Sistema eleitoral - Electoral system

Mapa mostrando os sistemas eleitorais usados ​​para eleger candidatos à câmara baixa das legislaturas nacionais, a partir de janeiro de 2020.
Sistema de pluralidade
Sistema majoritário
Sistema semi-proporcional
Sistema proporcional
Sistema misto
  Sistema de bônus majoritário
    Representação proporcional de membros mistos
        Votação paralela ou sistema híbrido (votação parcialmente paralela, parcialmente compensatória)
Outro
  Sem eleição direta
  Sem informação

Um sistema eleitoral ou sistema de votação é um conjunto de regras que determinam como as eleições e referendos são conduzidos e como seus resultados são determinados. Os sistemas eleitorais políticos são organizados pelos governos, enquanto as eleições não políticas podem ocorrer em empresas, organizações sem fins lucrativos e organizações informais. Essas regras regem todos os aspectos do processo de votação: quando ocorrem eleições, quem pode votar , quem pode se apresentar como candidato , como as cédulas são marcadas e lançadas , como as cédulas são contadas, como os votos se traduzem no resultado da eleição, limites sobre gastos com campanha e outros fatores que podem afetar o resultado. Os sistemas eleitorais políticos são definidos por constituições e leis eleitorais, são normalmente conduzidos por comissões eleitorais e podem usar vários tipos de eleições para diferentes cargos.

Alguns sistemas eleitorais elegem um único vencedor para uma posição única, como primeiro-ministro, presidente ou governador, enquanto outros elegem vários vencedores, como membros do parlamento ou conselhos de administração. Ao eleger uma legislatura , os eleitores podem ser divididos em círculos eleitorais com um ou mais representantes e podem votar diretamente em candidatos individuais ou em uma lista de candidatos apresentada por um partido político ou aliança . Existem muitas variações nos sistemas eleitorais, com os sistemas mais comuns sendo a votação do primeiro após o post , a votação em bloco , o sistema de dois turnos (segundo turno) , a representação proporcional e a votação nominal . Alguns sistemas eleitorais, como os sistemas mistos , tentam combinar os benefícios dos sistemas não proporcionais e proporcionais.

O estudo de métodos eleitorais formalmente definidos é denominado teoria da escolha social ou teoria do voto, e este estudo pode ocorrer no campo da ciência política , economia ou matemática e, especificamente, nos subcampos da teoria dos jogos e design de mecanismo . Provas de impossibilidade, como o teorema da impossibilidade de Arrow, demonstram que quando os eleitores têm três ou mais alternativas, nenhum sistema de votação preferencial pode garantir que a disputa entre dois candidatos não seja afetada quando um candidato irrelevante participa ou desiste da eleição.

Tipos de sistemas eleitorais

Sistemas de pluralidade

Países que usam o primeiro passo para as legislaturas.

A votação por pluralidade é um sistema em que vence o (s) candidato (s) com o maior número de votos, sem necessidade de obter a maioria dos votos. Nos casos em que há uma única posição a ser preenchida, ela é conhecida como first-past-the-post ; este é o segundo sistema eleitoral mais comum para legislaturas nacionais, com 58 países usando-o para eleger suas legislaturas, a grande maioria das quais são atuais ou ex-colônias ou territórios britânicos ou americanos. É também o segundo sistema mais comum usado para eleições presidenciais, sendo usado em 19 países.

Nos casos em que há vários cargos a serem preenchidos, mais comumente em casos de constituintes de vários membros, a votação por pluralidade é referida como votação em bloco , voto múltiplo intransferível ou pluralidade em geral. Isso assume duas formas principais: em uma forma, os eleitores têm tantos votos quanto houver cadeiras e podem votar em qualquer candidato, independentemente do partido - isso é usado em oito países. Existem variações neste sistema, como votação limitada , onde os eleitores recebem menos votos do que lugares a serem preenchidos ( Gibraltar é o único território onde este sistema está em uso) e voto único intransferível (SNTV), no qual os eleitores pode votar em apenas um candidato em uma circunscrição multi-membro, com os candidatos recebendo a maioria dos votos declarados vencedores; este sistema é usado no Afeganistão , Kuwait , Ilhas Pitcairn e Vanuatu . Na outra forma principal de votação em bloco, também conhecida como votação em bloco do partido, os eleitores só podem votar nos múltiplos candidatos de um mesmo partido. Isso é usado em cinco países como parte de sistemas mistos.

O sistema Dowdall, uma variação do distrito eleitoral com vários membros na contagem de Borda , é usado em Nauru para as eleições parlamentares e permite que os eleitores classifiquem os candidatos dependendo de quantos assentos há em seu distrito. Os votos de primeira preferência são contados como números inteiros; a segunda preferência vota dividida por dois, a terceira preferência por três; isso continua na classificação mais baixa possível. Os totais obtidos por cada candidato determinam os vencedores.

Sistemas majoritários

A votação majoritária é um sistema no qual os candidatos devem receber a maioria dos votos para serem eleitos, seja em uma eleição de segundo turno ou na rodada final da votação (embora em alguns casos apenas uma pluralidade seja exigida na última rodada de votação, se nenhum candidato conseguir um maioria). Existem duas formas principais de sistemas majoritários, um conduzido em uma única eleição usando a votação nominal e o outro usando eleições múltiplas, para estreitar sucessivamente o campo de candidatos. Ambos são usados ​​principalmente para constituintes de um único membro.

A votação majoritária pode ser alcançada em uma única eleição usando a votação de segundo turno (IRV), na qual os eleitores classificam os candidatos em ordem de preferência; este sistema é usado para eleições parlamentares na Austrália e em Papua-Nova Guiné . Se nenhum candidato obtiver a maioria dos votos no primeiro turno, as segundas preferências do candidato com a classificação mais baixa são adicionadas aos totais. Isso é repetido até que um candidato atinja mais de 50% do número de votos válidos. Se nem todos os eleitores usarem todos os votos de preferência, a contagem pode continuar até que restem dois candidatos, momento em que o vencedor é aquele com mais votos. Uma forma modificada de IRV é o voto contingente em que os eleitores não classificam todos os candidatos, mas têm um número limitado de votos preferenciais. Se nenhum candidato tiver a maioria no primeiro turno, todos os candidatos serão excluídos, exceto os dois primeiros, com os votos de preferência remanescentes mais altos dos votos para os candidatos excluídos, em seguida, adicionados aos totais para determinar o vencedor. Este sistema é usado nas eleições presidenciais do Sri Lanka , com os eleitores autorizados a dar três preferências.

A outra forma principal de sistema majoritário é o sistema de dois turnos , que é o sistema mais comum usado para eleições presidenciais em todo o mundo, sendo usado em 88 países. Também é usado em 20 países para eleger a legislatura. Se nenhum candidato obtiver a maioria dos votos no primeiro turno, um segundo turno será realizado para determinar o vencedor. Na maioria dos casos, o segundo turno é limitado aos dois primeiros candidatos do primeiro turno, embora em algumas eleições mais de dois candidatos possam optar por disputar o segundo turno; nestes casos, o segundo turno é decidido por votação plural. Alguns países usam uma forma modificada do sistema de dois turnos, como o Equador, onde um candidato na eleição presidencial é declarado vencedor se receber 40% dos votos e estiver 10% à frente de seu rival mais próximo, ou a Argentina (45% mais 10% à frente), onde o sistema é conhecido como cédula .

Uma votação exaustiva não se limita a duas rodadas, mas vê o candidato em último lugar eliminado em cada rodada de votação. Devido ao número potencialmente grande de rodadas, este sistema não é usado em nenhuma eleição popular importante, mas é usado para eleger os presidentes do parlamento em vários países e membros do Conselho Federal Suíço . Em alguns formatos, pode haver várias rodadas sem que nenhum candidato seja eliminado até que um candidato atinja a maioria, um sistema usado no Colégio Eleitoral dos Estados Unidos .

Sistemas proporcionais

Países por tipo de sistema proporcional

A representação proporcional é o sistema eleitoral mais amplamente utilizado para as legislaturas nacionais, com os parlamentos de mais de oitenta países eleitos por várias formas do sistema.

A representação proporcional em lista partidária é o sistema eleitoral mais comum e é usado por 80 países, e envolve eleitores que votam em uma lista de candidatos proposta por um partido. Nos sistemas de listas fechadas , os eleitores não têm qualquer influência sobre os candidatos apresentados pelo partido, mas nos sistemas de listas abertas os eleitores podem votar na lista do partido e influenciar a ordem em que os candidatos serão atribuídos aos assentos. Em alguns países, notadamente em Israel e na Holanda , as eleições são realizadas usando representação proporcional 'pura', com os votos computados em nível nacional antes de atribuir assentos aos partidos. No entanto, na maioria dos casos, vários constituintes com vários membros são usados ​​em vez de um único constituinte nacional, dando um elemento de representação geográfica; mas isso pode resultar na distribuição de assentos que não reflete o total de votos nacionais. Como resultado, alguns países têm assentos nivelados para conceder aos partidos cujo total de assentos é menor do que sua proporção no voto nacional.

Além do limite eleitoral (a porcentagem mínima dos votos que um partido deve obter para ganhar cadeiras), existem várias maneiras diferentes de alocar cadeiras em sistemas proporcionais. Existem dois tipos principais de sistemas: maior média e maior restante . Os sistemas de média mais alta envolvem a divisão dos votos recebidos por cada partido por uma série de divisores, produzindo números que determinam a distribuição de cadeiras; por exemplo, o método D'Hondt (do qual existem variantes, incluindo Hagenbach-Bischoff ) e o método Webster / Sainte-Laguë . Nos sistemas de maior remanescente, as cotas de votos dos partidos são divididas pela cota (obtida dividindo-se o número total de votos pelo número de assentos disponíveis). Isso geralmente deixa algumas cadeiras não alocadas, que são concedidas aos partidos com base nas maiores frações de cadeiras que eles têm. Exemplos de sistemas de remanescentes maiores incluem a cota de lebre , cota Droop , cota Imperiali e cota Hagenbach-Bischoff .

O voto único transferível (STV) é outra forma de representação proporcional; em STV, os eleitores classificam os candidatos em um distrito eleitoral multiambiente, em vez de votar em uma lista partidária; é usado em Malta e na República da Irlanda . Para serem eleitos, os candidatos devem passar de uma cota (a cota Droop é a mais comum). Os candidatos que passarem da cota na primeira contagem são eleitos. Os votos são então realocados dos candidatos menos aprovados, bem como os votos excedentes dos candidatos aprovados, até que todos os assentos tenham sido preenchidos por candidatos que passaram a cota.

Sistemas mistos

Em vários países, sistemas mistos são usados ​​para eleger o legislativo. Isso inclui votação paralela (também conhecida como majoritária de membros mistos) e representação proporcional de membros mistos .

Em sistemas de votação paralela não compensatória, que são usados ​​em 20 países, existem dois métodos pelos quais os membros de uma legislatura são eleitos; parte dos membros é eleita por pluralidade ou maioria de votos em constituintes uninominais e a outra parte por representação proporcional. Os resultados da votação da circunscrição não têm efeito sobre o resultado da votação proporcional.

Na representação compensatória de membros mistos, os resultados do voto proporcional são ajustados para equilibrar os assentos conquistados na votação do distrito. Em sistemas proporcionais de membros mistos , em uso em oito países, há compensação suficiente para garantir que os partidos tenham um número de assentos proporcional à sua parcela de votos.

Outros sistemas podem ser insuficientemente compensatórios, e isso pode resultar em cadeiras pendentes , onde os partidos ganham mais cadeiras no sistema constituinte do que teriam direito com base em sua parcela de votos. Variações disso incluem o Sistema de Membros Adicionais e o Voto Alternativo Plus , em que os eleitores votam tanto para constituintes de um único membro quanto para constituintes de vários membros; a alocação de assentos nas circunscrições multi-membros é ajustada para alcançar um total de assentos geral proporcional à parcela de votos dos partidos, levando-se em consideração o número de assentos conquistados pelos partidos nas circunscrições uninominais.

Os sistemas mistos de voto único também são compensatórios, no entanto, eles geralmente usam um mecanismo de transferência de votos, ao contrário do método de ligação de assento (top-up) do MMP e podem ou não ser capazes de obter representação proporcional. Uma forma incomum de representação compensatória de membros mistos usando transferência de voto negativo, Scorporo , foi usada na Itália de 1993 até 2006.

Características adicionais

Alguns sistemas eleitorais apresentam um sistema de bônus por maioria para garantir que um partido ou coligação obtenha a maioria na legislatura ou para dar ao partido que recebe a maioria dos votos uma clara vantagem em termos de número de assentos. Na Grécia, o partido que recebe mais votos recebe 50 cadeiras adicionais, San Marino tem um sistema modificado de dois turnos, que prevê um segundo turno de votação com os dois principais partidos ou coligações se não houver maioria no primeiro turno. O vencedor do segundo turno tem garantidos 35 assentos no Grande Conselho Geral e de 60 assentos .

No Uruguai , o Presidente e os membros da Assembleia Geral são eleitos por meio de voto único, conhecido como voto duplo simultâneo. Os eleitores votaram em uníssono, votando nos candidatos à presidência, ao Senado e à Câmara dos Deputados daquele partido. Este sistema também foi usado anteriormente na Bolívia e na República Dominicana .

Eleições primárias

As eleições primárias são uma característica de alguns sistemas eleitorais, seja como uma parte formal do sistema eleitoral ou informalmente, por escolha de partidos políticos individuais como método de seleção de candidatos, como é o caso na Itália . As eleições primárias limitam o risco de divisão de votos , garantindo um candidato de partido único. Na Argentina, eles são uma parte formal do sistema eleitoral e acontecem dois meses antes das eleições principais; qualquer partido que receba menos de 1,5% dos votos não tem permissão para disputar as eleições principais. Nos Estados Unidos, há eleições primárias partidárias e não partidárias .

Eleições indiretas

Algumas eleições apresentam um sistema eleitoral indireto, em que ou não há voto popular, ou o voto popular é apenas uma etapa da eleição; nesses sistemas, a votação final é geralmente realizada por um colégio eleitoral . Em vários países, como Maurício ou Trinidad e Tobago , o cargo de presidente é eleito pelo legislativo. Em outros, como a Índia , a votação é realizada por um colégio eleitoral formado pelo legislativo nacional e pelos legislativos estaduais. Nos Estados Unidos , o presidente é eleito indiretamente por meio de um processo de duas etapas; um voto popular em cada estado elege membros para o colégio eleitoral que, por sua vez, elege o presidente. Isso pode resultar em uma situação em que um candidato que recebe a maioria dos votos em todo o país não ganha o voto do colégio eleitoral, como aconteceu mais recentemente em 2000 e 2016 .

Sistemas usados ​​fora da política

Além dos vários sistemas eleitorais em uso na esfera política, existem vários outros, alguns dos quais são propostas e alguns dos quais foram adotados para uso em negócios (como a eleição de membros do conselho corporativo) ou para organizações, mas não para o público eleições.

Sistemas de classificados incluem votação Bucklin , os vários métodos de Condorcet ( Copeland das , Dodgson das , Kemeny-Young , loterias máximas , Minimax , Nanson das , pares classificados , Schulze ), o método de Coombs e votação posicional . Existem também várias variantes de voto único transferível, incluindo CPO-STV , Schulze STV e o sistema Wright . A representação proporcional por dois membros é um sistema proposto com dois candidatos eleitos em cada circunscrição, um com o maior número de votos e outro para garantir a proporcionalidade dos resultados combinados. A repartição biproporcional é um sistema em que o número total de votos é usado para calcular o número de assentos que cada partido é devido, seguido por um cálculo dos círculos eleitorais nos quais os assentos devem ser atribuídos a fim de atingir o total que lhes é devido.

Os sistemas eleitorais cardinais permitem que os eleitores avaliem os candidatos de forma independente. A complexidade varia desde a votação de aprovação, em que os eleitores simplesmente declaram se aprovam ou não um candidato, até a votação de intervalo , em que um candidato é pontuado a partir de um determinado intervalo de números. Outros sistemas cardeais incluem votação proporcional aprovação , a votação de aprovação proporcional sequencial , voto aprovação satisfação , mais altos regras mediana (incluindo o julgamento maioria ), eo D21 - método Janecek , onde os eleitores podem votar positivos e negativos.

Historicamente, os sistemas de votação ponderada foram usados ​​em alguns países. Estes atribuíram um peso maior aos votos de alguns eleitores do que de outros, seja indiretamente ao alocar mais cadeiras a certos grupos (como a franquia prussiana de três classes ), ou ao ponderar os resultados da votação. O último sistema foi usado na Rodésia colonial para as eleições de 1962 e 1965 . As eleições apresentaram dois cadernos eleitorais (o rol 'A' sendo em grande parte europeu e o rol 'B' em grande parte africano); os assentos da Assembleia da Câmara foram divididos em 50 assentos constituintes e 15 assentos distritais. Embora todos os eleitores pudessem votar em ambos os tipos de cadeiras, os votos 'A' receberam peso maior para as cadeiras do distrito e os votos 'B' tiveram maior peso para as cadeiras distritais. Os sistemas ponderados ainda são usados ​​nas eleições corporativas, com os votos ponderados para refletir a propriedade das ações.

Regras e regulamentos

Além do método específico de eleição de candidatos, os sistemas eleitorais também são caracterizados por suas regras e regulamentos mais amplos, que geralmente são definidos na constituição ou na lei eleitoral de um país . As regras participativas determinam a nomeação dos candidatos e o recenseamento eleitoral , além da localização dos locais de votação e da disponibilidade de votação online , votação por correspondência e voto ausente . Outros regulamentos incluem a seleção de dispositivos de votação, como cédulas de papel , votação automática ou sistemas de votação aberta e, consequentemente, o tipo de sistema de contagem de votos , verificação e auditoria utilizados.

Votação obrigatória, aplicada.
Votação obrigatória, não aplicada.
Votação obrigatória, forçada (somente homens).
Votação obrigatória, não aplicada (apenas homens).
Histórico: o país tinha voto obrigatório no passado.

As regras eleitorais colocam limites ao sufrágio e à candidatura. Os eleitorados da maioria dos países são caracterizados pelo sufrágio universal , mas há diferenças quanto à idade em que as pessoas podem votar , com o mais jovem tendo 16 anos e o mais velho 21 (embora os eleitores devam ter 25 anos para votar nas eleições para o Senado na Itália). As pessoas podem ser privadas de direitos por uma série de razões, como ser um prisioneiro em exercício, ser declarado falido, ter cometido certos crimes ou ser um membro em exercício das forças armadas. Limites semelhantes são impostos à candidatura (também conhecido como sufrágio passivo) e, em muitos casos, o limite de idade dos candidatos é superior à idade de voto. Um total de 21 países têm voto obrigatório , embora em alguns haja um limite máximo de idade para a aplicação da lei. Muitos países também não têm nenhuma das opções acima em seus boletins de voto.

Em sistemas que usam constituintes , a repartição ou distribuição define a área coberta por cada constituinte. O local onde os limites do distrito eleitoral são traçados tem uma forte influência no resultado provável das eleições no distrito, devido à distribuição geográfica dos eleitores. Os partidos políticos podem buscar obter uma vantagem durante o redistritamento , garantindo que sua base eleitoral tenha a maioria no maior número possível de constituintes, um processo conhecido como gerrymandering . Bairros historicamente podres e mesquinhos , constituintes com populações excepcionalmente pequenas, eram usados ​​por famílias ricas para obter representação parlamentar.

Alguns países têm requisitos mínimos de participação para que as eleições sejam válidas. Na Sérvia, essa regra causou várias repetições das eleições presidenciais, com a eleição de 1997 repetida uma vez e as eleições de 2002 repetidas três vezes devido ao comparecimento insuficiente na primeira , segunda e terceira tentativas de candidatar-se. A exigência de participação foi cancelada antes da quarta votação em 2004. Problemas semelhantes na Bielo-Rússia levaram as eleições parlamentares de 1995 a um quarto turno antes que parlamentares suficientes fossem eleitos para formar o quorum .

Os assentos reservados são usados ​​em muitos países para garantir a representação de minorias étnicas, mulheres, jovens ou deficientes. Esses assentos são separados dos assentos gerais e podem ser eleitos separadamente (como em Marrocos, onde uma cédula separada é usada para eleger os 60 assentos reservados para mulheres e 30 assentos reservados para jovens na Câmara dos Representantes), ou ser alocados para partidos com base nos resultados da eleição; na Jordânia, as cadeiras reservadas para mulheres são dadas às candidatas que não conseguiram ganhar cadeiras eleitorais, mas com o maior número de votos, enquanto no Quênia as cadeiras do Senado reservadas para mulheres, jovens e deficientes são alocadas aos partidos com base em quantos lugares que ganharam na votação geral. Alguns países alcançam a representação minoritária por outros meios, incluindo requisitos para que uma certa proporção de candidatos sejam mulheres, ou isentando os partidos minoritários do limiar eleitoral, como é feito na Polônia , Romênia e Sérvia .

História

Pré-democrático

Na Grécia e na Itália antigas , a instituição do sufrágio já existia de forma rudimentar no início do período histórico. Nas primeiras monarquias , era costume que o rei solicitasse pronunciamentos de seu povo sobre questões em que era prudente garantir seu consentimento de antemão. Nessas assembléias, o povo registrava sua opinião clamando (um método que sobreviveu em Esparta até o século IV aC) ou pelo choque de lanças em escudos .

Democracia primitiva

O voto tem sido usado como uma característica da democracia desde o século 6 aC, quando a democracia foi introduzida pela democracia ateniense . No entanto, na democracia ateniense, o voto era visto como o menos democrático entre os métodos usados ​​para selecionar funcionários públicos, e era pouco usado, porque se acreditava que as eleições favoreciam inerentemente os ricos e conhecidos em relação aos cidadãos comuns. Vistas como mais democráticas, as assembleias eram abertas a todos os cidadãos, com seleção por sorteio e rotação de cargos.

Geralmente, a tomada de votos era efetuada na forma de uma votação. A prática dos atenienses, que é comprovada pelas inscrições ter sido amplamente seguida em outros estados da Grécia, era levantar as mãos, exceto em questões que afetassem a situação dos indivíduos: estas últimas, que incluíam todos os processos e propostas de o ostracismo , no qual os eleitores escolhem o cidadão que mais queriam exilar por dez anos, foi determinado por voto secreto (uma das primeiras eleições registradas em Atenas foi um voto de pluralidade que não era desejável ganhar, ou seja, um voto de ostracismo). Em Roma, o método que prevaleceu até o século 2 aC era o da divisão ( discessio ). Mas o sistema ficou sujeito a intimidação e corrupção. Conseqüentemente, uma série de leis promulgadas entre 139 e 107 aC prescrevia o uso da cédula ( tabela ), uma tira de madeira revestida de cera, para todos os negócios realizados nas assembléias do povo. Para efeitos de deliberação, a maioria simples de votos foi considerada suficiente. Como regra geral, igual valor foi atribuído a cada voto; mas nas assembléias populares em Roma, um sistema de votação por grupos estava em vigor até meados do século III aC, pelo qual as classes mais ricas garantiam uma preponderância decisiva.

A maioria das eleições no início da história da democracia foram realizadas usando votação plural ou alguma variante, mas como uma exceção, o estado de Veneza no século 13 adotou a votação de aprovação para eleger seu Grande Conselho. O método dos venezianos para eleger o Doge era um processo particularmente complicado, consistindo em cinco rodadas de sorteio (sorteio) e cinco rodadas de votação para aprovação. Por sorteio, foi escolhido um corpo de 30 eleitores, que foi posteriormente reduzido a nove eleitores por sorteio novamente. Um colégio eleitoral de nove membros elegeu 40 pessoas por votação de aprovação; esses 40 foram reduzidos para formar um segundo colégio eleitoral de 12 membros por sorteio novamente. O segundo colégio eleitoral elegeu 25 pessoas por voto de aprovação, que foram reduzidas para formar um terceiro colégio eleitoral de nove membros por sorteio. O terceiro colégio eleitoral elegeu 45 pessoas, que foram reduzidas a um quarto colégio eleitoral de 11 por sorteio. Eles, por sua vez, elegeram um corpo eleitoral final de 41 membros, que acabou elegendo o Doge. Apesar de sua complexidade, o método tinha certas propriedades desejáveis, como ser difícil de jogar e garantir que o vencedor refletisse as opiniões das facções majoritárias e minoritárias. Este processo, com ligeiras modificações, foi central para a política da República de Veneza ao longo de sua notável vida de mais de 500 anos, de 1268 a 1797.

Desenvolvimento de novos sistemas

Jean-Charles de Borda propôs a contagem de Borda em 1770 como um método para eleger membros para a Academia Francesa de Ciências . Seu método foi contestado pelo Marquês de Condorcet , que propôs, em vez disso, o método de comparação de pares que ele havia inventado. As implementações deste método são conhecidas como métodos de Condorcet. Ele também escreveu sobre o paradoxo de Condorcet , que chamou de intransitividade das preferências da maioria . No entanto, pesquisas recentes mostraram que o filósofo Ramon Llull desenvolveu tanto a contagem de Borda quanto um método de pares que satisfez o critério de Condorcet no século XIII. Os manuscritos em que ele descreveu esses métodos se perderam na história até serem redescobertos em 2001.

Mais tarde, no século 18, os métodos de repartição ganharam destaque devido à Constituição dos Estados Unidos , que determinava que as cadeiras na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos deviam ser distribuídas entre os estados proporcionalmente à sua população, mas não especificava como fazê-lo. Uma variedade de métodos foi proposta por estadistas como Alexander Hamilton , Thomas Jefferson e Daniel Webster . Alguns dos métodos de distribuição planejados nos Estados Unidos foram, de certo modo, redescobertos na Europa no século 19, como métodos de alocação de assentos para o método recentemente proposto de representação proporcional de lista partidária. O resultado é que muitos métodos de repartição têm dois nomes; O método de Jefferson é equivalente ao método de D'Hondt , assim como o método de Webster para o método de Sainte-Laguë , enquanto o método de Hamilton é idêntico ao método do maior resto de Hare.

O método do voto único transferível (STV) foi desenvolvido por Carl Andræ na Dinamarca em 1855 e no Reino Unido por Thomas Hare em 1857. As eleições STV foram realizadas pela primeira vez na Dinamarca em 1856 e na Tasmânia em 1896 após seu uso ter sido promovido por Andrew Inglis Clark . A representação proporcional de lista partidária começou a ser usada para eleger legislaturas europeias no início do século 20, com a Bélgica a primeira a implementá-la para as 1900 eleições gerais . Desde então, os métodos proporcionais e semiproporcionais passaram a ser usados ​​em quase todos os países democráticos, com a maioria das exceções sendo as ex - colônias britânicas e francesas .

Renascimento de vencedor único

Talvez influenciados pelo rápido desenvolvimento de sistemas eleitorais de vencedores múltiplos, os teóricos começaram a publicar novas descobertas sobre métodos de vencedor único no final do século XIX. Isso começou por volta de 1870, quando William Robert Ware propôs aplicar o STV às eleições de vencedor único, resultando na votação de segundo turno (IRV). Logo, os matemáticos começaram a revisitar as idéias de Condorcet e inventar novos métodos para completá-lo; Edward J. Nanson combinou a votação de segundo turno instantânea recém-descrita com a contagem de Borda para produzir um novo método de Condorcet denominado método de Nanson . Charles Dodgson, mais conhecido como Lewis Carroll , propôs o método direto de Condorcet conhecido como método de Dodgson . Ele também propôs um sistema de representação proporcional baseado em distritos com vários membros, cotas como requisitos mínimos para ocupar assentos e votos transferíveis por candidatos através de votação por procuração .

Os sistemas eleitorais de votação classificados eventualmente reuniram apoio suficiente para serem adotados para uso em eleições governamentais. Na Austrália , o IRV foi adotado pela primeira vez em 1893 e continua a ser usado junto com o STV hoje. Nos Estados Unidos, na era progressista do início do século 20 , alguns municípios começaram a usar a votação de Bucklin , embora ela não seja mais usada em nenhuma eleição governamental, e até mesmo foi declarada inconstitucional em Minnesota .

Desenvolvimentos recentes

O uso da teoria dos jogos para analisar sistemas eleitorais levou a descobertas sobre os efeitos de certos métodos. Desenvolvimentos anteriores, como o teorema da impossibilidade de Arrow, já haviam mostrado os problemas com os sistemas de votação classificados . A pesquisa levou Steven Brams e Peter Fishburn a definir e promover formalmente o uso da votação por aprovação em 1977. Cientistas políticos do século 20 publicaram muitos estudos sobre os efeitos que os sistemas eleitorais têm nas escolhas dos eleitores e nos partidos políticos, e na estabilidade política. Alguns estudiosos também estudaram quais os efeitos que levaram uma nação a mudar para um sistema eleitoral específico.

O estudo dos sistemas eleitorais influenciou um novo impulso para a reforma eleitoral começando por volta da década de 1990, quando foram feitas propostas para substituir a votação por pluralidade nas eleições governamentais por outros métodos. A Nova Zelândia adotou a representação proporcional de membros mistos para as eleições gerais de 1993 e STV para algumas eleições locais em 2004. Depois que a votação por pluralidade foi um fator-chave nos resultados contestados das eleições presidenciais de 2000 nos Estados Unidos, vários municípios nos Estados Unidos começaram a adotar a votação de segundo turno , embora alguns deles posteriormente tenham retornado ao método anterior. No entanto, as tentativas de introduzir sistemas mais proporcionais nem sempre foram bem-sucedidas; no Canadá, houve dois referendos na Colúmbia Britânica em 2005 e 2009 sobre a adoção do método STV , ambos fracassando. No Reino Unido , um referendo de 2011 sobre a adoção do IRV viu a proposta rejeitada.

Em outros países, houve apelos para a restauração da pluralidade ou dos sistemas majoritários ou seu estabelecimento onde nunca foram usados; um referendo foi realizado no Equador em 1994 sobre a adoção do sistema de duas rodadas, mas a ideia foi rejeitada. Na Romênia, uma proposta de mudar para um sistema de dois turnos para as eleições parlamentares fracassou apenas porque a participação eleitoral no referendo foi muito baixa. As tentativas de reintroduzir constituintes uninominais na Polônia (2015) e o sistema de dois turnos na Bulgária (2016) por meio de referendos também falharam devido à baixa participação.

Comparação de sistemas eleitorais

Os sistemas eleitorais podem ser comparados por diferentes meios. As atitudes em relação aos sistemas são altamente influenciadas pelo impacto dos sistemas nos grupos que se apóia ou se opõe, o que pode dificultar a comparação objetiva dos sistemas de votação. Existem várias maneiras de resolver esse problema:

Uma abordagem é definir critérios matematicamente, de forma que qualquer sistema eleitoral seja aprovado ou reprovado. Isso dá resultados perfeitamente objetivos, mas sua relevância prática ainda é discutível.

Outra abordagem é definir critérios ideais segundo os quais nenhum sistema eleitoral passa perfeitamente e, então, ver com que frequência ou quão perto de passar vários métodos estão em uma grande amostra de eleições simuladas. Isso dá resultados que são praticamente relevantes, mas o método de geração da amostra de eleições simuladas ainda pode ser indiscutivelmente tendencioso.

Uma abordagem final é criar critérios definidos de forma imprecisa e, em seguida, designar um órgão neutro para avaliar cada método de acordo com esses critérios. Esta abordagem pode olhar para aspectos dos sistemas eleitorais que as outras duas abordagens ignoram, mas tanto as definições desses critérios quanto as avaliações dos métodos ainda são inevitavelmente subjetivas.

O teorema de Arrow e o teorema de Gibbard-Satterthwaite provam que nenhum sistema que usa votação por classificação pode atender a todos esses critérios simultaneamente, enquanto o teorema de Gibbard prova o mesmo para todos os métodos de votação determinísticos. Em vez de debater a importância de diferentes critérios, outro método é simular muitas eleições com diferentes sistemas eleitorais e estimar a felicidade geral típica da população com os resultados, sua vulnerabilidade ao voto estratégico, sua probabilidade de eleger o candidato mais próximo da média eleitor, etc.

De acordo com uma pesquisa de 2006 com especialistas em sistemas eleitorais, seus sistemas eleitorais preferidos estavam em ordem de preferência:

  1. Membro misto proporcional
  2. Voto único transferível
  3. Lista aberta proporcional
  4. Voto alternativo
  5. Lista fechada proporcional
  6. Pluralidade de um único membro
  7. Escoamentos
  8. Membro misto majoritário
  9. Voto único intransferível

Veja também

Referências

links externos