Departamento de Estado dos Estados Unidos - United States Department of State


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Departamento de Estado dos Estados Unidos
Departamento de seal.svg oficial de Estado dos EUA
Selo do Departamento de Estado dos EUA
Bandeira do Departamento de State.svg Estados Unidos
Bandeira do Departamento de Estado dos EUA
United States Department of headquarters.jpg Estado
overview Agência
formado 27 julho de 1789 ; 229 anos atrás ( 1789/07/27 )
agência anterior
  • Departamento de Relações Exteriores
Quartel general Harry S Truman edifício
2201 C Rua
Noroeste , Washington, DC , EUA
38 ° 53'39 "N 77 ° 2'54" W  /  38,89417 77,04833 ° N ° W / 38,89417; -77,04833
funcionários 13.000 Serviço Exterior empregados
11.000 Serviço Civil empregados
45.000 trabalhadores locais
Orçamento anual $ 90,3 bilhões (FY 2015; incluindo US $ 26,5 bilhões para o Estado e US $ 21,0 bilhões para a ajuda internacional)
executivos de agência
Local na rede Internet www .state .gov

O Departamento de Estado dos Estados Unidos ( DOS ), muitas vezes referida como o Departamento de Estado , é o Estados Unidos departamento executivo federal, que aconselha o Presidente e representa o país em assuntos internacionais e questões de política externa. Equivalente ao Ministério das Relações Exteriores de outros países, estabeleceu-se em 1789 como o primeiro departamento executivo da nação.

Deveres do Departamento de Estado incluem implementação da política externa dos Estados Unidos , que opera da nação missões diplomáticas no exterior , negociação de tratados e acordos com entidades estrangeiras, e representando os Estados Unidos na Organização das Nações Unidas . Ela é liderada pelo Secretário de Estado , membro do Gabinete , que é nomeado pelo presidente e confirmado pelo Senado . Além de administrar o Departamento, o secretário de Estado serve como principal diplomata do país e representante no exterior. O Secretário de Estado é o primeiro oficial de gabinete na ordem de precedência e na linha de sucessão presidencial , depois do vice-presidente dos Estados Unidos , Presidente da Câmara dos Deputados e presidente pro tempore do Senado .

O Departamento de Estado com sede na Harry S Truman edifício , a poucos quarteirões de distância da Casa Branca , no Foggy Bottom bairro de Washington, DC ; "Foggy Bottom" é, assim, às vezes usado como uma metonímia .

História

Prédio do Departamento de Estado velha em Washington, DC , c.  1865

A Constituição dos Estados Unidos , elaborado em Filadélfia em setembro de 1787 e ratificado pelos 13 estados no ano seguinte, deu ao presidente a responsabilidade pela condução das relações externas do país.

A Câmara dos Representantes e do Senado aprovou uma legislação para estabelecer um Departamento de Relações Exteriores em 21 de Julho de 1789, e Presidente Washington assinou a lei em 27 de julho, fazendo com que o Departamento de Relações Exteriores a primeira agência federal a ser criado sob a nova Constituição. Esta legislação permanece a lei básica do Departamento de Estado. Em setembro de 1789, a legislação complementar mudou o nome da agência para o Departamento de Estado e atribuído a ele uma variedade de tarefas domésticas.

Estas responsabilidades cresceu para incluir a gestão da States Mint United , detentor do grande selo dos Estados Unidos , ea tomada do censo . Presidente George Washington assinou a nova legislação em 15 de setembro maioria dessas tarefas domésticas do Departamento de Estado foram finalmente entregues a vários novos departamentos e agências federais que foram estabelecidas durante o século 19. No entanto, o secretário de Estado ainda mantém algumas responsabilidades domésticas, como sendo o guardião do grande selo e sendo o oficial a quem um presidente ou vice-presidente dos Estados Unidos que desejam renunciar deve entregar um instrumento escrito declarando a decisão de demitir-se.

Em 29 de Setembro de 1789, o presidente Washington nomeou Thomas Jefferson de Virgínia , então Ministro para a França , para ser o primeiro secretário de Estado dos Estados Unidos . John Jay estava servindo em como Secretário dos Negócios Estrangeiros como um resquício da Confederação desde antes de Washington tinha tomado posse e continuaria nessa capacidade até Jefferson voltou da Europa muitos meses mais tarde.

De 1790 a 1800, o Departamento de Estado tinha a sua sede na Filadélfia, a capital dos Estados Unidos na época. Ele ocupou um edifício na igreja e Quinta Streets (embora, por um curto período durante o qual a febre amarela epidemia devastou a cidade, que residia na casa do estado de Nova Jersey , em Trenton, New Jersey ). Em 1800, ele mudou-se de Filadélfia para Washington, DC, onde ocupou pela primeira vez o Edifício do Tesouro e, em seguida, os sete edifícios na 19th Street e Avenida Pensilvânia. Ele se mudou para os seis edifícios em 1800 setembro de onde permaneceu até maio de 1801. Ele se mudou para o War Office Building oeste da Casa Branca em maio de 1801. Ele ocupava o Edifício do Tesouro a partir de setembro 1819 a novembro de 1866, exceto para o período a partir de setembro 1814 a abril de 1816 (durante o qual ele ocupava uma estrutura em G e ruas 18 NW enquanto o edifício do Tesouro foi reparado). Em seguida, ele ocupou a Washington Cidade Home órfão de novembro de 1866 a julho de 1875. Ele se mudou para o Estado, Guerra e Marinha Construção em 1875. Desde maio 1947, ele ocupou a Harry S. Truman Edifício na Foggy Bottom bairro de Washington; o Departamento de Estado é, portanto, por vezes, metonimicamente referido como "Foggy Bottom".

Madeleine Albright se tornou a primeira mulher a se tornar os Estados Unidos secretário de Estado ea primeira mulher nascida no exterior para servir no gabinete quando foi nomeada secretária de Estado em 1997. Condoleezza Rice tornou-se o segundo secretário do sexo feminino de Estado em 2005. Hillary Clinton se tornou o terceiro secretário feminina de estado quando foi nomeada em 2009.

Em 2014, o Departamento de Estado começou a se expandir para o Complexo Marinha colina em frente 23rd Street NW do Edifício Truman. A joint venture, composto pelos escritórios de arquitetura de Goody, Clancy e a Louis Berger Group ganhou um contrato de US $ 2,5 milhões em janeiro de 2014 e começar a planear a renovação dos edifícios nos 11,8 acres (48.000 m 2 ) campus Navy Hill, que abrigava o mundo War II sede do Escritório de Serviços Estratégicos e foi a primeira sede da Agência Central de inteligência .

Deveres e responsabilidades

Departamento de agentes de segurança do Estado armada acompanhar US Embaixador Deane Hinton em El Salvador no início de 1980.

O Poder Executivo eo Congresso dos Estados Unidos tem constitucionais responsabilidades de política externa dos EUA. No âmbito do Poder Executivo, o Departamento de Estado é o chumbo US agência de relações exteriores, e sua cabeça, o secretário de Estado, é o principal assessor de política externa do presidente. O Departamento avança objetivos e interesses dos Estados Unidos no mundo através de seu papel principal no desenvolvimento e implementação da política externa do presidente. Ele também fornece uma variedade de serviços importantes para os cidadãos norte-americanos e aos estrangeiros que procuram para visitar ou imigrar para os Estados Unidos. Todos os assuntos externos representação atividades dos EUA no exterior, programas de assistência externa, luta contra a criminalidade internacional, programas de treinamento de militares estrangeiras, os serviços do Departamento oferece, e mais-são pagos pelo orçamento dos Negócios Estrangeiros, o que representa pouco mais de 1% do total orçamento federal. Como afirmado pelo Departamento de Estado, sua finalidade inclui:

  • Proteger e assistir os cidadãos dos EUA que viajam ou vivem no exterior;
  • Auxiliando US empresas no mercado internacional;
  • Coordenação e apoio às acções internacionais de outras agências dos EUA (local, estadual, ou federal), visitas oficiais no exterior e em casa, e outros esforços diplomáticos.
  • Manter o público informado sobre a política externa e relações com outros países e fornecer feedback do público para os funcionários da administração.
  • Proporcionando registro de automóvel para veículos de pessoal não-diplomáticas e os veículos de diplomatas de países estrangeiros que têm imunidade diplomática nos Estados Unidos.

O Departamento de Estado realiza estas actividades com uma força de trabalho civil, e normalmente usa o sistema de pessoal do Serviço Exterior para cargos que exigem serviço no exterior. Os funcionários podem ser atribuídos a missões diplomáticas no exterior para representar os Estados Unidos, analisar e informar sobre as tendências políticas, económicas e sociais; julgar vistos; e responder às necessidades dos cidadãos americanos no exterior. Os EUA mantêm relações diplomáticas com cerca de 180 países e mantém relações com muitas organizações internacionais, somando um total de mais de 250 lugares ao redor do mundo. Nos Estados Unidos, cerca de 5.000 funcionários profissionais, técnicos e administrativos trabalho compilar e analisar relatórios do exterior, fornecendo apoio logístico para as mensagens, a comunicação com o público americano, formular e supervisionar o orçamento, emissão de passaportes e avisos de viagens e muito mais. Na realização destas responsabilidades, o Departamento de Estado trabalha em estreita coordenação com outras agências federais, incluindo o Departamento de Defesa , o Departamento do Tesouro, e o Departamento de Comércio. Conforme requerido pelo princípio de freios e contrapesos , o Departamento também consulta com o Congresso sobre as iniciativas de política externa e políticas.

Organização

Principais atividades

O DOS promove e protege os interesses dos cidadãos americanos por (1) 'Promover a paz ea estabilidade em regiões de interesse vital'; (2) 'Criação de postos de trabalho em casa, abrindo mercados no exterior'; (3) 'Ajudar os países em desenvolvimento estabelecer oportunidades de investimento e exportação'; e (4) 'aproximação entre as nações e forjar parcerias para resolver problemas globais, como o terrorismo, a propagação de doenças transmissíveis, a poluição transfronteiriça, crises humanitárias, o contrabando nuclear e tráfico de drogas.'

BioPrepWatch informou que, em 30 de maio de 2013, o Departamento de Estado enviou o Relatórios sobre Terrorismo por País 2012 ao Congresso. A maioria dos terroristas ataques foram descentralizadas e direcionar os do Oriente Médio países. Não houve outros relatórios que anteriormente falou sobre este tema, mas as maiores mudanças no terrorismo em 2012, incluiu um aumento no terrorismo de Estado no Irã. O Departamento de Estado afirma a melhor maneira de combater os ataques terroristas internacionais é trabalhar com parceiros internacionais para cortar o financiamento, fortalecer as instituições-aplicação da lei e eliminar os refúgios terroristas.

secretário de Estado

O Secretário de Estado é o diretor executivo do Departamento de Estado e membro do gabinete que responde directamente para, e aconselha, o Presidente dos Estados Unidos . O secretário organiza e supervisiona todo o departamento e sua equipe.

Funcionários

outras agências

Desde a reorganização de 1996, o administrador da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), enquanto liderava uma agência independente, tem também informou ao Secretário de Estado, assim como o embaixador dos Estados Unidos nas Nações Unidas .

Diplomatas em Residence

Diplomatas em Residence são de carreira do Serviço Exterior e especialistas localizados em todo os EUA que fornecem orientação e aconselhamento sobre carreiras, estágios e bolsas de estudo para estudantes e profissionais nas comunidades que servem. Diplomatas em Residence representam 16 regiões de base populacional que abrangem os Estados Unidos.

O Programa Fulbright

Mike Pompeo com 2018 estagiários de verão

O Programa Fulbright, incluindo o Programa Fulbright-Hays, é um programa de competitivos, com base no mérito bolsas para intercâmbio educacional internacional para estudantes, acadêmicos, professores, profissionais, cientistas e artistas, fundada por Estados Unidos o senador J. William Fulbright em 1946. no âmbito do Programa Fulbright, cidadãos norte-americanos selecionados competitivamente pode tornar-se elegível para bolsas de estudo para estudar, realizar pesquisas, ou exercer os seus talentos no exterior; e cidadãos de outros países podem qualificar-se para fazer o mesmo nos Estados Unidos. O programa foi criado para aumentar a compreensão mútua entre os povos dos Estados Unidos e outros países através do intercâmbio de pessoas, conhecimentos e habilidades.

O Programa Fulbright oferece 8.000 bolsas anualmente para realizar estudos de pós-graduação, pesquisa avançada, palestras universidade, eo ensino em sala de aula. No ciclo 2015-16, 17% e 24% dos candidatos americanos foram bem sucedidos na obtenção de Pesquisa e Assistência Ensino de Inglês subvenções, respectivamente. No entanto, de selectividade e de aplicação números variam substancialmente por país e por tipo de bolsa. Por exemplo, foram concedidas subvenções a 30% dos norte-americanos que se aplicam a ensinar Inglês no Laos e 50% dos candidatos para fazer a pesquisa no Laos. Em contraste, 6% dos candidatos que se aplicam a ensinar Inglês na Bélgica foram bem sucedidos em comparação com 16% dos candidatos para fazer a pesquisa na Bélgica.

O Departamento de Estado dos EUA Bureau de Assuntos Educacionais e Culturais patrocina o Programa Fulbright de uma verba anual do Congresso dos EUA. Apoio direto e tipo in-adicional vem de governos parceiros, fundações, corporações e instituições de acolhimento dentro e fora os EUA O Programa Fulbright é administrado por organizações cooperando como o Instituto de Educação Internacional . Ela opera em mais de 160 países ao redor do mundo. Em cada um dos 49 países, a Comissão bi-nacional Fulbright administra e supervisiona o Programa Fulbright. Em países sem uma Comissão Fulbright, mas que tem um programa ativo, a Seção de Assuntos Públicos da Embaixada dos EUA supervisiona o Programa Fulbright. Mais de 360.000 pessoas já participaram do programa desde que começou. Cinquenta e quatro ex-bolsistas Fulbright ganharam prêmios Nobel ; oitenta e dois ganharam prêmios Pulitzer .

Jefferson Fellows Program Ciência

O Programa de Fellows Ciência Jefferson foi criada em 2003 pelo DoS para estabelecer um novo modelo para envolver a ciência acadêmica americana, tecnologia, engenharia e comunidades médicas na formulação e implementação da política externa americana. Os Fellows, como são chamados, se escolheu para este programa são pagos cerca de US $ 50.000 durante a duração e pode ganhar bônus especiais de até US $ 10.000. O ponto de todo este programa é para que essas Fellows vai saber os prós e contras do Departamento de Estado / USAID para ajudar com o funcionamento diário. Não há um vencedor a cada ano, em vez é um programa que se pede e seguir um processo que começa em agosto e leva um ano inteiro para aprender os resultados finais de seu ranking. Não é apenas com base na realização sozinho, mas de inteligência e habilidades de escrita que têm de mostrar que você abranger tudo o que a comissão está procurando. Primeiro você começa com a aplicação online, então você começar a escrever o seu curriculum vitae que explica mais sobre si mesmo e sua educação e experiência de trabalho, então você avançar para a sua declaração de interesse e ensaio onde você tem o seu ensaio comum e seu memorando informação. Finalmente você encerrar com cartas de recomendações e cartas de nomeações para mostrar que você não é a única pessoa que acredita que eles devem ser uma parte deste programa.

Programa de Fellows Franklin

O Programa de Fellows Franklin foi criada em 2006 pelo DoS para trazer executivos de nível médio do setor privado e organizações sem fins lucrativos para assessorar o Departamento e para trabalhar em projetos. Fellows também podem trabalhar com outras entidades governamentais, incluindo o Congresso , Casa Branca e do poder executivo agências, incluindo o Departamento de Defesa , Departamento de Comércio e Departamento de Segurança Interna . O programa tem o nome em homenagem a Benjamin Franklin , e visa trazer profissionais em meio de carreira para enriquecer e expandir as capacidades do Departamento. Ao contrário do Programa de Fellows Ciência Jefferson isto é baseado em trabalho voluntário que você não receber o pagamento a ser uma parte deste. Em vez disso você tem patrocinadores ou você contribuir seu próprio dinheiro, a fim de cumprir o que vai demorar para fazer o programa de longo ano. Quanto mais antiguidade que você tem neste programa determina que tipo de tópicos que você trabalhar e a prioridade que as questões são para o país. Embora a linha de fundo é que os outros Fellows são os únicos com a palavra final de onde você está colocado no entanto eles tentam levar em conta onde você gostaria de ser colocado.

Departamento de Estado Asa Aérea

Logo do "Air Wing" do Departamento de Narcóticos Internacionais e Direito Assuntos Enforcement (INL) - Office of Aviation, do Departamento de Estado dos EUA

Em 1978, o Bureau for International Narcotics e Direito Assuntos Enforcement (INL) formou um escritório para usar o excesso de aeronaves governo militar e para o apoio às operações antidrogas das nações estrangeiras. A primeira aeronave utilizada foi um avião agrícola usado para a erradicação de cultivos ilícitos no México, em cooperação com as autoridades locais. A Air ala separada foi criada em 1986 como o uso de ativos de aviação cresceu na guerra contra as drogas.

A frota de aeronaves cresceu de colheita pulverização aeronaves para transportes maiores e helicópteros utilizados para apoiar as tropas terrestres e pessoal de transporte. Como essas operações tornaram-se mais envolvidos no combate direto, uma necessidade adicional para busca e salvamento e helicópteros de escolta armada era evidente. Operações em 1980 e 1990 foram realizadas principalmente na Colômbia , Guatemala , Peru , Bolívia e Belize . Muitas aeronaves já foram repassados para os governos envolvidos, uma vez que tornou-se capaz de assumir as próprias operações.

Na sequência dos acontecimentos dos ataques de 11 de setembro , ea subsequente guerra contra o terror, a Asa Aérea passou a expandir suas operações a partir de operações principalmente antinarcóticos também para apoiar a segurança dos cidadãos e os interesses dos Estados Unidos, principalmente no Afeganistão e no Paquistão. Transporte seguro para várias missões diplomáticas foram realizadas, exigindo a aquisição de tipos de aeronaves maiores, como Sikorsky S-61 , Boeing Vertol CH-46 , Beechcraft King Air e De Haviland DHC-8-300 . Em 2011, a Asa Aérea estava operando mais de 230 aeronaves em todo o mundo, as principais missões continuam sendo narcóticos de contador e transporte de funcionários do Estado.

despesas

No ano fiscal de 2010, o Departamento de Estado, juntamente com 'outros programas internacionais' (por exemplo, USAID ), teve um orçamento discricionário projetada combinado de US $ 51,7 bilhões. O orçamento federal dos Estados Unidos para o ano fiscal de 2010 , intitulada 'Uma nova era de responsabilidade', especificamente 'Impõe Transparência sobre o orçamento' para o Departamento de Estado.

O ano fiscal de 2010 Relatório de fim de Exercício Agência DoS, aprovado pelo Secretário Clinton em 15 de novembro de 2010, mostrou custos totais reais para o ano de US $ 27,4 bilhões. Receita de US $ 6,0 bilhões, $ 2,8 bilhões, dos quais foram obtidos através da prestação de serviços consulares e de gestão, redução do custo líquido total para US $ 21,4 bilhões.

Os custos totais do programa para 'Alcançar a Paz e Segurança' foram de US $ 7,0 bilhões; 'Governar justa e democrática', $ 0,9 bilhões; 'Investir nas Pessoas', $ 4,6 bilhões; 'Promover crescimento económico e prosperidade', $ 1,5 bilhões; 'Prestar assistência humanitária', $ 1,8 bilhões; 'Promover a Compreensão Internacional', $ 2,7 bilhões; 'Reforçar Consulares e Gestão de Recursos', $ 4,0 bilhões; 'Diretoria Executiva e Outros Custos Não atribuído', $ 4,2 bilhões.

Auditoria das despesas

O Departamento de Estado de auditores independentes são Kearney & Company . Uma vez que em ano fiscal de 2009 Kearney & Company formulou no seu parecer de auditoria , observando materiais fraquezas de relatórios financeiros, o DoS reafirmou seus 2009 demonstrações financeiras em 2010. Em seu relatório de auditoria FY 2010, Kearney & Company apresentou um parecer de auditoria sem reservas, enquanto notando deficiências significativas, de controles em relação aos relatórios financeiros e de contabilidade orçamental e de cumprimento de uma série de leis e disposições relativas aos requisitos de gestão e contabilidade financeira. Em resposta, o Diretor Financeiro DoS observou que "O Departamento opera em mais de 270 locais em 172 países, durante a realização de negócios em 150 moedas e um número ainda maior de línguas ... Apesar de estas complexidades, o Departamento persegue um compromisso com a integridade financeira, transparência e prestação de contas, que é igual a qualquer grande corporação multi-nacional ".

Arquivo Política Externa Central

Desde 1973, o sistema de manutenção de registos principal do Departamento de Estado é o arquivo de Política Externa Central. Trata-se de cópias de telegramas oficiais, airgrams , relatórios, memorandos, correspondências, notas diplomáticas e outros documentos relacionados com as relações exteriores. Mais de 1.000.000 de registros abrangendo o período 1973-1979 pode ser acessado on-line a partir do Arquivos e Registros Administração Nacional .

Liberdade de desempenho de processamento Information Act

Na última Center for Effective Governo análise de 15 agências federais que recebem mais Freedom of Information Act (Estados Unidos) (FOIA) pedidos publicada em 2015 (usando 2012 e 2013 dados, os anos mais recentes disponíveis), o Departamento de Estado foi o menor performer, ganhando um F marcando apenas 37 de um total possível de 100 pontos, ou seja, não a classe, inalterada desde 2013. a pontuação do Departamento de Estado foi lúgubre devido a sua pontuação de processamento extremamente baixo de 23 por cento, que estava completamente fora de sintonia com desempenho de qualquer outra agência.

De outros

Em 2009, o Departamento de Estado foi a quarta empregador mais desejado para alunos de graduação de acordo com a BusinessWeek .

O blog do Departamento, iniciado em 2007, é conhecida como Dipnote e um Twitter conta é mantida com o mesmo nome. O interno wiki é Diplopedia . O blog sugestão interna no Estado é chamado o fórum de auscultação e seu software profissional de rede interna, "Corredor", é um sucesso. Finalmente, o Estado tem abraçado e-governo , estabelecendo maio 2009 o Virtual Student Serviço Federal (VSFS).

Em 2009, o Departamento de Estado lançou estadismo do século 21. O Departamento de explicação oficial do Estado de 21st Century Statecraft EUA é: "complementando ferramentas tradicionais de política externa com instrumentos recentemente inovou e adaptados da arte de governar que aproveitam plenamente as tecnologias do nosso mundo interconectado"

Veja também

Notas e referências

Outras leituras

  • Ronan Farrow (2018). War on Paz: The End of Diplomacy eo declínio da influência norte-americana . WW Norton & Company. ISBN  978-0393652109 .

links externos