Tratado de Gante -Treaty of Ghent

Tratado de Gante
Amédée Forestier - Assinatura do Tratado de Ghent (1814).jpg
O principal delegado britânico, Lord Gambier , está apertando a mão do líder americano John Quincy Adams . O subsecretário de Estado britânico para a Guerra e as Colônias, Henry Goulburn , carrega uma pasta vermelha.
Modelo Tratado bilateral de paz
Assinado 24 de dezembro de 1814 ( 1814-12-24 )
Localização Ghent , Principado Soberano dos Países Baixos Unidos
Ratificado 17 de fevereiro de 1815 ( 1815-02-17 )

Signatários originais
Reino Unido
Estados Unidos

O Tratado de Ghent (8  Stat.  218 ) foi o tratado de paz que pôs fim à Guerra de 1812 entre os Estados Unidos e o Reino Unido. Entrou em vigor em fevereiro de 1815. Ambos os lados o assinaram em 24 de dezembro de 1814, na cidade de Ghent , Holanda Unida (hoje na Bélgica). O tratado restaurou as relações entre as duas partes ao status quo ante bellum , restaurando as fronteiras pré-guerra de junho de 1812.

O tratado foi aprovado pelo Parlamento britânico e transformado em lei pelo príncipe regente (o futuro rei George IV ) em 30 de dezembro de 1814. Demorou um mês para que a notícia do tratado chegasse aos Estados Unidos, durante o qual as forças americanas sob o comando de Andrew Jackson venceu a Batalha de Nova Orleans em 8 de janeiro de 1815. O tratado não entrou em vigor até que o Senado dos Estados Unidos o ratificou por unanimidade em 16 de fevereiro de 1815. O presidente dos Estados Unidos, James Madison , assinou o tratado e trocou as cópias finais ratificadas com o embaixador britânico em fevereiro. 17 de 1815.

O tratado deu início a mais de dois séculos de relações pacíficas entre os Estados Unidos e o Reino Unido, apesar de alguns momentos tensos, como a Guerra de Aroostook em 1838-39, o Trent Affair em 1861 e a Guerra dos Porcos em 1859.

Fundo

Após a abdicação de Napoleão em abril de 1814, a opinião pública britânica exigia grandes ganhos na guerra contra os Estados Unidos. O alto representante americano em Londres, Reuben Beasley, disse ao secretário de Estado dos EUA, James Monroe :

Há tantos que se deliciam com a Guerra que tenho menos esperança do que nunca de que possamos fazer a paz. Você perceberá pelos jornais que uma força muito grande será enviada de Bordeaux para os Estados Unidos, e a ordem do dia é a divisão dos Estados e a conquista. Os mais moderados pensam que quando nossa costa for devastada e formos obrigados a concordar com uma linha que nos excluirá do lago; desistir de uma parte de nossa reivindicação na Louisiana e do privilégio de pescar nas margens, etc. as pazes podem ser feitas conosco.

No entanto, o primeiro-ministro britânico, Lord Liverpool , ciente da crescente oposição à tributação do tempo de guerra e das demandas dos comerciantes em Liverpool e Bristol para reabrir o comércio com a América, percebeu que a Grã-Bretanha tinha pouco a ganhar e muito a perder com a guerra prolongada.

Depois de rejeitar as propostas russas para mediar as negociações de paz, a Grã-Bretanha mudou de rumo em 1814. Com a derrota de Napoleão, os principais objetivos britânicos de interromper o comércio americano com a França e o recrutamento de marinheiros de navios americanos eram letras mortas . O presidente Madison informou ao Congresso que os Estados Unidos não podiam mais exigir o fim do recrutamento militar dos britânicos e retirou formalmente a exigência do processo de paz. Apesar de os britânicos não precisarem mais impressionar os marinheiros, seus direitos marítimos não foram infringidos, um objetivo fundamental também mantido no Tratado de Viena. As negociações começaram em Ghent, Holanda, em agosto de 1814. Os americanos enviaram cinco comissários: John Quincy Adams , Henry Clay , James A. Bayard, Sr. , Jonathan Russell e Albert Gallatin . Todos eram líderes políticos seniores, exceto Russell; Adams estava no comando. Os britânicos enviaram oficiais menores, que mantiveram contato próximo com seus superiores em Londres. O principal foco diplomático do governo britânico em 1814 não era o fim da guerra na América do Norte, mas o equilíbrio de poder europeu após a aparente derrota da França napoleônica e o retorno ao poder em Paris dos Bourbons pró-britânicos.

Negociações

Finalmente, em agosto de 1814, as discussões de paz começaram na neutra Ghent. Com o início das negociações de paz, os diplomatas americanos decidiram não apresentar as exigências do presidente Madison para o fim do recrutamento militar e sua sugestão para que a Grã-Bretanha entregasse o Canadá aos Estados Unidos. Eles ficaram quietos e, em vez disso, os britânicos abriram suas demandas, a mais importante das quais foi a criação de um estado de barreira indígena no antigo território do sudoeste canadense (a área de Ohio a Wisconsin ). Ficou entendido que os britânicos patrocinariam o estado indiano. Durante décadas, a estratégia britânica foi criar um estado-tampão para bloquear a expansão americana. Os americanos se recusaram a considerar um estado tampão ou a incluir os nativos diretamente no tratado de qualquer maneira. Henry Goulburn , um negociador britânico que participou das negociações do tratado, comentou depois de se encontrar com negociadores americanos que "eu não tinha, até chegar aqui, nenhuma ideia da firme determinação que prevalece no coração de cada americano de extirpar os índios e apropriar-se de seu território". Adams argumentou que não havia precedente para incluir aliados nativos nos tratados de paz euro-americanos e isso significaria na verdade que os Estados Unidos estavam abandonando suas reivindicações soberanas sobre as terras nativas, especialmente sob um protetorado estrangeiro como a Grã-Bretanha. Ao fazer isso, Adams articulou uma forte reivindicação imperial de soberania sobre todos os povos que vivem dentro das fronteiras dos Estados Unidos. Os negociadores britânicos apresentaram o estado barreira como sine qua non para a paz, e o impasse levou as negociações à beira do colapso. No final, o governo britânico recuou e aceitou o Artigo IX, no qual ambos os governos prometeram fazer a paz com seus inimigos indígenas e devolver aos povos nativos "todas as posses, direitos e privilégios de que possam ter desfrutado ou tido direito em 1811."

Placa em um prédio em Veldstraat, Ghent , onde os diplomatas americanos ficaram e um dos locais onde o tratado foi negociado. Ele foi localizado na loja de varejo "Esprit" em Veldstraat 47 e colocado pelas Filhas dos Estados Unidos de 1812 . A sala em que o tratado foi assinado agora faz parte do Hotel d'Hane-Steenhuyse.

Os britânicos, presumindo que sua invasão planejada do estado de Nova York iria bem, também exigiram que os americanos não mantivessem nenhuma força naval nos Grandes Lagos e que os britânicos tivessem certos direitos de trânsito para o rio Mississippi em troca da continuação dos direitos de pesca americanos fora. da Terra Nova. Os Estados Unidos rejeitaram as demandas e houve um impasse. A opinião pública americana ficou tão indignada quando Madison publicou as demandas que até mesmo os federalistas estavam dispostos a lutar.

Durante as negociações, os britânicos tiveram quatro invasões em andamento. Uma força incendiou Washington , mas a missão principal falhou em seu objetivo de capturar Baltimore . A frota britânica partiu quando o comandante do exército foi morto. Uma pequena força invadiu o distrito de Maine de New Brunswick, capturando partes do nordeste do Maine e várias cidades de contrabando no litoral e restabelecendo a colônia da Nova Irlanda com o objetivo final de incorporar o Maine ao Canadá. Muito mais importantes foram duas grandes invasões. No norte do estado de Nova York, 10.000 soldados britânicos marcharam para o sul para isolar a Nova Inglaterra até que uma derrota decisiva na Batalha de Plattsburgh os forçou a voltar para o Canadá. Nada se sabia na época sobre o destino da outra grande força de invasão que havia sido enviada para capturar Nova Orleans e controlar o rio Mississippi.

O primeiro-ministro britânico, Lord Liverpool , queria que o duque de Wellington fosse para o comando no Canadá com a missão de vencer a guerra. Wellington respondeu que iria para a América, mas acreditava que era necessário na Europa. Ele também afirmou:

Acho que você não tem o direito, desde o estado de guerra, de exigir qualquer concessão de território da América... nem mesmo limpou seu próprio território no ponto de ataque. Você não pode, por nenhum princípio de igualdade na negociação, reivindicar uma cessão de território, exceto em troca de outras vantagens que você tenha em seu poder... Então, se esse raciocínio for verdadeiro, por que estipular o uti possidetis ? Você não pode obter nenhum território: de fato, o estado de suas operações militares, por mais honroso que seja, não o autoriza a exigir nenhum.

O governo não teve escolha a não ser concordar com Wellington. Lord Liverpool informou ao ministro das Relações Exteriores, Lord Castlereagh , que estava em Viena: "Acho que decidimos, se todos os outros pontos puderem ser resolvidos satisfatoriamente, não continuar a guerra com o objetivo de obter ou garantir qualquer aquisição de território." Liverpool citou vários motivos, especialmente as negociações insatisfatórias em andamento em Viena, os relatórios alarmantes da França de que poderia retomar a guerra e a fraca condição financeira do governo. Ele não precisava dizer a Castlereagh que a guerra era muito impopular e que os britânicos queriam paz e um retorno ao comércio normal. A guerra com a América arruinou muitas reputações e não prometia ganhos.

Depois de meses de negociações, tendo como pano de fundo vitórias, derrotas e perdas militares cambiantes, as partes finalmente perceberam que suas nações queriam a paz e que não havia razão real para continuar a guerra. Cada lado estava cansado da guerra, já que o comércio de exportação estava praticamente paralisado e, após a queda de Napoleão em 1814, a França não era mais inimiga da Grã-Bretanha e, portanto, a Marinha Real não precisava mais impedir os embarques americanos para a França ou mais marinheiros. Os britânicos estavam preocupados em reconstruir a Europa após a aparente derrota final de Napoleão. Liverpool disse aos negociadores britânicos para oferecer um status quo. Isso era o que o governo britânico desejava desde o início da guerra e foi oferecido por diplomatas britânicos imediatamente aos negociadores dos EUA, que desistiram de exigir o fim das práticas marítimas britânicas e do território canadense, ignoraram seus objetivos de guerra e concordaram com os termos. . Ambos os lados trocariam prisioneiros e a Grã-Bretanha devolveria todos os escravos que tivessem libertado de seus escravizadores americanos ou ofereceria uma compensação financeira em vez disso.

Acordo

Em 24 de dezembro de 1814, os membros das equipes de negociação britânica e americana assinaram e afixaram seus selos individuais no documento. Isso não acabou com a guerra, que exigia a ratificação formal do tratado por ambos os governos, que veio em fevereiro de 1815.

O tratado libertou todos os prisioneiros e restaurou todas as terras e navios capturados entre os Estados Unidos e a Grã-Bretanha ( o território móvel e espanhol da Flórida Ocidental a oeste do rio Perdido não foi devolvido à Espanha, que se aliou à Grã-Bretanha e aos Red Stick Creeks na Guerra de 1812 , pelos Estados Unidos). Foram devolvidos aos Estados Unidos aproximadamente 10.000.000 acres (4.000.000 ha; 40.000 km 2 ) de território próximo aos lagos Superior e Michigan e no Maine . As áreas controladas pelos americanos do Alto Canadá (agora Ontário ) foram devolvidas ao controle britânico, mas os americanos apenas devolveram Pensacola à Flórida espanhola . Todo o oeste espanhol da Flórida a oeste do rio Perdido, incluindo o importante porto de Mobile, foi ocupado pelos americanos em 1813, mas o Tratado de Ghent não forçou os americanos a deixar esta seção do oeste da Flórida. O tratado não fez alterações nos limites pré-guerra na fronteira EUA-Canadá.

Os britânicos prometeram devolver todos os escravos libertos que haviam libertado durante a guerra aos Estados Unidos. No entanto, em 1826, a Grã-Bretanha pagou ao governo dos EUA US $ 1.204.960 (equivalente a $ 28.858.792 em 2021) para compensar os proprietários de escravos americanos. Ambas as nações também prometeram trabalhar para a abolição do comércio atlântico de escravos .

As negociações em Ghent foram concluídas em 1814 na expectativa de que os dois governos continuariam as discussões em 1815 para enquadrar um novo acordo comercial entre os Estados Unidos e o Império Britânico.

Pierre Berton escreveu sobre o tratado:

Era como se nenhuma guerra tivesse sido travada, ou para ser mais direto, como se a guerra que foi travada fosse travada sem um bom motivo. Pois nada mudou; tudo está como no começo, exceto pelos túmulos daqueles que, agora parece, lutaram por uma ninharia [...]. Lake Erie e Fort McHenry irão para os livros de história americanos, Queenston Heights e Crysler's Farm para o canadense, mas sem o sangue, o fedor, a doença, o terror, a conivência e as imbecilidades que marcham com todos os exércitos.

Consequências

No século de paz entre os dois países que se seguiu de 1815 à Primeira Guerra Mundial, várias outras disputas territoriais e diplomáticas surgiram, mas todas foram resolvidas pacificamente, às vezes por arbitragem.

O curso da guerra resolveu e encerrou o outro grande problema original. A maioria das tribos nativas se aliou aos britânicos, mas foi derrotada, permitindo que os Estados Unidos continuassem sua expansão para o oeste. A Grã-Bretanha manteve seus direitos marítimos sem mencionar o recrutamento no tratado, uma vitória importante para eles.

James Carr argumenta que a Grã-Bretanha negociou o Tratado de Ghent com o objetivo de encerrar a guerra, mas sabia que uma grande expedição britânica havia recebido ordens para tomar Nova Orleans. Carr diz que a Grã-Bretanha não tinha intenção de repudiar o tratado e continuar a guerra se tivesse vencido a batalha. No entanto, outros historiadores contestam que, como a Grã-Bretanha e seus aliados não reconheceram nenhum acordo de terras conduzido com Napoleão , os britânicos não teriam evacuado Nova Orleans e até mesmo reclamariam o resto do território da Louisiana se tivessem vencido a Batalha de Nova Orleans. A Espanha e a Grã-Bretanha não reconheceram o Tratado de San Ildefonso (1800) , pressionado por Napoleão, e o Tratado de Aranjuez (1801) entre a França e a Espanha, que levou à Compra da Louisiana (1803) entre os Estados Unidos e a França. Como exemplo do que poderia ter acontecido se os britânicos tivessem tomado Nova Orleans, todo o oeste da Flórida , que era território espanhol (a Espanha havia se aliado à Grã-Bretanha) antes da Guerra de 1812, foi ocupado pelos militares dos EUA em 1813 e os americanos não evacuar o oeste da Flórida após a assinatura do Tratado de Ghent.

A notícia do tratado finalmente chegou aos Estados Unidos logo depois de obter uma grande vitória na Batalha de Nova Orleans , e o tratado obteve ampla aprovação imediata de todos os lados. Os britânicos souberam do tratado quando o HMS  Brazen chegou ao Fort Bowyer em 13 de fevereiro, trazendo a notícia de que o Tratado de Ghent havia sido assinado na véspera de Natal anterior.

O Senado dos Estados Unidos aprovou o tratado por unanimidade em 16 de fevereiro de 1815, e o presidente Madison trocou documentos de ratificação com um diplomata britânico em Washington em 17 de fevereiro. O tratado foi proclamado em 18 de fevereiro.

memoriais

A Ponte da Paz entre Nova York e Ontário

O Arco da Paz , inaugurado em setembro de 1921, tem 20,5 metros (67 pés) de altura na passagem de fronteira Douglas/Blaine entre a província de British Columbia e o estado de Washington. O monumento representa um portão perpetuamente aberto na fronteira entre o Canadá e os Estados Unidos. Em 1922, a Fonte do Tempo foi inaugurada em Washington Park , Chicago, comemorando 110 anos de paz entre os Estados Unidos e a Grã-Bretanha. A Ponte da Paz entre Buffalo, Nova York , e Fort Erie, Ontário , foi inaugurada em 1927 para comemorar mais de um século de paz entre os Estados Unidos e o Canadá.

O Memorial da Vitória e da Paz Internacional de Perry (1936) comemora a Batalha do Lago Erie que ocorreu perto da Ilha South Bass de Ohio, na qual o Comodoro Oliver Hazard Perry liderou uma frota à vitória em uma das batalhas navais mais importantes da Guerra de 1812 Localizado em um istmo da ilha, o memorial também celebra a paz duradoura entre a Grã-Bretanha, o Canadá e os Estados Unidos após a guerra.

Veja também

Notas explicativas

Referências

Leitura adicional

Fontes primárias

links externos