Universidades e ensino superior no Brasil - Universities and higher education in Brazil

O Brasil adota um sistema misto de universidades públicas e privadas. As universidades públicas podem ser financiadas pelo governo federal ou por governos estaduais (como USP , Unicamp e Unesp no Estado de São Paulo ). As escolas particulares podem ser com fins lucrativos ou, no caso das universidades católicas, sem fins lucrativos.

História

Os portugueses reservaram o estatuto de "universidade" à Universidade de Coimbra e, por isso, nunca criaram escolas com essa denominação no Brasil. No entanto, criaram várias escolas de ensino superior e secundário que proporcionavam um nível de educação comparável ou mesmo superior ao das instituições denominadas "universidades" estabelecidas em algumas das colônias hispano-americanas vizinhas já no século XVII. Exemplos disso eram os colégios jesuítas mais importantes do Brasil colonial português, em particular aqueles localizados nas cidades de Salvador e Rio de Janeiro, que - apesar de não serem designadas "universidades" - ofereciam cursos de artes liberais em latim, grego, filosofia e teologia (assim como o Universidades hispano-americanas). Após a formatura, os alunos tinham a opção de se tornarem padres ou continuarem os estudos na Europa, geralmente na Universidade de Coimbra, em Portugal .

Após a expulsão dos Jesuítas de Portugal em 1759, outras ordens religiosas, como os Beneditinos e Carmelitas, foram acusados ​​de educação no Brasil. Paralelamente, a Coroa portuguesa fundou as "aulas-régias" (escolas públicas reais). Em 1792, foi fundada no Rio de Janeiro a Real Academia de Artilharia, Fortificação e Desenho, tornando-se a primeira escola superior de engenharia das Américas.

Após a chegada do Rei D. João VI de Portugal e a Transferência da Corte Portuguesa para o Brasil , outras escolas de ensino superior foram fundadas no Brasil, embora continuando a não ser formalmente chamadas de "universidades". Incluindo os especializados em engenharia civil e militar, como a Royal Academy of the Midshipmen (1808) e a Royal Military Academy (1810). Também foram estabelecidas duas escolas de medicina, sendo as academias médico-cirúrgicas de Salvador (1808) e do Rio de Janeiro (1809). Além disso, foram criados outros cursos técnicos nas áreas de botânica, química, geologia, mineralogia e economia.

Pouco depois da independência de Portugal em 1822, sob o reinado do imperador Pedro I do Brasil , foram fundadas faculdades de direito em São Paulo (1827) e Olinda (1827). Muitas dessas instituições serviram como núcleos que posteriormente se desenvolveram em modernas universidades brasileiras, ou seja, a Universidade Federal da Bahia , a Universidade Federal de Pernambuco , a Universidade Federal de Ouro Preto , a Universidade Federal do Rio de Janeiro e a Universidade de São Paulo .

As instituições de ensino superior se expandiram ao longo do século XX no Brasil. No entanto, muitos dos alunos que tiveram acesso ao Ensino Superior vieram de origens mais ricas. Em 1912, é criada a primeira instituição brasileira denominada "universidade", sendo esta a Universidade do Paraná .

Um acontecimento importante que afetou o panorama da Educação Superior no Brasil ocorreu após o colapso do governo militar brasileiro de 21 anos (1964-1985) e a redemocratização do país. Como parte da transição negociada do Brasil do autoritarismo para a democracia, uma nova Constituição do Brasil surgiu em 1988. Ela veio a ser conhecida como a “Constituição Cidadã”, promovendo o direito ao trabalho, o direito a um salário digno, o direito à seguridade social e direito à educação. Além disso, a nova Constituição do Brasil , permitiu que recursos públicos fossem alocados a escolas privadas, comunitárias, religiosas ou filantrópicas para seu apoio no cumprimento dos direitos à educação. Essa doutrina constitucional foi uma importante reviravolta no crescimento do setor privado de Ensino Superior no Brasil, financiado por investidores privados e instituições públicas. Em apoio a esse movimento educacional, o governo federal estabeleceu uma nova política em 1996 para liberalizar o setor de Ensino Superior, conhecida como Lei de Fundamentos e Diretrizes para a Educação Nacional (lei 9.394) . Sob esse sistema reformado, as instituições de ensino superior poderiam começar a funcionar como entidades com fins lucrativos. Instituições privadas de ensino superior existiam desde 1600, mas a maioria era filiada à Igreja Católica ou não tinha fins lucrativos por natureza. Essa nova política abriu caminho para que empresas privadas passassem a oferecer cursos de ensino superior em grande escala.

Hoje, o sistema universitário brasileiro reflete os padrões mundiais, e algumas das universidades brasileiras figuram entre as 200 melhores do mundo. A Universidade de São Paulo (USP), por exemplo, é considerada a melhor universidade da Ibero-América . No SIR World Report 2012 do SCImago Institutions Rankings , a USP ficou em 11º lugar no ranking mundial. Outros sistemas de classificação mostram resultados semelhantes: o University Ranking by Academic Performance (URAP) de 2012 classificou a USP em 28º lugar no mundo, e no relatório Times Higher Education, "Top Universities by Reputation 2012", classificou a USP entre as 70 melhores universidades do mundo . No QS World University Rankings 2012, em Rankings de universidades no Brasil , a Universidade de Campinas e a Universidade do Rio de Janeiro foram classificadas como 228 e 333 no mundo, respectivamente.

Categorias

O ensino superior no Brasil é dividido em três categorias:

  • As universidades são instituições que realizam pesquisa e extensão comunitária, com pelo menos um terço do corpo docente com qualificações de doutorado.
  • Os centros universitários são instituições com múltiplos cursos, dispensando a realização de pesquisas, mas com autonomia para a abertura de novos cursos sem a autorização do Ministério da Educação.
  • As Faculdades e Escolas de Ensino Superior Integradas são instituições menores e com pouca autonomia e devem obter a aprovação do Ministério da Educação para a abertura de novos cursos, certificados ou diplomas.

Em 2009, o governo federal supervisionava 94 instituições de ensino superior com controle centralizado (abrangendo todas as três categorias); os governos estaduais administravam 84 instituições de ensino superior; e as prefeituras administravam 67 instituições de ensino superior, oferecendo principalmente cursos técnicos em faculdades integradas (ver INEP, 2009). A maioria das instituições federais e estaduais são universidades e as mensalidades são gratuitas, enquanto os governos municipais tendem a administrar institutos menores, às vezes cobrando mensalidades. As instituições privadas de ensino superior se enquadram principalmente nas duas últimas categorias e cobram taxas variadas, com base nos programas de graduação oferecidos.

Graus

Graduação

Veja também: Ensino de graduação § Sistema brasileiro

No Brasil, esses graus são conhecidos como primeiro grau:

  • Bacharelado ( bacharelado ): varia entre 3 a 6 anos para se formar. Permite que os indivíduos atuem como profissionais em uma determinada área (por exemplo, advogado , economista , médico ).
  • Licenciatura ( licenciatura ): varia entre 3 a 4 anos para ser concluído. Permite que os indivíduos atuem como professores do ensino fundamental ou médio em uma determinada área (por exemplo, professor licenciado de matemática, inglês, biologia, etc.).
  • Associado ( tecnólogo ): varia entre 2 a 3 anos de estudos em tempo integral para concluir. Este diploma leva menos tempo para ser obtido, com cursos profissionalizantes específicos voltados para o fornecimento de conhecimentos altamente especializados (por exemplo, diploma técnico em agronegócio, diploma de gestão de turismo, etc.).

Os programas de graduação em universidades públicas são totalmente financiados pelo governo . Em instituições privadas de ensino superior, no entanto, as taxas dos cursos e programas de graduação variam significativamente em preço. Embora cursos de baixo custo estejam disponíveis, as taxas para algumas vias de graduação são muito caras.

Pós-graduação

Veja também: Pós - graduação § Brasil

No Brasil, esses graus são conhecidos como segundo grau (pós-graduação):

  • " Lato sensu de pós-graduação" grau: este grau representa uma especialização em uma determinada área, e leva cerca de 1 a 2 anos para ser concluído. Um diploma lato sensu não abre a porta para a posterior busca de um doutorado. Se houver interesse em um doutorado, deve-se fazer um mestrado stricto sensu . Os programas de MBA no Brasil são classificados como programas lato sensu .
  • " Stricto sensu de pós-graduação" grau: este grau permite que se seguir uma carreira acadêmica. Em ordem cronológica:
  • Mestrado ( mestrado ): leva de 1 a 2 anos de estudos em tempo integral para ser concluído. Freqüentemente, o mestrado serve como qualificação adicional para quem está no mercado de trabalho ou para quem deseja fazer um doutorado. Um mestrado stricto sensu em gestão equivale a um MBA em tempo integral na América do Norte.
  • Doutorado / Doutorado ( doutorado ): demora 3 a 4 anos a ser concluído, sendo normalmente utilizado como um trampolim para a vida académica.
  • Pesquisa de pós-doutorado ( pós-doutorado ): não se trata de um título acadêmico; geralmente denota excelência em uma área de conhecimento adquirida por meio de pesquisa supervisionada após o doutorado.
  • Livre-docência : é a maior qualificação acadêmica do Brasil. A livre-docência é semelhante a uma Habilitação e o nível de bolsa tem que ser considerado superior ao de um Doutorado. A livre-docência obriga o candidato a redigir uma tese profissional, com base em bolsa independente. Nas universidades estaduais de São Paulo , por exemplo ( Universidade de São Paulo , Universidade Estadual de Campinas e Universidade Estadual Paulista ), a livre-docência desempenha um papel importante para uma carreira na academia. Porém, tornou-se mais raro e quase não utilizado fora de São Paulo, pois a maioria das universidades federais não o exige mais para se candidatar a professor, com exceção da UNIFESP.

Equivalência

Não existe um sistema unificado de crédito acadêmico no Brasil. Os órgãos reguladores do Ministério da Educação e legislação associada contabilizam as horas de ensino. Um ano de ensino superior em tempo integral geralmente leva entre 800 e 1.200 horas de contato no Brasil, o que seria equivalente a 50-80 créditos americanos .

Europa

Não existe um tratado formal entre o brasileiro Ministério da Educação e da União Europeia 's processo de Bolonha . A seguir estão as comparações aproximadas:

  • o Primeiro Ciclo europeu corresponderia aos cursos de graduação brasileiros em bacharelado , licenciatura e tecnologia . O "bacharelado" brasileiro leva de 3 a 6 anos para ser concluído, o que geralmente inclui uma monografia escrita ou um projeto final; um "grau de bacharel" europeu pode ser concluído em 3 anos, após os quais muitos se inscrevem num "grau de mestre" de 1 ou 2 anos no processo de Bolonha . Comparando os antigos sistemas nacionais europeus com o brasileiro, o "bacharelado" brasileiro equivaleria ao antigo diploma alemão , à italiana Laurea , ou aos franceses "Magistère", "Mastère" ou "Diplôme des Grandes Ecoles".
  • o Segundo Ciclo do processo de Bolonha corresponderia ao mestrado brasileiro, que costuma levar de 1 a 2 anos para ser concluído, e a uma "pós-graduação lato sensu", que exige o mínimo de 360 ​​horas de instrução.
  • o Terceiro Ciclo do processo de Bolonha equivaleria ao Doutorado brasileiro.

Estados Unidos

Um bacharelado brasileiro pode ser comparado a um Bacharelado em Artes (BA) ou Bacharel em Ciências (BS) de quatro anos nos Estados Unidos . Os graus de mestrado e doutorado brasileiros e americanos são aproximadamente equivalentes. Os graus de tecnologia de 3 anos de duração também podem ser comparados aos cursos de graduação em tecnologia ou ao bacharelado de 3 anos, dependendo da área de estudo. O grau de tecnólogo permite que o graduando faça cursos de mestrado e doutorado.

Admissões

Artigo principal: Admissões em universidades § Brasil
Mais informações: Exame vestibular e ENEM

Para ingressar em uma universidade no Brasil, os candidatos devem se submeter a um concurso público chamado Vestibular , que geralmente dura de 1 a 5 dias e ocorre uma vez por ano. Algumas universidades podem realizar o Vestibular duas vezes por ano. Oferecer exames mais frequentes é popular entre as universidades privadas, enquanto as universidades públicas geralmente realizam o Vestibular apenas uma vez por ano (em novembro, dezembro ou janeiro). O Vestibular pode ser comparado ao SAT ou ACT nos EUA

As universidades oferecem um número limitado de vagas, e os candidatos mais qualificados são selecionados para admissão. O vestibular inclui diversas disciplinas oferecidas no ensino médio como: Matemática, Física, Química, Biologia, História, Geografia, Literatura, Língua Portuguesa e Língua Estrangeira (geralmente o candidato pode escolher entre Inglês, Espanhol ou Francês). Como as universidades públicas são gratuitas e há um número limitado de vagas abertas, a competição com o Vestibular é alta. São quase 10 candidatos para cada vaga nas universidades públicas; nas universidades privadas a proporção é inferior a dois para um (ver INEP, 2000 - 2009).

A maioria das universidades no Brasil também admite alunos de acordo com seu desempenho escolar, conforme avaliado no ENEM ( Exame Nacional do Ensino Médio ). O ENEM e o Vestibular coexistem em algumas universidades, enquanto em outras o ENEM substituiu o Vestibular.

Sistema de classificação

Existe uma miríade de sistemas de classificação no Brasil. Os mais populares são:

  • Sistema de classificação de pontos percentuais: varia de 0% a 100%
  • Sistema de classificação de escala: varia de 0 a 10 (0 representa o mais baixo e 10 representa o mais alto)
  • Sistema de classificação por estágio: geralmente usa letras que variam de A (melhor) a E (pior)

Abaixo está um resumo dos sistemas de classificação:

  • "A": 90% –100% (Excelente)
  • "B": 80% –89% (muito bom)
  • "C": 70% -79% (bom)
  • "D": 60% –69% (Satisfatório)
  • "E": <50% ou <60% (nota de reprovação)

Normalmente, a nota mínima para aprovação no Brasil representa 5 (5 em 10/50% / "E"), mas algumas universidades adotam 7 ou 70% como nota mínima para aprovação. As universidades são livres para escolher seu próprio sistema de classificação.

Exames

Os exames são realizados pelos professores e são descentralizados: cada professor é responsável por agendar, aplicar e pontuar os exames. Ao contrário de outros países, não há equivalente no Brasil de departamentos universitários centralizados que se encarregam de programar e avaliar os exames.

Universidades públicas e privadas

As universidades públicas costumam oferecer o ensino de melhor qualidade e, portanto, a competição durante o Vestibular é acirrada. As universidades públicas geralmente oferecem cursos o dia todo, enquanto as universidades privadas com fins lucrativos oferecem uma mistura de cursos diurnos e noturnos. Este último é cada vez mais popular para adultos que trabalham para concluir o ensino superior no Brasil. Recentemente, algumas universidades públicas introduziram alguns cursos noturnos em combinação com cursos diurnos. Embora as universidades públicas ofereçam educação da melhor qualidade e realizem pesquisas, há queixas constantes dessas instituições sobre o subfinanciamento. As universidades privadas tendem a ser menores quando comparadas às universidades públicas, mas geralmente têm infraestruturas e amenidades mais modernas (por exemplo, prédios e campi).

A lei de 1996 "Fundamentos e Diretrizes para a Educação Nacional" (lei 9.394) abriu as portas para muitas universidades privadas começarem a oferecer diplomas em grande escala. Como resultado, o crescimento do setor privado de Ensino Superior proporcionou mais oportunidades para os alunos em todo o país. Entre 2000 e 2009, o número de vagas disponíveis nas universidades públicas cresceu 60%. Nesse mesmo período, o número de vagas disponíveis em instituições do setor privado aumentou 185% (ver INEP, 2000 e 2009). Em 2009, havia 2.069 instituições de Ensino Superior privadas em comparação com 1.004 instituições privadas em 2000 (ver INEP, 2000 e 2009). As 15 maiores empresas em 2009 que administravam universidades privadas representavam 27% do mercado total, com lucros anuais acima de 21%; e o setor privado de educação do país passou a ser o décimo maior da economia brasileira, respondendo por R $ 25 bilhões por ano.

Atualmente, são mais de 2.600 universidades públicas e privadas distribuídas por todo o Brasil, número que cresce rapidamente.

Elizabeth Redden, em junho de 2015, relata que o professor Dante J. Salto argumentou na revista International Higher Education que:

As faculdades com fins lucrativos do Brasil matriculam cerca de um terço de todos os alunos no ensino superior. O setor com fins lucrativos, que matricula predominantemente alunos nas áreas de ciências sociais, negócios, direito, educação e saúde, absorve demandas que o sistema público de ensino superior não tem capacidade para atender e é visto como um importante ator para ajudar o Brasil avançar em direção ao seu objetivo político de aumentar drasticamente as taxas de participação no ensino superior. A proporção de brasileiros de 18 a 24 anos matriculados no ensino superior (taxa líquida de matrícula do país) é apenas de adolescentes, enquanto a taxa bruta de matrícula, que considera alunos de todas as idades, gira em torno de 30%.

Nichos de excelência

O Brasil apresenta alguns nichos de excelência em ensino superior, tanto público quanto privado. Alguns desses nichos, apesar de serem reconhecidos nacionalmente, não são reconhecidos como universidades e muitas vezes não aparecem nos rankings oficiais das universidades.

Alguns exemplos incluem: Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA), uma faculdade patrocinada pelos militares brasileiros, com graduados que costumam trabalhar na Indústria Aeroespacial Brasileira; o Instituto Militar de Engenharia (IME) (equivalente do Exército); ambos os institutos pertencentes às áreas de Engenharia / STEM, ou ainda um instituto de Administração / Economia: Fundação Getúlio Vargas (FGV), fundação / think tank que oferece cursos de Administração e Economia. Em 2010, a revista Você SA classificou o programa OneMBA oferecido pela FGV como o 1º MBA Executivo no Brasil (pelo terceiro ano consecutivo).

Desenvolvimento de habilidades

As taxas de treinamento criam um meio para que os membros subeducados da sociedade continuem a treinar e aumentar seu capital humano. Isso é relevante para o setor informal, que tende a empregar trabalhadores com baixo nível de escolaridade . Eles fornecem uma ferramenta útil em um contexto de falha de mercado e falta de oferta de educação continuada .

Existem vários tipos de esquema que usam impostos sobre a folha de pagamento para levantar recursos para financiar o desenvolvimento de habilidades . Eles incluem: esquemas de geração de receita, esquemas de subsídio de impostos e esquemas de isenção de impostos. O tipo de sistema utilizado no Brasil é o de geração de receita, que baseia seu financiamento em uma taxa fixa por hora de trabalho ou por empregado. A receita é geralmente destinada a programas de treinamento regionais ou setoriais.

Os esquemas de geração de receita são confiáveis ​​para gerar fundos para treinamento em países onde existe uma escassez persistente de fundos disponíveis para promover o desenvolvimento de habilidades. Eles também podem reduzir significativamente o custo para os governos de provisão de treinamento. Por exemplo, no Brasil, um grande órgão de treinamento comercial (Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial, SENAC) recebe 80% de sua receita por meio de fundos baseados em taxas. O SENAI (Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial), o programa de treinamento industrial brasileiro, não conseguiu aumentar as taxas de participação, como aconteceu com outros esquemas de geração de receita, provavelmente porque não oferece nenhum incentivo aos empregadores para fornecer treinamento adicional.

Atualmente, existem cinco fundos de treinamento no Brasil, financiados por meio do método de geração de receita, embora haja algumas diferenças entre eles. Esses fundos de treinamento incluem:

  • SENAI - o esquema nacional de capacitação;
  • SENAC - fundo de capacitação específico para o comércio;
  • SENAT - fundo específico para capacitação em transporte;
  • SEBRAE - programa de treinamento voltado para o atendimento a pequenos negócios;
  • SENAR - programa de capacitação para o meio rural.
  • SENAI, SENAC e SENAT impõem uma taxa de 1% sobre a folha de pagamento de todas as empresas industriais, enquanto o SENAI cobra um adicional de 0,5% para empresas com mais de 500 empregados. O SENAR aplica uma taxa de 2,5% sobre a venda de produtos agrícolas, enquanto o SEBRAE impõe uma taxa de 0,3% em todos os setores.

Galeria

Veja também

Fontes

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Leitura adicional

  • Altbach, Philip. Educação Superior Internacional: Uma Enciclopédia. Vol. 1 (Routledge, 2014), entrada em "Brasil"
  • Mainardes, Emerson Wagner, et al. "Marketing no ensino superior: Uma análise comparativa dos casos Brasil e Português." International Review on Public and Nonprofit Marketing 9.1 (2012): 43–63.
  • Pedrosa, Renato HL, Eliana Amaral e Marcello Knobel. "Avaliando os resultados da aprendizagem no ensino superior no Brasil." Gestão e política do ensino superior 24.2 (2013): 55–71.
  • Schwartzman, Simon. "Ensino superior, profissão acadêmica e desenvolvimento econômico no Brasil." em Philip G. Altbach, et al. eds. O futuro global do ensino superior e da profissão acadêmica: os BRICs e os Estados Unidos (2013).
  • Schwartzman, Simon, Rómulo Pinheiro e Pundy Pillay, eds. Ensino superior nos países BRICS: Investigando o pacto entre o ensino superior e a sociedade (Springer, 2015) cap 5 sobre "Demanda e Oferta de Ensino Superior no Brasil"; cap 14 sobre "Políticas de Educação Superior no Brasil: Um Caso de Falha na Regulação do Mercado".
  • Neves, Clarissa Eckert Baeta (2017). "Sistemas e Instituições de Ensino Superior, Brasil". Enciclopédia de Sistemas e Instituições de Ensino Superior Internacional . Dordrecht: Springer Holanda. pp. 1–11. doi : 10.1007 / 978-94-017-9553-1_401-1 . ISBN 978-94-017-9553-1.

links externos

Referências