Administração de Segurança do Estado (Iugoslávia) - State Security Administration (Yugoslavia)
| Služba državne sigurnosti Служба државне безбедности | |
| Visão geral da agência | |
|---|---|
| Formado | 13 de março de 1946 |
| Precedente | |
| Dissolvido | 1991 |
| Jurisdição | SFR Iugoslávia |
| Quartel general | Belgrado |
O Serviço de Segurança do Estado ( croata : Služba sigurnosti državne , sérvio : Служба државне безбедности ; macedônio : Служба за државна безбедност ; eslovena : Služba državne varnosti ), também conhecido pelo seu nome original como a Administração de Segurança do Estado , foi a polícia secreta organização do comunista Iugoslávia . Sempre foi mais conhecido pela sigla UDBA , que deriva do nome original da organização na língua servo-croata : " Uprava državne bezbednosti " ("Administração de Segurança do Estado"). As siglas SDB (sérvio) ou SDS (croata) foram usadas oficialmente depois que a organização foi renomeada como "Serviço de Segurança do Estado". Em suas últimas décadas, era composta por oito organizações semi-independentes de polícia secreta - uma para cada uma das seis repúblicas federais iugoslavas e duas para as províncias autônomas - coordenadas pela sede federal central na capital Belgrado .
Embora operasse com mais moderação do que as agências de polícia secreta nos estados comunistas da Europa Oriental , a UDBA era, no entanto, uma temida ferramenta de controle. Alega-se que a UDBA foi responsável pelas "eliminações" de dezenas de inimigos do Estado dentro da Iugoslávia e internacionalmente (estima cerca de 200 assassinatos e sequestros). As eliminações variam desde os líderes croatas de Ustaše da Segunda Guerra Mundial , Ante Pavelić e Vjekoslav Luburić (na Argentina e na Espanha ), ao escritor emigrante croata Bruno Bušić e ao escritor emigrante sérvio Dragiša Kašiković , embora os criminosos de guerra devam ser distinguidos daqueles assassinados apenas por discordância ou razões políticas.
Com a dissolução da Iugoslávia , as repúblicas separatistas formaram suas próprias agências de polícia secreta , enquanto o Serviço de Segurança do Estado da RF da Iugoslávia manteve seu nome da era UDBA.
Funções
O UDBA formou a maior parte dos serviços de inteligência iugoslavos de 1946 a 1991 e foi o principal responsável pela segurança interna do Estado . Depois de 1946, a UDBA passou por inúmeras mudanças de segurança e inteligência devido a questões atuais da época, incluindo: luta contra gangues; proteção da economia; Cominform / Informbiro ; e aspirações burocráticas. Em 1945 e 1946, por exemplo, a UDBA foi organizada em distritos. Em 1950, quando as unidades administrativo-territoriais foram extintas como autoridades, a UDBA foi reorganizada novamente. Durante este período, as atividades de inteligência e segurança se concentraram menos na inteligência e mais na segurança interna. Havia uma ênfase no coletivismo , fraternidade, harmonia social, lealdade e tolerância para com aqueles com pontos de vista diferentes. O desvio desse conjunto de valores tornou-se um problema imediato para os serviços de segurança.
Posteriormente, o uso da força foi mitigado e quando começou o processo de “descentralização do poder popular”, os serviços de inteligência e segurança passaram por uma nova reorganização a fim de descentralizar o poder e aumentar a eficácia. No plenário do Comitê Central em julho de 1966, a direção política acusou o SDB de dificultar as reformas para a autogestão. Como resultado, o SDB foi descentralizado, seu quadro de pessoal reduzido (principalmente no nível federal) e criadas comissões de controle. Novos regulamentos foram emitidos, fortalecendo a iniciativa independente dos serviços de segurança do Estado das seis repúblicas iugoslavas e das províncias autônomas. O SDB foi privado de funções executivas e encarregado de identificar e prevenir atividades hostis. A Lei de Assuntos Internos e o Decreto sobre Organização da Secretaria de Assuntos Internos do Estado regulamentaram a autoridade de segurança da inteligência como prerrogativa da Direção de Segurança do Estado do Ministério do Interior. A seguinte reorganização abordou questões relativas à competência da federação (segurança do estado, tráfego transfronteiriço, cidadãos estrangeiros, passaportes, introdução e divulgação de imprensa estrangeira e cidadania federal).
Estrutura
A atividade de inteligência e segurança foi organizada da seguinte maneira:
- Depois que o OZNA ( Одељење заштите народа / Odeljenje zaštite naroda) (En: Departamento para a Proteção do Povo) foi abolido, a atividade de inteligência foi dividida entre vários ministérios federais: o Ministério Federal do Interior pela Administração de Segurança do Estado e o Ministério Federal das Relações Exteriores Assuntos do Serviço de Pesquisa e Documentação (SID) que recolheu informações políticas estrangeiras; a inteligência de defesa militar foi administrada pelo 2º Departamento GS - KOS (Kontraobaveštajna služba / Контраобавештајна служба / Serviço de Contra-espionagem) do Exército do Povo Iugoslavo .
- Os SDB nas repúblicas não eram autônomos, mas vinculados ao serviço federal que coordenava os trabalhos e emitia instruções.
- A segurança do Estado era regulada por legislação secreta (Diário Oficial secreto), que prescrevia o uso de operações especiais. O SDB realizou buscas domiciliares, interceptações secretas dentro das instalações, interceptação de telecomunicações, vigilância secreta de pessoas e interceptação secreta de cartas e outras remessas.
- O principal interesse do SDB era a segurança doméstica; identificar e obstruir as atividades do "inimigo doméstico" (isto é, a "direita burguesa", clericalistas, membros do Cominform , nacionalistas e separatistas ). O trabalho de inteligência no exterior era considerado menos importante e estava sob controle federal.
- O SDB era uma "polícia política", responsável perante a organização partidária da qual recebia as suas orientações e à qual reportava. O SDB estava tão profundamente enraizado no sistema político que uma de suas tarefas era a preparação de "Avaliações de Segurança Política"; isto é, avaliações em literalmente todas as esferas da vida.
- Durante sua atividade, o SDB gozou de uma ampla gama de poderes, incluindo os clássicos poderes de polícia (identificações, interrogatórios e prisões).
- A organização SDB estava constantemente mudando e fazendo melhorias, mas permaneceu ligada à unidade central nas capitais das repúblicas e grupos de trabalho menores no campo. Todas as informações e dados fluíam para a unidade central das capitais e daí encaminhavam para os usuários. Os grupos de campo tinham contatos de trabalho com as autoridades locais, mas não responderam a eles.
Atividades
Período de 1946 a 1986
Uma das primeiras ações bem-sucedidas do UDBA foi a operação Gvardijan , que negou a Božidar Kavran a chance de se infiltrar em grupos de ex-Ustasha a fim de levantar um levante contra a Iugoslávia, eventualmente capturando o próprio Kavran.
De 1963 a 1974, os serviços de inteligência de segurança lidaram com uma série de eventos políticos nacionais e estrangeiros. Em casa, houve confronto político antes e depois do Plenário de Brioni (1966), explosões liberais e manifestações massivas de estudantes de esquerda em Belgrado em 1968 , Hrvatsko proljeće ( primavera croata ) ou "MASPOK" (movimento de massa) na Croácia em 1971, um incursão nacionalista do grupo Bugojno na área de Raduša (1972) e um renascimento do nacionalismo nas repúblicas iugoslavas. O evento mais significativo no exterior foi a invasão das tropas do Pacto de Varsóvia na Tchecoslováquia em 1968.
Essas eram as circunstâncias na época em que o primeiro ato sobre assuntos internos de cada república foi adotado em 1967. De acordo com este ato, os assuntos internos eram administrados diretamente pelos órgãos administrativos municipais e pelas secretarias de assuntos internos de cada república ou por seus provinciais corpos. Esta foi a primeira vez desde 1945 que as repúblicas ganharam controle e maior influência sobre seus órgãos de segurança individuais e serviços de segurança de inteligência.
O Serviço de Segurança do Estado (SDB) era definido por lei como um serviço profissional da Secretaria da Administração Interna da República (RSUP). Naturalmente, a maior parte de sua competência permaneceu nas instituições federais, conforme prescrito pela Lei de Tratamento de Assuntos Internos sob Competência dos Órgãos Administrativos Federais (1971), que determinou que a secretaria federal de assuntos internos coordenasse o trabalho do SDB nas repúblicas e províncias. . Outros passos foram dados com a transformação da administração estadual, a adoção da Lei Federal sobre a Administração Estatal (1978) e a Lei da República (1978). A recém-adotada lei sobre assuntos internos atribuiu à Secretaria de Assuntos Internos da República (RSUP) as questões de segurança do Estado, que passaram a ser questões do RSUP e deixaram de receber tratamento especial "no RSUP". Esta resolução permaneceu em vigor até as modificações de 1991 da lei de assuntos internos.
Período pós-1986
O papel da inteligência e da segurança mudou a partir de 1986, quando uma mentalidade diferente reinou dentro do Partido e os processos de democratização foram iniciados. Agências de segurança de inteligência foram atacadas e muitas pessoas começaram a escrever publicamente e criticar o SDB. Não havia mais assuntos tabu. A organização partidária foi abolida no SDB e começaram as primeiras tentativas de introdução do controle parlamentar.
A nomeação de uma comissão para fiscalizar os trabalhos foi uma das decisões mais absurdas dos serviços de segurança de inteligência do país durante a era da "social-democracia", já que a atividade dos SDB era regulada por legislação federal e normas publicadas em Diário Oficial secreto. Nem os membros da comissão nem seu presidente tiveram acesso a esses Atos. Era difícil avaliar as informações, uma vez que a comissão não tinha poderes de investigação ou capacidade de verificar as informações. O chefe do serviço foi incumbido simplesmente de entregar as informações solicitadas, mesmo classificadas, à comissão. O SDB também continuava recebendo tarefas do Partido, embora a comissão de supervisão não tivesse poderes para controlar essas tarefas. Os eventos acima mencionados minaram a unidade do SDB, que formulou seus próprios regulamentos inéditos (atos subjurídicos, portarias, etc.). Isso impossibilitou qualquer protesto sobre violação de direitos, pois as regulamentações eram inacessíveis ao público.
As primeiras eleições multipartidárias democráticas em 1990, que intensificaram o processo de democratização, repercutiram na Secretaria de Assuntos Internos (SSUP) e no Serviço de Segurança do Estado Federal (SSDB), que lutavam para manter o controle sobre os SDBs individuais nas repúblicas. Este último tornou-se cada vez mais desunido; ainda estava legalmente ligado aos órgãos federais, mas estava se conscientizando do fato de que operava e funcionava em sua república em particular. Alguns quadros profissionais, especialmente aqueles do "campo doméstico" (lidando com a "direita burguesa", clericalistas e movimentos estudantis), começaram a deixar o serviço. O conflito estava aumentando e os arquivos dos SDBs eram sistematicamente destruídos. Em sua busca por novos papéis, os SDBs também começaram a limitar as informações que estavam enviando ao SSDB. Em última análise, restringiu suas informações aos serviços de inteligência estrangeiros.
Junto com o enfraquecimento da posição do SSDB, foram feitas tentativas pelo Serviço de Segurança do Exército do Povo Iugoslavo ou KOS para fortalecer seus próprios baluartes nas diferentes repúblicas e nos SDBs individuais. As tentativas fracassaram porque dependiam de quadros de outras nacionalidades ainda empregados nos SDBs, mas que não tinham acesso a bases de dados e não tinham poder de decisão devido à sua orientação "iugoslava".
Arquivos recentemente divulgados contêm informações sobre 1 milhão de cidadãos da República Socialista da Eslovênia e de outras ex-repúblicas da Iugoslávia, cujos arquivos a UDBA na Eslovênia manteve registros. Em 2003 e 2010, foi possível consultar os nomes dos agentes da UDBA na Eslovénia, alguns dos quais ainda ativos nas Forças Armadas eslovenas e no Ministério do Interior, no site udba.net. O governo da Eslovênia prontamente exigiu a remoção de páginas do site, portanto, elas não estão acessíveis no momento.
Lista de notáveis pessoas visadas
Veja também
Referências
Notas de rodapé
links externos
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