Política hídrica na bacia do rio Jordão - Water politics in the Jordan River basin

Rio Jordão Árabe : نهر الأردن, nahr al-urdun , hebraico : נהר הירדן, nehar hayarden
Etimologia	Grego: Ιορδάνης <hebraico: ירדן ( yardén , "descender") <ירד
Localização
País	Israel , Jordânia , Estado da Palestina , Síria
Região	Médio Oriente
Cidade	Jericó
Características físicas
Fonte	Hasbani
• localização	Líbano
Comprimento	251 km (156 mi)
Descarga
• localização	Mar Morto
Recursos da bacia
Afluentes
• deixou	Banias , Dan River (Israel) , Jalud
• direito	Yarmouk , Jabbok , Jabesh (Wadi Yabis)

A política hídrica na bacia do rio Jordão refere-se a questões políticas da água na bacia de drenagem do rio Jordão , incluindo reivindicações concorrentes e uso da água, e questões de direitos ribeirinhos de água de superfície ao longo de rios transnacionais, bem como a disponibilidade e uso de água subterrânea . Os recursos hídricos da região são escassos e essas questões afetam diretamente as cinco subdivisões políticas ( Israel , Cisjordânia , Líbano , Síria e Jordânia ) localizadas dentro e na fronteira com a bacia, que foram criadas desde o colapso, durante a Primeira Guerra Mundial, de a antiga entidade controladora única, o Império Otomano . Devido à escassez de água e a um contexto político único, questões de abastecimento e uso fora dos limites físicos da bacia foram incluídas historicamente.

A bacia do rio Jordão e sua água são questões centrais tanto do conflito árabe-israelense (incluindo o conflito israelense-palestino ) quanto da mais recente Guerra Civil Síria . O rio Jordão tem 251 quilômetros (156 milhas) de comprimento e, na maior parte de sua distância, flui em elevações abaixo do nível do mar. Suas águas se originam nas áreas de alta precipitação nas montanhas do Anti-Líbano no norte e fluem através do Mar da Galiléia e do Vale do Rio Jordão terminando no Mar Morto a uma altitude de menos 400 metros, no sul.

Geografia da bacia do Jordão

A jusante do Mar da Galiléia, onde os principais afluentes entram no Vale do Jordão pelo leste, o fundo do vale se alarga para cerca de 15 milhas (24 km). Esta área é caracterizada por terraços aluviais ou de praia mais elevados paralelos ao rio; esta área é conhecida como Ghor (ou Ghawr ). Estes terraços são incisados localmente por wadis ou rios laterais formando um labirinto de ravinas, alternando com cristas e elevações agudas, com torres, pináculos e uma morfologia de ermo .

Em uma elevação mais baixa está a várzea ativa do rio Jordão , o zhor (ou Zur ), com um curso extremamente sinuoso , o que explica o comprimento excessivo do rio em comparação com a distância em linha reta para chegar ao Mar Morto. Pequenas represas foram construídas ao longo do rio dentro do Zhor, transformando os antigos matagais de juncos, tamargueiras, salgueiros e choupos brancos em campos irrigados. Depois de fluir através do Zur, o Jordão deságua no Mar Morto através de um delta amplo e suavemente inclinado .

Na bacia do rio Jordão superior, a montante do Mar da Galiléia, os afluentes incluem:

• O Hasbani ( árabe : الحاصباني ), Snir ( hebraico : שניר ), que flui do Líbano.
• Os Banias (em árabe : بانياس ), Hermon (em hebraico : חרמון ), surgindo de uma nascente em Banias perto do sopé do Monte Hermon .
• O Dan ( hebraico : דן ), Leddan ( árabe : اللدان ), cuja fonte também está na base do Monte Hermon.
• Berdara ( árabe : دردره ) ou Braghith ( árabe : براغيث ), Iyon ou Ayoun ( hebraico : עיון ), um riacho menor que também flui do Líbano.

Os afluentes do baixo rio Jordão incluem:

• O Jalud no vale de Beth Shean
• O rio Yarmouk , que nasce nas encostas sudeste do Monte Hermon e do Planalto Hauran , forma o limite sul das Colinas de Golã e deságua no rio Jordão abaixo do Mar da Galiléia. Ele também define partes da fronteira entre a Jordânia e a Síria, bem como uma parte mais curta entre a Jordânia e Israel.
• O rio Zarqa , o Jaboque bíblico
• Jabesh (Wadi Yabis) em homenagem a Jabesh -Gilead

Hidrologia do Rio Jordão

Os direitos ribeirinhos do rio Jordão são compartilhados por 4 países diferentes: Líbano , Síria, Jordânia , Israel e também os territórios palestinos ; embora Israel, como autoridade ocupante, tenha se recusado a ceder qualquer um dos recursos hídricos à Autoridade Nacional Palestina . O rio Jordão nasce perto das fronteiras de três países, Israel, Líbano e Síria, com a maior parte da água proveniente das montanhas do Anti-Líbano e do Monte Hermon ao norte e ao leste. Três rios de cabeceira alimentados por nascentes convergem para formar o Rio Jordão no norte:

1. O rio Hasbani , que nasce no sul do Líbano, com vazão média anual de 138 milhões de metros cúbicos,
2. O rio Dan , em Israel, com média de 245 milhões de metros cúbicos por ano, e
3. O Rio Banias flui das Colinas de Golan , com média de 121 milhões de metros cúbicos por ano.

Esses riachos convergem seis quilômetros dentro de Israel e fluem para o sul até o Mar da Galiléia, totalmente dentro de Israel.

A qualidade da água é variável na bacia do rio. Os três afluentes do alto Jordão têm uma baixa salinidade de cerca de 20 ppm. A salinidade da água no Lago Tiberíades varia de 240 ppm na extremidade superior do lago (marginal para água de irrigação) a 350 ppm (alta demais para frutas cítricas sensíveis), onde descarrega de volta para o Rio Jordão. O sal vem de nascentes subterrâneas salinas. Essas nascentes passam pelos leitos de mares antigos e, em seguida, fluem para o Lago Tiberíades, bem como para as fontes de água subterrânea que alimentam o baixo Jordão. A jusante de Tiberíades, a salinidade do afluente Rio Yarmouk também é satisfatória, a 100 ppm, mas a parte inferior do rio Jordão torna-se progressivamente mais salina à medida que flui para o sul. Atinge 25% de salinidade (250.000 ppm), onde flui no Mar Morto, que é cerca de sete vezes mais salgado que o oceano.

Como recurso de água doce, o sistema de drenagem do rio Jordão é vital para a maior parte da população da Palestina, Israel e Jordânia e, em menor escala, no Líbano e na Síria, que podem usar água de outras fontes nacionais. (Embora os direitos ribeirinhos da Síria ao Eufrates tenham sido severamente restringidos pelo programa de construção de barragens da Turquia , uma série de 21 barragens e 17 usinas hidrelétricas construídas nos rios Tigre e Eufrates , nas décadas de 1980, 90 e com previsão de conclusão em 2010, a fim de fornecer água de irrigação e hidroeletricidade para a área árida do sudeste da Turquia.) A análise da CIA na década de 1980 colocou o Oriente Médio na lista de possíveis zonas de conflito por causa de questões hídricas. Vinte por cento da população da região não tem acesso a água potável adequada e 35% da população não tem saneamento adequado.

O compartilhamento de recursos hídricos envolve a questão do uso da água, direitos sobre a água e distribuição de quantidades. A Autoridade Nacional Palestina desejava expandir e desenvolver o setor agrícola na Cisjordânia para diminuir sua dependência do mercado de trabalho israelense, enquanto Israel evitou um aumento na irrigação da Cisjordânia. A Jordânia também deseja expandir seu setor agrícola para poder alcançar a segurança alimentar.

Em 21 de maio de 1997, a Assembleia Geral da ONU adotou uma Convenção sobre a Lei de Usos Não-Navegacionais dos Cursos de Água Internacionais .

Os artigos estabelecem dois princípios para o uso de cursos de água internacionais (exceto navegação): "utilização equitativa e razoável". e "a obrigação de 'diligência devida' de não causar danos significativos." A utilização equitativa e razoável exige que se leve em consideração todos os fatores e circunstâncias relevantes, incluindo:

• (a) Fatores geográficos, hidrográficos, hidrológicos, climáticos, ecológicos e outros de caráter natural;
• (b) As necessidades sociais e econômicas dos Estados com cursos de água em questão;
• (c) A população dependente do curso de água em cada Estado com curso de água;
• (d) Os efeitos do uso ou usos dos cursos de água em um Estado do curso de água em outros Estados do curso de água;
• (e) Usos existentes e potenciais do curso de água;
• (f) Conservação, proteção, desenvolvimento e economia do uso dos recursos hídricos do curso de água e os custos das medidas tomadas para esse efeito;
• (g) A disponibilidade de alternativas, de valor comparável, para um determinado uso planejado ou existente.

Linha do tempo histórica

Períodos otomanos e obrigatórios

Os estudos sobre os recursos hídricos regionais e seu desenvolvimento, em termos modernos, datam do início dos anos 1900 durante o período do domínio otomano; eles também seguem à luz de um marco significativo de engenharia e conquista de desenvolvimento de recursos. Baseados principalmente em considerações geográficas, de engenharia e econômicas, muitos desses planos incluíram componentes comuns, mas considerações políticas e eventos internacionais viriam em breve.

Após a Primeira Guerra Mundial, a bacia do rio Jordão passou a ser vista como um problema de alocações quantitativas. No final da década de 1930 e meados da década de 1940, a Transjordânia e a Organização Sionista Mundial encomendaram estudos de recursos hídricos concorrentes e mutuamente exclusivos. O estudo da Transjordânia, realizado por Michael G. Ionides, concluiu que os recursos hídricos disponíveis não são suficientes para sustentar um estado judeu que seria o destino da imigração judaica. O estudo sionista, do engenheiro americano Walter Clay Lowdermilk, concluiu que, desviando água da bacia do Jordão para apoiar a agricultura e o desenvolvimento residencial no Negev , um estado judeu que sustentava 4 milhões de novos imigrantes seria sustentável.

Abaixo está um breve cronograma resumindo as tentativas de políticas relacionadas ao compartilhamento de água na Bacia do Rio Jordão entre 1922 e 1940.

ano	política	objetivo
1922	Mandato da Palestina Britânica	Domínio britânico formalizado na parte sul da Síria otomana de 1923 a 1948. Também expressou favor pelo estabelecimento da Palestina como um Estado Judeu.
1926	Concessão Rutenberg	Pinhas Rutenberg foi um empresário sionista judeu que foi a força motriz por trás da eletricidade na Palestina. Esta concessão foi concedida para utilizar as águas da bacia de Auja, bem como os rios Jordão e Yarmouk, para a geração e fornecimento de eletricidade na Palestina, com a construção da Primeira Casa de Energia Hidrelétrica da Jordânia .
1936	O primeiro projeto regional de água distribuiu água para a Galiléia Ocidental	trabalhando para estabelecer um fluxo contínuo de fonte de água reabastecível para a área.
1937	Fundação da Mekorot	realizar e cumprir todas as metas e necessidades associadas à distribuição, medição e produção de água.
1939	Plano de Ionides	Continha três recomendações: as águas das enchentes do rio Yarmouk sejam desviadas e armazenadas no Kinneret , que essas águas armazenadas sejam desviadas e usadas para fornecer irrigação para terras a leste do rio Jordão e que a água de irrigação do rio Jordão seja usada principalmente para terras dentro do Jordão Bacia hidrográfica.
1944	Plano Lowdermilk	Sugerido por Walter C. Lowdermilk, este era um plano para cavar um canal de água do mar da Baía de Haifa ao Mar Morto para gerar energia hidrelétrica em grande escala.

Período pós-obrigatório

No final da Guerra Árabe Israelense de 1948 com a assinatura dos Acordos de Armistício Geral em 1949, tanto Israel quanto a Jordânia iniciaram a implementação de suas iniciativas concorrentes para utilizar os recursos hídricos nas áreas sob seu controle.

O primeiro "Plano Diretor para Irrigação em Israel" foi elaborado em 1950 e aprovado por um Conselho de Consultores (dos EUA) em 8 de março de 1956. As principais características do Plano Diretor eram a construção do Transportador Nacional de Água de Israel (NWC) , um projeto para a integração de todos os principais projetos regionais na rede nacional israelense. Tahal - Water Planning for Israel Ltd., uma corporação pública israelense, foi fundada em 1952, sendo amplamente responsável pelo planejamento do desenvolvimento da água, drenagem, etc., em nível nacional dentro de Israel, incluindo o projeto NWC que foi comissionado em 1965 .

Em 1952, o plano Bunger foi emitido pela Jordânia em colaboração com a UNRWA e o programa Ponto IV da Agência de Cooperação Técnica dos Estados Unidos, com o objetivo de fornecer água para 100.000 refugiados palestinos reassentados, para serem realocados no norte da Jordânia. O plano incluía a construção da grande barragem de Maqarin sobre o rio Yarmouk para armazenar cerca de 500 milhões de metros cúbicos de água e servir a Jordânia e a Síria, permitindo que a Jordânia evitasse o armazenamento de água no lago Tiberíades, controlado principalmente por israelenses. A barragem de Maqarin também foi projetada para fornecer eletricidade, enquanto uma barragem menor em Adasiya deveria desviar a água originada de Yarmouk para o Canal Jordaniano de Ghor Oriental, com o objetivo de irrigar áreas jordanianas a leste do rio Jordão. Um plano também foi emitido a respeito do Canal de West Ghor, prevendo um sifone para irrigar também a Cisjordânia. Em março de 1953, Jordan e UNRWA assinaram um acordo preliminar para implementar o plano Bunger. Em breve, em junho de 1953, a Jordânia e a Síria assinaram um tratado complementar a esse respeito. Apesar da esperada objeção de Israel, a Jordânia seguiu com o plano e, em julho de 1953, alocou fundos para o projeto em colaboração com a UNRWA e o governo dos Estados Unidos, enquanto se aguarda um acordo posterior com Israel. O governo israelense protestou junto aos EUA contra o plano da barragem de Maqarin, por não levar em consideração seus direitos sobre as águas de Yarmouk a jusante. Embora Israel tenha convencido os Estados Unidos a pausar o projeto até que a questão seja resolvida, também ofereceu sua ânsia de discuti-lo com os governos árabes.

Em 1953, Israel iniciou a construção de um carregador de água para levar água do Mar da Galiléia para o centro populoso e agrícola do sul do país, enquanto a Jordânia concluiu um acordo com a Síria, conhecido como plano Bunger, para barrar o rio Yarmouk perto de Maqarin , e utilizar suas águas para irrigar o território jordaniano, antes que pudessem fluir para o mar da Galiléia. Seguiram-se confrontos militares e o presidente dos Estados Unidos, Dwight Eisenhower, despachou o embaixador Johnston para a região para elaborar um plano que regulasse o uso da água.

Abaixo está um breve cronograma que resume as tentativas de políticas relacionadas ao compartilhamento de água na Bacia do Rio Jordão entre 1951 e 1955.

ano	política	objetivo
1951	Relatório da Murdoch Macdonald Corporation encomendado pelo Governo da Jordânia	proposta de extensão de irrigação no Vale do Jordão.
1952	Plano Principal	Favoreceu o uso primário das águas do Jordão na bacia e excluiu a integração do Rio Litani. Designou cotas provisórias para Israel, Jordânia e Síria.
1952	Bunger Plan	emitido pela Jordânia em colaboração com a UNRWA e o programa Ponto IV da Agência de Cooperação Técnica dos Estados Unidos - com o objetivo de fornecer água para 100.000 refugiados palestinos reassentados, para serem realocados no norte da Jordânia.
1953	Começa a construção do Transportador Nacional de Água	Transferir água de Kinneret para o centro do país e para a seca região sul. Viabilizou o uso eficiente da água e a regulação do abastecimento de água do país.
1953	Plano Johnston inicial	A obtenção de um acordo que garantiu a disponibilidade de água para irrigação das lavouras para as populações do entorno da bacia do rio Jordão.
1954	Plano de Algodão	A contraproposta de Israel ao Plano Principal, que incluía o rio Litani, exigia transferências para fora da bacia e identificava o Lago Tiberíades como uma instalação de armazenamento.
1954	Plano Árabe	Oferecido pelo Comitê Técnico da Liga Árabe como outra contraproposta ao Plano Principal, excluiu o Rio Litani, promoveu o uso na bacia e rejeitou o armazenamento no Lago Tiberíades.
1955	Relatório Johnston modificado	Consumo de água designado do Rio Jordão; 60% seriam usados ​​pelo Líbano, Síria e Jordânia, com os 40% restantes a serem alocados para Israel. Ele adiou as discussões sobre o uso do Lago Tiberíades como armazenamento por cinco anos.

Entre 1955 e o início do Processo de Oslo, houve poucas tentativas de formulação de políticas com relação aos corpos d'água compartilhados.

Guerra dos Seis Dias e consequências

Em 10 de junho de 1967, o último dia da Guerra dos Seis Dias , as forças da Brigada Golani invadiram rapidamente a vila de Banias, onde ficava um forte sírio da era do califado. A prioridade de Eshkol na frente síria era o controle das fontes de água.

Estagnação regional (década de 1980)

Em 1980, a Síria iniciou unilateralmente um programa de construção de barragens ao longo do Yarmouk.

As encostas ao sul do Monte Hermon (Jebel esh-Sheikh), bem como as Colinas Ocidentais de Golan, foram anexadas unilateralmente por Israel em 1981.

Em 1988, o acordo sírio-jordaniano sobre o desenvolvimento de Yarmouk foi bloqueado quando Israel, como titular dos direitos ribeirinhos, se recusou a ratificar o plano e o Banco Mundial reteve o financiamento. Israel aumentou sua alocação do plano Johnson de 25.000.000 m³ / ano em mais 45.000.000-75.000.000 m³ / ano.

Acordo de paz jordaniano-israelense e consequências

O acordo sobre a água fazia parte do tratado político mais amplo que foi assinado entre Israel e a Jordânia em 1994, e os artigos relacionados à água neste acordo não correspondiam aos direitos da Jordânia à água como haviam sido reivindicados originalmente. A natureza e a importância do tratado mais amplo de 1994 significaram que o aspecto da água foi forçado a ceder importância e prioridade nas negociações, dando lugar a áreas como fronteiras e segurança em termos de força armada, que foram percebidas pelos tomadores de decisão como sendo as mais importantes. questões integrantes do assentamento. Principais pontos da partilha da água no tratado de paz Jordânia / Israel.

A Jordânia sendo um país que faz fronteira com o Jordão, tem direitos ribeirinhos à água da bacia do Jordão e dos afluentes do alto Jordão. Devido aos projetos de desvio de água, o fluxo para o rio Jordão foi reduzido de 1.300 a 1.500 milhões de metros cúbicos para 250 a 300 milhões de metros cúbicos. Onde a qualidade da água foi ainda mais reduzida, visto que o fluxo do rio Jordão é feito de escoamento da irrigação agrícola e de nascentes salinas.

Os problemas podem ser vistos como surgindo em 1999, quando as limitações do tratado foram reveladas por eventos relacionados à escassez de água na bacia do Jordão. A redução do fornecimento de água para Israel devido à seca fez com que, por sua vez, Israel, que é responsável por fornecer água para a Jordânia, diminuísse seu fornecimento de água para o país, provocando um desacordo diplomático entre os dois e trazendo de volta o componente de água do tratado em questão.

As reclamações de Israel de que a redução da água dos afluentes do rio Jordão causada pela barragem Jordânia-Síria parecem passar despercebidas devido ao conflito de interesses entre Israel e seus vizinhos.

Guerra Civil Síria e seu efeito na bacia do Jordão

A dramática seca, que atingiu o Levante entre 1998 e 2012, foi identificada pelos cientistas como a mais severa em 900 anos. O efeito dramático da seca no sul da Síria é proposto como um dos fatores que levaram à erupção da Guerra Civil Síria.

Historicamente, antes da erupção da Guerra na Síria em 2011, o governo sírio desenvolveu uma série de 21 barragens na bacia de drenagem de Yarmouk para desviar a água para grandes reservatórios usados ​​para irrigação de terras agrícolas. Jordan construiu uma grande barragem própria em Yarmouk, a barragem de Al-Wehda, a fim de explorar a água para sua própria agricultura. No entanto, antes da Guerra da Síria, a quantidade de água coletada pela barragem da Jordânia havia caído quando a Síria represou o rio rio acima. Enquanto o Yarmouk deságua no rio Jordão, a maior parte de sua água foi usada na Síria e na Jordânia antes de chegar ao rio. Desde o início da guerra civil, centenas de milhares de refugiados fugiram da área do sul da Síria, muitos dos quais eram agricultores. A maioria fugiu para campos de refugiados na Jordânia. Como resultado, agora muito mais água flui no rio Yarmouk e, portanto, maiores quantidades de água estão alcançando as partes do rio que passam pelo Jordão e, mais tarde, também para Israel.

Bacia do Jordão

Banias

A fronteira Síria-Líbano-Palestina foi um produto da partição anglo-francesa pós-Primeira Guerra Mundial da Síria Otomana. As forças britânicas avançaram para uma posição em Tel Hazor contra as tropas turcas em 1918 e desejavam incorporar todas as nascentes do rio Jordão na Palestina controlada pelos britânicos. Devido à incapacidade dos franceses de estabelecer o controle administrativo, a fronteira entre a Síria e a Palestina era fluida. Após a Conferência de Paz de Paris de 1919 e o Tratado de Sèvres não ratificado e posteriormente anulado , decorrente da Conferência de San Remo , a fronteira de 1920 estendeu a área controlada pelos britânicos ao norte da linha Sykes Picot , uma linha reta entre o ponto médio do Mar da Galiléia e Nahariya . Em 1920, os franceses conseguiram afirmar autoridade sobre o movimento nacionalista árabe e, após a Batalha de Maysalun , o rei Faisal foi deposto. A fronteira internacional entre a Palestina e a Síria foi finalmente acordada pela Grã-Bretanha e a França em 1923 em conjunto com o Tratado de Lausanne , depois que a Grã-Bretanha recebeu um mandato da Liga das Nações para a Palestina em 1922. Banyas (na estrada Quneitra / Tiro) foi dentro do mandato francês da Síria. A fronteira foi definida 750 metros ao sul da primavera.

Em 1941, as forças australianas ocuparam Banyas no avanço para o Litani durante a Campanha Síria-Líbano ; As forças francesas e indianas livres também invadiram a Síria na Batalha de Kissoué . O destino de Banias neste período foi deixado em um estado de limbo, já que a Síria ficou sob o controle militar britânico. Após o fim das hostilidades da Segunda Guerra Mundial, e na época em que a Independência foi concedida à Síria (abril de 1946), os antigos poderes do mandato, França e Grã-Bretanha, assinaram bilateralmente um acordo para passar o controle de Banias para o mandato britânico da Palestina. Isso foi feito contra a vontade expressa do governo sírio, que declarou que a assinatura da França era inválida. Embora a Síria mantivesse sua reivindicação sobre Banias neste período, era administrada de Jerusalém.

Após a Guerra Árabe Israelense de 1948 e a assinatura dos Acordos de Armistício Geral em 1949, e DMZs incluídos no Armistício com a Síria em julho de 1949, "não deveriam ser interpretados como tendo qualquer relação com os arranjos territoriais finais." Israel reivindicou soberania sobre as zonas desmilitarizadas (DMZs), com base em que, "sempre foi parte do Território Britânico da Palestina". Moshe Dayan e Yosef Tekoah adotaram uma política de controle israelense da DMZ e das fontes de água em detrimento da imagem internacional de Israel. A nascente de Banias permaneceu sob controle sírio, enquanto o rio Banias fluía através da contestada Zona Desmilitarizada (DMZ) e entrava em Israel.

Hasbani

O rio Hasbani deriva a maior parte de sua descarga de duas nascentes no Líbano, a Wazzani e a Haqzbieh , a última sendo um grupo de nascentes no Hasbani superior. O Hasbani corre por 25 milhas (40 km) no Líbano antes de cruzar a fronteira e se juntar aos rios Banias e Dan em um ponto no norte de Israel, para formar o rio Jordão. Por cerca de quatro quilômetros a jusante de Ghajar, o Hasbani forma a fronteira entre o Líbano e o norte de Israel.

A vazão combinada de Wazzani e Haqzbieh é em média de 138 milhões de m³ por ano. Cerca de 20% do fluxo de Hasbani emerge da fonte Wazzani em Ghajar , perto da fronteira com o Líbano e Israel, cerca de 3 quilômetros a oeste da base do Monte Hermon . A contribuição da primavera é muito importante, porque é o único fluxo contínuo durante todo o ano no rio no Líbano ou em Israel.

A utilização dos recursos hídricos na área, incluindo o Hasbani, tem sido uma fonte de conflito e um dos fatores que levaram à Guerra dos Seis Dias em 1967. O Hasbani foi incluído no Plano Unificado de Água do Vale do Jordão , proposto em 1955 pelo enviado especial dos EUA, Eric Johnston. De acordo com o plano, o Líbano foi alocado para uso de 35 milhões de metros cúbicos anuais a partir dele. O plano foi rejeitado pela Liga Árabe .

Em 2001, o governo libanês instalou uma pequena estação de bombeamento com um furo de 10 cm para extrair água para abastecer a aldeia Ghajar. Em março de 2002, o Líbano também desviou parte do Hasbani para abastecer a aldeia Wazzani. Uma ação que Ariel Sharon disse ser um "casus belli" e pode levar à guerra.

Dan

O rio Dan é o maior afluente do rio Jordão , cuja nascente está localizada na base do Monte Hermon . Até a Guerra dos Seis Dias de 1967, o rio Dan era a única nascente do rio Jordão totalmente dentro do território israelense . Seu fluxo fornece até 238 milhões de metros cúbicos de água anualmente para o Vale do Hulah . Em 1966, isso foi uma causa de disputa entre planejadores de recursos hídricos e conservacionistas, com o último prevalecendo após três anos de decisões judiciais e recursos. O resultado foi um projeto de conservação de cerca de 120 acres (0,49 km ² ) na nascente do rio chamado Reserva Tel Dan .

Pântanos de Huleh

Em 1951, as tensões na área aumentaram quando, na área do lago Huleh (10 km de Banias), Israel iniciou um projeto para drenar a terra pantanosa para trazer 15.000 acres (61 km ² ) para o cultivo. O projeto causou um conflito de interesses entre o governo israelense e as aldeias árabes palestinas na área e atraiu queixas sírias às Nações Unidas. Em 30 de março, em uma reunião presidida por David Ben-Gurion, o governo israelense decidiu afirmar a soberania israelense sobre as DMZs. Consequentemente, 800 habitantes das aldeias foram evacuados à força da DMZ. A partir de 1951, Israel se recusou a participar das reuniões da Comissão Mista de Armistício Israel / Síria . Essa recusa por parte de Israel não apenas constituiu uma violação flagrante do Acordo de Armistício Geral, mas também contribuiu para um aumento da tensão na área. O próprio Conselho de Segurança condenou veementemente a atitude de Israel, em sua resolução de 18 de maio de 1951, como sendo "inconsistente com os objetivos e intenções do Acordo de Armistício"

Sob os auspícios da ONU e com o incentivo da administração Eisenhower, 9 reuniões ocorreram entre 15 e 27 de janeiro de 1953, para regularizar a administração das 3 DMZs. Na oitava reunião, a Síria ofereceu ajustar as linhas de armistício e ceder aos 70% da DMZ de Israel, em troca de um retorno à fronteira internacional anterior a 1946 na área da bacia do Jordão, com os recursos hídricos de Banias retornando incontestados à soberania síria. Em 26 de abril, o gabinete israelense se reuniu para considerar as sugestões sírias; com a presença do chefe da Autoridade de Planejamento Hídrico de Israel, Simha Blass. Blass observou que, embora a terra a ser cedida à Síria não fosse adequada para cultivo, o mapa da Síria não se adequava ao plano de desenvolvimento de água de Israel. Blass explicou que o movimento da fronteira internacional na área de Banias afetaria os direitos de água de Israel. O gabinete israelense rejeitou as propostas sírias, mas decidiu continuar as negociações fazendo mudanças no acordo e colocando condições nas propostas sírias. As condições israelenses levaram em consideração a posição de Blass sobre os direitos à água e a Síria rejeitou a contra-oferta israelense.

Em 4 de junho de 1953, a Jordânia e a Síria concluíram um plano bilateral para armazenar água de superfície em Maqarin (concluído em 2006 como barragem de Al-Wehda ), de modo a poder usar os recursos hídricos do rio Yarmouk no plano do vale Yarmouk-Jordão, financiado por meio da Agência de Cooperação Técnica dos Estados Unidos da América, UNRWA e Jordânia.

Parte dos pântanos de Hula foram inundados novamente em 1994 devido aos efeitos negativos do plano de drenagem original.

Projetos regionais

Projeto Israeli National Water Carrier

Em setembro de 1953, Israel iniciou unilateralmente um projeto de desvio de água na bacia do rio Jordão para desviar a água do rio Jordão em Jacob's Ford (B'not Yacov) para ajudar a irrigar a planície costeira de Sharon e, eventualmente, o deserto de Negev. O projeto de desvio consistia em um canal de nove milhas (14 km) a meio caminho entre os Pântanos de Huleh e o Lago da Galiléia (Lago Tiberíades) na DMZ central a ser rapidamente construído. A Síria afirmou que secaria 12.000 acres (49 km ² ) de terras sírias. O Chefe do Estado-Maior da UNTSO, Major General Vagn Bennike da Dinamarca, observou que o projeto estava negando água a dois moinhos palestinos, estava secando terras agrícolas palestinas e era um benefício militar substancial para Israel contra a Síria. Os EUA cortaram a ajuda a Israel. A resposta israelense foi aumentar o trabalho. A Resolução 100 do Conselho de Segurança da ONU “considerou desejável” que Israel suspendesse os trabalhos iniciados em 2 de setembro “enquanto se aguarda o exame urgente da questão pelo Conselho”. Israel finalmente recuou retirando a entrada da DMZ e pelos próximos três anos os EUA mantiveram suas sanções econômicas, ameaçando encerrar a ajuda canalizada a Israel pela Administração de Operações Estrangeiras e insistindo em vincular a ajuda ao comportamento de Israel. O Conselho de Segurança acabou rejeitando as alegações sírias de que o trabalho era uma violação dos Acordos de Armistício e as obras de drenagem foram retomadas e a obra foi concluída em 1957. Isso causou bombardeios na Síria e atritos com a administração Eisenhower; o desvio foi movido para o sudoeste para Eshed Kinrot para o projeto Israeli National Water Carrier , projetado por Tahal e construído por Mekorot .

Plano Unificado de Água do Vale do Jordão

1955 O embaixador dos EUA, Eric Johnston, negociou o Plano Unificado de Água do Vale do Jordão . O plano era para o desenvolvimento unificado dos recursos hídricos do Vale do Jordão com base em um plano anterior encomendado pela Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina no Oriente Próximo (UNRWA). Modelado com base no plano de desenvolvimento da Autoridade do Vale do Tennessee , foi aprovado por comitês técnicos de água de todos os países ribeirinhos regionais - Israel , Jordânia, Líbano e Síria . O plano foi formalmente rejeitado pelo Alto Comitê Árabe, mas Nasser, o presidente egípcio, garantiu aos americanos que os árabes não ultrapassariam as cotas de água prescritas pelo plano de Johnston. A Jordânia se comprometeu a cumprir suas alocações no plano. O plano foi inicialmente não ratificado por Israel, mas depois que os EUA vincularam o plano de Johnston à ajuda, também concordaram em aceitar as disposições de alocação.

Fonte	Líbano	Síria	Jordânia	Israel
Hasbani	35
Banias		20
Jordan (fluxo principal)		22	100	**
Yarmouk		90	377 *	25
Total	35	132	477	25

exceto para as retiradas acima

* as águas do rio Yarmouk estarão disponíveis para uso incondicional do Reino da [sic] Jordânia

** e as águas do Rio Jordão serão para uso incondicional de Israel.

O canal East Ghor fazia parte de um projeto maior - o projeto Greater Yarmouk - que previa duas barragens de armazenamento em Yarmouk e um Canal West Ghor, na Cisjordânia do Jordão. Esses projetos nunca foram construídos, devido à ocupação israelense da Cisjordânia do rio Jordão durante a Guerra dos Seis Dias. Após a Guerra dos Seis Dias, a OLP operou a partir de bases dentro da Jordânia e lançou vários ataques contra assentamentos israelenses no vale do Jordão, incluindo ataques a instalações de água. Israel respondeu com incursões na Jordânia, em uma tentativa de forçar o rei Hussein da Jordânia a controlar a OLP. O canal foi alvo de pelo menos 4 dessas incursões e foi virtualmente desativado. Os Estados Unidos intervieram para resolver o conflito, e o canal foi reparado depois que Hussien se comprometeu a interromper as atividades da OLP na área.

Plano de desvio de cabeceira

A primeira cúpula de chefes de estado árabes foi convocada no Cairo entre 13 e 17 de janeiro de 1964, convocada por Nasser, o presidente egípcio, para discutir uma política comum para enfrentar o projeto nacional de transporte de água de Israel, que estava quase concluído. A segunda conferência de cúpula da Liga Árabe votou em um plano que o teria contornado e frustrado. Os estados árabes e norte-africanos preferiram desviar as cabeceiras do Jordão em vez de recorrer à intervenção militar direta. Os chefes de Estado da Liga Árabe consideraram duas opções:

1. O desvio do Hasbani para o Litani combinado com o desvio dos Banias para o Yarmouk,
2. O desvio de Hasbani e Banias para Yarmouk.

O plano da liga árabe selecionado era que as águas de Hasbani e Banias fossem desviadas para Mukhaiba e armazenadas. O esquema era apenas marginalmente viável, era tecnicamente difícil e caro. Considerações políticas árabes foram citadas para justificar o esquema de desvio. Em janeiro de 1964, uma reunião de cúpula da Liga Árabe foi convocada no Cairo e decidiu:

O estabelecimento de Israel é a ameaça básica que a nação árabe em sua totalidade concordou em evitar. E visto que a existência de Israel é um perigo que ameaça a nação árabe, o desvio das águas do Jordão por ela multiplica os perigos para a existência árabe. Assim, os estados árabes devem preparar os planos necessários para lidar com os aspectos políticos, econômicos e sociais, de modo que, caso os resultados necessários não sejam alcançados, os preparativos militares árabes coletivos, quando não forem concluídos, constituam o meio prático final para o liquidação final de Israel.

Após a 2ª conferência de cúpula árabe no Cairo em janeiro de 1964 (com o apoio de todos os 13 membros da Liga Árabe ), a Síria, em um projeto conjunto com o Líbano e a Jordânia, iniciou o desenvolvimento dos recursos hídricos de Banias para um canal ao longo das encostas do Golan em direção ao rio Yarmouk . Enquanto o Líbano deveria construir um canal do rio Hasbani para Banias e completar o esquema. O projeto era desviar de 20 a 30 milhões de metros cúbicos de água dos afluentes do rio Jordão para a Síria e Jordânia para o desenvolvimento da Síria e da Jordânia. A construção síria do canal Banias para Yarmouk começou em 1965. Depois de concluída, o desvio do fluxo teria transportado a água para uma barragem em Mukhaiba para uso pela Jordânia e pela Síria antes que as águas do córrego Banias entrassem em Israel e o Mar da Galiléia. O Líbano também iniciou um canal para desviar as águas do Hasbani, cuja nascente está no Líbano, para o Banias. As obras de desvio de Hasbani e Banias teriam o efeito de reduzir a capacidade do transportador de Israel em cerca de 35% e o abastecimento geral de água de Israel em cerca de 11%. Israel declarou que consideraria tal desvio uma violação de seus direitos soberanos. O financiamento do projeto se deu por meio de contribuições da Arábia Saudita e Egito. Isso levou à intervenção militar de Israel, primeiro com fogo de tanques e artilharia e depois, à medida que os sírios deslocavam as obras para o sul, com ataques aéreos.

Notas

Leitura adicional

• Spiegel, Steven L. (1985) The Other Arab-Israeli Conflict: Making America's Middle East Policy, de Truman para Reagan University of Chicago Press, ISBN  0-226-76962-3

links externos

• Planos Históricos de Desenvolvimento da Bacia do Rio Jordão
• Taxas de fluxo de documentos da ONU do rio Jordão e seus afluentes 1953, com estimativa de custos para o “Plano de Água Unificado do Vale do Jordão”.

Coordenadas : 33 ° 14′55 ″ N 35 ° 39′09 ″ E / 33,24861 ° N 35,65250 ° E / 33.24861; 35,65250