Acordo de St Andrews - St Andrews Agreement

O Acordo de St Andrews ( irlandês : Comhaontú Chill Rímhinn ; Ulster escoceses : St Andra's 'Greement , St Andrew's Greeance ou St Andrae's Greeance ) é um acordo entre os governos britânico e irlandês e os partidos políticos da Irlanda do Norte em relação à devolução do poder na região. O acordo resultou de conversações multipartidárias realizadas em St Andrews em Fife, Escócia , de 11 a 13 de outubro de 2006, entre os dois governos e todos os principais partidos da Irlanda do Norte, incluindo os dois maiores, o Partido Democrático Unionista (DUP) e Sinn Féin . Resultou na restauração da Assembleia da Irlanda do Norte , na formação (em 8 de maio de 2007) de um novo Executivo da Irlanda do Norte e na decisão do Sinn Féin de apoiar o Serviço de Polícia da Irlanda do Norte , os tribunais e o Estado de Direito.

O acordo

Os principais elementos do acordo incluíram a aceitação total do Serviço de Polícia da Irlanda do Norte (PSNI) pelo Sinn Féin , a restauração da Assembleia da Irlanda do Norte e um compromisso do Partido Democrático Unionista (DUP) em compartilhar o poder com os republicanos irlandeses no Norte Ireland Executive . O plano do governo previa a devolução dos poderes de policiamento e justiça dentro de dois anos a partir da restauração do Executivo da Irlanda do Norte . As partes tiveram até 10 de novembro de 2006 para responder ao projeto de acordo. O primeiro e vice-primeiro ministro seriam nomeados em 24 de novembro de 2006. Havia uma data-alvo de 26 de março de 2007 para um novo executivo entrar em funcionamento, após as eleições gerais em 7 de março de 2007.

A Lei da Irlanda do Norte (Acordo de St Andrews) de 2006 , que implementou o acordo, recebeu a aprovação real em 22 de novembro de 2006.

Reação

O secretário da Irlanda do Norte, Peter Hain, chamou o acordo de "avanço surpreendente" na BBC Radio Five Live . Taoiseach Bertie Ahern disse que se os prazos estabelecidos pelos dois governos não forem cumpridos, "o plano vacila e haverá uma mudança para o plano B sem mais discussões". O líder do Partido Democrático Unionista Ian Paisley disse: "Os sindicalistas podem ter confiança de que seus interesses estão sendo promovidos e que a democracia está finalmente ganhando o dia." Ele também disse: "A questão fundamental do policiamento e do Estado de Direito começa agora". O dirigente do Sinn Féin , Gerry Adams, disse que os planos precisam de ser consultados, mas restaurar as instituições políticas é um "prémio enorme". O líder do Partido Unionista do Ulster , Reg Empey, descreveu o acordo como o " Acordo de Belfast para alunos lentos". O líder social-democrata e do Partido Trabalhista , Mark Durkan, disse que um progresso bem-vindo foi feito no sentido de restaurar as instituições de compartilhamento de poder. O líder do Partido da Aliança , David Ford, disse que o resultado foi uma mistura "de desafios e oportunidades".

Prazo de 10 de novembro

A Declaração Conjunta de 13 de outubro afirmava que os governos "solicitaram às partes, após consulta dos seus membros, que confirmassem a sua aceitação até 10 de novembro". Uma declaração do Sinn Féin disse que em 6 de novembro "o Sinn Féin Ard Chomhairle mandatou a liderança do partido para seguir o curso estabelecido em St Andrews e continuar com as negociações em curso para resolver as questões pendentes" e que "acreditava firmemente que todos as dificuldades pendentes podem ser resolvidas ". A declaração do DUP disse que "como o Sinn Féin ainda não está pronto para dar o passo decisivo em frente no policiamento, o DUP não será obrigado a se comprometer com qualquer aspecto da divisão do poder antes de tal certeza". Embora nenhuma das declarações constituísse "aceitação" do acordo, ambos os governos sustentaram que havia endosso suficiente de todas as partes para continuar o processo.

Prazo de 24 de novembro

A Declaração Conjunta afirmou que "a Assembleia reunir-se-á para nomear o Primeiro-Ministro e o Vice-Primeiro-Ministro a 24 de Novembro". Nos dias que antecederam a reunião da Assembleia, os dois governos disseram que seria suficiente que as partes "indicassem" quem seriam suas nomeações para Primeiro Ministro e Vice-Primeiro-Ministro. Quando a Assembleia se reuniu a 24 de novembro, Ian Paisley disse que "não foram alcançadas as circunstâncias de que possa haver uma nomeação ou designação neste dia", acrescentando que "se e quando os compromissos forem entregues, o DUP entrará no governo". Gerry Adams nomeou Martin McGuinness para o cargo de vice-primeiro-ministro. Após o inesperado adiamento da Assembleia, Paisley, em comunicado, disse: "Todos já sabem que nessas circunstâncias, depois de entregues, eu aceitaria a nomeação do primeiro ministro." Ambos os governos sustentaram que isso era uma indicação suficiente para que o processo continuasse.

Prazo de 7 de março

A Lei da Irlanda do Norte (Acordo de St Andrews) de 2006 declarou que após uma eleição para a Assembleia em 7 de março de 2007, os cargos ministeriais a serem ocupados pelos Ministros da Irlanda do Norte seriam preenchidos sob o sistema d'Hondt em 26 de março de 2007. Se os cargos ministeriais não pudesse ser preenchido naquela data, a Lei exigia que o Secretário de Estado da Irlanda do Norte emitisse uma ordem de dissolução da Assembleia, e o Acordo de St Andrews cairia.

Em 28 de janeiro de 2007, um Sinn Féin Ard Fheis especial aprovou uma moção pedindo a devolução do policiamento e da justiça à Assembleia, o apoio aos serviços de polícia, a Garda Síochána e o PSNI e o sistema de justiça criminal, a nomeação de representantes dos partidos para o Conselho de Polícia e Conselhos de Parceria de Policiamento Distrital, Ministros do Sinn Féin assumindo o Juramento ministerial do cargo e encorajando ativamente todos na comunidade a cooperar plenamente com os serviços de polícia no combate ao crime. Ao mesmo tempo, ordenou ao Ard Chomhairle (Executivo Nacional) para implementar a moção "somente quando as instituições de compartilhamento de poder forem estabelecidas e quando o Ard Chomhairle estiver convencido de que os poderes de policiamento e justiça serão transferidos. Ou se isso não acontecer. acontecer dentro do prazo de St Andrews, apenas quando novos acordos de parceria aceitáveis ​​para implementar o Acordo da Sexta-feira Santa estiverem em vigor. "

O DUP deu as boas-vindas cautelosas ao movimento, mas sem fazer qualquer compromisso aberto sobre a devolução do policiamento e da justiça até maio de 2008. Em 30 de janeiro, o Primeiro-Ministro e o Taoiseach confirmaram que as eleições para a Assembleia iriam adiante conforme planejado em 7 de março.

Nas eleições para a Assembleia , o DUP e o Sinn Féin ganharam assentos, consolidando-se como os dois maiores partidos da Assembleia. Peter Hain assinou a ordem de restauração das instituições em 25 de março, avisando que se as partes não chegassem a um acordo até a meia-noite do dia seguinte, a Assembleia seria encerrada. Os membros do DUP e do Sinn Féin, liderados por Ian Paisley e Gerry Adams, encontraram-se cara a cara pela primeira vez a 26 de março e concordaram em formar um executivo a 8 de maio, com o DUP assumindo o firme compromisso de entrar no governo com Sinn Féin nessa data. O acordo foi saudado por Tony Blair e Bertie Ahern. Em 27 de março, uma legislação de emergência foi introduzida no Parlamento britânico para facilitar o atraso de seis semanas. O projeto de lei da Irlanda do Norte (Acordo de St Andrews nº 2) foi aprovado sem votação tanto na Câmara dos Comuns quanto nos Lordes e recebeu a aprovação real , como a Lei da Irlanda do Norte (Acordo de St Andrews) de 2007 , na mesma noite.

A fase final

Nas semanas que se seguiram ao acordo entre Paisley e Adams, os quatro partidos - DUP, Sinn Féin, UUP e SDLP - indicaram a sua escolha de ministérios no Executivo e nomearam membros para os preencher. A Assembleia reuniu-se a 8 de Maio de 2007 e elegeu Ian Paisley e Martin McGuinness como Primeiro Ministro e Vice Primeiro Ministro. Também ratificou os dez ministros indicados por seus partidos. Em 12 de maio, o Sinn Féin Ard Chomhairle concordou em ocupar três lugares no Conselho de Policiamento e nomeou três MLAs para ocupá-los.

Em 8 de dezembro de 2007, enquanto visitava o presidente Bush na Casa Branca com o primeiro-ministro da Irlanda do Norte Ian Paisley, Martin McGuinness, o vice-primeiro-ministro, disse à imprensa: "Até 26 de março deste ano, Ian Paisley e eu nunca tivemos uma conversa sobre qualquer coisa - nem mesmo sobre o clima - e agora trabalhamos muito próximos nos últimos sete meses e não houve palavras raivosas entre nós. ... Isso mostra que estamos decididos a um novo curso. "

Veja também

Referências

links externos