Sindicatos na União Soviética - Trade unions in the Soviet Union

Um cartão de membro do Conselho Central de Sindicatos da URSS. O slogan era que "os sindicatos são uma escola de comunismo ".

Os sindicatos na União Soviética , liderados pelo Conselho Central de Sindicatos de Toda a União (VTsSPS ou ACCTU em inglês), tinham uma relação complexa com a gestão industrial , o Partido Comunista da União Soviética e o governo soviético , visto que o A União Soviética era ideologicamente considerada um estado no qual os membros da classe trabalhadora governavam o país e administravam a si próprios .

Durante a Revolução Russa e a Guerra Civil Russa que se seguiu imediatamente, surgiram todos os tipos de idéias sobre como organizar e administrar indústrias, e muitas pessoas pensaram que os sindicatos seriam o veículo de controle das indústrias pelos trabalhadores. Na era stalinista dos anos 1930, estava claro que o partido e o governo faziam as regras e que os sindicatos não tinham permissão para contestá-las de maneira substancial. Nas décadas que se seguiram a Stalin, o pior da impotência dos sindicatos havia passado, mas os sindicatos soviéticos permaneceram algo mais próximos dos sindicatos de empresas , respondendo ao partido e ao governo, do que a organizações verdadeiramente independentes. No entanto, eles desafiaram os aspectos da má gestão com mais sucesso do que no governo de Stalin e desempenharam papéis importantes na vida diária, como usar um clube esportivo, obter ingressos para o teatro, reservar estadias de férias e muito mais.

Na época da dissolução da União Soviética , o sistema sindical consistia em trinta sindicatos organizados por ramo ocupacional. Incluindo cerca de 732.000 locais e 135 milhões de membros em 1984, os sindicatos abrangiam quase todos os funcionários soviéticos, com exceção de cerca de 4 a 5 milhões de kolkhozniks . O Conselho Central de Sindicatos de Toda a União serviu como uma organização guarda-chuva para as trinta filiais sindicais e foi de longe a maior organização pública da União Soviética.

Cronologia

Primeiras décadas

Sindicatos soviéticos, liderados pelo Conselho Central All-União de Sindicatos (Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов, ВЦСПС [VTsSPS]), traçou sua história de volta para a Revolução Russa de 1905 , cerca de 15 anos antes da União Soviética foi fundada. Na época, havia um movimento florescente no Império Russo em direção aos direitos dos trabalhadores, não apenas entre os socialistas que buscavam o controle dos trabalhadores sobre a indústria ( sindicalismo , democracia sindical e assim por diante), mas também entre os trabalhadores socialmente conservadores que simplesmente queriam melhor educação , condições de trabalho e remuneração e estavam dispostos a se organizar para obtê-los. Simultaneamente, entretanto, a fundação de sindicatos no Império Russo nessa época foi salgada com influência pela Okhrana , que buscou cooptar esse movimento desde seu início para mantê-lo sob controle. Não é fácil hoje saber quanta influência a polícia teve no controle do movimento popular emergente, já que a historiografia soviética quase sempre substituiu quaisquer vestígios históricos pré-revolução que permaneceram.

Muitos sindicatos foram fechados ou restringidos às vésperas da Primeira Guerra Mundial e durante essa guerra, mas eles reviveram após a Revolução de fevereiro de 1917, e seus líderes foram eleitos democraticamente nos meses seguintes. Depois da Revolução de Outubro naquele ano, alguns sindicalistas anarquistas e bolcheviques esperavam que os sindicatos administrassem a indústria ( gestão participativa ). Um forte movimento do comitê de fábrica surgiu, de trabalhadores ocupando locais de trabalho ou forçando seus patrões a cumprirem as demandas, já que o governo não os protegeria mais. No entanto, quando os bolcheviques tomaram e consolidaram o poder, esse movimento foi encerrado com a nacionalização das indústrias.

Com a Guerra Civil Russa e a política bolchevique de comunismo de guerra , os sindicatos perderam funcionários para o governo, partido e órgãos militares. Os órgãos econômicos do governo, como o Conselho de Economia de toda a Rússia (VSNKh), assumiram cada vez mais o papel principal na direção da indústria, que perdeu muitos trabalhadores devido à crise econômica. O partido comunista bolchevique , o Partido Trabalhista Social-Democrata Russo (bolcheviques), exerceu controle crescente sobre os sindicatos, ao qual até mesmo muitos líderes sindicais comunistas resistiram. No final da Guerra Civil, uma disputa sobre o papel dos sindicatos ocorreu dentro do partido, que se tornou o Partido Comunista Russo (bolcheviques) e logo se tornaria o Partido Comunista da União Soviética .

Leon Trotsky , Nikolay Krestinsky e alguns outros insistiram na militarização dos sindicatos e na sua efetiva transformação em parte do aparato governamental. A Oposição dos Trabalhadores ( Alexander Shlyapnikov , Alexandra Kollontai ) exigiu que os sindicatos administrassem a economia por meio de um "Congresso Sindical de Produtores" e que os trabalhadores constituíssem a maioria dos membros e líderes do Partido Comunista. Havia várias outras facções. Eventualmente, todos eles foram derrotados no 10º Congresso do Partido Comunista Russo (Bolcheviques) pela chamada "Plataforma dos Dez" liderada por Lenin, que apelou aos sindicatos para educar os trabalhadores como "escolas do comunismo" sem se virar os sindicatos em instituições estatais. Depois desse congresso, Vladimir Lenin disse que "Sindicatos são uma Escola de Comunismo" tornou-se um slogan indiscutível.

Como o Partido Comunista, os sindicatos operavam com base no princípio do centralismo democrático e consistiam em hierarquias de corpos eleitos desde o nível de governo central até a fábrica e os comitês locais.

Por causa do curso que foi determinado quando os bolcheviques derrotaram outros modelos de socialismo, os sindicatos soviéticos acabaram, de fato, organizações governamentais cujo objetivo principal não era representar os trabalhadores, mas promover os objetivos da gestão, do governo e do PCUS e promovido principalmente interesses de produção. A este respeito, através da lente ocidental de uma dicotomia de sindicatos independentes versus sindicatos de empresas , eles eram mais precisamente comparáveis ​​aos sindicatos de empresas, pois "ao contrário dos sindicatos no Ocidente, a variedade soviética não luta pelos interesses econômicos dos trabalhadores. Eles são correias transportadoras para instruções do Partido, levando punições e recompensas para empregados industriais e de fazendas coletivas. Os sindicatos soviéticos trabalham com seu empregador, o governo, e não contra ele. " O mesmo aconteceu com os sindicatos nos estados satélites soviéticos do Bloco de Leste entre o final dos anos 1940 e o final dos anos 1980 (exceto que o Solidariedade na Polônia saiu da subordinação total durante os anos 1980). Os sindicatos na China também estão subordinados ao partido e ao planejamento econômico estatal.

Era stalin

Durante o governo de Lenin, uma resolução intitulada Sobre a Unidade do Partido dissolveu e proibiu quaisquer facções dentro do Partido sob o pretexto de que as discussões intrapartidárias desviam a atenção de "resolver problemas práticos reais". Esta resolução mudou radicalmente o equilíbrio na noção de " centralismo democrático " de "democrático" para "centralismo" e ajudou a estabelecer as bases para as futuras políticas econômicas centralmente planejadas de Joseph Stalin .

Durante o Grande Expurgo , a distorção de interesses, pela qual os sindicatos lutaram pelos interesses de produção do Estado em vez dos interesses diretos de compensação e segurança dos trabalhadores , chegou ao ponto do absurdo, já que nenhum grau de condições de trabalho inseguras ou baixos salários poderia ser combatido pelos sindicatos se o partido e o estado decidiram que os sacrifícios deveriam ser feitos. O chefe do conselho sindical durante a década de 1920, Mikhail Tomsky , foi primeiro deposto e alguns anos depois cometeu suicídio para evitar a falsa perseguição aos expurgos. Ele foi reabilitado décadas depois sob desestalinização .

Nem tudo foi antipático durante esta época. Muitas pessoas viviam pobres, mas otimistas e tinham uma vida relativamente melhor, frequentando avidamente várias formas de escolas, incluindo escolas noturnas para trabalhadores, escolas profissionais ( tekhnikums , institutos) e outras. Os sindicatos organizaram programas corretivos de leitura para ajudar adultos analfabetos a aprender a ler e escrever. O analfabetismo era um problema comum na época; foi apenas em uma única vida que a servidão terminou , e grande parte da população estava saindo de origens camponesas tradicionais e estilos de vida que envolviam educação mínima. A guerra civil fez com que muitas pessoas qualificadas fugissem das terras do antigo império. Havia uma superabundância de trabalhadores não qualificados, mas escassez da maioria dos tipos de trabalhadores qualificados, uma situação em que o partido, todos os níveis de governo, administrações de fábricas industriais e sindicatos trabalharam para remediar com programas de educação e treinamento. Esta foi uma época em que grande parte da população ainda estava otimista sobre o potencial do socialismo leninista. Ao contrário da década de 1980, quando poucos restaram que acreditavam com entusiasmo no sistema burocrático, ainda havia esprit de corps entre muitos membros do público, pelo qual eles estavam dispostos a trabalhar duro e suportar as adversidades para construir uma sociedade que continuaria a se desenvolver níveis crescentes de educação e padrão de vida . Assim, por exemplo, a vida de trabalho dos médicos em Magnitogorsk na década de 1930 foi descrita nas memórias de John Scott : " Os médicos soviéticos tinham uma jornada legal de trabalho de quatro ou cinco horas. Se trabalhassem mais do que isso, recebiam horas extras . Magnitogorsk, devido à tremenda escassez de médicos, a maioria deles trabalhava de um ano e meio a dois, e às vezes até dois e meio a três empregos, o que significava até quinze horas. Isso era estritamente ilegal, mas na medida em que não havia médicos suficientes, o Conselho de Saúde foi autorizado pelo Sindicato dos Trabalhadores Médicos a permitir que seus funcionários trabalhassem mais do que a jornada legal de trabalho. "

Robert W. Thurston mostrou que o controle estatal dos sindicatos nem sempre, ou mesmo normalmente, significa que os membros do sindicato são "vítimas" totalmente impotentes do Estado. Isso não significa que eles nunca criticam nada e não têm poder para efetuar mudanças nas condições de trabalho; em vez disso, o que significa é que existem fortes limites para as críticas aos níveis superiores do sistema e, em contrapartida, uma tendência ainda maior para criticar os níveis inferiores. Em geral, os cidadãos em uma sociedade autoritária não são todos "vítimas" do sistema; muitos são participantes ativos e até mesmo defensores. Isso é explorado com mais detalhes abaixo .

Depois de stalin

Antes do pior do Terror e nas décadas após Stalin, os sindicatos soviéticos tinham alguma contribuição com relação aos planos de produção, melhorias de capital nas fábricas, construção de moradias locais e acordos de remuneração com a administração. Depois de Stalin, os sindicatos também receberam poderes para proteger os trabalhadores contra a arbitrariedade burocrática e gerencial, para garantir que a administração cumprisse acordos coletivos e para protestar contra as condições de trabalho inseguras. No entanto, as greves ainda eram mais ou menos restritas, representando um elemento do stalinismo que persistiu mesmo durante o degelo de Khrushchev . Os sindicatos permaneceram parceiros da administração na tentativa de promover a disciplina no trabalho, o moral do trabalhador e a produtividade. Os sindicatos organizaram "competições" de emulação socialista e concederam prêmios pelo cumprimento das cotas. Eles também distribuíam benefícios sociais , operavam instalações culturais e esportivas ( Palácios da Cultura ), emitiam passes para centros de saúde (como balneários e balneários ) para férias subsidiadas (uma ideia popular concebida na década de 1920, que até mesmo o regime nazista havia cooptado , embora em grande parte não realizado para os soviéticos até depois da guerra), supervisionou a construção de fábricas e moradias locais, forneceu serviços de alimentação e concedeu pagamentos de bônus . O jornal Trud e a revista Soviet Trade Unions (Советские профсоюзы) foram os principais meios de comunicação do sistema sindical soviético.

Final do período soviético

O sistema sindical no final da União Soviética consistia em trinta sindicatos organizados por ramo ocupacional. Incluindo cerca de 732.000 habitantes locais e 135 milhões de membros em 1984, os sindicatos abrangiam quase todos os funcionários soviéticos, com exceção de cerca de 4 a 5 milhões de kolkhozniks . As empresas que empregavam vinte e cinco ou mais pessoas tinham moradores locais e a adesão era obrigatória. As quotas eram cerca de 1% do salário de uma pessoa. O Conselho Central de Sindicatos de Toda a União serviu como uma organização guarda-chuva para as trinta filiais sindicais e foi de longe a maior organização pública da União Soviética.

A filiação ao sindicato influenciava as operações sindicais apenas em nível local, onde uma média de 60% dos membros do comitê central de um sindicato eram trabalhadores comuns.

No início da década de 1980, o novo poder político alcançado pelo movimento sindical polonês , Solidariedade , despertou grande interesse e emoção na União Soviética, desde excitação e otimismo em muitos até repulsa e repulsa em outros, dependendo da simpatia pela ortodoxia soviética (ou falta dela). A quantidade substancial do primeiro é respeitavelmente lógica; havia muitas pessoas na URSS e no Bloco de Leste que estavam dispostas a aceitar as falhas do sistema, desde que estivessem bastante seguras em sua posição dentro de sua hierarquia - especialmente considerando que por meio século a única alternativa real havia sido a segunda -status de cidadão de classe (real, embora não nominal) ou o gulag . Eles não eram receptivos ao poder político emergente e independente dos sindicatos. Mas muitos outros estavam há muito prontos para a reforma da estagnação e da subordinação sem fundo, e esses outros estavam dispostos a tentar afirmar algum ímpeto para a reforma. Os sindicatos soviéticos tornaram-se um pouco mais ativos na proteção dos interesses dos trabalhadores.

Papel no sistema de classes soviético, chekismo e governo do partido

David K. Willis analisou o sistema de classes soviético de fato, incluindo o importante papel dos sindicatos nele, em uma monografia de 1985. A ideologia soviética reconheceu a classe social na sociedade soviética, mas reconheceu apenas uma versão idealizada dela, não a realidade de fato . O ideal era duplo: a longo prazo, uma vez que o comunismo começasse, o que em termos ideológicos soviéticos significava o advento da verdadeira sociedade comunista após a sociedade socialista, a cultura soviética seria sem classes no sentido de que todos pertenceriam a uma única classe de trabalhadores dentro do qual haveria diversidade de tipos / especializações, mas nenhum estrato de privilégio; no curto a médio prazo, em preparação para esse desenvolvimento, a União deveria ter um sistema de classes marxista-leninista no qual duas classes, trabalhadores e camponeses , tinham (através da violência e do paternalismo ) vencido, pelo conflito de classes , todos os outros. classes (não socialistas) (como mercadores e comerciantes burgueses , kulaks , capitalistas industriais / financeiros , nobres e membros da realeza ) e nas quais a intelectualidade e, de fato, o próprio Partido eram subconjuntos dos trabalhadores (especificamente, subconjuntos de vanguarda ). No entanto, a realidade de classe que surgiu na década de 1940 e persistiu até a década de 1980 era bem diferente, pois havia muitos estratos sociais diferenciados, antropologicamente com mais em comum com as culturas aristocráticas imperiais (como a do Império Russo ) do que jamais poderia ser admitido oficialmente. A versão soviética foi moldada pelos efeitos colaterais do planejamento central - escassez de material e comércio de conexões interpessoais com base na corrupção sistêmica - e não pelo dinheiro. O objetivo de jogar com o sistema era adquirir prestígio social, e seus tokens ou emblemas visíveis, que mostrassem que o talento de alguém para a jogabilidade superava o talento dos outros. Os sindicatos e sindicatos criativos tiveram um papel importante neste sistema de klass por serem o fórum em que funcionavam muitas das conexões interpessoais que negociam sobre a corrupção, com exclusão forçada para pessoas que não cumpriam as regras não escritas. As pessoas que desejavam lutar na escalada social competitiva generalizada entre os estratos precisavam de sua filiação sindical como uma das ferramentas de alavancagem. Por exemplo, um precisava ser visto participando de performances bom teatro, possuir aparelhos estrangeiros construído desejáveis, e comer bons cortes de carne, mas os bilhetes para as boas performances e as oportunidades para comprar os bens invejáveis eram escassos, com distribuição controlada por tal sociais redes . O chekismo e o governo de partido único estavam firmemente estabelecidos e protegidos por esse sistema, porque a boa posição de uma pessoa no sindicato dependia de ficar do lado certo dos agentes / ligações sindicais da KGB e de sua organização partidária .

Em relação à Universidade Estadual de Moscou durante a era soviética, Willis descreveu pais pedindo favores klass com a "estrutura de poder triangular da Universidade: o ramo local do Partido , a Liga Comunista Jovem [ramo local] e o comitê sindical". Superficialmente, pode parecer que isso contradiz uma afirmação de Willis em outro lugar de que "os sindicatos soviéticos têm pouco poder" e que "eles são apenas esteiras transportadoras nas quais a disciplina e as recompensas do Partido chegam à força de trabalho e que trazem relatórios sobre os trabalhadores 'humor e reclamações. " Mas a consistência é encontrada pelo entendimento de que o propósito original dos sindicatos - lutar pelos interesses dos trabalhadores em uma melhor remuneração e segurança - não era mais o que os sindicatos soviéticos eram, de fato , da década de 1930 em diante, embora continuasse sendo seu de identidade certa . Em vez disso, eram instrumentos do governo do partido, influenciando as escolhas e decisões pessoais dos membros com cenouras e porretes . As declarações de seu "pouco poder" referem-se implicitamente ao pressuposto de que lutar pelos interesses dos trabalhadores era seu propósito, o que estava no papel, mas não na realidade. Na verdade, eles tinham amplo poder para seu propósito real, que era impor a conformidade com cenouras e porretes. É também por isso que as declarações desdenhosas de que "os sindicatos eram apenas para regalias" são enganosas. Era precisamente controlando o conforto dos filiados, ou a falta dele, que os sindicatos ajudavam o partido e o governo a governar, e isso constituía uma força socioeconômica real e inteiramente política, não apenas uma distribuição apolítica de guloseimas. Como Willis apontou, o sistema econômico soviético era diferente dos ocidentais em que as organizações - partido, estado, governo, sindicatos - controlavam se era mesmo possível obter as ferramentas e materiais para cumprir a vocação ou ocupação. Em muitos casos, não havia "compras em outra loja se você não gosta desta", por assim dizer, como haveria no Ocidente. Assim, a retenção de privilégios por um sindicato pode efetivamente interromper a auto-expressão de uma pessoa. Em vez de um ato apolítico, (muito pelo contrário) representou o poder político e fez parte do aparato de censura soviética . O papel dos sindicatos como um análogo dos sindicatos de empresas ajudou a impor o governo partidário do planejamento central da economia soviética, exercendo pressão sobre os membros para cumprir o plano (cumprir as cotas), informar sobre os dissidentes e manter a hegemonia. A história do RABIS (Sindicato dos Trabalhadores de Arte), AKhRR (Associação de Artistas da Rússia Revolucionária) e do Sindicato dos Artistas da URSS é ilustrativa.

Os órgãos de segurança (por exemplo, OGPU , NKVD , NKGB , MGB , KGB ) frequentemente usavam cargos e funções VTsSPS como cobertura não oficial para seus oficiais visitando outros países ou acompanhando visitantes estrangeiros em viagens ( cuidadosamente preparadas ) da URSS e suas empresas . Este aspecto da cobertura policial continuou durante toda a vida da URSS.

Thurston mostrou como uma compreensão completa dos sindicatos em um sistema autoritário inclui a compreensão de que nem todos em tal sociedade são "vítimas" dela. Muitos são participantes ativos e até mesmo defensores disso. Muitos soviéticos participaram ativamente do sistema sindical e foram capazes de criticar até certos níveis de certas maneiras seguras, exceto durante o auge dos expurgos, como durante 1937 em si. O estudo de Willis, discutido acima, confirma esse aspecto, mostrando que as pessoas que "ganharam" no esforço para alcançar o Klass não foram de forma alguma as "vítimas" do sistema: muito pelo contrário, foram seus apoiadores ativos. No entanto, isso também não significa que o sistema não fosse autoritário. Em vez disso, o que isso mostra é que muitas pessoas apoiarão um sistema autoritário com o forte aspecto intragrupo-externo ("nós contra eles") do tribalismo , no qual pertencem à tribo que apóia o sistema. Nesse esquema, tanto a oposição estrangeira quanto a doméstica são esmagadas politicamente como tribos / grupos externos opostos, e a definição de oposição leal é limitada à oposição que é leal não apenas ao estado, mas também aos altos escalões do partido politicamente dominante.

Veja também

Referências

Bibliografia

links externos