Autoridade de Habitação dos Estados Unidos - United States Housing Authority

Autoridade de Habitação dos Estados Unidos (USHA)
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Pôster USHA, década de 1940
Visão geral da agência
Formado 1940
Dissolvido Abolido de acordo com o Plano de Reorganização nº 3 de 1947
Agência substituta
Departamento de Pais Departamento do Interior dos Estados Unidos
Agência mãe Transferido para a Autoridade Nacional de Habitação da Agência de Obras Federais e redesignado como Autoridade Federal de Habitação Pública em 24 de fevereiro de 1942
Documento chave

A Autoridade de Habitação dos Estados Unidos , ou USHA , foi uma agência federal criada em 1937 no Departamento do Interior dos Estados Unidos pela Lei de Habitação de 1937 como parte do New Deal .

Ele foi projetado para emprestar dinheiro aos estados ou comunidades para construção de baixo custo.

História

Foram iniciadas unidades para cerca de 650.000 pessoas de baixa renda, mas principalmente para os sem-teto. Os progressistas do início do século 20 argumentaram que melhorar o ambiente físico dos cidadãos mais pobres melhoraria sua qualidade de vida e as chances de sucesso (e causaria um melhor comportamento social). Como governador de Nova York , Al Smith deu início a programas de habitação pública para trabalhadores empregados de baixa renda. O senador americano Robert F. Wagner (D-New York) carregou essas crenças até a década de 1930, quando era uma potência no Congresso dos Estados Unidos . De 1933 a 1937, a Administração de Obras Públicas (PWA) sob Harold Ickes arrasou 10.000 favelas e construiu 22.000 novas unidades, com o objetivo principal de fornecer empregos na construção. Ickes era um forte amigo dos afro-americanos e reservou metade das unidades para eles. Os tribunais determinaram que o PWA carecia de poder de domínio eminente para condenar favelas , então a Lei de Habitação de 1937 previu um papel federal de longo prazo sob a nova agência, a USHA.

Esta Lei de Habitação de 1937 foi fortemente influenciada por Catherine Bauer . Ela se tornou sua Diretora de Informação e Pesquisa, cargo que ocupou por dois anos.

O setor privado viu um perigo econômico na nacionalização de moradias e insistiu em que houvesse uma clara diferenciação entre o principal setor habitacional e os programas de bem - estar voltados para pessoas pobres demais para comprar, mas que eram dignas e mereciam ajuda. Como disse o senador Wagner, houve um esforço conjunto para "evitar a competição" entre os setores público e privado. A lei exigia uma diferença de 20 por cento entre os limites máximos de renda para admissão em projetos de habitação pública e os limites mais baixos em que o setor privado oferecia habitação decente. Wagner obteve apoio dos líderes conservadores Robert A. Taft e Allen Ellender para garantir uma abordagem bipartidária. Ellender insistiu e os grupos de direitos civis aceitaram que as unidades fossem segregadas racialmente . Os críticos acabaram por apontar para a cultura de pobreza , violência, drogas, crime e desesperança que floresceu no "gueto vertical" como uma refutação da teoria progressiva original.

Os defensores da habitação pública apontam que o programa foi cercado de limitações no início, nunca foi totalmente financiado e continua a servir a uma população de renda limitada que o setor imobiliário privado nunca tentou atender.

História organizacional

Cartaz da USHA, "Eliminar favelas "

A Divisão de Habitação da Administração Federal de Emergência de Obras Públicas foi criada de acordo com a Lei de Recuperação Industrial Nacional , de 16 de junho de 1933. Ela assumiu, da Reconstruction Finance Corporation , a administração do programa de dividendos limitados sob a Lei de Alívio de Emergência e Construção , de julho 21, 1932. Também administrou um programa de concessões e empréstimos federais diretos às autoridades habitacionais locais.

A Autoridade de Habitação dos Estados Unidos (USHA) foi criada no Departamento do Interior pela Lei de Habitação de 1937, 1 de setembro de 1937, assumindo responsabilidades da Divisão de Habitação em 1939. Foi transferida para a Federal Works Agency pelo Plano de Reorganização nº I de 1939 , a partir de 1º de julho de 1939.

A USHA foi renomeada para Federal Public Housing Authority (FPHA) e transferida para a National Housing Agency pela Ordem Executiva 9070 (usando a autoridade concedida nos termos do First War Powers Act ), de 24 de fevereiro de 1942, também consolidando funções relacionadas à habitação pública anteriormente atribuída a Administração de Edifícios Públicos , Divisão de Habitação de Defesa e Divisão de Habitação de Defesa de Propriedade Mútua, FWA; os Departamentos de Guerra e Marinha; e a Farm Security Administration.

O FPHA foi substituído pela Administração de Habitação Pública (PHA) dentro da Agência de Habitação e Financiamento Doméstico de acordo com o Plano de Reorganização nº 3 de 1947, efetivo em 27 de julho de 1947. O PHA foi abolido e substituído pelo Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano por a Lei do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (79  Estat.  667 ), 9 de setembro de 1965.

Referências

  • Aaron, Henry. Abrigo e subsídios: quem se beneficia com as políticas federais de habitação? The Brookings Institution. 1972.
  • Fisher, Robert. Vinte anos de habitação pública. Harper and Brothers. 1959.
  • Friedman, Lawrence M. Government and Slum Housing: A Century of Frustration (1968)
  • Hirsch, Arnold Richard . The Second Ghetto: Race and Housing in Chicago, 1940-1960 Cambridge University Press 1983.
  • Huthmacher, J. Joseph. O senador Robert F. Wagner e a ascensão do liberalismo urbano (1968)
  • Moore, William. O gueto vertical . Casa aleatória. 1969.
  • Rainwater, Lee. Atrás das paredes do gueto: a vida familiar negra em uma favela federal . Aldine. 1970