Isolação esplêndida - Splendid isolation
Esplêndido isolamento é um termo usado para descrever a prática diplomática britânica do século 19 de evitar alianças permanentes, especialmente sob os governos de Lord Salisbury entre 1885 e 1902. O conceito se desenvolveu já em 1822, quando a Grã-Bretanha deixou o Concerto da Europa pós-1815, e continuou até a Aliança Anglo-Japonesa de 1902e a Entente Cordiale de 1904com a França. Como a Europa foi dividida em dois blocos de poder, a Grã-Bretanha alinhou-se com a França e a Rússia contra a Alemanha, Áustria-Hungria e Itália (A Tríplice Aliança).
O próprio termo foi cunhado em janeiro de 1896 por um político canadense, George Eulas Foster . Ele indicou sua aprovação para o envolvimento mínimo da Grã-Bretanha nos assuntos europeus, dizendo: "Nestes dias um tanto problemáticos, quando a grande Mãe Império permanece esplendidamente isolada na Europa".
Há um debate histórico considerável sobre até que ponto essa abordagem foi intencional ou acidental, seu impacto, ou mesmo se alguma vez existiu, a não ser como uma frase útil.
Fundo
A política externa britânica do século XIX foi caracterizada por uma relutância em entrar em alianças permanentes com outras grandes potências . Freqüentemente assumido como aplicável apenas à última parte do século, alguns historiadores argumentam que se originou após o Congresso de Verona de 1822 , quando a Grã-Bretanha se retirou do Concerto da Europa pós-1815 , guiado pelo ministro das Relações Exteriores, George Canning . Seus princípios dominaram a política externa britânica por décadas e foram resumidos da seguinte forma;
Não intervenção; nenhum sistema policial europeu; cada nação por si mesma e Deus por todos nós; equilíbrio de poder; respeito pelos fatos, não por teorias abstratas; respeito pelos direitos do tratado, mas cuidado em estendê-los ... Inglaterra, não Europa ... O domínio da Europa se estende até as costas do Atlântico, o da Inglaterra começa aí.
Durante grande parte do século XIX, a Grã-Bretanha procurou manter o equilíbrio de poder existente na Europa, enquanto protegia as rotas comerciais para suas colônias e domínios , especialmente aquelas que conectavam a Índia britânica através do Canal de Suez . Em 1866, o Secretário de Relações Exteriores Lord Derby explicou esta política da seguinte forma:
É dever do governo deste país, colocado como está em relação à posição geográfica, manter-se em termos de boa vontade com todas as nações vizinhas, mas não se enredar com qualquer aliança única ou monopolizante com qualquer uma delas; acima de tudo, esforçar-se para não interferir desnecessária e vexatoriamente nos assuntos internos de qualquer país estrangeiro.
Uma exceção foi o Tratado de Londres de 1839 , reconhecendo a independência da Bélgica , que levou a Grã-Bretanha a entrar na Primeira Guerra Mundial em 1914. Os portos de Ostend , Antuérpia e Zeebrugge eram tão importantes para garantir o controle do Canal da Mancha que a Grã-Bretanha garantiu a independência da Bélgica, por meios militares, se necessário.
Bismarck e Salisbury
Após a fundação do Reich alemão em 1871, o chanceler alemão Bismarck criou a Liga dos Três Imperadores de 1873 , ou Dreikaiserbund , entre a Áustria-Hungria, a Rússia e a Alemanha. Em 1878, a Liga entrou em colapso devido à competição austríaca e russa nos Bálcãs , com a Alemanha e a Áustria-Hungria formando a Aliança Dupla de 1879 . Esta se tornou a Tríplice Aliança em 1882 com a adição da Itália.
Ao contrário de seus sucessores, Bismarck viu uma guerra em duas frentes como potencialmente fatal para a Alemanha; seus principais objetivos de política externa eram a amizade com a Rússia e o isolamento da França. Quando os franceses tentaram negociar uma aliança russa em 1881, ele persuadiu a Áustria e a Rússia a se juntarem a um Dreikaiserbund reconstituído . Mesmo depois que a Liga finalmente foi dissolvida em 1887, Bismarck a substituiu pelo Tratado de Resseguro , um acordo secreto com a Rússia para observar a " neutralidade benevolente ", no caso de um ataque da França à Alemanha ou da Áustria-Hungria à Rússia.
Salisbury certa vez definiu sua política externa como "flutuar preguiçosamente rio abaixo, soltando o ocasional gancho diplomático". Ele definiu isso como evitar a guerra com outra Grande Potência, ou combinação de Poderes, e assegurar as comunicações com o Império. Uma preocupação recorrente era o acesso russo ao Mediterrâneo, neste caso, adquirindo Constantinopla e os Dardanelos . Um fator na Guerra da Crimeia de 1853 a 1856 , ele ressurgiu durante a Crise do Grande Oriente de 1875 a 1878 , quando o Jingoísmo demonstrou um sentimento crescente de insegurança entre a mídia e os políticos britânicos.
Depois de ocupar o Egito na Guerra Anglo-Egípcia de 1882 , a Grã-Bretanha negociou os Acordos do Mediterrâneo de 1887 com a Itália e a Áustria-Hungria. Estes não foram considerados tratados, simplesmente um compromisso de discutir problemas caso eles surgissem e, portanto, não requerem a aprovação do Parlamento. Visto que a Grã-Bretanha compartilhava a preocupação austríaca sobre a expansão russa no sudeste da Europa, e a Áustria geralmente seguia a Alemanha, isso permitiu que Salisbury e Bismarck se alinhassem sem uma aliança formal.
No incidente de Panjdeh em 1885 , as tropas russas ocuparam um oásis perto da fronteira disputada entre o Afeganistão e o Turcomenistão ocupado pela Rússia . Sempre sensível a ameaças potenciais nesta área, a Grã-Bretanha ameaçou uma resposta militar, antes que ambos os lados recuassem e chegassem a uma solução negociada. No entanto, os otomanos recusaram um pedido britânico para permitir o acesso de navios de guerra ao Mar Negro , uma posição fortemente apoiada por todas as potências europeias. Taylor sugere que foi "a mais formidável demonstração de hostilidade continental à Grã-Bretanha entre a época de Napoleão e a de Hitler".
Post-Bismarck
Embora preocupados com o aumento da força industrial e militar alemã após 1871, os políticos britânicos foram tranquilizados pelos esforços de Bismarck para manter o status quo, um exemplo sendo o Tratado de Heligoland-Zanzibar de 1890 . Sua demissão por Guilherme II em 1890 introduziu maior incerteza na política internacional, numa época em que a Grã-Bretanha enfrentava vários desafios de política externa.
O Oriente Próximo e os Bálcãs foram desestabilizados pelo declínio do Império Otomano e pelas ambições expansionistas de outras potências europeias. Na África Oriental , a Grã-Bretanha e a França quase entraram em conflito no Incidente Fashoda de 1898 ; na África Austral , as Repúblicas Bôeres tornaram-se cada vez mais inquietas. Por razões políticas internas, o presidente Cleveland fabricou uma disputa sobre a fronteira da Venezuela com a Guiana Inglesa . A expansão russa na Ásia Central durante o século 19 os levou à fronteira da Índia britânica , enquanto os dois também competiam na Pérsia nominalmente independente . Na China e no Leste Asiático, os interesses econômicos britânicos foram ameaçados por potências como Japão , Rússia e Estados Unidos .
A questão mais urgente era a Alemanha, causada pela determinação de Wilhelm em desafiar a Marinha Real , o que levou à corrida armamentista naval . A tendência a fazer declarações agressivas era tão problemática quanto sua política externa errática. Incluía a garantia de "compensação" para a Alemanha na África, China e Pacífico, fornecimento de apoio militar para os bôeres e crescente influência econômica e militar no Império Otomano. O objetivo de Wilhelm era acabar com o "passeio livre da Grã-Bretanha nas pontas dos casacos da Tríplice Aliança".
Abandono
Em 1898, o secretário colonial , Joseph Chamberlain, tentou negociar uma aliança com a Alemanha. Ele falou publicamente da situação diplomática da Grã-Bretanha, dizendo: "Não temos aliados. Receio que não tenhamos amigos ... Estamos sozinhos". Embora malsucedido, refletiu uma percepção crescente de que o isolamento diplomático da Grã-Bretanha durante a Segunda Guerra dos Bôeres de 1899 a 1902 o deixou perigosamente exposto.
Em 1902, a Grã-Bretanha e o Japão assinaram a Aliança Anglo-Japonesa ; se um fosse atacado por um terceiro, o outro permaneceria neutro e se atacado por dois ou mais oponentes, o outro viria em seu auxílio. Isso significava que o Japão poderia contar com o apoio britânico em uma guerra com a Rússia, se a França ou a Alemanha, que também tinha interesses na China, decidissem se juntar a eles. Com a Grã-Bretanha ainda engajada na Guerra dos Bôeres, isso foi indiscutivelmente um movimento defensivo ao invés do fim do isolamento, uma visão apoiada por TG Otte, que a vê como um reforço ao distanciamento da Grã-Bretanha do continente e dos sistemas de alianças europeus.
A resolução pacífica da questão da Venezuela em 1897 levou ao Tratado Hay-Pauncefote de 1901 ; embora se tratasse do Canal do Panamá , a Grã-Bretanha aceitou tacitamente a supremacia e a responsabilidade dos Estados Unidos pelas Américas. Assim como a Aliança Anglo-Japonesa permitiu que a Marinha Real reduzisse sua presença no Extremo Oriente , isso no Caribe também foi significativamente reduzido.
Principalmente para o consumo doméstico britânico, a Entente Cordiale de 1904 com a França e a Convenção Anglo-Russa de 1907 não eram alianças formais, e ambas se concentravam nas fronteiras coloniais na Ásia e na África. No entanto, eles abriram caminho para a cooperação em outras áreas, tornando a entrada britânica em qualquer conflito futuro envolvendo a França ou a Rússia uma forte possibilidade; esses acordos bilaterais interligados tornaram-se conhecidos como a Entente Tripla .
Na crise de Agadir de 1911 , a Grã-Bretanha apoiou a França contra a Alemanha. Em 1914, o exército e a marinha britânicos se comprometeram a apoiar a França em caso de guerra com a Alemanha, mas mesmo no governo poucos sabiam da verdadeira extensão desses empreendimentos.
Avaliação de historiadores
A historiadora diplomática Margaret MacMillan argumenta que em 1897, a Grã-Bretanha estava realmente isolada, mas longe de ser "esplêndida", isso era uma coisa ruim. A Grã-Bretanha não tinha amigos verdadeiros e estava envolvida em disputas com os Estados Unidos, França, Alemanha e Rússia.
Os historiadores têm debatido se o isolamento britânico foi intencional ou ditado por eventos contemporâneos. AJP Taylor afirmou que existia apenas em um sentido limitado: "Os britânicos certamente deixaram de se preocupar com o Equilíbrio de Poder na Europa; eles supunham que era autoajustável. Mas eles mantiveram uma conexão estreita com as Potências continentais por uma questão de assuntos fora da Europa, especialmente no Oriente Próximo. " Para John Charmley , o isolamento esplêndido era uma ficção para o período anterior à Aliança Franco-Russa de 1894, e relutantemente buscado depois disso.
E. David Steele argumenta que embora Salisbury uma vez se referisse a 'esplêndido isolamento', ele "estava sendo irônico às custas daqueles que acreditavam na possibilidade." Outro biógrafo afirma que o termo "se fixou injustamente na (sua) política externa" e que Salisbury desencorajou seu uso, considerando perigoso não se envolver completamente com os assuntos europeus.
A Grã-Bretanha não ficou indiscutivelmente isolada durante este período, dados seus alinhamentos informais decorrentes dos dois acordos mediterrâneos e o fato de que ainda negociava com outras potências europeias e permanecia fortemente ligada ao Império Britânico .
Veja também
Notas
Referências
Notas de rodapé
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