Estado da União - State of the Union


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O Estado da União Endereço é uma mensagem anual apresentado pelo Presidente dos Estados Unidos a uma sessão conjunta do Congresso dos Estados Unidos , exceto no primeiro ano de mandato de um novo presidente. A mensagem inclui uma mensagem de orçamento e um relatório económico da nação, e também permite que o Presidente a propor a sua agenda legislativa esboçada (para o qual a cooperação do Congresso é necessária) e as prioridades nacionais.

O endereço cumpre regras no Artigo II, Seção 3 da Constituição dos Estados Unidos , exigindo que o Presidente de periodicamente "dar às Informações Congresso do Estado da União, e recomendar a sua consideração as medidas que julgar necessárias e convenientes." Durante a maior parte do primeiro século do país, o presidente primeiramente apenas apresentaram um relatório escrito ao Congresso. Depois de 1913, Woodrow Wilson , 28 presidente dos Estados Unidos, começou a prática regular de entregar o discurso ao Congresso em pessoa como uma maneira de conseguir apoio para sua agenda. Com o advento do rádio e da televisão, o endereço é agora transmitido ao vivo em todo o país em muitas redes.

Cerimônia

A prática surge um dever dado ao presidente na Constituição dos Estados Unidos:

Ele deve de vez em quando dar à informação Congresso do Estado da União e recomendar a sua consideração as medidas que julgar necessárias e convenientes.

Embora a língua deste Estado da Cláusula de União da Constituição não é específico, desde os anos 1930, o Presidente faz esse relatório anualmente no final de janeiro ou início de fevereiro. Entre 1934 e 2013, a data tem sido tão cedo quanto 03 de janeiro, e tão tarde quanto 12 de Fevereiro.

Embora não seja exigido para fazer um discurso, cada presidente desde Woodrow Wilson , com a notável exceção de Herbert Hoover , fez pelo menos um Estado do relatório da União como um discurso proferido diante de uma sessão conjunta do Congresso. Antes dessa data, a maioria dos presidentes entregaram o Estado da União como um relatório escrito.

Desde Franklin Roosevelt, o Estado da União é dado normalmente a cada janeiro, antes de uma sessão conjunta do Congresso dos Estados Unidos e é realizada na Câmara dos Representantes câmara do Capitólio dos Estados Unidos . Recém- inaugurado presidentes geralmente entregar um discurso ao Congresso em fevereiro do primeiro ano do seu mandato, mas este discurso não é considerado oficialmente para ser um "Estado da União".

O que começou como uma comunicação entre o presidente eo Congresso tornou-se uma comunicação entre o presidente e o povo dos Estados Unidos. Desde o advento do rádio, e depois a televisão, o discurso foi transmitido ao vivo na maioria das redes, antecipando a programação agendada. Para atingir a maior audiência, o discurso, uma vez dada durante o dia, agora é normalmente dada à noite, após 9pm  ET  ( UTC-5 ).

História

George Washington 's notas manuscritas para o primeiro Discurso do Estado da União, 8 de janeiro de 1790. completa 7 páginas .

George Washington entregou a primeira mensagem anual regular, antes de uma sessão conjunta do Congresso em 08 de janeiro de 1790, em Nova York , então a capital dos EUA provisória. Em 1801, Thomas Jefferson interrompido a prática de entregar o endereço em pessoa, considerando-a demasiado monárquico (semelhante ao Discurso do Trono ). Em vez disso, o endereço foi escrito e, em seguida, enviado ao Congresso para ser lido por um funcionário até 1913, quando Woodrow Wilson restabeleceu a prática apesar de alguma controvérsia inicial. No entanto, tem havido exceções a esta regra. Presidentes durante a segunda metade do século 20 enviou escrito Estado dos endereços da União. O último presidente de fazer isso era Jimmy Carter em 1981, depois de sua derrota por Ronald Reagan e dias antes de seu mandato terminou.

Por muitos anos, o discurso foi referido como "Mensagem Anual do Presidente ao Congresso". O próprio termo "Estado da União" surgiu pela primeira vez em 1934, quando Franklin D. Roosevelt usou a frase, tornando-se o seu nome geralmente aceite desde 1947.

Antes de 1934, a mensagem anual foi entregue no final do ano civil, em dezembro. A ratificação da 20ª Emenda em 23 de Janeiro de 1933, mudou a abertura do Congresso desde o início de Março a início de janeiro, afetando a entrega da mensagem anual. Desde 1934, a mensagem ou o endereço foi entregue ao Congresso em janeiro ou fevereiro.

A Vigésima Emenda também estabeleceu 20 de janeiro como o início do mandato presidencial. Nos anos em que um novo presidente é inaugurada, o presidente cessante pode entregar um estado final da mensagem União, mas nenhum o fez desde Jimmy Carter enviou uma mensagem escrita em 1981. Em 1953 e 1961, o Congresso recebeu tanto um Estado escrito da mensagem de união do presidente cessante e um Estado separado da União discurso pelo presidente entrante. Desde 1989, em reconhecimento de que a responsabilidade de informar o Estado da União pertence formalmente ao presidente que ocupou o cargo durante o ano passado, os presidentes recém-inaugurados já não é chamado oficialmente o seu primeiro discurso perante o Congresso um "Estado da União" mensagem.

Em 1936, o presidente Roosevelt estabeleceu um precedente, quando ele fez o discurso durante a noite. Apenas uma vez antes, quando Woodrow Wilson pediu ao Congresso para pedir os EUA na Primeira Guerra Mundial -teve um presidente se dirigiu ao Congresso durante a noite.

O texto da primeira página de Ronald Reagan primeiro Discurso do Estado da União 's, dada 26 de janeiro de 1982

Warren Harding '1922 discurso s foi o primeiro a ser transmitido pela rádio, embora a um público limitado, enquanto Calvin Coolidge ' 1923 discurso s foi o primeiro a ser transmitido em todo o país. Harry S. Truman 1947 endereço 's foi o primeiro a ser transmitido na televisão. Lyndon B. Johnson endereço 's em 1965 foi o primeiro entregue à noite. Três anos mais tarde, em 1968, as redes de televisão nos Estados Unidos, pela primeira vez, impôs nenhum limite de tempo para a sua cobertura de um discurso do Estado da União. Entregue por Lyndon B. Johnson , este endereço foi seguido por extenso comentário televisionado por, entre outros, Daniel Patrick Moynihan e Milton Friedman . Ronald Reagan 's 1986 Discurso do Estado da União é o único a ter sido adiado. Ele havia planejado para entregá-lo em 28 de janeiro de 1986, mas adiou por uma semana depois de saber do Space Shuttle Challenger desastre e, em vez falou à nação sobre os acontecimentos do dia. Endereço de Bill Clinton 1997 foi a primeira transmissão disponível ao vivo na World Wide Web .

Entrega do discurso

Um convite formal é feita pelo presidente da Câmara com o presidente várias semanas antes de cada Discurso do Estado da União.

convites

Cada membro do Congresso pode trazer um convidado para o discurso do Estado da União. O presidente pode convidar até 24 pessoas com a primeira-dama em sua caixa. O presidente da Câmara pode convidar até 24 convidados na caixa de alto-falante. Assentos para o Congresso no piso principal é por um primeiro-in, primeiro a ser servido sem reservas. O Gabinete, juízes do Supremo Tribunal, membros do Corpo Diplomático, e Joint Chiefs ter reservado assentos.

Protocolo de entrada em câmara Casa

Em aproximadamente 20:30 na noite do endereço, os membros da Câmara se reuniram em seus assentos para a sessão conjunta. Em seguida, o Sargento Adjunto at Arms aborda o alto-falante e alto anuncia o Vice-Presidente e membros do Senado, que entram e tomam os lugares atribuídos por eles.

O alto-falante, em seguida, o vice-presidente, especifique os membros da Câmara e do Senado, respectivamente, que irão escoltar o presidente na câmara House. O vice-sargento de armas aborda o alto-falante novamente e em voz alta anuncia, em ordem, o Decano do Corpo Diplomático , o Chefe de Justiça dos Estados Unidos e os juízes associados , eo Gabinete , cada um dos quais entra e toma os seus lugares quando chamado. Os juízes ocupar os lugares mais próximos a tribuna do alto-falante e adjacentes às seções reservadas para o Gabinete e os membros dos Joint Chiefs of Staff .

Os sargentos de armas da Casa (esquerda) e do Senado (direita) esperar na porta de entrada para a câmara de casa antes de o presidente Barack Obama entra para entregar o Discurso do Estado da União 2011 .

Logo após 9:00, como o presidente chega à porta da câmara, o sargento Casa at Arms está apenas no interior das portas, enfrenta o alto-falante, e aguarda até que o Presidente está pronto para entrar na câmara. Quando o Presidente está pronto, o sargento de armas sempre anuncia a sua entrada, em voz alta dizendo a frase: "Senhor [ou Senhora] Speaker, o presidente dos Estados Unidos"

Como aplausos e aclamações começa, o presidente caminha lentamente em direção do Speaker tribuna , seguido por membros de sua comissão de escolta Congresso. A abordagem do presidente é retardado, fazendo uma pausa para apertar as mãos, abraço, beijo e cópias de autógrafos de seu discurso para os membros do Congresso. Depois que ele toma o seu lugar na Clerk Casa mesa 's, ele entrega dois envelopes pardos , previamente colocados sobre a mesa e que contêm cópias do discurso, o orador e vice-presidente.

Depois de aplauso contínuo dos participantes diminuiu, o Presidente introduz o presidente aos Deputados e Senadores, afirmando: "Os membros do Congresso, tenho o grande privilégio e honra de apresentar-lhe o Presidente dos Estados Unidos." Isto leva a uma nova ronda de aplausos e, finalmente, o início do discurso do presidente.

No encerramento da cerimônia, os participantes deixam em seu próprio acordo. O Sargentos at Arms orienta o presidente para fora da câmara. Alguns políticos ficar para apertar as mãos com e felicitar o Presidente em seu caminho para fora.

sobrevivente designado e outros logística

Habitualmente, um membro do gabinete (o sobrevivente designado ) não comparecer ao discurso, a fim de dar continuidade na linha de sucessão no caso de uma catástrofe desativa o Presidente, o Vice-Presidente, e outros oficiais sucessivas reunidos na câmara House. Além disso, desde os ataques de 11 de setembro de 2001, poucos membros do Congresso pediram para mudar para locais não revelados para a duração do discurso para formar um Congresso traseiro em caso de um desastre. Desde 2003, cada câmara do Congresso foi formalmente nomeado um sobrevivente designado separado.

Presidente George W. Bush com o presidente do Senado (vice-presidente americano) Dick Cheney e presidente da Câmara, Nancy Pelosi , durante o discurso do Estado da União de 2007. 2007 marcou a primeira vez que uma mulher tinha ocupado o Presidente da cadeira House. (somente Audio)

Tanto o Presidente eo Vice-Presidente sentar-se na mesa do alto-falante, atrás do presidente para a duração do discurso. Se quer não estiver disponível, o próximo membro de mais alto escalão dos respectivos substitutos casa. Uma vez que a câmara se estabelece desde a chegada do Presidente, o Presidente apresenta oficialmente o Presidente à sessão conjunta do Congresso. O Presidente então entrega o discurso do pódio na frente da Câmara House.

No Estado da União do presidente esboça tradicionalmente realizações da administração em relação ao ano anterior, bem como a agenda para o próximo ano, muitas vezes em termos otimistas e otimistas. Desde o endereço 1982, também se tornou comum para o Presidente para honrar convidados especiais sentados na galeria, como cidadãos americanos ou visitar chefes de Estado . Durante esse 1982 endereço, o presidente Ronald Reagan reconheceu Lenny Skutnik por seu ato de heroísmo após o acidente da Air Florida vôo 90 . Desde então, o termo " Lenny Skutniks " tem sido usado para se referir a indivíduos convidados a sentar-se na galeria, e, em seguida, citada pelo Presidente, durante o Estado da União.

Estado dos discursos União geralmente duram um pouco mais de uma hora, em parte devido à grande quantidade de aplausos que ocorrem do público por toda parte. O aplauso é muitas vezes política no tom, com muitas partes do discurso sendo aplaudido apenas por membros do próprio partido do presidente. Como cargos não-políticos, membros do Supremo Tribunal ou do Joint Chiefs of Staff raramente aplaudir a fim de manter a aparência de imparcialidade política. Nos últimos anos, os presidentes da Câmara e do Senado, o Presidente eo Vice-Presidente, respectivamente, se apartaram da neutralidade esperada de presidentes de órgãos deliberativos, como eles, também, levantar e aplaudir em resposta às observações de o Presidente com o qual eles concordam.

Para o endereço de 2011 , o senador Mark Udall de Colorado propôs uma ruptura na tradição na qual todos os membros do Congresso se sentar juntos, independentemente do partido, bem como o evitar de ficar em pé; Isto foi em resposta ao Tucson Tiro 2011 no qual representante Gabrielle Giffords foi baleado e ferido em uma tentativa de assassinato. Esta prática também foi repetido durante o endereço de 2012 e cada endereço depois.

resposta oposição

Desde 1966, o discurso foi seguido na televisão por uma resposta ou réplica por um membro do partido político oposição partido do Presidente. A resposta é normalmente transmitido de um estúdio sem audiência. Em 1970, o Partido Democrata montar um programa de TV com o seu discurso para responder ao presidente Nixon , bem como uma resposta televisionado ao discurso escrito de Nixon em 1973. O mesmo foi feito pelos democratas para discursos do presidente Reagan em 1982 e 1985. A resposta nem sempre é produzida em um estúdio; em 1997, os republicanos pela primeira vez entregue a resposta na frente de alunos do ensino médio. Em 2004, o Partido Democrata de resposta também foi entregue em espanhol, pela primeira vez, pelo governador do Novo México Bill Richardson . Em 2011, Minnesota congressista Michele Bachmann também deu uma resposta televisionado para o Tea party expresso , uma primeira vez para um movimento político.

Significado

Embora grande parte da pompa e cerimônia por trás do discurso do Estado da União é regulada pela tradição ao invés de lei, nos tempos modernos, o evento é visto como um dos mais importante do calendário político dos EUA. É um dos poucos casos em que todos os três ramos do governo dos Estados Unidos estão reunidos sob o mesmo teto: membros de ambas as casas do Congresso que constituem a legislatura , o Presidente do Conselho de Ministros constituem o executivo , e os Chief Justice e Associados juízes do Supremo Tribunal constituindo o judiciário . Além disso, o militar é representada pelas Joint Chiefs of Staff , enquanto os governos estrangeiros são representados pelo Decano do Corpo Diplomático . O endereço também tem sido usada como uma oportunidade para homenagear as realizações de alguns norte-americanos comuns, que normalmente são convidados pelo Presidente a sentar-se com a primeira-dama .

versões locais

Alguns estados têm um discurso anual semelhante dada pelo governador. Para a maioria deles, é chamado o discurso do Estado da Estado . Em Iowa, ele é chamado de Estado do Estado endereço; em Kentucky, Massachusetts, Pensilvânia e Virginia, o discurso é chamado de Estado da Commonwealth endereço. O prefeito de Washington, DC dá um discurso do Estado da District. Samoa Americana tem um discurso do Estado da Território dada pelo governador. Puerto Rico tem um endereço Estado dado pelo governador. Em Guam , o governador entrega anual do Estado da Ilha , durante a sua / seu mandato.

Algumas cidades ou municípios também têm um anual do Estado da Cidade dada pelo prefeito, comissário do condado ou presidente do conselho, incluindo Sonoma County, Califórnia ; Orlando, Flórida ; Cincinnati , Ohio; New Haven, Connecticut ; Parma, Ohio ; Detroit, Michigan; Seattle , Washington; Birmingham, Alabama ; Boston, Massachusetts; Los Angeles, Califórnia; Buffalo, New York ; Rochester, New York ; San Antonio , Texas; McAllen, Texas ; e San Diego , Califórnia. O prefeito do Governo Metropolitano de Nashville e Davidson County, em Nashville, Tennessee dá um discurso semelhante chamado Estado de Metro endereços. Alguns presidentes de universidades dar um discurso do Estado da Universidade, no início de cada período lectivo . As empresas privadas têm geralmente um "Estado da Corporação" ou "State of the Company" endereço fornecido pelo respectivo CEO.

O Estado do modelo da União também foi adotada pela União Europeia , e na França desde a presidência de Emmanuel Macron .

discursos históricos

Segundo Bill de Roosevelt de Direitos (trecho)
  • Presidente James Monroe declarou pela primeira vez a Doutrina Monroe durante a sua sétima anual do Estado da União Endereço para o Congresso em 2 de Dezembro de 1823. Tornou-se um momento de definição na política externa dos Estados Unidos e um dos seus princípios mais duradouras, e seria invocada por muitos estadistas norte-americanos e vários presidentes americanos, incluindo Theodore Roosevelt , John F. Kennedy e Ronald Reagan .
  • As quatro liberdades eram objetivos primeira articuladas por Franklin D. Roosevelt em 6 de janeiro de 1941. Em um endereço conhecido como o discurso de quatro liberdades, ele propôs quatro liberdades fundamentais que as pessoas "em todo o mundo" deve apreciar: a liberdade de expressão e de expressão , a liberdade de culto , liberdade de desejo e liberdade do medo.
  • Durante seu Discurso do Estado da União em 11 de janeiro de 1944, FDR propôs a Segunda Declaração de Direitos . O argumento de Roosevelt foi que os "direitos políticos" garantidos pela Constituição eo Bill of Rights tinha "revelou-se inadequado para nos assegurar a igualdade na busca da felicidade ".
  • Durante o seu discurso do Estado da União em 8 de Janeiro de 1964, Lyndon B. Johnson introduziu legislação que veio a ser conhecido como a " Guerra à Pobreza ". Esta legislação foi proposta por Johnson em resposta a uma taxa nacional de pobreza de cerca de dezenove por cento. O discurso levou o Congresso dos Estados Unidos para passar o Ato de Oportunidade Económica , que estabeleceu o Escritório de Economic Opportunity (OEO) para administrar a aplicação local de fundos federais direcionados contra a pobreza.
  • Durante o seu discurso do Estado da União em 15 de janeiro de 1975, o Gerald R. Ford muito declarou sem rodeios que "o Estado da União não é bom:. Milhões de americanos estão sem trabalho ... Nós dependemos de outros para a energia essencial Alguns pessoas questionam a capacidade do seu governo a tomar decisões difíceis e ficar com eles; eles esperam política de Washington, como de costume ". Ford disse que não "esperar muito, se houver, aplausos. O povo americano quer ação, e vai demorar tanto o Congresso eo Presidente de dar-lhes o que eles querem. Progresso e soluções pode ser alcançado, e eles vão ser alcançado ".
George W. Bush entrega o Estado da União 2002
  • Em seu Discurso do Estado da União 2002, o presidente George W. Bush identificou a Coreia do Norte, Irã e Iraque como representando uma ameaça significativa para os Estados Unidos. Ele disse: "Estados como estes e seus aliados terroristas constituem um eixo do mal , armando a ameaçar a paz do mundo". Neste discurso, ele iria delinear os objetivos para a guerra contra o terror .

classificações de TV

A TV para recente Estado da União endereços foram:

Encontro Presidente Os espectadores,

milhões

famílias,

milhões

Avaliação Networks
2018/01/30 Donald Trump 45,551 32,168 26,9 ABC, CBS, FOX, NBC, Estrella, telemundo, UNIVISION, CNN, Fox Business, FOXNC, MSNBC, PBS
2017/02/28punhal Donald Trump 47,741 33,857 28,7 ABC, CBS, FOX, NBC, UNIVISION, PBS, CNN, Fox Business, FOXNC, MSNBC, UNIVERSO NBC
2016/01/12 Barack Obama 31,334 23,040 19,6 ABC, Al Jazeera AMERICA, AZTECA, CBS, CNN, FOX, FOX NEGÓCIOS, FOXNC, Galavision, MSNBC, NBC, NBC UNIVERSO, UNIVISION **
2015/01/20 Barack Obama 31,710 23,137 19.9 ABC, Al Jazeera AMERICA, AZTECA, CBS, CNN, FOX, FOX NEGÓCIOS, FOXNC, Galavision, MSNBC, MUNDOFOX, NBC, UNIVISION **
2014/01/28 Barack Obama 33,299 23,949 20.7 CBS, ABC, NBC, FOX, AZTECA, Fox Business, FOXNC, CNN, MSNBC, CNBC, Al Jazeera AMERICA, Galavision, Mun2, UNIVISION **
2013/02/12 Barack Obama 33,497 24,767 21,8 FOX, ABC, CBS, NBC, PBS, AZTECA, UNIVISION, MFX, CNBC, CNN, Fox Business, FOXNC, MSNBC, CORRENTE, CENTRADA, Galavision
2012/01/24 Barack Obama 37,752 27,569 24,0 ABC, CBS, FOX, NBC, Telemundo, TF, UNIVISION, CNBC, CNN, Fox Business, FOXNC, Galavision, MSNBC, Mun2
2011/01/25 Barack Obama 42,789 30,871 26,6 ABC, CBS, FOX, NBC, Telemundo, UNIVISION, CNN, CENTRIC, CNBC, FOXNC, MSNBC
2010/01/27 Barack Obama 48,009 34,182 29,8 ABC, CBS, FOX, NBC, Telemundo, UNIVISION, CNN, BET, CNBC, FOXNC, MSNBC
2009/02/24punhal Barack Obama 52,373 37,185 32,5 ABC, CBS, FOX, NBC, CNBC, CNN, FOXNC, MSNBC, Telemundo, UNIVISION
2008/01/28 George W. Bush 37,515 27,702 24,7 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC, Telemundo **, UNIVISION
2007/01/24 George W. Bush 45,486 32,968 29,6 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC, Telemundo, UNIVISION
2006/02/01 George W. Bush 43,179 30,528 31,2 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC, Telemundo, AZTECA AMERICA, TELFUTURA
2005/02/02 George W. Bush 39,432 28,359 35,3 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC, Telemundo, Telefutura
2004/01/20 George W. Bush 43,411 30,286 28,0 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, CNBC, FOXNC, MSNBC
2003/01/28 George W. Bush 62,061 41,447 38,8 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, CNBC, FOXNC, MSNBC
2002/01/29 George W. Bush 51,773 35,547 33,6 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, CNBC, FOXNC, MSNBC
2001/02/27punhal George W. Bush 39,793 28,201 27,6 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC
2000/01/27 Bill Clinton 31,478 22,536 22.4 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC
1999/01/19 Bill Clinton 43.500 30.700 31,0 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC
1998/01/27 Bill Clinton 53,077 36,513 37,2 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN, FOXNC, MSNBC, CNBC
1997/02/04 Bill Clinton 41,100 27.600 28,4 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN
1996/01/23 Bill Clinton 40.900 28,400 29,6 ABC, CBS, FOX, NBC, CNN
1995/01/24 Bill Clinton 42,200 28.100 29,5 ABC, CBS, NBC, CNN
1994/01/25 Bill Clinton 45,800 31.000 32,9 ABC, CBS, NBC, CNN
1993/02/17punhal Bill Clinton 66,900 41,200 44,3 ABC, CBS, NBC, CNN
Notas
punhalOs 1993, 2001, 2009 e 2017 endereços não eram, oficialmente, Estado dos endereços da União, mas sim endereços para uma sessão conjunta do Congresso, porque naqueles anos os presidentes estavam no cargo por apenas algumas semanas no momento do discurso foi dado.
** Tape adiada

Veja também

Referências

links externos