Custo Privado Marginal, ou seja, MSC> MPC. Intuitivamente, refere-se a uma situação em que a produção da empresa reduz o bem-estar das pessoas da sociedade que não são remuneradas pelo mesmo. Por exemplo, a produção de aço resulta em uma externalidade negativa devido aos danos marginais relativos à poluição e aos efeitos ambientais negativos. A produção de aço resulta em custos indiretos como resultado da emissão de poluentes, menor qualidade do ar, etc. Por exemplo, esses custos indiretos podem incluir a saúde de um proprietário próximo à unidade de produção e custos de saúde mais elevados que não foram contabilizados no preço do mercado livre e a quantidade. Dado que o produtor não assume o ônus desses custos, eles não são repassados ​​ao usuário final, criando assim uma situação em que MSC> MPC.

Uma ilustração em que os custos marginais sociais excedem os custos marginais privados pelos custos marginais externos (ou danos marginais). Isso é conhecido como externalidade negativa de produção.

Este exemplo pode ser melhor elucidado com um diagrama. As organizações que maximizam os lucros em um mercado livre definirão a produção no ^Mercado Q ^, onde os custos privados marginais (MPC) são iguais ao benefício marginal (MB). Intuitivamente, este é o ponto no diagrama onde a curva de oferta privada (MPC) e a curva de demanda do consumidor (MB) se cruzam, ou seja, onde a demanda do consumidor encontra a oferta firme. Isso resulta em um preço de equilíbrio de mercado competitivo de p ^Market .

Na presença de uma externalidade de produção negativa, o custo marginal privado aumenta, isto é, deslocado para cima para a esquerda por danos marginais para produzir a curva social marginal. A estrela no diagrama, ou o ponto onde a nova curva de oferta (incluindo os danos marginais à sociedade) e a demanda do consumidor se cruzam, representa a quantidade socialmente ótima Q ^ótima e o preço. Nesse ótimo social, o preço pago pelo consumidor é p ^* _consumidor e o preço recebido pelos produtores é p ^* _produtor .

Altos custos sociais positivos, na forma de danos marginais, levam a uma superprodução. No diagrama, há superprodução no Q ^Market - Q ^ótimo com uma perda de peso morto associada do triângulo sombreado. Um dos remédios do setor público para internalizar as externalidades é um imposto corretivo. Segundo o economista neoclássico Arthur Pigou, para corrigir essa falha (ou externalidade) do mercado, o governo deveria cobrar um imposto igual a danos marginais por unidade. Isso efetivamente aumentaria o marginal privado da empresa de modo que SMC = PMC.

A perspectiva de intervenção governamental no sentido de corrigir uma externalidade tem sido muito debatida. Economistas como Ronald Coase afirmam que o mercado pode internalizar uma externalidade e fornecer um resultado externo por meio da negociação entre as partes afetadas. Por exemplo, no caso mencionado acima, os proprietários poderiam negociar com a empresa poluidora e chegar a um acordo no qual pagariam à empresa para não poluir ou cobrar da empresa pela poluição; o resultado relativo a quem paga é determinado pelo poder de barganha . De acordo com Thomas Helbing, do Fundo Monetário Internacional, a intervenção do governo pode ser mais adequada em situações em que uma das partes possa ter poder de barganha indevido em comparação com a outra parte.

Em um cenário alternativo, a externalidade positiva de produção ocorre quando os custos sociais de produção são menores do que os custos marginais de produção privados. Por exemplo, o benefício social de pesquisa e desenvolvimento não se aplica apenas aos lucros obtidos pela empresa, mas também ajuda a melhorar a saúde da sociedade por meio de melhor qualidade de vida, menores custos de saúde, etc. Nesse caso, a curva de custo marginal social seria deslocar para baixo e haveria subprodução. Nesse caso, a intervenção do governo resultaria em um subsídio pigouviano para diminuir o custo marginal privado da empresa de forma que MPC = SMC.

questões

A quantificação dos custos sociais, por danos ou benefícios no futuro decorrentes da produção atual, é um problema crítico para a apresentação dos custos sociais e na tentativa de formular políticas para corrigir a externalidade. Por exemplo, danos ao meio ambiente, impactos socioeconômicos ou políticos e custos ou benefícios que abrangem horizontes longos são difíceis de prever e quantificar. Assim, é difícil incluir em uma análise de custo-benefício.

Outro exemplo da dificuldade em estimar os custos sociais é o custo social do carbono . Na tentativa de monetizar os custos sociais decorrentes do carbono, é preciso entender "o efeito de uma tonelada de gás de efeito estufa nas temperaturas globais, o efeito da mudança de temperatura nos rendimentos agrícolas, saúde humana, risco de inundação e uma miríade de outros danos ao ecossistema ". Analistas da Brookings Institution afirmam que uma das razões pelas quais a estimativa do custo social do carbono é incrivelmente complexa é que os custos externos impostos à sociedade como resultado das transações de uma empresa na China, por exemplo, impactam a qualidade de vida e saúde dos consumidores que vivem nos Estados Unidos.

Os custos sociais também estão ligados à análise de falhas de mercado. Considere o dividendo nacional, por exemplo; para maximizar o dividendo nacional, é necessário definir os custos sociais marginais e os benefícios sociais marginais iguais entre si. Os custos privados marginais e os benefícios privados marginais também precisam ser iguais para maximizar os comportamentos do mercado. No entanto, o mercado não será maximizado sem os dois conjuntos de custos e benefícios iguais entre si.

Formulários

O custo social foi aplicado em uma série de diferentes questões sociais críticas. Notavelmente, o custo social do carbono e os monopólios são tópicos comuns de exploração.

Carbono

Veja também

• Poder de negociação
• Intervencionismo econômico
• Economia ambiental
• Mal público
• ISO 26000
• Economia pública
• Oferta e procura

Notas

Leitura adicional

• Berger, Sebastian. 2017. The Social Costs of Neoliberalism - Essays on the Economics de K. William Kapp, Nottingham: porta-voz.
• Gruber, Jonathan. “Tabaco na encruzilhada: o passado e o futuro da regulamentação do fumo nos Estados Unidos.” The Journal of Economic Perspectives 15.2 (2001): 193–212.
• Custos Sociais e Ação Pública no Capitalismo Moderno (2006), editado por Wolfram Elsner, Pietro Frigato e Paolo Ramazzotti, Routledge.
• Nordhaus, William D. e Joseph Boyer. “Warming the World: Economic Models of Global Warming.” MIT Press (MA), 2000.
• Hazilla, M. e RJ Kopp. 1990. Custo social dos regulamentos de qualidade ambiental: uma análise de equilíbrio geral. Journal of Political Economy, 98 (4): 853–873.
• Gramlich, EM 1981. Análise de Custo-Benefício de Programas Governamentais. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, Inc.
• Parry, Ian, WH, Margaret Walls e Winston Harrington. 2007. "Externalidades e políticas automotivas". Journal of Economic Literature, 45 (2): 373–399.