Comissão de Serviço Público (Nova Zelândia) - Public Service Commission (New Zealand)
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| Visão geral da agência | |
|---|---|
| Formado | 1913 |
| Agência precedente | |
| Jurisdição | Nova Zelândia |
| Quartel general | Nível 10, Reserve Bank Bldg, 2 The Terrace, Wellington WELLINGTON 6140 |
| Orçamento anual |
Votação do orçamento total do serviço público para 2019/20  $ 62.787.000 |
| Ministro responsável | |
| Executivo de agência | |
| Local na rede Internet | www |
A Comissão de Serviço Público (PSC) ( Māori : Te Kawa Mataaho ), chamada de Comissão de Serviços do Estado até 2020, é o departamento de serviço público central da Nova Zelândia encarregado de supervisionar, gerenciar e melhorar o desempenho do setor estatal da Nova Zelândia e suas organizações.
As responsabilidades oficiais do PSC, conforme definidas pela Lei do Setor Estadual de 1988 , incluem:
- nomear e revisar os executivos-chefes do serviço público ,
- promoção e desenvolvimento de liderança sênior e capacidade de gestão para o serviço público,
- aconselhar sobre a formação e desenvolvimento de carreira do pessoal da Função Pública,
- revisar o desempenho de cada departamento,
- aconselhar sobre a atribuição de funções para e entre departamentos e outras agências,
- fornecer consultoria sobre sistemas de gestão, estruturas e organizações no serviço público e entidades da Coroa ,
- promoção, desenvolvimento e monitoramento de políticas e programas de oportunidades iguais de emprego, e
- quaisquer outras funções relacionadas com a administração e gestão da Função Pública, conforme indicado pelo Primeiro-Ministro .
O papel do PSC, conforme descrito no plano de quatro anos, é "trabalhar com os líderes dos Serviços do Estado para mudar a forma como as agências pensam, organizam e operam".
Comissário
O Comissário do Serviço Público é o chefe executivo da comissão e tem uma série de responsabilidades para o serviço público , os Serviços do Estado e o setor estatal em geral . O cargo era anteriormente conhecido como Comissário do Serviço Público, Presidente do Comissário do Serviço Público, Presidente da Comissão de Serviços do Estado e Comissário Chefe da Comissão do Serviço Público. O atual Comissário do Serviço Público é Peter Hughes .
Papel moderno
O Comissário de Serviços do Estado desempenha um papel central no serviço público da Nova Zelândia. Uma das funções mais visíveis do Comissário é a contratação, supervisão e demissão de executivos seniores em departamentos governamentais individuais; ao evitar que os Ministros da Coroa se envolvam pessoalmente nas decisões de emprego, atua como uma salvaguarda contra a politização do serviço público. O Comissário também tem poderes para emitir códigos de conduta para partes do serviço público, investigar departamentos do Governo e aconselhar o Governo sobre a organização do serviço público.
O Comissário tem o dever estatutário de agir independentemente da direção ministerial, exceto em questões relativas à nomeação e destituição de chefes executivos departamentais.
No que diz respeito à nomeação dos principais executivos departamentais, o Comissário desempenha um papel fundamental. O Comissário é responsável por:
- Notificar o Ministro ou Ministros responsáveis da vacância;
- Anunciando a posição;
- Montar um painel de entrevistas que inclua, no mínimo, o Comissário e seu Deputado; o Comissário pode convidar outros em consulta com o Ministro;
- Recomendar o candidato preferido ao Ministro, que, em seguida, encaminhará a recomendação ao Governador-Geral em Conselho.
O Governador-Geral no Conselho pode anular a recomendação do Comissário, nomeando uma pessoa diferente para o cargo executivo vago.
Um diretor-presidente não pode ser nomeado por mais de cinco anos. Nos termos da Lei dos Serviços do Estado, o Comissário negocia os termos e condições de emprego com cada chefe do Executivo Departamental, sujeito à aprovação do Primeiro-Ministro e do Ministro dos Serviços do Estado. O Comissário também pode recomendar que um determinado chefe do Executivo seja renomeado quando o contrato do Executivo expirar, embora o Governo seja livre para ignorar tal recomendação.
O Comissário tem o poder, com o acordo do Governo, de demitir um chefe do Executivo do Departamento, "por justa causa ou desculpa". Ou seja, o governo está proibido por lei de demitir qualquer chefe do executivo ou de instruir um comissário para fazê-lo, mas tem o poder de reter um chefe do executivo contra o conselho do comissário.
Nomeação, destituição e mandato
O cargo de Comissário de Serviços do Estado é um dos poucos cargos no serviço público da Nova Zelândia em que os ministros estão diretamente envolvidos.
Os procedimentos de nomeação e demissão e o mandato são estabelecidos na Lei do Setor Estadual de 1988, conforme alterada de tempos em tempos. A Seção 3 da Lei especifica que o Comissário deve ser nomeado pelo Governador-Geral em Conselho por recomendação do Primeiro-Ministro . A Seção 13 limita o mandato a cinco anos, embora este prazo possa ser reduzido ainda mais na Ordem do Conselho em que a nomeação for feita.
A Seção 17 da Lei enumera um pequeno número de circunstâncias nas quais o Comissário é considerado como tendo renunciado. Caso contrário, o Senhor Comissário está bem protegido. O governador-geral não tem poderes para demitir o comissário. O Governador-Geral pode suspender o Comissário nos termos da Seção 16 por mau comportamento ou incompetência, mas deve então explicar o porquê à Câmara dos Representantes dentro de sete dias sentados; e mesmo assim o comissário está seguro em sua posição, a menos que a Câmara resolva dentro de três semanas após receber a explicação do governador-geral para destituí-lo do cargo. Caso contrário, o Comissário é restaurado ao cargo.
História da função
No final da primeira década do século XX, o setor público da Nova Zelândia era amplamente considerado ineficiente e esbanjador. O novo governo MacKenzie lançou a Comissão de Caça sobre o serviço público. A Comissão de Hunt recomendou o estabelecimento de um Conselho de Administração sob o Gabinete para ter 'poder absoluto e indiscutível' em 'todas as questões relativas ao controle e gestão do Serviço - ... nomeações, salários, promoção, suspensões, demissões e, de fato tudo que afeta os oficiais - '.
Lei de serviço público de 1912
A Comissão de Hunt e suas recomendações levaram à Lei do Serviço Público de 1912 e ao papel do Comissário do Serviço Público. A Lei e o novo Comissário removeram o envolvimento direto dos Ministros nas nomeações e administração de pessoal, separando as funções 'políticas' e 'administrativas', tanto na condução dos negócios do Governo quanto na gestão do próprio Serviço Público.
Lei de Serviços Estaduais de 1962
A Lei de Serviços do Estado de 1962 substituiu o Comissário do Serviço Público por uma Comissão com vários membros, composta por um presidente e um Comissário. Este ponto também marcou uma mudança de cultura em direção a um foco na neutralidade política.
Lei do Setor Estadual de 1988
A Lei do Setor Estadual de 1988 voltou a ter um único Comissário de Serviços Estaduais, acrescentando a posição de Comissário Adjunto de Serviços Estaduais. Os ministros receberam algum papel nas nomeações de chefes executivos departamentais. Havia alguma preocupação na época de que isso reverteria o sistema a um estado anterior a 1912.
Após a revisão do Centro em 2001, a Lei de Alteração do Setor Estatal (No 2) de 2004 e a Lei das Entidades da Coroa de 2004 estendeu o papel do Comissário para além do Serviço Público aos Serviços do Estado mais amplos (como as entidades da Coroa , mas não a Crown Research Institutos ), e além dos Serviços do Estado para o setor estatal mais amplo.
Lista de comissários
| Nome | Retrato | Mandato | ||
|---|---|---|---|---|
| Como Comissário do Serviço Público | ||||
| 1 | Donald Robertson |  |
1913 | 1919 |
| 2 | William R. Morris |  |
1920 | 1923 |
| 3 | Paul Verschaffelt |  |
1923 | 1935 |
| 4 |
John H. Boyes (nomeação conjunta) |
1936 | 1938 | |
| 5 |
Thomas Mark (nomeação conjunta até 1938) |
1936 | 1941 | |
| (4) | John H. Boyes | 1941 | 1946 | |
| Como Presidente da Comissão de Serviço Público | ||||
| 6 | Richard M. Campbell | 1946 | 1953 | |
| 7 | George T. Bolt | 1953 | 1958 | |
| 8 | Leonard A. Atkinson | 1958 | 1962 | |
| Como Presidente da Comissão de Serviços do Estado | ||||
| (8) | Leonard A. Atkinson | 1963 | 1966 | |
| 9 | Adrian G. Rodda | 1967 | 1970 | |
| 10 | Ian G. Lythgoe | 1971 | 1974 | |
| 11 | Robin Williams | 1975 | 1981 | |
| 12 | Mervyn Probine |  |
1981 | 1985 |
| 13 | Roderick Deane | .jpg) |
1985 | 1986 |
| 14 | Don Hunn | 1986 | 1987 | |
| Como Comissário Chefe da Comissão de Serviços do Estado | ||||
| (14) | Don Hunn | 1988 | 1988 | |
| Como Comissário de Serviços do Estado | ||||
| (14) | Don Hunn | 1989 | 1997 | |
| 15 | Michael Wintringham | 1997 | 2004 | |
| 16 | Mark Prebble | .jpg) |
2004 | 2008 |
| 17 | Iain Rennie | .jpg) |
2008 | 2016 |
| 18 | Peter Hughes | .jpg) |
2016 | 2020 |
| Como Comissário do Serviço Público | ||||
| (18) | Peter Hughes | |
2020 | Titular |
Comissário Adjunto
A Lei do Setor Estatal estabelece o cargo de Comissário Adjunto dos Serviços do Estado, que é nomeado nos mesmos termos e condições que o Comissário.
Ministros dos Serviços de Estado
- Chave
| Não. | Nome | Retrato | Mandato | primeiro ministro | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Como Ministro dos Serviços de Estado | |||||||
| 1 | Keith Holyoake |
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20 de dezembro de 1963 | 9 de fevereiro de 1972 | Holyoake | ||
| 2 | Jack Marshall |
|
9 de fevereiro de 1972 | 8 de dezembro de 1972 | Marshall | ||
| 3 | Bob Tizard |
|
8 de dezembro de 1972 | 10 de setembro de 1974 | Kirk | ||
| 4 | Arthur Faulkner |
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|
10 de setembro de 1974 | 12 de dezembro de 1975 | Rowling | ||
| 5 | Peter Gordon |
|
12 de dezembro de 1975 | 13 de dezembro de 1978 | Muldoon | ||
| 6 | David Thomson |
|
13 de dezembro de 1978 | 26 de julho de 1984 | |||
| 7 | Stan Rodger |
|
26 de julho de 1984 | 9 de fevereiro de 1990 | Lange | ||
| Palmer | |||||||
| 8 | Clive Matthewson |
|
9 de fevereiro de 1990 | 2 de novembro de 1990 | |||
| Moore | |||||||
| 9 | Bill Birch |
|
2 de novembro de 1990 | 29 de novembro de 1993 | Bolger | ||
| 10 | Paul East |
|
29 de novembro de 1993 | 16 de dezembro de 1996 | |||
| 11 | Jenny Shipley |
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|
16 de dezembro de 1996 | 12 de setembro de 1997 | |||
| (10) | Paul East |
|
12 de setembro de 1997 | 8 de dezembro de 1997 | |||
| 12 | Simon Upton |
|
8 de dezembro de 1997 | 10 de dezembro de 1999 | Shipley | ||
| 13 | Trevor Mallard |
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|
10 de dezembro de 1999 | 19 de outubro de 2005 | Clark | ||
| 14 | Annette King |
|
19 de outubro de 2005 | 2 de novembro de 2007 | |||
| 15 | David Parker |
|
5 de novembro de 2007 | 19 de novembro de 2008 | |||
| 16 | Tony Ryall |
|
19 de novembro de 2008 | 13 de dezembro de 2011 | Chave | ||
| 17 | Jonathan Coleman |
|
14 de dezembro de 2011 | 8 de outubro de 2014 | |||
| 18 | Paula Bennett |
|
8 de outubro de 2014 | 26 de outubro de 2017 | | ||
| inglês | |||||||
| 19 | Chris Hipkins |
|
26 de outubro de 2017 | 6 de novembro de 2020 | Ardern | ||
| Como Ministro da Função Pública | |||||||
| (19) | Chris Hipkins |
|
6 de novembro de 2020 | Titular | Ardern | ||