Governo provisório - Provisional government

Um governo provisório , também chamado de governo provisório , governo de emergência ou governo de transição , é uma autoridade governamental de emergência criada para administrar uma transição política geralmente nos casos de novas nações ou após o colapso da administração governante anterior. Os governos provisórios são geralmente nomeados e surgem frequentemente, durante ou após guerras civis ou estrangeiras.

Os governos provisórios mantêm o poder até que um novo governo possa ser nomeado por um processo político regular, que geralmente é uma eleição . Eles podem estar envolvidos na definição da estrutura legal de regimes subsequentes, diretrizes relacionadas aos direitos humanos e liberdades políticas , a estrutura da economia , instituições governamentais e alinhamento internacional. Os governos provisórios diferem dos governos provisórios , que são responsáveis por governar dentro de um sistema parlamentar estabelecido e servem como substitutos após uma moção de censura ou após a dissolução da coalizão no poder.

Na opinião de Yossi Shain e Juan J. Linz, os governos provisórios podem ser classificados em quatro grupos:

Governos provisórios revolucionários (quando o antigo regime é derrubado e o poder pertence ao povo que o derrubou).
Governos provisórios de divisão de poder (quando o poder é compartilhado entre o regime anterior e aqueles que estão tentando mudá-lo).
Governos provisórios em exercício (quando o poder durante o período de transição pertence ao antigo regime).
Governos provisórios internacionais (quando o poder durante o período de transição pertence à comunidade internacional).

O estabelecimento de governos provisórios está freqüentemente vinculado à implementação da justiça transicional . As decisões relacionadas à justiça de transição podem determinar quem tem permissão para participar de um governo provisório.

Os primeiros governos provisórios foram criados para se preparar para o retorno do governo real. As assembléias convocadas irregularmente durante a Revolução Inglesa , como a Irlanda Confederada (1641-49), foram descritas como "provisórias". O Congresso Continental , uma convenção de delegados de 13 colônias britânicas na costa leste da América do Norte, tornou-se o governo provisório dos Estados Unidos em 1776, durante a Guerra Revolucionária Americana . O governo abandonou seu status provisório em 1781, após a ratificação dos Artigos da Confederação , e continuou existindo como Congresso da Confederação até ser suplantado pelo Congresso dos Estados Unidos em 1789.

A prática de usar "governo provisório" como parte de um nome formal remonta ao governo de Talleyrand na França em 1814. Em 1843, pioneiros americanos no país de Oregon , na região noroeste do Pacífico da América do Norte, estabeleceram o Governo Provisório de Oregon - visto que o governo federal dos Estados Unidos ainda não havia estendido sua jurisdição sobre a região - que existia até março de 1849. Os numerosos governos provisórios durante as revoluções de 1848 deram à palavra seu significado moderno: Um governo liberal estabelecido para se preparar para as eleições.

Lista de governos provisórios

Vários governos provisórios foram estabelecidos desde a década de 1850.

África

Em 2021, na África, apenas a Líbia , o Sudão e o Chade têm atualmente governos provisórios.

Governo Provisório da República da Argélia (1958–62) (movimento de guerrilha)
Governo de Transição de Unidade Nacional (Namíbia) (1985-1989), governo interino durante o fim da Guerra da Fronteira Sul-Africana
Governo de Transição da Etiópia (1991–1995), estabelecido após o fim da Guerra Civil Etíope
Governo Provisório da Eritreia (1993), estabelecido após a independência da Etiópia
Governo de Transição da República Democrática do Congo (2003-2006), estabelecido em 2003 após a conclusão da Segunda Guerra do Congo
Assembleia Legislativa Nacional de Transição da Libéria (2003–2006), órgão legislativo da Libéria durante a transição do país da guerra civil para o regime democrático
Conselho Nacional de Transição da Líbia (2011-2012), formado durante a guerra civil de 2011 na Líbia contra o governo liderado por Gaddafi
Governo provisório do Egito (2013–2014), estabelecido após os protestos egípcios de junho de 2013 e o subsequente golpe
A UN-suportado Governo de Unidade Nacional Na Líbia (2021-presente), formado após o diálogo político líbio Forum em Sirte
Conselho de Soberania do Sudão (2019-presente), estabelecido em agosto de 2019 após protestos de 8 meses contra o presidente Bashir e um subsequente golpe militar
Conselho Militar de Transição no Chade (2021-presente), formado em abril de 2021 após o assassinato do Presidente Idriss Déby durante a ofensiva do Norte do Chade

Américas

A partir de 2021 nas Américas, a Venezuela é o único país atualmente hospedando um governo provisório, que é estabelecido pelas oposições em paralelo com o governo da República Bolivariana da Venezuela

Governo de transição da Venezuela (2019 até o presente), estabelecido em janeiro de 2019 pela Assembleia da Nação da Venezuela liderada por Juan Guaidó , atualmente em disputa com o atual governo da República Bolivariana da Venezuela liderado por Nicolás Maduro . O governo de transição é apoiado e reconhecido pelos Estados Unidos, União Europeia, Grupo Lima e muitos outros países ocidentais
Conselho Nacional de Governo (1986-1988), órgão governante provisório do Haiti , após a saída de Jean-Claude Duvalier

Ásia

Governo Provisório da República da China (1912) , estabelecido após o sucesso do levante de Wuchang .

Primeira Guerra Mundial e Interbellum

Governo Provisório da Índia (1915), estabelecido em Cabul .
República de Van (1915), estabelecida na Armênia Ocidental .
República do Sudoeste do Cáucaso (1919), estabelecida em Kars .
Governo Provisório da República da Coreia (1919), estabelecido no exílio com base em Xangai , China e posteriormente em Chongqing , durante a ocupação japonesa da Coreia .
Governo da Grande Assembleia Nacional (1920-1923), estabelecido como um governo alternativo ao Império Otomano ocupado pelos Aliados durante a Guerra da Independência da Turquia

Segunda Guerra Mundial

Governo Provisório da República da China (1937–40) , estabelecido pelo Império do Japão ao invadir a China Oriental.
O Governo Provisório da Índia Livre (1943-1945), comumente conhecido como Azad Hind , estabelecido por nacionalistas indianos no sudeste da Ásia, tinha soberania nominal sobre os territórios indianos controlados pelo Eixo e tinha relações diplomáticas com onze países, incluindo Alemanha, Itália, Japão, Filipinas, e a União Soviética. Era chefiado por Netaji Subhas Chandra Bose , que era o Chefe do Estado e Primeiro Ministro, que também era o Comandante Supremo do Exército Nacional Indiano . O governo tinha seu próprio gabinete e bancos. Foi também o primeiro governo a recrutar mulheres para funções de combate.

Guerra Fria e consequências

Governo Provisório da Índia (1946–1947), um governo provisório formado pela recém-criada Assembleia Constituinte da Índia para administrar o que viria a ser o Domínio da Índia e o Domínio do Paquistão no período de transição entre o domínio britânico e a independência.
Governo provisório de Israel (1948 - agora), estabelecido após a declaração de independência de Israel e em vigor até depois das primeiras eleições para o Knesset .
Governo Provisório Central do Vietnã (1948-1949), estabelecido como um governo fantoche pelos franceses durante a Primeira Guerra da Indochina .
Governo Provisório da República Árabe Síria (1949), estabelecido por consenso nacional para redigir uma nova constituição e reintroduzir o governo civil após uma série de governos militares.
Governo Revolucionário Provisório da República do Vietnã do Sul (1969-1976), estabelecido durante a Guerra do Vietnã contra os Estados Unidos e a República do Vietnã
Governo Provisório da República Popular de Bangladesh (1970–1972), estabelecido após a declaração de liberdade dos bengalis exilados em Calcutá .
Governo Provisório do Irã , um governo provisório estabelecido após a Revolução Iraniana de 1979
Comitê Executivo da Organização para a Libertação da Palestina (1988–), depois de ter sido incumbido dos poderes e responsabilidades do Governo Provisório do Estado da Palestina .
Autoridade de Transição das Nações Unidas no Camboja (1992-1993)
Autoridade Nacional Palestina (1994-), a organização administrativa , estabelecida para governar partes da Cisjordânia e Faixa de Gaza , seguindo os Acordos de Oslo.

século 21

Em 2020, na Ásia, apenas a Síria e o Iêmen atualmente têm governos provisórios. No entanto, os governos provisórios sírios foram estabelecidos como governos guarda-chuva das oposições, em paralelo com um governo pré-existente reconhecido internacionalmente ; ambos os governos provisórios não são reconhecidos internacionalmente.

Autoridade Provisória de Coalizão no Iraque (2003-2004) com o Conselho de Governo Provisório do Iraque , estabelecido para atuar como uma administração interina no Iraque após a invasão do Iraque em 2003, enquanto se aguarda a entrega do poder ao povo iraquiano e a criação de um civil democraticamente eleito governo.
O Governo Provisório do Iraque (2004-2005) e o Governo de Transição do Iraque (2005-2006) foram ambos autoridades provisórias estabelecidas após a entrega do poder ao povo iraquiano após a invasão do Iraque em 2003 para governar enquanto se aguarda a adoção de uma constituição permanente.
Governo provisório da Síria (2013-presente), estabelecido pela Coalizão Nacional da Síria durante a Guerra Civil Síria
Conselho Político Supremo do Iêmen (2015 – presente), estabelecido pelo Movimento Houthi após o golpe de Estado de 2014–15 no Iêmen , atualmente participando da Guerra Civil do Iêmen (2014 – presente) contra o Governo Pró-Hadi
Conselho de Transição do Sul do Iêmen do Sul (2016-presente), estabelecido pelo Movimento do Sul - um grupo separatista no sul do Iêmen - durante a Guerra Civil do Iêmen (2014-presente)
Governo de Salvação da Síria (2017-presente), estabelecido por Hayat Tahrir al-Sham na Governadoria de Idlib
Governo provisório do Quirguistão (2020-2021), estabelecido em 2020 na sequência dos protestos no Quirguistão de 2020