Política externa do sul da Ásia do governo de Narendra Modi - South Asian foreign policy of the Narendra Modi government
A Política de Vizinhança em Primeiro Lugar da Índia , um componente central da política externa indiana , concentra-se em relações pacíficas e co-desenvolvimento sinérgico colaborativo com seus vizinhos do sul da Ásia do subcontinente indiano, abrangendo uma ampla gama de tópicos, como economia, tecnologia, pesquisa e educação, conectividade (transporte digital, terrestre e aéreo, conectividade da rede de energia, cadeias logísticas, etc.), programa espacial, segurança de defesa, meio ambiente e desafio climático. Esta política cria novos caminhos, bem como potencializa iniciativas de cooperação regional existentes, como SAARC , SASEC , BBIN e BIMSTEC . Complementa a política Look East da Índia com foco no Sudeste Asiático e a Política Look West com foco no Oriente Médio .
Foi concebida por Narendra Modi como sua prioridade , nos primeiros dias da qual o então Ministro das Relações Exteriores Sushma Swaraj desempenhou um papel importante , foi levada adiante por ex-Secretários de Relações Exteriores e próximo Ministro das Relações Exteriores S. Jaishankar , todos estes foram apoiados pelos importantes papéis desempenhados pela NSA , Ajit Doval e vários secretários estrangeiros sucessivos.
Fundo
Origem da política
Durante a campanha eleitoral, antes de se tornar o primeiro-ministro, Narendra Modi afirmou que insinuou que um dos componentes centrais da sua política externa será o bairro em primeiro lugar para fomentar relações cordiais e um desenvolvimento económico sinergético. e ele começou bem convidando todos os chefes de estado / chefes de governo dos países do sul da Ásia em sua posse e no segundo dia no cargo ele manteve conversações bilaterais com todos eles individualmente, o que foi apelidado de uma mini cúpula da SAARC pela mídia. Mais tarde, durante um evento de lançamento na ISRO, ele pediu aos cientistas indianos que se esforçassem para desenvolver um satélite SAARC dedicado para compartilhar os frutos da tecnologia como tele-medicina, e-learning etc. com as pessoas em todo o sul da Ásia para complementar o que está operando atualmente Programa indiano de cooperação técnica e econômica na região.
Afeganistão
O primeiro desafio perante o novo governo veio de Herat , no Afeganistão, onde o consulado indiano foi atacado pela organização terrorista apoiada pelo ISI dias antes da posse de Modi . Visitando o país dilacerado pela guerra em 10 de setembro, Swaraj chamou de "o primeiro parceiro estratégico da Índia no Afeganistão". e se comprometeu a desempenhar um papel maior na capacitação, fortalecendo o Exército Nacional Afegão, mas evitou a possibilidade de enviar tropas ou exportação direta de equipamento militar da Índia, em vez de acordo com um acordo feito anteriormente que a Índia pagaria pela compra de armas e munições de Rússia. O potencial ressurgimento do Talibã e da Al-Qaeda no subcontinente após a retirada da OTAN do país até o final de 2014 levantou preocupações entre os estabelecimentos de segurança indianos. Hamid Ansari , vice-presidente da Índia, participou da cerimônia de inauguração do novo presidente afegão Ashraf Ghani e CEO Abdullah Abdullah em 29 de setembro de 2014 em Cabul e o lado indiano dá as boas-vindas à iniciativa do novo governo afegão de assinar um acordo bilateral de segurança (BSA) com os EUA o que acabará por abrir caminho para que cerca de 10.000 soldados dos EUA permaneçam no Afeganistão após a retirada de 2014 da OTAN.
A Índia também está revivendo um antigo acordo para modernizar o porto de Chabahar, no Irã. O objetivo é fornecer um acesso marítimo alternativo ao Afeganistão, o que ajudará a promover o investimento indiano no país e o comércio bilateral, que até agora é restrito pela política de trânsito hostil do Paquistão através do porto de Karachi . == Butão == Narendra Modi fez sua primeira visita estrangeira a Butão a convite do Rei Jigme Khesar Namgyel Wangchuck e Tobgay. A visita foi chamada pela mídia como uma "ofensiva de charme" que também buscaria checar as relações Butão-China que haviam sido formalizadas recentemente. Ele também procurou estabelecer laços comerciais, incluindo um acordo de hidroeletricidade, e inaugurou o edifício da Suprema Corte do Butão, financiado pela Índia . Ao falar sobre a visita, Modi disse que o Butão foi uma "escolha natural" para seu primeiro destino estrangeiro devido à "relação única e especial " que os dois países compartilhavam. Ele acrescentou que espera nutrir e fortalecer ainda mais as relações especiais da Índia com o Butão. Sua comitiva incluiu o Ministro das Relações Exteriores Sushma Swaraj, o Conselheiro de Segurança Nacional Ajit Doval e o Secretário de Relações Exteriores Sujatha Singh. Ele foi escalado para discutir a insurgência no nordeste da Índia e na China.
Bangladesh
Houve ceticismo durante a campanha eleitoral sobre os imigrantes ilegais de Bangladesh na Índia, o que gerou preocupação em Bangladesh, mas foi a primeira-ministra Sheikh Hasina quem fez uma observação: "Estou muito feliz em ver um grande amigo de Bangladesh liderando um país extremamente amigável, a Índia, no próximos dias." após a vitória de Modi nas eleições gerais. E o novo governo indiano também percebeu rapidamente a imensa importância geoestratégica de Bangladesh no paradigma de segurança da Índia e, portanto, o Ministro das Relações Exteriores Sushma Swaraj escolheu Dhaka para sua primeira visita externa independente em 26-27 de junho de 2014, onde conheceu seu homólogo Abul Hassan Mahmood e também chamou Sheikh Hasina. Foram realizadas discussões sobre o acordo de limite de terra (LBA), o pacto proposto de compartilhamento de água de Teesta , a cooperação para eliminar grupos extremistas do Nordeste que se refugiam em Bangladesh e a imigração ilegal. E aprendendo uma lição com a experiência anterior do governo da UPA, Swaraj discutiu questões controversas de Bengala com o ministro-chefe Mamata Banerjee antes de partir para Dhaka, indicando um estilo federal de política externa.
Em setembro de 2014, à margem da assembleia geral das Nações Unidas , Modi encontrou -se com a primeira -ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina, pela primeira vez na cidade de Nova York. Os dois líderes discutiram o mecanismo para impedir a invasão terrorista pela porosa fronteira Indo-Bangla e a estabilidade da democracia em Bangladesh, além do compartilhamento regular de água e questões de limites de terra.
Maldivas
O presidente das Maldivas foi um dos sete líderes da SAARC a participar da inauguração de Modi em Delhi. Estrategicamente localizada na região do Oceano Índico , as Maldivas desempenham um papel crítico na arquitetura de segurança marítima da Índia e fazer parte das relações bilaterais da SAARC com as Maldivas se torna importante de acordo com a nova política de vizinhança . A Ministra das Relações Exteriores, Swaraj, durante sua viagem inaugural a Malé em 3 de novembro de 2014, discutiu com sua contraparte Dunya Maumoon sobre questões bilaterais e regionais de interesse mútuo e também reiterou o forte compromisso da Índia com a prosperidade, estabilidade e segurança das Maldivas. As duas partes também planejam comemorar 50 anos de estabelecimento de relações bilaterais.
- Crise de água potável em Male
Na sequência de uma crise de água potável em Malé em 4 de dezembro de 2014, após o colapso da única estação de tratamento de água da ilha, as Maldivas pediram ajuda imediata à Índia. A Índia veio para resgatar enviando seus transportadores de carga pesada como o C-17 Globemaster III e o Il-76 carregando água engarrafada. A marinha também enviou navios como o INS Sukanya , o INS Deepak e outros que podem produzir água doce usando suas usinas de dessalinização a bordo. Os esforços de ajuda humanitária do lado indiano foram amplamente apreciados em Male em todos os setores da população, até mesmo o vice-presidente das Maldivas agradeceu ao embaixador indiano pela ação rápida.
Nepal
Modi escolheu o Nepal como um dos primeiros países a visitar desde que assumiu o cargo, o que mostra a importância do Nepal na política geral de vizinhança do governo de Modi. Ele visitou Katmandu de 3 a 4 de agosto de 2014, o primeiro PM indiano a visitar em 17 anos, onde foi recebido pelo próprio PM nepalês no aeroporto, contrariando o protocolo. A visita gerou um entusiasmo sem precedentes entre o público e os políticos nepaleses quando ele se dirigiu à assembleia constituinte do Nepal, os primeiros líderes mundiais a fazê-lo, onde prometeu uma linha de crédito de US $ 1 bilhão ao Nepal para apoiar os projetos de infraestrutura e disse: "O Nepal pode libertar a Índia de sua escuridão com sua eletricidade. Mas [ sic ] não queremos eletricidade de graça, queremos comprá-la. Apenas vendendo eletricidade para a Índia, o Nepal pode encontrar um lugar nos países desenvolvidos do mundo ". Ele também disse aos parlamentares nepaleses que queria tornar as "fronteiras hostis da Índia benignas e, em última instância, portas para o livre comércio e o comércio ... as fronteiras devem ser pontes e não barreiras". O Kathmandu Post reagiu por escrito: "Modi mantra aquece os corações do Nepal." A mídia ocidental também leu isso como uma mudança nas relações exteriores da Índia, bem como uma mudança na política do Nepal. O New York Times também sugeriu que a falta de um encontro com o ex- rei Gyanendra significava que a Índia não apoiaria um retorno à monarquia, apesar da falta de uma nova constituição do Nepal . As negociações bilaterais se concentraram na revisão do Tratado de Paz e Amizade de 1950 , nos 'projetos de hidroeletricidade' financiados pela Índia no Nepal e em outros projetos de infraestrutura no Nepal e no aumento dos contatos entre os povos. A semelhança de uma herança de maioria hindu também foi enfatizada. Ele também participou do puja no templo hindu do século V de Pashupatinath, onde doou Rs. 25 crores e o sacerdote principal, Mool Bhatta Ganesh Bhatta, disseram: "Eu disse a ele que o vemos como um mascote do hinduísmo e apreciamos seus esforços em salvar a cultura hindu". Além disso, ele prometeu não interferir nos assuntos internos do Nepal (após a controvérsia da nomeação de sacerdotes indianos em um templo nepalês). Antes da visita de Modi, Swaraj fez uma visita de três dias ao Nepal em 27 de julho de 2014 e co-presidiu a reunião da Comissão Conjunta Indo-Nepal e também preparou o terreno para a visita programada de Modi. A última visita de um ministro das Relações Exteriores da Índia ao Nepal foi feita 23 anos antes. Mais tarde, os dois lados assinaram o tão aguardado acordo de comércio de energia (PTA) Indo-Nepal que não pôde ser assinado antes da visita de Modi devido a problemas técnicos no projeto de acordo. Isso permitirá o investimento do setor público e privado indiano no desenvolvimento de energia hidrelétrica no Nepal e no futuro comércio e transmissão de energia para a Índia.
Para participar de sua primeira cúpula da SAARC, Modi visitou o Nepal pela segunda vez em 2014. Onde inaugurou um centro de tratamento de trauma de alta tecnologia financiado pela Índia como parte de uma medida de boa vontade e também sinalizou o serviço de ônibus Kathmandu-Delhi. A fim de aprofundar os laços com o vizinho do Himalaia, Modi apresentou um helicóptero avançado HAL Dhruv às forças armadas nepalesas em uma cerimônia com a presença do primeiro-ministro Sushil Koirala. Ele também manteve conversações bilaterais com seu homólogo nepalês em Katmandu, onde duas partes assinaram 10 acordos e memorando de entendimento, incluindo alguns importantes relativos ao comércio e transmissão de energia. Mais uma vez, Modi instou os legisladores nepaleses a aderirem ao prazo de janeiro de 2015 para a redação da Constituição com base no consenso para acomodar as opiniões de todos os setores da população, mas desta vez seus comentários foram recebidos com respostas mistas. O diário nepalês Kantipur em seu editorial observou que Narendra Modi violou o rekha diplomático Lanshman (linha vermelha) ao chamá-lo de interferência nos assuntos internos do Nepal, embora o diário inglês The Kathmandu Post o tenha descrito como um conselho bem intencionado.
Paquistão
Modi há muito é considerado um nacionalista de linha dura contra as forças inimigas que patrocinam ataques terroristas na Índia enquanto era ministro-chefe de Gujarat , um estado que faz fronteira com o Paquistão, mas as coisas pós-eleitorais mudaram substancialmente quando ele decidiu convidar Nawaz Sharif no cerimônia de juramento. Mesmo seus críticos mais fortes não resistiram a elogiar esta iniciativa, Sharif e Modi tiveram uma discussão cordial em 27 de maio de 2014, dia após a inauguração de Modi, onde os dois lados concordaram em aguardar com antecedência uma conversa de nível de Secretário de Relações Exteriores.
Mas a conversa a nível do Secretário de Relações Exteriores agendada para 25 de agosto em Islamabad foi cancelada no último minuto pela Índia após a reunião do alto comissário paquistanês com líderes separatistas de Jammu e Caxemira no alto comissionamento em Delhi. O que prejudicou ainda mais uma potencial reunião Modi-Sharif em Nova York à margem da AGNU. Mais tarde, o Ministro das Relações Exteriores, Swaraj, disse que "não há ponto final na diplomacia", referindo-se ao futuro curso de ação na relação Indo-Paquistão. Enquanto isso, os dois lados se envolveram em um feio tiroteio ao longo da fronteira internacional e da linha de controle , bem como com a Índia acusando o Paquistão de violar o acordo de cessar-fogo que prejudicou ainda mais os já instáveis laços bilaterais. Mais tarde, o Paquistão tentou internacionalizar a questão buscando a intervenção das Nações Unidas , mas o organismo mundial se recusou a interferir e pediu às duas partes que resolvessem a disputa. A Índia acusou o Paquistão de não seguir o Acordo Simla, onde ambos os lados concordaram em resolver a questão da Caxemira apenas por meios bilaterais. Agora, os dois líderes estarão em Kathmandu , Nepal, para participar da 18ª cúpula da SAARC agendada para 26-27 de novembro. Mas os especialistas prevêem o sucesso da próxima cúpula dependendo de como Índia e Paquistão administrarão suas diferenças.
Sri Lanka
Apesar de a Índia ser o principal vizinho do Sri Lanka, as relações Índia-Sri Lanka enfrentaram estagnação na última década devido a várias razões, incluindo as vítimas civis em grande escala na guerra civil no norte dominado por Tamil do país insular e uma crescente influência chinesa no Sri Lanka. Modi convidou o presidente Mahinda Rajapaksa para sua posse em Delhi, superando as pressões internas dos partidos políticos sediados em Tamil Nadu , em uma tentativa de renovar os laços. A principal preocupação de Nova Delhi é o excessivo investimento chinês e a presença militar no país insular estrategicamente localizado ao largo da costa sul da Índia. Na verdade, em novembro de 2014, um segundo submarino chinês movido a energia nuclear foi autorizado pela autoridade do Sri Lanka a atracar no Porto de Colombo, apesar da Índia ter expressado seu descontentamento após um incidente semelhante em setembro de 2014, coincidindo com o impasse entre o PLA e as tropas indianas no setor de Chumar do Himalaia. Embora mais tarde Sri Lanka e China tenham esclarecido isso como uma mera parada para reabastecimento e descanso da tripulação no caminho para o golfo de Aden, como parte do desdobramento antipirataria.
No entanto, as coisas começaram a mudar com a eleição presidencial de 2015, quando Maithripala Sirisena , um antigo aliado e ministro do gabinete de Rajapakshe, derrotou o veterano líder para se tornar presidente do Sri Lanka. Houve alegações de fatores externos (particularmente a Índia) envolvidos na promoção da mudança de regime em Colombo. Em 9 de janeiro de 2015, antes mesmo do anúncio formal do resultado da eleição, Modi se tornou o primeiro líder estrangeiro a chamar e parabenizar Sirisena por sua vitória. Espera-se que a eleição de Sirisena equilibre a inclinação da ilha em relação à China nos últimos anos, que havia proposto anteriormente uma política externa atendendo às sensibilidades indianas. Sirisena escolheu a Índia para sua primeira visita de estado (15 a 18 de fevereiro), sinalizando um recomeço nas relações bilaterais. Durante a visita da Sirisena a Nova Delhi, os dois países assinaram um acordo nuclear civil bilateral , que se acredita enviar uma mensagem forte para a China. Eles também assinaram mais três acordos que incluem um pacto de cooperação marítima tripartite envolvendo as Maldivas. Embora um irritante permanecesse com o avanço da nova administração de um projeto chinês de US $ 1,4 bilhão para desenvolver uma 'cidade portuária' ao largo do porto de Colombo, minando as preocupações da Índia com a segurança.
O primeiro-ministro indiano visitou o Sri Lanka a convite do presidente Maithripala Sirisena e concluiu sua visita oficial de dois dias no sábado, 14 de março de 2015. A visita de Modi é a primeira vez em 28 anos que um primeiro-ministro indiano visita o Sri Lanka.
Veja também
- Lista de viagens do Primeiro Ministro feitas por Narendra Modi
- Política da Look East (Índia)
- Política externa do Oriente Médio do governo de Narendra Modi
- SAARC
Notas
^ [Nota I] Em 2002,Atal Bihari Vajpayeevisitou o Nepal, mas para a11ª cúpula da SAARCrealizada emKathmandu.