Estratégia do Sul - Southern strategy

O sul dos Estados Unidos , conforme definido pelo Census Bureau

Na política americana, a estratégia do Sul era uma estratégia eleitoral do Partido Republicano para aumentar o apoio político entre os eleitores brancos do Sul apelando para o racismo contra os afro-americanos . À medida que o movimento pelos direitos civis e o desmantelamento das leis de Jim Crow nas décadas de 1950 e 1960 visivelmente aprofundavam as tensões raciais existentes em grande parte do sul dos Estados Unidos, políticos republicanos como o candidato presidencial Richard Nixon e o senador Barry Goldwater desenvolveram estratégias que contribuíram com sucesso para o realinhamento político de muitos eleitores brancos e conservadores no Sul que tradicionalmente apoiaram o Partido Democrata em vez do Partido Republicano. Também ajudou a empurrar o Partido Republicano muito mais para a direita.

A frase "Estratégia do Sul" refere-se principalmente a narrativas "de cima para baixo" do realinhamento político do Sul, que sugerem que os líderes republicanos apelaram conscientemente às queixas raciais de muitos sulistas brancos para obter seu apoio. Essa narrativa de cima para baixo da Estratégia do Sul é geralmente considerada a principal força que transformou a política do Sul após a era dos direitos civis. O consenso acadêmico é que o conservadorismo racial foi crítico no realinhamento pós- Civil Rights Act dos partidos Republicano e Democrata. Vários aspectos dessa visão foram debatidos por alguns historiadores e cientistas políticos.

A percepção de que o Partido Republicano havia servido como "veículo da supremacia branca no Sul", principalmente durante a campanha de Goldwater e as eleições presidenciais de 1968 e 1972 , tornou difícil para o Partido Republicano reconquistar o apoio dos eleitores negros em o Sul nos anos posteriores. Em 2005, o presidente do Comitê Nacional Republicano , Ken Mehlman, pediu desculpas formalmente à Associação Nacional para o Avanço das Pessoas de Cor (NAACP) por explorar a polarização racial para ganhar eleições e ignorar o voto negro.

Introdução

Embora a frase "Estratégia do Sul" seja frequentemente atribuída ao estrategista político de Nixon, Kevin Phillips , ele não a originou, mas a popularizou. Em uma entrevista incluída em um artigo do New York Times de 1970 , Phillips declarou sua análise com base em estudos de votação étnica:

De agora em diante, os republicanos nunca obterão mais do que 10 a 20 por cento dos votos dos negros e não precisam de mais do que isso ... mas os republicanos seriam míopes se enfraquecessem a aplicação da Lei do Direito ao Voto . Quanto mais negros se registrarem como democratas no Sul, mais cedo os negros brancos deixarão os democratas e se tornarão republicanos. É aí que estão os votos. Sem esse estímulo dos negros, os brancos vão recuar em seu antigo acordo confortável com os democratas locais.

Richard Nixon em campanha em 1968

Enquanto Phillips buscava aumentar o poder republicano polarizando o voto étnico em geral, e não apenas para ganhar o Sul branco, o Sul foi de longe o maior prêmio obtido por sua abordagem. Seu sucesso começou no nível presidencial. Gradualmente, os eleitores do sul começaram a eleger republicanos para o Congresso e, finalmente, para cargos estaduais e locais, especialmente quando alguns democratas segregacionistas legados se aposentaram ou mudaram para o Partido Republicano. Além disso, o Partido Republicano trabalhou durante anos para desenvolver organizações políticas de base em todo o Sul, apoiando candidatos para conselhos escolares locais e escritórios municipais e municipais como exemplos, mas após o escândalo de Watergate, os eleitores do sul apoiaram o candidato do "filho favorito" , O democrata sulista Jimmy Carter .

De 1948 a 1984, os estados do sul, durante décadas um reduto dos democratas , tornaram-se os principais estados decisivos , proporcionando as margens de voto popular nas eleições de 1960 , 1968 e 1976 . Durante essa época, vários candidatos republicanos expressaram apoio aos direitos dos estados , uma reversão da posição mantida pelos republicanos antes da Guerra Civil. Alguns analistas políticos disseram que esse termo foi usado no século 20 como uma "palavra-código" para representar a oposição à aplicação federal dos direitos civis dos negros e à intervenção federal em seu nome; muitos sulistas se opuseram à aprovação da Lei de Direitos de Voto.

Fundo

Reconstrução do século 20 para o sul sólido

Durante a era da Reconstrução (1863-1877), o Partido Republicano construiu sua base no Sul e por um tempo teve o controle de cada estado, exceto Virgínia, mas de uma perspectiva nacional, o Partido Republicano sempre deu prioridade ao seu país, muito mais bem estabelecido. operações estaduais. O partido do Norte desconfiava dos bandidos , achava os avarentos aventureiros de mau gosto e não respeitava o componente negro de seu Partido Republicano no sul. Richard Abbott diz que os republicanos nacionais sempre "enfatizaram a construção de sua base no norte ao invés de estender seu partido ao sul, e sempre que as necessidades do norte e do sul entraram em conflito, o último sempre perdeu". Em 1868, o GOP gastou apenas 5% de seu baú de guerra no sul. Ulysses S. Grant foi reeleito e o New York Tribune informou que agora era hora de os republicanos do sul "enraizarem, sujarem ou morrerem!" (isto é, cuidar de si).

Mapa da eleição presidencial de 1920 mostrando o democrata James M. Cox vencendo apenas o Solid South e o republicano Warren G. Harding prevalecendo no colégio eleitoral. Desde a época da Reconstrução até a Era dos Direitos Civis, os estados do sul apoiaram consistentemente o candidato democrata à presidência.

Em uma série de acordos, como o Compromisso de 1877 , o Partido Republicano retirou as forças do Exército dos Estados Unidos que haviam apoiado seus últimos três governadores estaduais e em troca ganhou a Casa Branca para Rutherford B. Hayes . Todos os estados do sul estavam agora sob o controle dos democratas, que, década a década, aumentaram seu controle de praticamente todos os aspectos da política nos ex- estados confederados . Havia bolsões ocasionais de controle republicano, geralmente em distritos montanhosos remotos.

Depois de 1890, os democratas brancos usaram uma variedade de táticas para reduzir a votação de afro-americanos e brancos pobres. Na década de 1880, eles começaram a aprovar leis tornando os processos eleitorais mais complicados e, em alguns casos, exigindo o pagamento de poll tax, o que criou uma barreira para os pobres de ambas as raças.

Desenho editorial de Thomas Nast da edição de 18 de janeiro de 1879 do Harper's Weekly criticando o uso de testes de alfabetização. Ela mostra "Mr. Solid South " escrevendo na parede: "Eddikashun qualifukashun. O homem Blak será editado antes de votar conosco, Wites." O republicano Nast costumava satirizar o Partido Democrata ao caricaturar seus adeptos como pobres, ignorantes e violentos.

De 1890 a 1908, as legislaturas democratas brancas em todos os estados do sul promulgaram novas constituições ou emendas com disposições para privar a maioria dos negros e dezenas de milhares de brancos pobres. As disposições exigiam o pagamento de taxas de votação , residência complicada, testes de alfabetização e outros requisitos que eram aplicados subjetivamente contra os negros. Como os negros perderam seu voto, o Partido Republicano perdeu sua capacidade de competir efetivamente no sul. Houve uma queda dramática na participação eleitoral à medida que essas medidas entraram em vigor, um declínio na participação afro-americana que foi aplicada por décadas em todos os estados do sul.

Os negros tinham voz no Partido Republicano, especialmente na escolha dos candidatos presidenciais na convenção nacional. Boris Heersink e Jeffery A. Jenkins argumentam que em 1880–1928 os líderes republicanos no nível presidencial adotaram uma "Estratégia do Sul" ao "investir pesadamente na manutenção de uma organização partidária menor no Sul, como forma de criar uma base eleitoral confiável nas convenções " Como consequência, o patrocínio federal foi para os negros do sul enquanto houvesse um republicano na Casa Branca. A questão explodiu em 1912, quando o presidente William Howard Taft usou o controle das delegações do sul para derrotar o ex-presidente Theodore Roosevelt na Convenção Nacional Republicana.

Como os negros foram impedidos de ter cargos eletivos, as delegações congressionais e os governos estaduais do Sul foram dominados por democratas brancos até os anos 1980 ou mais tarde. Efetivamente, os democratas brancos do sul controlavam todos os votos da população expandida pela qual a distribuição do Congresso era calculada. Muitos de seus representantes alcançaram cargos poderosos de antiguidade no Congresso, dando-lhes o controle da presidência de comitês parlamentares importantes. Embora a Décima Quarta Emenda tenha uma cláusula para reduzir a representação no Congresso dos estados que negaram votos a seus cidadãos adultos do sexo masculino, essa cláusula nunca foi aplicada. Como os afro-americanos não podiam ser eleitores, também foram impedidos de ser jurados e servir em escritórios locais. Os serviços e instituições para eles no Sul segregado eram cronicamente subfinanciados pelos governos estaduais e locais, dos quais foram excluídos.

Durante este período, os republicanos ocuparam apenas algumas cadeiras na Câmara do sul. Entre 1880 e 1904, os candidatos presidenciais republicanos no Sul receberam de 35 a 40% dos votos dessa seção (exceto em 1892, quando os 16% para os populistas derrubaram os republicanos para 25%). De 1904 a 1948, os republicanos receberam mais de 30% dos votos da seção apenas nas eleições de 1920 (35,2%, carregando o Tennessee) e 1928 (47,7%, levando cinco estados) após a cassação.

Durante este período, os governos republicanos nomearam negros para cargos políticos. Os republicanos apoiaram regularmente projetos de lei anti- linchamento , mas estes foram obstruídos pelos democratas do sul no Senado. Na eleição de 1928, o candidato republicano Herbert Hoover aproveitou as questões da proibição e anticatolicismo para levar cinco ex-estados confederados, com 62 dos 126 votos eleitorais da seção. Após sua vitória, Hoover tentou construir o Partido Republicano do Sul, transferindo seu patrocínio limitado dos negros para o mesmo tipo de empresários protestantes brancos que formavam o núcleo do Partido Republicano do Norte. Com o início da Grande Depressão , que afetou severamente o Sul, Hoover logo se tornou extremamente impopular. As conquistas do Partido Republicano no Sul foram perdidas. Na eleição de 1932 , Hoover recebeu apenas 18,1% dos votos do sul para a reeleição.

Segunda Guerra Mundial e mudanças populacionais

Na eleição de 1948 , depois que o presidente Harry S. Truman assinou a Ordem Executiva 9981 para desagregar os militares, um grupo de democratas do sul conservadores conhecido como Dixiecrats se separou do Partido Democrata em reação à inclusão de uma prancha de direitos civis na plataforma do partido. Isso se seguiu a uma luta liderada pelo ativista dos direitos civis, prefeito de Minneapolis (e futuro senador ) Hubert Humphrey . Os insatisfeitos democratas conservadores formaram o States 'Rights Democratic, ou Dixiecrat Party, e nomearam o governador Strom Thurmond da Carolina do Sul para presidente. Thurmond venceu quatro estados do Deep South nas eleições gerais: Carolina do Sul , Alabama , Mississippi e Louisiana . A principal plataforma do Partido Democrático dos Direitos dos Estados era manter a segregação e Jim Crow no sul. Os Dixiecrats, não conseguindo negar aos democratas a presidência em 1948, logo se dissolveram, mas a divisão persistiu. No outono de 1964, Thurmond foi um dos primeiros democratas do sul conservadores a mudar para o Partido Republicano apenas alguns meses depois que o presidente democrata Lyndon B. Johnson sancionou a Lei dos Direitos Civis .

Além das divisões no Partido Democrata, os movimentos populacionais associados à Segunda Guerra Mundial tiveram um efeito significativo na mudança da demografia do sul. Começando durante a Segunda Guerra Mundial, que durou de 1940 a 1970, mais de 5 milhões de afro-americanos mudaram-se do sul rural para as cidades industriais médias e grandes do norte , bem como centros de munições principalmente costeiros do oeste durante a Segunda Grande Migração para empregos no indústria de defesa e oportunidades econômicas posteriores durante o boom econômico pós-Segunda Guerra Mundial.

Com o controle de comitês poderosos, os democratas do sul ganharam novas instalações militares federais no Sul e outros investimentos federais durante e após a guerra. Mudanças na indústria e crescimento nas universidades e no estabelecimento militar, por sua vez, atraíram os transplantes do Norte para o Sul e fortaleceram a base do Partido Republicano. Nas campanhas presidenciais do pós-guerra, os republicanos se saíram melhor nos estados de crescimento mais rápido do Sul que tiveram a maioria dos transplantes do Norte. Nas eleições de 1952 , 1956 e 1960 , Virgínia , Tennessee e Flórida se tornaram republicanas, enquanto Louisiana se tornou republicana em 1956 e o Texas votou duas vezes em Dwight D. Eisenhower e uma vez em John F. Kennedy . Em 1956, Eisenhower recebeu 48,9% dos votos do sul, tornando-se apenas o segundo republicano na história (depois de Ulysses S. Grant ) a obter uma pluralidade de votos do sul.

Os eleitores conservadores brancos dos estados do Deep South permaneceram leais ao Partido Democrata, que não havia oficialmente repudiado a segregação. Por causa do declínio da população ou taxas menores de crescimento em comparação com outros estados, Mississippi, Alabama, Arkansas e Carolina do Norte perderam assentos no Congresso entre os anos 1950 e 1970, enquanto Carolina do Sul, Louisiana e Geórgia permaneceram estáticos. Eisenhower foi eleito presidente em 1952, com forte apoio do elemento suburbano emergente da classe média no sul. Ele nomeou vários apoiadores republicanos do sul como juízes federais no sul. Eles, por sua vez, ordenaram a desagregação das escolas do sul nas décadas de 1950 e 1960. Eles incluíram os juízes do Quinto Circuito de Apelações John R. Brown , Elbert P. Tuttle e John Minor Wisdom , bem como os juízes distritais Frank Johnson e J. Skelly Wright . No entanto, cinco de seus 24 nomeados apoiaram a segregação.

Roots (1963-1972)

O "Ano de Birmingham" em 1963 destacou as questões raciais no Alabama. Durante a primavera, houve marchas e manifestações para acabar com a segregação legal. As conquistas do Movimento no assentamento com a classe empresarial local foram ofuscadas por bombardeios e assassinatos cometidos pela Ku Klux Klan , mais notoriamente na morte de quatro meninas no bombardeio da 16th Street Baptist Church .

Depois que o democrata George Wallace foi eleito governador do Alabama , ele enfatizou a conexão entre os direitos dos estados e a segregação, tanto em discursos quanto na criação de crises para provocar a intervenção federal. Ele se opôs à integração na Universidade do Alabama e colaborou com a Ku Klux Klan em 1963 na interrupção da integração ordenada pelo tribunal de escolas públicas em Birmingham.

O candidato presidencial de 1964, Barry Goldwater, venceu seu estado natal, o Arizona, e cinco estados no Deep South , retratados em vermelho. Os estados do sul, tradicionalmente democratas até então, votaram nos republicanos principalmente como uma declaração de oposição à Lei dos Direitos Civis , que havia sido aprovada no Congresso no início daquele ano. Capturando 61,1% do voto popular e 486 eleitores, Johnson venceu de forma esmagadora.

Muitos dos democratas de direitos dos estados foram atraídos para a campanha presidencial de 1964 do senador republicano conservador Barry Goldwater, do Arizona . Goldwater foi notavelmente mais conservador do que os indicados republicanos anteriores, como o presidente Eisenhower. O principal oponente de Goldwater nas eleições primárias, o governador Nelson Rockefeller de Nova York, foi amplamente visto como representante do Ato de Direitos Civis mais moderado, ala norte do partido (ver Rockefeller Republican e Goldwater Republican ).

Na eleição presidencial de 1964, Goldwater fez uma campanha conservadora que se opôs amplamente a uma ação forte do governo federal. Embora tenha apoiado toda a legislação federal anterior de direitos civis, Goldwater se opôs à Lei dos Direitos Civis e defendeu essa oposição durante a campanha. Ele acreditava que esse ato era uma intrusão do governo federal nos assuntos do estado; e, em segundo lugar, que a Lei interferia nos direitos dos particulares de fazer negócios, ou não, com quem eles escolhessem, mesmo que a escolha seja baseada na discriminação racial.

A posição de Goldwater atraiu os democratas do sul brancos e Goldwater foi o primeiro candidato presidencial republicano desde a Reconstrução a ganhar os votos eleitorais dos estados do Deep South (Louisiana, Geórgia, Alabama, Mississippi e Carolina do Sul). Fora do Sul, o voto negativo de Goldwater na Lei dos Direitos Civis foi devastador para sua campanha. O único outro estado que ele venceu foi o Arizona, em casa, e ele sofreu uma derrota esmagadora. Um anúncio de Lyndon B. Johnson chamado " Confissões de um Republicano ", veiculado nos estados do Norte e Oeste, associava Goldwater à Ku Klux Klan. Ao mesmo tempo, a campanha de Johnson no Deep South divulgou o apoio de Goldwater à legislação de direitos civis pré-1964. No final, Johnson venceu a eleição.

Na época, Goldwater estava em desacordo com a maioria dos membros proeminentes do Partido Republicano, dominado pelos chamados Eastern Establishment e Midwestern Progressives. Uma porcentagem maior de republicanos e democratas fora do Sul apoiou a Lei dos Direitos Civis de 1964, como fizeram em todas as legislações anteriores dos Direitos Civis. Os democratas do sul se opuseram principalmente aos políticos do norte e do oeste, independentemente da filiação partidária - e de seus presidentes (Kennedy e Johnson) - em questões de direitos civis. Ao mesmo tempo, a aprovação da Lei dos Direitos Civis fez com que muitos eleitores negros ingressassem no Partido Democrata, o que levou o partido e seus indicados a uma direção progressista .

Johnson estava preocupado com o fato de que seu endosso da legislação de Direitos Civis colocaria em perigo seu partido no sul. Na eleição de 1968 , Richard Nixon viu as rachaduras no Solid South como uma oportunidade de atingir um grupo de eleitores que historicamente estiveram fora do alcance do Partido Republicano. George Wallace exibiu uma forte candidatura naquela eleição, onde obteve 46 votos eleitorais e quase 10 milhões de votos populares, atraindo principalmente democratas do sul de Hubert Humphrey.

A noção de Black Power defendida pelos líderes do Comitê de Coordenação Estudantil Não-Violento capturou algumas das frustrações dos afro-americanos com o lento processo de mudança na obtenção de direitos civis e justiça social. Os afro-americanos pressionaram por mudanças mais rápidas, aumentando as tensões raciais. Os jornalistas que relataram as manifestações contra a Guerra do Vietnã frequentemente apresentavam jovens envolvidos na violência ou queimando cartões de alistamento militar e bandeiras americanas. Os conservadores também ficaram consternados com os muitos jovens adultos engajados na cultura das drogas e do "amor livre" ( promiscuidade sexual ), no que foi chamado de contra-cultura " hippie " . Essas ações escandalizaram muitos americanos e criaram uma preocupação com a lei e a ordem.

Governador do Alabama George Wallace

Os conselheiros de Nixon reconheceram que não podiam apelar diretamente aos eleitores em questões de supremacia branca ou racismo. O chefe de gabinete da Casa Branca, HR Haldeman, observou que Nixon "enfatizou que é preciso encarar o fato de que todo o problema são realmente os negros. A chave é criar um sistema que reconheça isso, embora não pareça". Com a ajuda de Harry Dent e do senador da Carolina do Sul Strom Thurmond, que havia mudado para o Partido Republicano em 1964, Nixon realizou sua campanha de 1968 sobre os direitos dos estados e "lei e ordem". Os democratas liberais do norte acusaram Nixon de favorecer os brancos do sul, especialmente no que diz respeito aos seus "direitos dos estados" e posições de "lei e ordem", que foram amplamente entendidas pelos líderes negros como simbolizando a resistência sulista aos direitos civis. Essa tática foi descrita em 2007 por David Greenberg em Slate como " política de apito canino ". De acordo com um artigo no The American Conservative , o conselheiro e redator de discursos de Nixon, Pat Buchanan, contestou essa caracterização.

A candidatura independente de George Wallace, ex-governador democrata do Alabama, negou parcialmente a Estratégia do Sul de Nixon. Com um ataque muito mais explícito à integração e aos direitos civis dos negros, Wallace venceu todos os estados de Goldwater (exceto a Carolina do Sul ), bem como o Arkansas e um dos votos eleitorais da Carolina do Norte . Nixon ficou com a Virgínia , Tennessee , Carolina do Norte , Carolina do Sul e Flórida, enquanto o candidato democrata Hubert Humphrey venceu apenas o Texas no sul. O escritor Jeffrey Hart , que trabalhou na campanha de Nixon como redator de discursos , disse em 2006 que Nixon não tinha uma "Estratégia do Sul", mas uma "Estratégia do Estado de Fronteira", já que ele disse que a campanha de 1968 cedeu o Extremo Sul a George Wallace. Hart sugeriu que a imprensa chamou de "Estratégia do Sul", pois eles são "muito preguiçosos".

Em contraste, na eleição de 1972, Nixon venceu todos os estados da União, exceto Massachusetts, ganhando mais de 70% do voto popular na maior parte do Deep South (Mississippi, Alabama, Geórgia, Flórida e Carolina do Sul) e 61% do voto nacional. Ele ganhou mais de 65% dos votos nos outros estados da ex-Confederação e 18% do voto negro em todo o país. Apesar de seu apelo aos brancos do sul, Nixon era amplamente considerado um moderado fora do sul e conquistou votos afro-americanos nessa base.

Glen Moore argumenta que em 1970 Nixon e o Partido Republicano desenvolveram uma "Estratégia do Sul" para as eleições de meio de mandato. A estratégia envolvia retratar os candidatos democratas como liberais permissivos. Com isso, os republicanos conseguiram destituir Albert Gore, sênior do Tennessee, bem como o senador Joseph D. Tydings, de Maryland. No entanto, para toda a região, o resultado líquido foi uma pequena perda de cadeiras para o Partido Republicano no sul.

A atenção regional em 1970 se concentrou no Senado, quando Nixon nomeou o juiz G. Harrold Carswell, da Flórida, juiz do Quinto Circuito do Tribunal de Apelações da Suprema Corte. Carswell era um advogado do norte da Flórida com um histórico medíocre, mas Nixon precisava de um sulista e um "construcionista estrito" para apoiar sua "Estratégia do Sul" de mover a região em direção ao Partido Republicano. Carswell foi derrotado pelo bloco liberal no Senado, causando uma reação que empurrou muitos democratas do sul para o rebanho republicano. O resultado de longo prazo foi uma percepção por ambas as partes de que as nomeações para a Suprema Corte poderiam ter um grande impacto nas atitudes políticas no sul.

Em uma análise ano a ano de como a transformação ocorreu no estado crítico da Virgínia, James Sweeney mostra que o colapso lento da velha máquina Byrd estadual deu aos republicanos a oportunidade de construir organizações locais município por condado e cidade por cidade . O Partido Democrata se dividiu em facções, com cada facção tendo o objetivo de assumir o controle de toda a máquina Byrd estadual, mas a liderança de Byrd era basicamente conservadora e mais alinhada com o Partido Republicano nacional em questões econômicas e de política externa. Os republicanos se uniram em torno de A. Linwood Holton, Jr. em 1969 e varreram o estado. Nas eleições de 1970 para o Senado , a máquina de Byrd fez um retorno ao eleger o independente Harry Flood Byrd, Jr. sobre o republicano Ray L. Garland e o democrata George Rawlings . O novo senador Byrd nunca se juntou ao Partido Republicano e, em vez disso, juntou-se ao caucus democrata. No entanto, ele teve um histórico de votação na maioria conservador, especialmente na questão da marca registrada Byrd do déficit nacional. Em nível local, a década de 1970 viu um crescimento republicano constante com essa ênfase em um eleitorado suburbano de classe média que tinha pouco interesse nas questões históricas do agrarianismo rural e segregação racial.

Evolução (anos 1970 e 1980)

À medida que os direitos civis se tornaram mais aceitos em todo o país, basear uma estratégia de eleições gerais em apelos aos "direitos dos estados", que alguns acreditariam ser contrários às leis de direitos civis, teria resultado em uma reação nacional. O conceito de "direitos dos estados" foi considerado por alguns como incluído em um significado mais amplo do que simplesmente uma referência às leis dos direitos civis. Os direitos dos Estados passaram a ser vistos como abrangendo um tipo de Novo Federalismo que devolveria o controle local das relações raciais. O estrategista republicano Lee Atwater discutiu a Estratégia do Sul em uma entrevista de 1981 publicada posteriormente na Southern Politics na década de 1990 por Alexander P. Lamis.

Atwater: Em relação a toda a estratégia sulista que Harry Dent e outros elaboraram em 1968, a oposição ao Ato de Direitos de Voto teria sido uma parte central da manutenção do sul. Agora [Reagan] não precisa fazer isso. Tudo o que você precisa fazer para manter o Sul é que Reagan execute as questões pelas quais ele faz campanha desde 1964 [...] e isso é conservadorismo fiscal, equilibrar o orçamento, cortar impostos, você sabe, todo o cluster ...

Questionador: Mas o fato é, não é, que Reagan chega ao eleitor de Wallace e ao lado racista do eleitor de Wallace eliminando os serviços jurídicos, reduzindo o vale-refeição ?

Atwater: Vocês não me citam sobre isso. Você começa em 1954 dizendo: " Nigger , nigger, nigger." Em 1968, você não pode dizer "crioulo" - isso machuca você. O tiro sai pela culatra. Então você diz coisas como ônibus forçado , direitos dos estados e tudo mais. Você está ficando tão abstrato agora [que] está falando sobre corte de impostos, e todas essas coisas de que você está falando são coisas totalmente econômicas e um subproduto delas é [que] os negros se machucam mais do que os brancos. E, subconscientemente, talvez seja parte disso. Eu não estou dizendo isso. Mas estou dizendo que se está ficando tão abstrato e codificado, estamos eliminando o problema racial de uma forma ou de outra. Você me segue - porque, obviamente, sentar por aí dizendo: "Queremos cortar isso" é muito mais abstrato do que a coisa de ônibus, e muito mais abstrato do que "Negro, crioulo".

Discurso sobre os "direitos dos estados" da feira do condado de Neshoba de Reagan

Em agosto de 1980, o candidato republicano Ronald Reagan fez uma aparição muito notável na Feira do Condado de Neshoba, na Filadélfia, Mississippi . Seu discurso continha a frase "Eu acredito nos direitos dos estados" e foi citado como evidência de que o Partido Republicano estava construindo sobre a Estratégia do Sul novamente. O ex-embaixador da ONU Andrew Young , um afro-americano, acusou-o de que, com seu apoio aos direitos dos estados, Reagan estava sinalizando que "não haverá problema em matar negros quando [Reagan for] presidente". Esta observação foi criticada pela Casa Branca de Carter. Dois dias após sua aparição na Feira do Condado de Neshoba, Reagan compareceu à convenção da Liga Urbana em Nova York para apelar aos eleitores negros, onde disse: "Estou comprometido com a proteção e aplicação dos direitos civis dos negros americanos. Este compromisso está entrelaçado em cada fase dos planos que vou propor. "

As campanhas de Reagan usaram retórica racialmente codificada, fazendo ataques ao " estado de bem-estar " e aumentando o ressentimento em relação à ação afirmativa . Dan Carter explica como "Reagan mostrou que poderia usar a linguagem codificada com os melhores deles, atacando rainhas do bem-estar , ônibus e ação afirmativa quando surgisse a necessidade". Durante suas campanhas de 1976 e 1980, Reagan empregou estereótipos de beneficiários do bem-estar, muitas vezes invocando o caso de uma " rainha do bem-estar " com uma grande casa e um Cadillac usando vários nomes para coletar mais de $ 150.000 em renda livre de impostos. Aistrup descreveu as declarações de campanha de Reagan como "aparentemente neutras em relação à raça", mas explicou como os brancos interpretam isso de maneira racial, citando um estudo financiado pelo Comitê Nacional Democrata conduzido pelo Communications Research Group . Embora Reagan não mencionasse abertamente a raça do beneficiário do bem-estar, a impressão não declarada nas mentes dos brancos eram os negros e a retórica de Reagan ressoou nas percepções dos brancos sulistas sobre os negros.

Aistrup argumentou que um exemplo de linguagem codificada de teste de campo de Reagan no Sul foi uma referência a um homem inescrupuloso usando vale-refeição como um "jovem robusto". Quando informado das conotações ofensivas do termo, Reagan defendeu suas ações como um termo não racial que era comum em sua cidade natal em Illinois. Em última análise, Reagan nunca mais usou aquela frase em particular. De acordo com Ian Haney Lopez, o termo "jovem" mudou para "jovem", que era menos abertamente racista: " 'Algum jovem' era menos abertamente racista e, portanto, apresentava menos risco de censura, e funcionou muito bem para provocar um sentido de vitimização dos brancos ".

Lee Atwater argumentou que Reagan não usou a Estratégia do Sul nem precisava fazer apelos raciais:

Atwater: Mas Reagan não teve que fazer uma estratégia para o sul por dois motivos. Número um, a raça não era uma questão dominante. E número dois, as questões principais nesta campanha foram, citando, as questões do sul desde os anos sessenta. Então Reagan sai e faz campanha nas questões da economia e da defesa nacional. Toda a campanha foi desprovida de qualquer tipo de racismo, qualquer tipo de referência.

Anúncios de ataque de Willie Horton

Durante a eleição presidencial de 1988 , os anúncios de ataque de Willie Horton contra o candidato democrata Michael Dukakis se basearam na Estratégia do Sul em uma campanha que reforçou a noção de que os republicanos representam melhor os brancos conservadores com valores tradicionais. Lee Atwater e Roger Ailes trabalharam na campanha como estrategistas políticos de George HW Bush . Ao ver uma resposta favorável do grupo de foco de Nova Jersey à estratégia de Horton, Atwater reconheceu que um apelo racial implícito poderia funcionar fora dos estados do sul. Os anúncios subsequentes apresentavam a foto de Horton e brincavam com o medo de criminosos negros. Atwater disse sobre a estratégia: "Quando terminarmos, eles vão se perguntar se Willie Horton é o companheiro de chapa de Dukakis". Al Gore foi o primeiro a usar a licença da prisão de Willie Horton contra Dukakis e - como a campanha de Bush - não mencionou raça. A campanha de Bush alegou que foram inicialmente informados da questão de Horton por meio do uso do assunto pela campanha de Gore. Bush inicialmente hesitou em usar a estratégia de campanha de Horton, mas a campanha a viu como uma questão decisiva para prejudicar Dukakis, que estava lutando contra o rival democrata Jesse Jackson .

Além das campanhas presidenciais, as campanhas republicanas subsequentes para a Câmara dos Deputados e o Senado no Sul empregaram a Estratégia Sulista. Durante sua campanha de reeleição de 1990, Jesse Helms atacou o suposto apoio de seu oponente às "cotas raciais", principalmente por meio de um anúncio no qual as mãos de uma pessoa branca são vistas amassando uma carta indicando que foi negado um emprego por causa da cor de seu pele.

O colunista de opinião Bob Herbert do New York Times escreveu em 2005: "A verdade é que havia muito pouco que subconsciente sobre o apelo implacável do Partido Republicano aos brancos racistas. Cansado de perder eleições, ele viu uma oportunidade de se renovar abrindo seus braços para eleitores brancos que jamais perdoariam o Partido Democrata por seu apoio aos direitos civis e ao direito de voto dos negros ”. Aistrup descreveu a transição da Estratégia do Sul dizendo que "evoluiu de uma mensagem dos direitos dos estados e racialmente conservadora para uma que promoveu nos anos Nixon, vis-à-vis os tribunais, uma interpretação racialmente conservadora das leis dos direitos civis - incluindo a oposição para o ônibus. Com a ascensão de Reagan, a Estratégia do Sul se tornou uma estratégia nacional que mesclava raça, impostos, anticomunismo e religião ”.

Alguns analistas viram a década de 1990 como o apogeu da Southernization ou da Estratégia do Sul, dado que o presidente democrata Bill Clinton e o vice-presidente Al Gore eram do Sul, assim como os líderes do Congresso em ambos os lados do corredor. Durante o final da presidência de Nixon, os senadores que representam os ex-estados confederados no 93º Congresso eram principalmente democratas. Durante o início da presidência de Bill Clinton, vinte anos depois, no 103º Congresso , esse ainda era o caso.

Papel das igrejas

Certas denominações mostram fortes preferências, por filiação, por certos partidos políticos, particularmente evangélicos para o Partido Republicano e igrejas historicamente negras para o Partido Democrata , e existem guias eleitorais, projetados para distribuição por igrejas ou facilmente disponíveis para isso. Como consequência, as igrejas têm desempenhado um papel fundamental no apoio à estratégia do sul, especialmente os batistas do sul. Os batistas negros , por outro lado, serviram como fonte de resistência a Jim Crow por meio de instituições paralelas, tradições intelectuais e ativismo que se estendem até os dias atuais.

Mudanças na estratégia (anos 1990 e 2000)

Em meados da década de 1990, o Partido Republicano fez grandes tentativas de cortejar os eleitores afro-americanos, acreditando que a força dos valores religiosos dentro da comunidade afro-americana e o número crescente de afro-americanos ricos e de classe média levariam este grupo a apoiar cada vez mais os republicanos. candidatos. Em geral, esses esforços não aumentaram significativamente o apoio dos afro-americanos ao Partido Republicano. Poucos afro-americanos votaram em George W. Bush e em outros candidatos republicanos nacionais nas eleições de 2004 , embora ele tenha atraído uma porcentagem maior de eleitores negros do que qualquer candidato republicano desde Ronald Reagan. Em seu artigo "A problemática da raça, a narrativa de Martin Luther King Jr. e a eleição de Barack Obama", o Dr. Rickey Hill argumentou que Bush implementou sua própria Estratégia do Sul explorando "a difamação do rótulo liberal para convencer os conservadores brancos para votar nele. O apelo de Bush foi para os mesmos tropos racistas que tinham sido usados ​​desde os dias de Goldwater e Nixon. "

Após a reeleição de Bush, Ken Mehlman , gerente de campanha de Bush e presidente do Comitê Nacional Republicano , realizou várias grandes reuniões em 2005 com líderes religiosos, comunitários e empresariais afro-americanos. Em seus discursos, ele se desculpou pelo uso que seu partido fez da Estratégia do Sul no passado. Quando questionado sobre a estratégia de usar a raça como um problema para construir o domínio do Partido Republicano no outrora Sul democrático, Mehlman respondeu:

Os candidatos republicanos frequentemente prosperaram ignorando os eleitores negros e até mesmo explorando as tensões raciais [...] dos anos 70 e nos anos 80 e 90, o Partido Democrata solidificou seus ganhos na comunidade afro-americana, e nós, republicanos, fizemos não alcance efetivamente. Alguns republicanos desistiram de ganhar o voto afro-americano, olhando para o outro lado ou tentando se beneficiar politicamente da polarização racial. Estou aqui hoje como presidente republicano para dizer que estávamos errados.

Thomas Edge argumenta que a eleição do presidente Barack Obama viu um novo tipo de Estratégia do Sul emergir entre os eleitores conservadores. Eles usaram sua eleição como evidência de uma era pós-racial para negar a necessidade de uma legislação continuada de direitos civis, ao mesmo tempo em que jogavam com as tensões raciais e o marcavam como um "bicho-papão racial". Edge descreveu três partes desse fenômeno, dizendo:

Em primeiro lugar, de acordo com os argumentos, uma nação que tem a capacidade de eleger um presidente negro está completamente livre de racismo. Em segundo lugar, as tentativas de continuar com os remédios decretados após o movimento pelos direitos civis só resultarão em mais discórdia racial, demagogia e racismo contra os americanos brancos . Terceiro, essas táticas são usadas lado a lado com o racismo velado e a linguagem codificada da Estratégia do Sul original .

Outros observadores sugeriram que a eleição do presidente Obama na eleição presidencial de 2008 e a subsequente reeleição em 2012 sinalizaram a crescente irrelevância das táticas do estilo Southern Strategy. O cientista político da Louisiana State University Wayne Parent, por exemplo, sugeriu que a capacidade de Obama de ser eleito sem o apoio dos estados do sul demonstra que a região estava saindo do "centro do universo político para ser um ator externo na política presidencial" enquanto a Universidade de O cientista político Thomas Schaller de Maryland, condado de Baltimore, argumentou que o Partido Republicano havia se "marginalizado", tornando-se um "partido predominantemente regional" por meio de um processo de Southernization.

Debates acadêmicos

A estratégia do Sul é geralmente considerada a principal força que transformou o "Sul democrático em um reduto do Partido Republicano confiável nas eleições presidenciais". Os estudiosos geralmente enfatizam o papel da reação racial no realinhamento dos eleitores do sul. A visão de que o realinhamento eleitoral do Partido Republicano devido a uma Estratégia do Sul movida a raça também é conhecida como a visão "de cima para baixo". A maioria dos acadêmicos e analistas apóia esse ponto de vista de cima para baixo e afirma que a mudança política se deveu principalmente a questões raciais. Alguns historiadores acreditam que as questões raciais ficaram para trás em relação a uma narrativa popular conhecida como "estratégia suburbana", que Glen Feldman chama de "narrativa dissidente - embora crescendo rapidamente - sobre o tema do realinhamento partidário do sul".

Matthew Lassiter diz: "Uma visão centrada nos subúrbios revela que a mudança demográfica desempenhou um papel mais importante do que a demagogia racial no surgimento de um sistema bipartidário no sul dos Estados Unidos". Lassiter argumenta que os apelos baseados em raça não podem explicar a mudança do Partido Republicano no Sul, ao mesmo tempo que observa que a situação real é muito mais complexa. De acordo com Lassiter, cientistas políticos e historiadores apontam que o momento não se encaixa no modelo da "Estratégia do Sul". Nixon conquistou 49 estados em 1972, então ele operou uma estratégia nacional bem-sucedida em vez de regional. Mas o Partido Republicano permaneceu bastante fraco em nível local e estadual em todo o Sul por décadas.

Bruce Kalk e George Tindall argumentam que a Estratégia do Sul de Nixon era encontrar um compromisso sobre a raça que levasse a questão para fora da política, permitindo que os conservadores no Sul apoiassem seu grande plano de reorganizar o governo nacional. Kalk e Tindall enfatizam a semelhança entre as operações de Nixon e a série de compromissos orquestrados por Rutherford B. Hayes em 1877 que encerraram as batalhas pela Reconstrução e colocaram Hayes na Casa Branca. Kalk diz que Nixon acabou com o impulso de reforma e semeou as sementes para a ascensão política dos sulistas brancos e o declínio do movimento pelos direitos civis.

Dean Kotlowski argumenta que o histórico geral de direitos civis de Nixon foi em geral responsável e que Nixon tendeu a buscar o meio-termo. Ele fez campanha como moderado em 1968, lançando seu apelo para o mais amplo leque de eleitores. Além disso, ele deu continuidade a essa estratégia como presidente. Por princípio, diz Kotlowski, ele apoiou a integração das escolas. No entanto, Nixon optou por não hostilizar os sulistas que se opunham e deixou a execução para o judiciário, que originou a questão em primeiro lugar. Em particular, Kotlowski acredita que os historiadores foram um tanto enganados pela retórica Estratégia do Sul de Nixon, que teve influência limitada nas políticas reais.

Nicholas Valentino e David O. Sears conduziram seu próprio estudo e relataram que "a mudança do Sul para o Partido Republicano foi impulsionada em um grau significativo pelo conservadorismo racial" e também concluíram que "o conservadorismo racial parece continuar a ser central para o realinhamento de Partidarismo dos brancos do sul desde a era dos direitos civis ". Valentino e Sears afirmam que alguns "[outros] acadêmicos minimizam o papel das questões raciais e do preconceito mesmo na política racial contemporânea". E que "a sabedoria convencional sobre o partidarismo hoje parece apontar para divisões sobre o tamanho do governo (incluindo impostos, programas sociais e regulamentação), segurança nacional e questões morais como o aborto e os direitos dos homossexuais, sendo as questões raciais apenas uma das inúmeras áreas sobre as quais liberais e conservadores discordam, e longe de ser a mais importante ”.

Jeremy Mayer argumenta que os estudiosos deram muita ênfase à questão dos direitos civis, pois não era o único fator de decisão para os eleitores brancos do sul. Goldwater assumiu posições em questões como a privatização da Autoridade do Vale do Tennessee, a abolição da Previdência Social e o fim dos apoios aos preços agrícolas que indignaram muitos sulistas brancos que apoiavam fortemente esses programas. Mayer afirma:

A equipe de Goldwater também percebeu que seu plano radical de vender a Autoridade do Vale do Tennessee estava fazendo com que até brancos racistas votassem em Johnson. Um editorial da Flórida pediu que os brancos do sul não apoiassem Goldwater mesmo que concordassem com sua posição sobre os direitos civis, porque suas outras posições teriam graves consequências econômicas para a região. A oposição de Goldwater à maioria dos programas de combate à pobreza, a TVA, a ajuda à educação, à Previdência Social, à Administração de Eletrificação Rural e aos apoios aos preços agrícolas, certamente custou-lhe votos em todo o Sul e no país.

O cientista político Nelson W. Polsby argumentou que o desenvolvimento econômico foi mais central do que a dessegregação racial na evolução do Sul do pós-guerra no Congresso. Em The End of Southern Exceptionalism: Class, Race and Partisan Change in the Postwar South , o cientista político Byron E. Shafer da University of Wisconsin e o cientista político Richard Johnston da University of British Columbia desenvolveram o argumento de Polsby com maior profundidade. Usando a análise nominal dos padrões de votação na Câmara dos Deputados, eles descobriram que as questões de dessegregação e raça eram menos importantes do que as questões econômicas e de classe social quando se tratava da transformação do partidarismo no sul. Essa visão é apoiada por Glenn Feldman, que observa que as primeiras narrativas sobre o realinhamento do sul se concentraram na ideia de apelar para o racismo. Esse argumento foi o primeiro e, portanto, tornou-se a narrativa aceita.

Gareth Davies argumenta que "[a] erudição daqueles que enfatizam a estratégia sulista de Nixon não é tão errada - ela captura um lado do homem - quanto é pouco sofisticada e incompleta. Nixon e seus inimigos precisavam um do outro para conseguir o trabalho feito ". Lawrence McAndrews apresenta um argumento semelhante, dizendo que Nixon buscou uma estratégia mista:

Alguns estudiosos afirmam que Nixon teve sucesso ao liderar um ataque de princípios à dessegregação da escola de jure. Outros afirmam que ele falhou ao orquestrar uma rendição politicamente conveniente à segregação escolar de fato. Um exame atento das evidências, no entanto, revela que na área de desagregação escolar, o histórico de Nixon foi uma mistura de princípios e política, progresso e paralisia, sucesso e fracasso. No final, ele não era simplesmente o arquiteto covarde de uma "estratégia sulista" racialmente insensível que tolerava a segregação, nem o condutor corajoso de uma "estratégia não tão sulista" politicamente arriscada que a condenava.

A historiadora Joan Hoff observou que, em entrevistas com historiadores, anos depois, Nixon negou ter praticado uma estratégia sulista. Harry Dent , um dos conselheiros seniores de Nixon na política do Sul, disse a Nixon em particular em 1969 que o governo "não tem Estratégia do Sul, mas sim uma estratégia nacional que, pela primeira vez nos tempos modernos, inclui o Sul".

Veja também

Notas

Referências

Leitura adicional

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