Vínculo de impacto social - Social impact bond

Diagrama do processo de funcionamento do SIB

Um vínculo impacto social , também conhecido como pagar-para-sucesso de financiamento , obrigações de pagamento por sucesso , vínculo benefício social ou simplesmente um laço social , é uma forma de contratação baseada em resultados. Embora não haja uma definição única de vínculos de impacto social, a maioria das definições os entende como uma parceria que visa melhorar os resultados sociais para um grupo específico de cidadãos. O termo foi originalmente cunhado por Geoff Mulgan, executivo-chefe da Young Foundation. O primeiro SIB foi lançado pela Social Finance Ltd., sediada no Reino Unido, em setembro de 2010.

Em julho de 2019, 132 SIBs foram lançados em 25 países e valem mais de US $ 420 milhões.

História

O vínculo de impacto social é uma versão não negociável de títulos de política social, concebidos pela primeira vez por Ronnie Horesh, um economista da Nova Zelândia , em 1988. Desde então, a ideia do vínculo de impacto social foi promovida e desenvolvida por várias agências e indivíduos na tentativa de enfrentar o paradoxo de que investir na prevenção de problemas sociais e de saúde economiza dinheiro do setor público, mas que atualmente é difícil para os órgãos públicos encontrar fundos e incentivos para fazê-lo.

O primeiro vínculo de impacto social foi anunciado no Reino Unido em 18 de março de 2010 pelo então secretário de Justiça Jack Straw , para financiar um programa de reabilitação de prisioneiros. No Reino Unido, o Conselho de Ação Social do Primeiro Ministro (um grupo de 'inovadores de todos os setores' reunidos para 'gerar ideias e iniciativas por meio das quais o governo e outras partes interessadas possam catalisar, celebrar e desenvolver a ação social') foi solicitado em 2007 explorar modelos alternativos de financiamento da ação social. O grupo começou a desenvolver a ideia de um vínculo de impacto social, e o trabalho está sendo levado adiante por uma série de organizações, incluindo Social Finance , uma organização empenhada em aumentar o investimento no terceiro setor, a Fundação Jovem , o Centro de Impacto Social em Austrália e outras ONGs e empresas privadas. No Reino Unido, o Government Outcomes Lab foi estabelecido por meio de uma parceria entre o governo do Reino Unido e a Universidade de Oxford para investigar evidências em torno do uso de títulos de impacto social e abordagens de contratação baseadas em resultados de forma mais ampla.

A ideia de um vínculo de impacto social gerou um interesse significativo em todo o espectro político em vários países, incluindo EUA, Reino Unido e Austrália. Os títulos de impacto social geraram um interesse particularmente grande nos Estados Unidos. Em fevereiro de 2011, o orçamento proposto de Barack Obama para 2012 afirmava que até US $ 100 milhões seriam liberados para executar esquemas-piloto de títulos de impacto social. Em agosto de 2012, Massachusetts se tornou o primeiro estado do país a criar uma política que incentiva a criação de títulos de impacto social, denominados "Financiamento da inovação social". O legislativo estadual autorizou o gasto de até US $ 50 milhões nas iniciativas. Na Austrália, a intenção de testar títulos de impacto social foi anunciada em Nova Gales do Sul em novembro de 2010 pela Premier Kristina Keneally do Partido Trabalhista Australiano . A direção da política foi continuada pela Coalizão após uma mudança no governo em 2011.

Em novembro de 2012, o Essex County Council se tornou a primeira autoridade local no Reino Unido a comissionar um vínculo de impacto social em Serviços para Crianças, com o objetivo de fornecer suporte terapêutico e melhorar os resultados para adolescentes em risco de ir para os cuidados de saúde. Nick Hurd, o ministro da sociedade civil, comentou: "Os vínculos de impacto social estão abrindo sérios recursos para enfrentar os problemas sociais de maneiras novas e inovadoras. Trata-se de comunidades, empresas e instituições de caridade, todos trabalhando juntos para mudar a vida das pessoas, ao mesmo tempo tempo economizando para o contribuinte. "

Em fevereiro de 2013, a Allia, uma organização de investimento social de caridade, anunciou a primeira oportunidade pública no Reino Unido de investir em um vínculo de impacto social. Embora o produto tenha sido posteriormente retirado da venda devido à falta de investidores, o Título do Futuro para Crianças combinou um investimento ético de risco relativamente baixo em habitação acessível para fornecer os fundos para reembolsar o capital aos investidores, com um investimento de maior risco em um título de impacto social com o objetivo de gerar um alto impacto social e proporcionar um retorno variável adicional. Teria investido no vínculo de impacto social para o Conselho do Condado de Essex para 'melhorar os resultados de vida' de crianças com idade entre 11 e 16 anos em risco de ir para os cuidados de saúde.

Em julho de 2016, a Social Finance Global Network lançou um white paper sobre a situação do mercado do SIB, "Social Impact Bonds: The Early Years". O Social Finance também lançou um banco de dados global ao vivo de SIBs. O banco de dados pode ser classificado por país, área de emissão, investidor, pagador e provedor de serviços, fornecendo uma visão geral abrangente dos CISs lançados até o momento e um instantâneo dos muitos em desenvolvimento.

Definições

SIBs como parcerias: parceiros e responsabilidades

Existem várias interpretações sobre o que significa o termo “vínculo de impacto social”. Em termos gerais, os vínculos de impacto social são um tipo de vínculo , mas não o tipo mais comum. Embora operem por um período fixo de tempo, eles não oferecem uma taxa fixa de retorno. O reembolso aos investidores depende da obtenção de resultados sociais específicos. Portanto, em termos de risco de investimento, os títulos de impacto social são mais semelhantes aos de um produto estruturado ou de um investimento de capital .

Os Parceiros de Capital do Terceiro Setor descrevem os títulos de impacto social como: 'uma opção de financiamento potencial disponível para apoiar programas de pagamento pelo sucesso. Títulos de impacto social reúnem governo, provedores de serviços e investidores / financiadores para implementar programas existentes e comprovados, projetados para alcançar resultados claramente definidos. Os investidores / financiadores fornecem o apoio de capital inicial e o governo concorda em fazer pagamentos ao programa apenas quando os resultados forem alcançados. Portanto, o governo paga pelo sucesso. '

O Social Finance UK descreve os títulos de impacto social como: 'um título de impacto social é uma parceria público-privada que financia serviços sociais eficazes por meio de um contrato baseado em desempenho.' As Finanças Sociais, portanto, especificam que o investimento é de entidades não governamentais.

A Young Foundation descreve os títulos de impacto social como: 'uma gama de ativos financeiros que envolvem arrecadar dinheiro de terceiros e fazer pagamentos de acordo com os impactos sociais alcançados.' A Young Foundation prevê que os órgãos públicos possam ser potenciais investidores.

O Fundo de Financiamento Sem Fins Lucrativos descreve títulos de impacto social como: 'Acordos de financiamento PFS, nos quais investidores privados fornecem capital inicial para a entrega de serviços e são reembolsados ​​por um back-end, ou pagador de resultados (geralmente um governo), se contratualmente acordado -após os resultados são alcançados, são frequentemente referidos como "Laços de Impacto Social" (ilustrados e descritos abaixo). Os Títulos de Impacto Social (CIS) são um mecanismo pelo qual transfere o risco financeiro dos prestadores de serviços para os investidores, com os investidores subscrevendo os prestadores de serviços 'com base em sua capacidade de gerar resultados sociais positivos'.

O Laboratório de Resultados do Governo identifica quatro dimensões principais ao longo das quais os CISs podem variar: 'a natureza e o resultado dos resultados do pagamento', 'a natureza do capital usado para financiar os serviços', 'a força da gestão do desempenho' e 'a intenção social do serviço fornecedores '. De acordo com o GO Lab, um SIB 'central' é, portanto, definido por '100% de pagamento sobre os resultados', 'capital independente e em risco', 'um alto grau de gestão de desempenho' e 'uma forte intenção social dos prestadores de serviços '.

Em países em desenvolvimento, um título de impacto de desenvolvimento (DIB) é uma variação do modelo SIB. Os DIBs são estruturas de financiamento baseadas em resultados para a prestação de serviços públicos em países de baixa e média renda. Tal como acontece com os CISs, os investidores forneceriam financiamento externo e apenas receberiam um retorno se os resultados pré-acordados fossem alcançados. Os fundos para remunerar os investidores vêm de doadores, do orçamento do país anfitrião ou de uma combinação dos dois. Os retornos financeiros para os investidores devem ser proporcionais ao nível de sucesso. Os DIBs têm o potencial de melhorar a eficiência da ajuda e a relação custo-benefício, mudando o foco para a qualidade da implementação e a entrega de resultados bem-sucedidos. Em outubro de 2013, a Social Finance Ltd. e o Center for Global Development divulgaram um relatório descrevendo as conclusões de um grupo de trabalho de alto nível criado para explorar o potencial desse novo mecanismo.

Argumentos a favor

Sendo os títulos de impacto social um programa novo, os benefícios hipotéticos projetados por seus defensores ainda não foram medidos ou verificados. Os defensores desses investimentos baseados no desempenho afirmam que eles incentivam a inovação e enfrentam problemas sociais difíceis, afirmando que programas novos e inovadores têm potencial para o sucesso, mas muitas vezes têm problemas para obter financiamento do governo porque pode ser difícil provar com rigor sua eficácia. Esta forma de financiamento permite ao governo fazer parceria com prestadores de serviços privados e, se necessário, fundações privadas ou outros investidores dispostos a cobrir os custos iniciais e assumir o risco de desempenho para expandir programas promissores, garantindo que os contribuintes não pagarão pelos programas a menos que eles demonstrar sucesso em alcançar os resultados desejados. A economia esperada do setor público é usada como base para aumentar o investimento em serviços de prevenção e intervenção precoce que melhoram os resultados sociais. Advocated também acredita que os programas SIB podem alcançar resultados sociais positivos, podem criar economias fiscais para o governo, mas também envolvem mudanças nos arranjos de financiamento que trazem riscos para as agências de serviço.

Os benefícios dos laços de impacto social dependem da definição que está sendo usada, mas os benefícios amplos (embora ainda não medidos e verificados) são:

  • Prevenção - mais fundos estão disponíveis para serviços de prevenção e intervenção precoce a montante.
  • Transferência de risco - o setor público só tem que pagar por serviços eficazes; o terceiro investidor assume todo o risco de os serviços serem potencialmente ineficazes.
  • Inovação - a transferência de risco permite a inovação, pois os investidores e prestadores de serviços têm um incentivo para serem o mais eficazes possível, pois quanto maior o impacto que eles têm no resultado, maior o reembolso que receberão.
  • Gestão de desempenho - a abordagem do SIB incorpora uma avaliação contínua e vigorosa dos impactos do programa nas operações do programa, acelerando a taxa de aprendizado sobre quais abordagens funcionam e quais não. Os governos, portanto, financiarão "o que funciona"; reposicionar os gastos do governo em programas preventivos com boa relação custo-benefício. Além disso, a avaliação independente cria transparência para todas as partes.
  • Colaboração - permite a colaboração entre vários comissários e dentro de redes de provedores de serviços e atrai novas formas de capital para os setores social, educacional e de saúde.

Crítica

Os críticos observam que, como os pagamentos baseados em resultados dependem de fundos governamentais que devem ser orçados, os títulos de impacto social na verdade não levantam capital adicional para programas sociais, mas, em vez disso, deslocam o financiamento para outros programas. Dada a necessidade de um orçamento para um retorno sobre o investimento, uma avaliação do programa, gerentes intermediários e as despesas de projetar os complexos mecanismos financeiros e contratuais, os títulos de impacto social, de acordo com os críticos, podem ser um método caro de operar programas sociais. Outras críticas incluem:

  • Critérios para o sucesso - os doadores buscarão financiar o que pode ser observado e medido, os resultados (não apenas os produtos). Isso deixará as agências que tratam dos enormes problemas estruturais da sociedade incapazes de acessar esses fundos. Isso será particularmente verdadeiro para organizações de defesa de direitos, artes e alternativas. Será difícil para as coalizões sociais obterem financiamento, pois suas contribuições são dispersas pelas organizações membros e o efeito que têm nas políticas governamentais, por exemplo. Os termos desses instrumentos podem ser definidos para pagar a mais por metas mais facilmente alcançáveis. Isso aumentaria os gastos do governo a longo prazo e separaria esses gastos dos resultados diretos.
  • Mais influência dos doadores - os doadores, ou agora investidores, desejarão ter certeza de que seu dinheiro está sendo usado de acordo com o contrato e, portanto, desejarão estar mais envolvidos na prestação de serviços sociais. Eles podem até querer que as ONGs adotem um estilo de entrega mais comercial.
  • Competição injusta - entre as ONGs surgirá. As agências que garantem fundos poderão operar em áreas onde as ONGs agora operam, mas terão mais recursos, metas mais estreitamente definidas (e, portanto, sucessos para divulgar) e definirão o padrão para as agências financiadas pelo governo e suas ações.
  • Reduz a responsabilidade pública - reduzindo as responsabilidades do governo e a prestação de contas pela prestação de serviços. Embora os governos possam não representar genuinamente suas sociedades, eles ainda são os melhores representantes da vontade pública e os governos desempenham um papel importante na manutenção de um setor da sociedade civil. Os serviços sociais são parte do nosso contrato social nacional e o governo está devolvendo sua responsabilidade às empresas, embora incentive esse financiamento quando outras opções de impostos e programas puderem ser disponibilizadas.
  • Não negociável - O economista neozelandês Ronnie Horesh argumenta que, como os CISs não são negociáveis, os CISs favorecem as instituições existentes, são inerentemente estreitos e de escopo de curto prazo e impõem custos de monitoramento relativamente altos.
  • Não obrigatório - Programas Sociais destinados a serem transferidos Títulos de impacto social são direcionados porque são compatíveis com a estrutura do SIB, não por causa dos méritos do SIB ou por extrema necessidade.
  • Financeirização dos serviços públicos - Títulos de impacto social requerem uma medição clara dos custos e resultados dos programas, o que incentiva os projetos do SIB a "se concentrar em metas financeiras em vez de eliminar a causa subjacente do problema social em questão".

Iniciativas SIB existentes

Governos em todo o mundo estão atualmente testando iniciativas SIB. Abaixo estão alguns exemplos dessas iniciativas.

Segurança pública e reincidência

Reino Unido

Em 18 de março de 2010, o Secretário de Estado da Justiça Jack Straw anunciou um esquema piloto de Obrigação de Impacto Social (SIB) de seis anos administrado pela Finanças Sociais que verá cerca de 3.000 prisioneiros de curto prazo da prisão de Peterborough, cumprindo menos de 12 meses, recebendo intervenções intensivas tanto na prisão como na comunidade. O financiamento de investidores fora do governo será inicialmente usado para pagar pelos serviços, que serão prestados por provedores do Terceiro Setor com um histórico comprovado de trabalho com infratores. Se a reincidência não for reduzida em pelo menos 7,5%, os investidores não receberão nenhuma recompensa. O Social Impact Bond em Peterborough foi lançado pelo Secretário de Estado da Justiça Kenneth Clarke MP e pelo Ministro das Prisões Crispin Blunt em 10 de setembro de 2010.

Estados Unidos

Cidade de Nova York: Em fevereiro de 2012, a cidade de Nova York emitiu um vínculo social de US $ 9,6 milhões para a reabilitação de prisioneiros a ser administrada pela Associação Osborne com o apoio da Academia Amigos da Ilha . O Goldman Sachs comprou o título e lucrará se a reincidência diminuir. Embora a cidade de Nova York não tenha realmente emitido títulos ou colocado capital inicial para o MDRC administrar o programa (isso foi feito pelo Goldman Sachs diretamente com o MDRC ), a cidade pode ser responsável por alguma quantia se o programa for bem-sucedido. Uma avaliação independente, realizada pelo Vera Institute of Justice , concluiu que a meta de reduzir a reincidência de adolescentes em dez por cento não foi atingida, e a cidade não pagou nada ao Goldman Sachs.

Estado de Nova York: Em meados de 2012, o Departamento do Trabalho do Estado de Nova York (DOL) selecionou a Social Finance US como seu parceiro intermediário na estruturação de um pedido de financiamento federal para um Título de Impacto Social. Em 2013, Nova York aprovou US $ 30 milhões em seu orçamento para apoiar os títulos de impacto social nos cinco anos subsequentes. Em setembro de 2013, o estado de Nova York recebeu um subsídio de US $ 12 milhões do Departamento do Trabalho dos Estados Unidos (USDOL) para financiar um projeto Pay for Success projetado para aumentar o emprego e reduzir a reincidência entre 2.000 indivíduos anteriormente encarcerados em parceria com a Social Finance US e o Centro para oportunidades de emprego . Esta foi a maior doação concedida pelo USDOL para projetos Pay for Success.

Massachusetts: Em 1º de agosto de 2012, a Comunidade de Massachusetts anunciou que os Parceiros de Capital do Terceiro Setor servirão como intermediários principais, em parceria com a New Profit Inc., para a iniciativa de reincidência juvenil. Roca, United Way of Massachusetts Bay e Merrimack Valley e Youth Options Unlimited também participarão do projeto de reincidência juvenil. O programa, chamado Social Innovation Financing, opera em um modelo simples de "pagamento pelo sucesso", no qual as organizações sem fins lucrativos devem demonstrar isso até evitar que os jovens sejam reencarcerados. De acordo com o comunicado do estado, o contrato de justiça juvenil "será elaborado com o objetivo específico de reduzir a reincidência e melhorar os resultados da educação e do emprego ao longo de vários anos para um segmento significativo dos mais de 750 jovens que deixaram o sistema de justiça juvenil, e o vários milhares que saem do sistema de liberdade condicional anualmente. "

Federal: O Departamento de Justiça dos Estados Unidos deu "Consideração Prioritária" aos pedidos de subsídios da Lei da Segunda Oportunidade para o ano fiscal de 2012 que incluem um componente Pagamento pelo Sucesso. O Second Chance Act (PL 110-199) autoriza concessões federais para apoiar serviços que ajudem a reduzir a reincidência. Em 2013, o Departamento do Trabalho dos Estados Unidos concedeu quase US $ 24 milhões em subsídios para projetos Pay for Success que fornecem serviços de emprego para indivíduos ex-encarcerados, a fim de aumentar o emprego e reduzir a reincidência.

Austrália

O governo de New South Wales, Austrália, anunciou em 20 de março de 2012 que desenvolverá um piloto para reduzir a reincidência de adultos com a Social Ventures Australia e Mission Australia . Vários Estados da Austrália já lançaram Títulos de Impacto Social - o último dos quais é Victoria que, em 21 de dezembro de 2017, anunciou a conclusão de um acordo SIB com a Missão do Sagrado Coração. Os principais consultores externos da Sacred Heart Mission foram a Latitude Network. Também em 2017, a Social Ventures Australia financiou o Aspire Social Impact Bond, marcando o primeiro SIB no sul da Austrália

Sono difícil e falta de moradia crônica

Reino Unido

O Ministro da Habitação Grant Shapps e o prefeito de Londres Boris Johnson anunciaram em março de 2012 que um Título de Impacto Social seria lançado para ajudar os persistentes dormentes de Londres a saírem das ruas e conseguirem lares seguros. Os dois títulos de impacto social ao abrigo deste programa foram lançados em dezembro de 2012.

Um SIB de sucesso no Reino Unido é a GM Homes Partnership em Manchester, que aceitou 356 travessas duras de longo prazo. De acordo com o The Guardian , três anos depois, em 2021, 79% das pessoas ainda estão alojadas, sendo que várias já iniciaram um emprego ou treinamento e outras recebem ajuda para sua saúde mental.

Estados Unidos

Massachusetts: No segundo de dois pilotos lançados por Massachusetts em 2012, a Third Sector Capital Partners juntou-se à Massachusetts Housing and Shelter Alliance (MHSA), intermediária líder para um projeto de desabrigo crônico, bem como a Corporation for Supportive Housing e United Way. A Massachusetts Housing and Shelter Alliance representa organizações de habitação sem fins lucrativos que oferecem serviços de habitação e apoio, como atendimento médico e treinamento vocacional. O objetivo do consórcio era aumentar o número de unidades habitacionais que fornece de 220 para cerca de 600.

Austrália

O segundo Título de Impacto Social da Austrália focado na falta de moradia crônica foi lançado em 21 de dezembro de 2017 pelo Ministro de Vitoriano para Habitação, Incapacidade e Envelhecimento. O SIB se concentrará em três grupos de 60 indivíduos, proporcionando alojamento rápido e suporte individualizado para gerenciamento de casos por três anos cada. O SIB fornece capital de expansão para o programa 'Journey to Social Inclusion' da Missão do Sagrado Coração, que já havia passado por um teste piloto. Os principais consultores externos para este negócio SIB foram Latitude Network.

Saúde

Estados Unidos

Fresno, CA: Em abril de 2013, o Social Finance US and Collective Health lançou um projeto de demonstração de gestão da asma em Fresno, Califórnia. Fresno é um dos focos de asma do país; cerca de 20 por cento de suas crianças foram diagnosticadas com a doença, que afeta especialmente as comunidades pobres. Dois prestadores de serviços, Central California Asthma Collaborative e Clinica Sierra Vista, trabalharão com as famílias de 200 crianças asmáticas de baixa renda para fornecer cuidados domiciliares, educação e apoio na redução de fatores ambientais que vão desde a fumaça do cigarro até os ácaros.

Comunidades

Reino Unido

O secretário-chefe do Tesouro, Liam Byrne , anunciou que os julgamentos de Títulos de Impacto Social poderiam ser expandidos para todos os departamentos do governo. "O Departamento para Crianças, Escolas e Famílias comprometeu-se a explorar o potencial dos SIBs para alavancar recursos adicionais para apoiar abordagens de intervenção precoce com crianças e jovens", disse ele no Parlamento. "Comunidades e governo local também estão trabalhando com a cidade de Leeds O Conselho e o NHS Leeds para capacitá-los a usar uma abordagem SIB para reduzir os custos de saúde e assistência social entre os idosos. Da mesma forma, o Conselho do Distrito Metropolitano de Bradford está considerando a aplicação deste modelo como parte de seu envolvimento no programa Total Place do governo. "

Estados Unidos

Federal: O Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) dos Estados Unidos anunciou em 2013 que fornecerá US $ 5 bilhões em doações para ajudar na reconstrução e no esforço de fortalecimento após o furacão Sandy e incentivou os cinco estados afetados pela tempestade a usarem Pay for Estratégias de sucesso quando apropriado. Em 2013, o Departamento do Tesouro emitiu uma Solicitação de Informações (RFI) que ajudará a projetar uma proposta de Fundo de Incentivo de US $ 300 milhões para expandir ainda mais o Pay for Success . O objetivo do Fundo é incentivar cidades, estados e organizações sem fins lucrativos a testar novos modelos de pagamento pelo sucesso . Este mesmo Fundo também fez parte do compromisso do Presidente de quase US $ 500 milhões no Orçamento de 2013 para expandir as estratégias de Pagamento pelo Sucesso .

Crianças e famílias

Reino Unido

A Social Finance trabalhou com as autoridades locais do Reino Unido para avaliar o potencial de vínculos de impacto social para melhorar os serviços de apoio à família. Esses estudos avaliaram o potencial dos vínculos de impacto social para financiar serviços de intervenção preventiva e precoce que melhoram os resultados para as crianças e geram economia de custos para as autoridades locais.

Em março de 2012, o Manchester City Council anunciou um vínculo de impacto social para financiar o tratamento adotivo temporário multidimensional.

Austrália

Nova Gales do Sul: O Governo de Nova Gales do Sul , Austrália, anunciou em 20 de março de 2012 que desenvolverá três projetos-piloto na área de proteção à criança , assistência social e justiça juvenil. Um dos pilotos de proteção infantil é com um consórcio envolvendo a Benevolent Society , Westpac Bank e o Commonwealth Bank of Australia. O outro piloto de proteção infantil é liderado pela UnitingCare Burnside, uma divisão da UnitingCare Australia . O piloto de justiça juvenil a ser entregue pela Mission Australia não foi adiante.

Estados Unidos

Utah: Em agosto de 2013, o Goldman Sachs Urban Investment Group (UIG), juntamente com a United Way of Salt Lake e JB Pritzker, formaram uma parceria para criar o primeiro título de impacto social criado para financiar a primeira infância. Goldman Sachs e Pritzker comprometeram em conjunto até US $ 7 milhões para financiar o Programa de Pré-escola de Alta Qualidade de Utah, um currículo direcionado e de alto impacto focado em aumentar a prontidão para a escola e o desempenho acadêmico entre crianças de 3 e 4 anos em risco em Utah.

Illinois: em 5 de maio de 2014, o estado de Illinois anunciou que o primeiro contrato de pagamento pelo sucesso (PFS) do estado aumentará o apoio a jovens em risco que estão envolvidos no bem-estar infantil e nos sistemas de justiça juvenil em Illinois. O primeiro contrato concedido no âmbito desta iniciativa inovadora irá para a One Hope United, em parceria com a Conscience Community Network (CCN).

Canadá

Saskatchewan:

"[Em 2014], Saskatchewan anunciou seu primeiro SIB, um projeto de US $ 1 milhão para fornecer vida assistida para jovens mães solteiras em risco em Saskatoon , projetado para reduzir o número de crianças sob cuidados. [...] Este é um período de cinco anos projeto que irá retornar o investimento original e um retorno de 5% para os financiadores se 22 crianças permanecem com suas mães durante seis meses depois de deixar o Sweet Dreams casa de vida assistida. o retorno será rateada se 17 a 21 crianças ficam com suas mães e nada, nem o investimento original nem o retorno, será pago se menos de 17 crianças permanecerem com suas mães. "

Exploração de estágio inicial

Estados Unidos

Estados em todo o país estão explorando oportunidades de usar laços de impacto social para atingir seus objetivos sociais, incluindo:

  • Califórnia : Em agosto de 2013, o condado de Santa Bárbara divulgou um Pedido de Informações sobre Títulos de Impacto Social e aprovou um estudo de viabilidade para explorar o uso potencial de pagamento por financiamento de sucesso na redução da reincidência de prisioneiros; Além disso, a Santa Clara concordou em financiar um projeto piloto explorando a viabilidade do SIB. Em 2015, o condado de Santa Clara implementou um SIB conhecido como Projeto Welcome Home, administrado por uma organização sem fins lucrativos local e focado em abrigar os desabrigados mais necessitados ao longo de seis anos.
  • Colorado : Em junho de 2013, Colorado e Denver foram selecionados para receber o apoio de um bolsista do Laboratório de Assistência Técnica SIB da Harvard Kennedy School (SIB Lab). Ambas as jurisdições divulgaram um "Pedido de Informações" (RFI) no SIBS. O Denver's foi implementado em fevereiro de 2016. Este, como o de Santa Clara, se concentrou na redução da falta de moradia crônica e dos fenômenos sociais negativos associados a eles.
  • Connecticut : Em 2013, o Departamento de Crianças e Famílias divulgou um Pedido de Informações para explorar como os vínculos de impacto social podem ser usados ​​para lidar com o abuso de substâncias entre famílias envolvidas no sistema de bem-estar infantil.
  • Illinois : Em abril de 2013, o governador Quinn anunciou que o estado buscaria um programa de Títulos de Impacto Social com suporte técnico do Laboratório SIB de Harvard. Em setembro, Illinois emitiu uma "Solicitação de Proposta" (RFP), com foco em jovens envolvidos na justiça juvenil e / ou sistemas de assistência social.
  • Maryland : Em 2013, a legislação de Títulos de Impacto Social foi apresentada ao Comitê de Dotações na Câmara de Delegados de Maryland.
  • Michigan : Em setembro de 2013, Michigan foi selecionado para receber apoio do SIB Lab para desenvolver programas de pagamento por sucesso financiados por títulos de impacto social. O estado iniciou uma RFI para obter informações iniciais sobre projetos potenciais.
  • Nova Jersey : Em dezembro de 2012, o Comitê de Desenvolvimento Econômico e Comercial da Assembleia do Estado aprovou a Lei de Inovação Social de Nova Jersey, que estabeleceria um programa piloto de cinco anos para atrair financiamento privado para financiar serviços sociais. As áreas-alvo são prevenção e intervenção precoce em saúde para pessoas de baixa renda e sem seguro, a fim de reduzir os gastos do governo com saúde.
  • Carolina do Norte : Em 2013, o Center for Child and Family Policy da Duke University começou um trabalho exploratório em torno do uso do SIBS para a disseminação de um programa universal de visitas domiciliares conhecido como Durham Connects que reduziu o atendimento de emergência em bebês.
  • Ohio : Em novembro de 2012, o Condado de Cuyahoga lançou uma RFP sobre o financiamento de programas de serviço social por meio de contratos de pagamento por sucesso. No verão de 2013, o estado de Ohio foi selecionado para receber assistência do Laboratório SIB.
  • Oregon : A proposta de orçamento do governador para 2013-2015 incluía US $ 800.000 para a Divisão de Aprendizagem Inicial. Os fundos destinam-se a cobrir os custos iniciais de um "Projeto Piloto de Demonstração de Prevenção de Saúde e Bem-Estar para Financiamento de Impacto Social".
  • Carolina do Sul : Em junho de 2013, a Carolina do Sul foi selecionada para receber assistência do Laboratório SIB e pretende usar o apoio para desenvolver um programa de visita domiciliar. Em setembro de 2012, o estado emitiu um RFI relacionado a títulos de impacto social.
  • Washington, DC : O Distrito de Columbia iniciou uma Solicitação de Qualificações em setembro de 2013 para um estudo de viabilidade de títulos de impacto social de DC.

Canadá

  • Em 2014, o governo de Alberta criou a Social Innovation Endowment Account para "financiar a promoção e o desenvolvimento de laços de impacto social em Alberta".
  • O governo de Ontário incluiu Títulos de Impacto Social na lista de ferramentas financeiras sociais inovadoras a serem exploradas a partir de 2016.

México

  • "El Futuor en Mis Manos" foi testado em 2016 na área metropolitana de Guadalajara e, durante 30 meses, forneceu apoio a mais de 1300 famílias chefiadas por mulheres.

Educação

Rússia

  • Yakutia: durante o Fórum Econômico Internacional de São Petersburgo em junho de 2019, VEB.RF, o Fundo de Desenvolvimento do Extremo Oriente, a Escola Superior de Economia e o Governo da República Sakha (Yakutia) concordaram formalmente em realizar o primeiro SIB piloto na República de Sakha (Yakutia). O projeto está programado para implementação em 2019–2022 e projetado para melhorar o desempenho acadêmico de crianças em idade escolar. O projeto visa melhorar a qualidade da educação geral, tornar os recursos humanos mais competitivos e transformar o mecanismo de gestão da educação geral. Cerca de 5.000 crianças de 28 escolas (incluindo oito estabelecimentos sub-preenchidos e três de pequena escala) no distrito municipal de Khangalassky estão envolvidas no projeto. Os resultados sociais do projeto são medidos usando um índice de desempenho educacional calculado como um total ponderado de notas nos Exames Finais Estaduais (Exame Estadual Básico e Exame Estadual Unificado) e competições acadêmicas. A Escola Superior de Economia foi selecionada para implementar o projeto. Durante três anos, os principais especialistas em HSE darão aos alunos aulas adicionais (inclusive em um programa de ensino à distância), auxiliarão as escolas na preparação de planos de educação pessoal, treinarão gerentes de projeto e professores, ajudarão as escolas a organizar comunidades profissionais, parcerias e redes educacionais, atuar como mentores para professores e diretores e envolver os pais, a comunidade local e as empresas. O projeto deve ter um modelo sustentável, permitindo que professores e gestores locais desenvolvam seus próprios sistemas de ensino após a conclusão do projeto. O projeto deve poder ser estendido a outras regiões da Rússia. “O Fundo de Desenvolvimento da Região do Extremo Oriente e Baikal é o investidor do projeto. Este projeto é importante para nós, porque se alcançarmos resultados sociais positivos, as abordagens e métodos do projeto podem ser implementados em toda a República de Sakha (Yakutia) e em outras regiões do Extremo Oriente ”, CEO do Fundo de Desenvolvimento da Região do Extremo Oriente e Baikal, Alexei Chekunkov disse. O Ministério das Finanças da Rússia redigiu uma resolução do governo com diretrizes para as regiões sobre a implementação de projetos-piloto de impacto social em 2019–2024, a fim de promover o financiamento do pagamento pelo sucesso para resultados sociais.

Assistência ao Desenvolvimento Internacional

O Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas e o vínculo piloto de impacto social do BERD na Armênia com foco na melhoria de vida dos pequenos agricultores na região de Shirak, República Eslovaca ( Ministério das Finanças ) forneceram financiamento para o estudo de doadores .

Intermediários e prestadores de assistência técnica

Uma lista de mais de 20 intermediários e fornecedores de assistência técnica no Reino Unido é mantida como parte do programa do Big Lottery Fund Commissioning Better Outcomes.

Publicações

  • Social Finance UK (2009) Títulos de impacto social: Repensando o financiamento para resultados sociais
  • Social Finance UK (2010) Rumo a uma Nova Economia Social: Criação de valor agregado por meio de Títulos de Impacto Social
  • Young Foundation (2010) Social Impact Investment: o desafio e a oportunidade dos Social Impact Bonds
  • Social Finance UK (2011) Um Guia Técnico para o Desenvolvimento de Títulos de Impacto Social
  • Center for American Progress (2011) Títulos de impacto social
  • Economia de impacto (2011) Quatro revoluções na filantropia global
  • Social Finance (2011) Guia Técnico para Comissionamento de Títulos de Impacto Social
  • Social Finance (2011) Social Impact Bonds: The One Service, One Year On
  • Rand Corporation (2011) Lições aprendidas com o planejamento e implementação inicial do Social Impact Bond em HMP Peterborough, RAND Europe, 2011
  • Social Finance US (2012) Uma nova ferramenta para dimensionar o impacto: como títulos de impacto social podem mobilizar capital privado para promover o bem social
  • Benjamin R. Cox (2012) Financiando programas de prevenção de moradores de rua com títulos de impacto social
  • Departamento de Serviços Legislativos de Maryland (2013) Avaliando Títulos de Impacto Social como um Novo Mecanismo de Financiamento de Reentrada: Um Estudo de Caso sobre Programação de Reentrada em Maryland.
  • Terceiro Setor Capital Partners (2013) Estudo de caso: preparação para uma oportunidade de pagamento pelo sucesso
  • Social Market Foundation (2013) Risky Business: Social Impact Bonds and public services
  • The New Zealand Initiative (2015) Investing for Success: Social Impact Bonds and the future of the public services
  • Government Outcomes Lab (2018) Criação de ferramentas para serviços públicos para garantir melhores resultados: Colaboração, Prevenção, Inovação .
  • Laboratório de resultados do governo (2018) Estamos nos unindo? Colaboração e reforma do setor público .

Veja também

Referências

links externos