Tanzimat - Tanzimat

O Tanzimat ( turco:  [tanziˈmat] ; turco otomano : تنظيمات , romanizado:  Tanzimāt , lit. 'Reorganização', ver nizām ) foi um período de reforma no Império Otomano que começou com o Gülhane Hatt-ı Şerif em 1839 e terminou com a Primeira Era Constitucional em 1876.

A era Tanzimat começou com o propósito, não de uma transformação radical, mas de modernização, desejando consolidar as bases sociais e políticas do Império Otomano. Foi caracterizada por várias tentativas de modernizar o Império Otomano e garantir sua integridade territorial contra movimentos nacionalistas internos e poderes agressivos externos. As reformas encorajaram o otomanismo entre os diversos grupos étnicos do Império e tentaram conter a maré de ascensão do nacionalismo no Império Otomano .

O historiador Hans-Lukas Kieser argumentou que as reformas levaram à "promoção retórica da igualdade dos não-muçulmanos com os muçulmanos no papel versus a primazia dos muçulmanos na prática"; outros historiadores argumentaram que a capacidade dos não-muçulmanos de fazerem valer seus direitos legais diminuiu durante esse período, levando ao confisco de terras e à emigração.

Parte da política de reforma foi uma política econômica baseada no Tratado de Balta Liman de 1838.

Muitas mudanças foram feitas para melhorar as liberdades civis, mas muitos muçulmanos as viam como uma influência estrangeira no mundo do Islã. Essa percepção complicou os esforços reformistas do Estado.

Durante o período de Tanzimat, a série de reformas constitucionais do governo levou a um exército conscrito bastante moderno , reformas do sistema bancário, a descriminalização da homossexualidade , a substituição da lei religiosa por lei secular e guildas por fábricas modernas. O Ministério dos Correios otomano foi estabelecido em Constantinopla (Istambul) em 23 de outubro de 1840.

Origens

As reformas emergiram das mentes de sultões reformistas como Mahmud II , seu filho Abdulmejid I e burocratas proeminentes, muitas vezes educados na Europa, que reconheceram que as antigas instituições religiosas e militares não atendiam mais às necessidades do império. Muitas das mudanças simbólicas, como uniformes, visavam mudar a mentalidade dos administradores imperiais. Muitos dos funcionários filiados ao governo foram encorajados a usar um estilo de roupa mais ocidental. Muitas das reformas foram tentativas de adotar práticas europeias bem-sucedidas. As reformas foram fortemente influenciadas pelo Código Napoleônico e pela lei francesa sob o Segundo Império Francês, como resultado direto do número crescente de estudantes otomanos sendo educados na França. As mudanças incluíram a eliminação do sistema devshirme de alistamento em favor do alistamento universal ; reformas educacionais, institucionais e legais; e tentativas sistemáticas de eliminação da corrupção política .

Além disso, uma política chamada otomanismo tinha como objetivo unir todos os diferentes povos que viviam em territórios otomanos, "muçulmanos e não muçulmanos, turcos e gregos, armênios e judeus, curdos e árabes". A política começou oficialmente com o Édito de Gülhane de 1839, declarando igualdade perante a lei para otomanos muçulmanos e não muçulmanos.

Motivos

O ambicioso projeto foi lançado para combater o lento declínio do império que viu suas fronteiras encolher e enfraquecer sua força em comparação com as potências europeias. Houve razões internas e externas para as reformas.

Internamente, o Império Otomano esperava que a eliminação do sistema de painço levaria ao controle direto de todos os seus cidadãos pela criação de um governo mais centralizado e um aumento da legitimidade do domínio otomano. Outra grande esperança era que ser mais aberto a vários grupos demográficos atrairia mais pessoas para o império. Havia medo de conflitos internos entre muçulmanos e não muçulmanos, e permitir mais liberdade religiosa a todos deveria diminuir essa ameaça. Conceder mais direitos aos cristãos provavelmente reduziria o perigo de intervenção externa em seu nome.

O objetivo principal do Tanzimat era reformar as Forças Armadas, modernizando-se e inspirando-se nos exércitos europeus. O tradicional exército otomano, os janízaros, estava longe da graça em termos de prestígio militar e uma reconstrução de inspiração europeia era uma mudança necessária. O Império Otomano era composto por uma infinidade de culturas diferentes e as prioridades secundárias das reformas do Tanzimat visavam equilibrar a estrutura social que anteriormente favorecia os súditos muçulmanos. Outra seção vital dessas reformas foi a abolição da Iltizam, ou acordos de posse da terra.


Embora os motivos para a implementação do Tanzimât fossem burocráticos, ele foi impulsionado por ministros liberais e intelectuais como Dimitrios Zambakos Pasha , Kabuli Mehmed Pasha , a sociedade secreta dos Jovens Otomanos , e liberal como Midhat Pasha, que também é frequentemente considerado um dos fundadores do Parlamento Otomano . Graças às emergentes crises internas, financeiras e diplomáticas de 1875-1876, Midhat Pasha introduziu a constituição de 1876 , encerrando o Tanzimat.

Reformas

O proeminente estadista Mizancı Murat Bey era conhecido por seu trabalho em reviver o conceito de otomanismo durante a Segunda Era Constitucional .
O príncipe Sabahaddin proclamou o primeiro partido liberal do Império Otomano durante a Segunda Era Constitucional.

As reformas do Tanzimât começaram sob o sultão Mahmud II . Em 3 de novembro de 1839, o sultão Abdulmejid I emitiu um hatt-i sharif ou édito imperial chamado Édito de Gülhane ou Tanzimât ( تنظيمات ) Fermânı . Isso foi seguido por vários estatutos que promulgaram suas políticas.

No edital, o sultão afirmava que desejava "levar os benefícios de uma boa administração às províncias do Império Otomano por meio de novas instituições". Entre as reformas estão:

  • garantias para assegurar aos súditos otomanos segurança perfeita para suas vidas, honra e propriedade (1839, ver Edito de Gülhane abaixo para detalhes);
  • a introdução das primeiras notas de papel otomanas (1840);
  • a abertura das primeiras agências de correio do império (1840);
  • a reorganização do sistema financeiro (1840);
  • a reorganização do Código Civil e Penal (1840);
  • o estabelecimento do Meclis-i Maarif-i Umumiye (1841), que foi o protótipo do Primeiro Parlamento Otomano (1876);
  • a reorganização do exército e um método regular de recrutamento, recrutamento do exército e fixação da duração do serviço militar (1843-44);
  • o redesenho do hino nacional otomano e da bandeira nacional otomana (1844);
  • o primeiro censo otomano em todo o país em 1844 (apenas cidadãos do sexo masculino foram contados);
  • as primeiras carteiras de identidade nacionais (oficialmente denominadas documentos de identidade Mecidiye , ou informalmente kafa kağıdı ( papel principal ), 1844);
  • a instituição de um Conselho de Instrução Pública (1845) e do Ministério da Educação ( Mekatib-i Umumiye Nezareti , 1847, que mais tarde se tornou o Maarif Nezareti , 1857);
  • o estabelecimento das primeiras universidades modernas ( darülfünun , 1848), academias (1848) e escolas de professores ( darülmuallimin , 1848);
  • a criação do Ministério da Saúde ( Tıbbiye Nezareti , 1850);
  • o Código de Comércio e Comércio (1850);
  • o estabelecimento da Academia de Ciências ( Encümen-i Daniş , 1851);
  • a criação do Şirket-i Hayriye ( tr ), que operou os primeiros barcos de transporte regional movidos a vapor (1851);
  • o estabelecimento do moderno Município de Constantinopla ( Şehremaneti , 1854) e do Conselho de Planejamento Urbano ( İntizam-ı Şehir Komisyonu , 1855);
  • o Hatt-ı Hümayun de 1856 (chamado de Islahat que significa melhoria) prometendo igualdade legal total para cidadãos de todas as religiões (1856);
  • a abolição do devshirme (1856);
  • várias disposições para a melhor administração do serviço público e o desenvolvimento do comércio;
  • o estabelecimento das primeiras redes telegráficas (1847-1855) e redes ferroviárias (1856);
  • a substituição de guildas por fábricas;
  • o estabelecimento do Banco Otomano (originalmente estabelecido como Banco-ı Osmanî em 1856, e mais tarde reorganizado como Banco-ı Osmanî-i Şahane em 1863) e a Bolsa de Valores Otomana ( Dersaadet Tahvilat Borsası , estabelecida em 1866);
  • o Código da Terra ( Arazi Kanunnamesi (1857);
  • a permissão para editores do setor privado e empresas de impressão com o Serbesti-i Kürşad Nizamnamesi (1857);
  • a descriminalização da homossexualidade (1858);
  • o estabelecimento da Escola da Função Pública, uma instituição de ensino superior para civis (1859)
  • o estabelecimento da Escola de Ciências Econômicas e Políticas ( Mekteb-i Mülkiye , 1859);
  • o Código de Regulamentação de Imprensa e Jornalismo ( Matbuat Nizamnamesi , 1864); entre outros.
  • o estabelecimento do Liceu Otomano Imperial em Galatasaray , outra instituição de ensino superior para civis (1868)
  • a Lei da Nacionalidade de 1869, criando uma cidadania otomana comum, independentemente das divisões religiosas (1869).

Édito de Gülhane de 1839

Mustafa Reşid Pasha , o principal arquiteto do Édito de Gülhane (o Édito Imperial Otomano de Reorganização, proclamado em 3 de novembro de 1839)

O Hatt-ı Şerif, lit. Nobre Decreto ou Rescrito Imperial de Gülhane, foi a primeira grande reforma nas reformas do Tanzimat sob o governo do sultão Abdulmejid e um evento crucial no movimento em direção à secularização. O decreto, que leva o nome da roseira ( gülhane ) com base no Palácio de Topkapi , aboliu a cobrança de impostos . Também criou um sistema burocrático de tributação com coletores de impostos assalariados. Isso reflete os efeitos centralizadores das reformas do Tanzimat. Além disso, o Édito de Gülhane impôs o recrutamento militar forçado nos distritos administrativos com base no tamanho da população.

No entanto, a cláusula mais significativa do decreto Gülhane é aquela que impõe o estado de direito para todos os súditos, incluindo os não muçulmanos, garantindo o direito à vida e à propriedade para todos. Isso pôs fim ao sistema kul , que permitia que os servos do governante fossem executados ou tivessem suas propriedades confiscadas conforme sua vontade. Essas reformas buscaram estabelecer igualdade legal e social para todos os cidadãos otomanos. As reformas eliminaram o sistema de painço no Império Otomano. O sistema de painço criou comunidades de base religiosa que operavam de forma autônoma, então as pessoas foram organizadas em sociedades, algumas delas frequentemente recebendo privilégios. Essa cláusula extinguiu os privilégios dessas comunidades e construiu uma sociedade em que todas seguiam a mesma lei.

As novas reformas exigiam uma reconstrução quase completa da vida pública no Império Otomano. Durante a reconstrução, um sistema de escolas públicas foi estabelecido para formar clérigos do governo. Os otomanos foram incentivados a se inscrever. Cada província foi organizada de forma que cada governador tivesse um conselho consultivo e atribuições específicas para melhor servir o território. As novas reformas também exigiam um sistema financeiro moderno com um banco central , títulos do tesouro e uma moeda decimal . Finalmente, as reformas implementaram a expansão de estradas , canais e linhas ferroviárias para melhor comunicação e transporte.

Reações

A reação ao edital não foi totalmente positiva. Os cristãos nos Bálcãs recusaram-se a apoiar as reformas porque queriam uma autonomia que se tornava mais difícil de conseguir sob o poder centralizado. Na verdade, sua adoção estimulou algumas províncias a buscar a independência por meio da rebelião. Foi necessário um forte apoio britânico para manter o território otomano para garantir que as reformas fossem implementadas.

Édito de 1856 e liberdade religiosa

Mehmed Emin Âli Pasha , o arquiteto principal do Islâhat Fermânı .

O Edito da Reforma de 1856 pretendia cumprir as promessas do Tanzimat. O Edito é muito específico sobre o estatuto dos não muçulmanos, tornando possível "vê-lo como o resultado de um período de inquietação religiosa que se seguiu ao Edito de 1839". Oficialmente, parte do objetivo do Tanzimat era tornar o estado intolerante à conversão forçada ao islamismo, tornando também ilegal a execução de apóstatas do islamismo . Apesar da posição oficial do estado em meio às reformas do Tanzimat, essa tolerância com os não-muçulmanos parece ter sido seriamente reduzida, pelo menos até o Edito da Reforma de 1856. O Império Otomano tentou muitas maneiras diferentes de alcançar os não-muçulmanos -Muslims. Primeiro, tentou alcançá-los dando a todos os não-muçulmanos a opção de solicitar o status de Dhimmi . O status de dhimmi dava aos não-muçulmanos a capacidade de viver no Império Otomano e possuir propriedades, mas essa capacidade não acontecia sem impostos especiais ( jizya ).

Para a "elite dominante otomana, 'liberdade de religião' significava 'liberdade de defender sua religião ' ".

Efeitos

A Constituição de 1876 : o sultão Abdul Hamid II , o grão-vizir e o painço garantem a liberdade a uma figura feminina idealizada que representa a Turquia, cujas correntes estão sendo quebradas. O anjo voador exibe uma bandeira com o lema da Revolução Francesa : Liberdade, Igualdade, Fraternidade em turco (escrita árabe) e em grego . A cena se passa em um cenário genérico do Bósforo . Reproduzido de um cartão postal de 1908 (a legenda impressa de 1895 é incorreta) celebrando a reintrodução da constituição graças à Revolução dos Jovens Turcos de 1908.

Embora o Édito de Gülhane e o Tanzimat fornecessem fortes diretrizes para a sociedade, não era uma constituição e não substituía a autoridade do sultão.

Ainda assim, as reformas do Tanzimat tiveram efeitos de longo alcance em geral. Os educados nas escolas estabelecidas durante o período Tanzimat incluíam grandes personalidades dos Estados-nação que se desenvolveriam a partir do Império Otomano, como Mustafa Kemal Pasha e outros líderes e pensadores da República da Turquia e muitas outras personalidades dos Bálcãs , do Meio Leste e Norte da África . O sistema foi finalmente desfeito por negociações com as Grandes Potências após a Guerra da Crimeia . Como parte da Carta de 1856, as potências europeias exigiam uma soberania muito mais forte para as comunidades étnicas dentro do império, diferindo dos otomanos, que viam a igualdade como um tratamento idêntico sob a lei para todos os cidadãos. Isso serviu para fortalecer a classe média cristã, aumentando seu poder econômico e político.


As reformas culminaram em 1876 com a implementação de uma constituição otomana que verificou os poderes autocráticos do sultão. Os detalhes deste período são cobertos na Primeira Era Constitucional . Embora o novo sultão Abdul Hamid II tenha assinado a primeira constituição, ele rapidamente se voltou contra ela.


Alguns estudiosos argumentam que, da visão islâmica tradicional da população muçulmana, a mudança fundamental do Tanzimat em relação aos não-muçulmanos, de um status de população subjugada ( dhimmi ) para a de sujeitos iguais, foi em parte responsável pelos massacres de Hamid e subsequente genocídio armênio . Em sua opinião, essas foram reações inevitáveis ​​da comunidade muçulmana às mudanças legais, uma vez que os valores do Tanzimat foram impostos de cima e não refletiam os da sociedade.

Efeitos em diferentes províncias

No Líbano , as reformas do Tanzimat pretendiam retornar à tradição de igualdade para todos os súditos perante a lei. No entanto, a Sublime Porta assumiu que a ordem social hierárquica subjacente permaneceria inalterada. Em vez disso, as convulsões da reforma permitiriam diferentes entendimentos dos objetivos do Tanzimat. As elites no Monte Líbano , de fato, interpretaram o Tanzimat de maneira muito diferente umas das outras, levando a revoltas étnico-religiosas entre os maronitas recém-emancipados . Como resultado, "oficiais europeus e otomanos se engajaram em uma competição para ganhar a lealdade dos habitantes locais - os franceses, alegando proteger os maronitas ; os britânicos, os drusos ; e os otomanos, ao proclamar a benevolência do sultão para com todos os seus religiosamente iguais assuntos."

Na Palestina , as reformas agrárias, especialmente a mudança na estrutura de propriedade da terra por meio da Lei de Terras Otomano de 1858 , permitiram que os judeus russos comprassem terras, permitindo-lhes imigrar para lá sob a primeira Aliya . Para aumentar sua base tributária, o Estado otomano exigiu que os árabes da Palestina, como em outros lugares, registrassem suas terras pela primeira vez. Via de regra, o felá não confiava no regime em dificuldades, temendo que o registro apenas levasse a um aumento na tributação e no recrutamento . O analfabetismo prevalecente entre os fellahin significou no final que muitos mukhtars locais foram capazes de registrar coletivamente as terras da aldeia em seu próprio nome. Assim, eles puderam mais tarde reivindicar a propriedade e vender as terras dos camponeses locais aos novos imigrantes judeus, já que eles próprios se mudaram permanentemente para a Síria ou a Turquia. Alternativamente, famílias ricas cristãs ou muçulmanas, a classe dos ' Effendis ', eram capazes de acumular grandes quantidades de terra que exploravam por si mesmas ou vendiam.

Na Armênia , a Constituição Nacional Armênia (turco otomano: "Nizâmnâme − i Millet − i Ermeniyân") de 1863 foi aprovada pelo governo otomano. O "Código de Regulamentos" consistia em 150 artigos redigidos pela intelectualidade armênia e definia os poderes do Patriarca Armênio sob o sistema de painço otomano e a recém-formada " Assembleia Nacional Armênia ".

Consequências políticas

Apesar das intenções progressistas, a política de reforma na forma de Tanzimat acabou falhando. As circunstâncias históricas das reformas, as razões para esse fracasso e as consequências das reformas são de interesse para a análise histórica e são consideradas por historiadores de todo o mundo. Zeynep Çelik escreveu: "Em resumo, de 1838 a 1908, o Império Otomano encenou sua luta final, mas condenada, pela sobrevivência.

Galeria

Veja também

Notas

Referências

Fontes citadas

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Leitura adicional

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