Disputa da Nova Guiné Ocidental - West New Guinea dispute

O território disputado da Nova Guiné Ocidental

A disputa da Nova Guiné Ocidental (1950-1962), também conhecida como disputa do Irã Ocidental , foi um conflito diplomático e político entre a Holanda e a Indonésia pelo território da Nova Guiné Holandesa . Embora a Holanda tenha cedido a soberania à Indonésia em 27 de dezembro de 1949 após uma luta pela independência , o governo indonésio sempre reivindicou a metade da Nova Guiné controlada pelos holandeses com base no fato de ter pertencido às Índias Orientais Holandesas e que a nova República da Indonésia foi o sucessor legítimo da ex-colônia holandesa.

Durante a primeira fase da disputa (1950–1954), a Indonésia manteve negociações bilaterais com a Holanda. Durante a segunda fase (1954–1958), a Indonésia tentou levantar apoio para suas reivindicações territoriais na Assembleia Geral das Nações Unidas . Durante a terceira fase (1960-1962), a Indonésia seguiu uma política de confronto contra a Holanda que combinava pressão diplomática, política e econômica com força militar limitada. A fase final do confronto com a Indonésia também envolveu uma planejada invasão militar do território. Os indonésios também obtiveram armas militares e apoio político e militar da União Soviética , o que induziu os Estados Unidos a intervir no conflito como um terceiro mediador entre a Indonésia e a Holanda. Após o Acordo de Nova York em 15 de agosto de 1962, os Países Baixos, sob pressão dos EUA, entregaram a Nova Guiné Ocidental a uma Autoridade Executiva Temporária das Nações Unidas , que posteriormente entregou o território à Indonésia em 1 de maio de 1963. Após um plebiscito polêmico em 1969, A Nova Guiné Ocidental foi formalmente integrada à Indonésia.

Contexto histórico

Origens

Expedições holandesas na Nova Guiné Holandesa 1907–1915.

Antes da chegada dos holandeses, dois principados indonésios conhecidos como Sultanato de Tidore e Sultanato de Ternate reivindicaram a suserania sobre a Nova Guiné Ocidental . O território da ilha era visto por esses sultanatos como uma fonte de especiarias, penas de ave do paraíso , resinas e escravos de Papua . Em 1828, a Holanda estabeleceu um assentamento no oeste da Nova Guiné e também proclamou soberania sobre a parte da ilha situada a oeste de 141 graus de longitude. A atividade holandesa na Nova Guiné foi mínima até 1898, quando os holandeses estabeleceram um centro administrativo, que foi posteriormente seguido por missionários e comerciantes. Sob o domínio holandês, as ligações comerciais foram desenvolvidas entre o oeste da Nova Guiné e o leste da Indonésia. Em 1883, a Nova Guiné foi dividida entre Holanda, Grã-Bretanha e Alemanha ; com a Austrália ocupando o território alemão em 1914. Em 1901, a Holanda comprou formalmente a Nova Guiné Ocidental do Sultanato de Tidore, incorporando-a às Índias Orientais Holandesas . Durante a Segunda Guerra Mundial , a Nova Guiné Ocidental foi ocupada pelos japoneses, mas mais tarde foi recapturada pelos Aliados, que restauraram o domínio holandês sobre o território.

Após a Revolução Nacional da Indonésia , a Holanda transferiu formalmente a soberania para os Estados Unidos da Indonésia , o estado sucessor das Índias Orientais Holandesas, em 27 de dezembro de 1949. No entanto, os holandeses se recusaram a incluir a Nova Guiné Holandesa na nova República da Indonésia e tomaram medidas para prepará-lo para a independência como um país separado. Após o fracasso dos holandeses e indonésios em resolver suas diferenças sobre a Nova Guiné Ocidental durante a Conferência da Mesa Redonda Holanda-Indonésia no final de 1949, foi decidido que o atual status quo do território seria mantido e então negociado bilateralmente um ano após o data da transferência da soberania. No entanto, ambos os lados ainda não conseguiram resolver as suas diferenças em 1950, o que levou o presidente indonésio, Sukarno, a acusar os holandeses de não cumprirem as suas promessas de negociar a transferência do território. Em 17 de agosto de 1950, Sukarno dissolveu os Estados Unidos da Indonésia e proclamou a República unitária da Indonésia .

Reivindicações concorrentes

A República da Indonésia se via como a sucessora das Índias Orientais Holandesas

"... A questão de Irian não é sobre etnologia; também não é sobre se estamos prontos (para administrar) ou não ... A questão de Irian é sobre colonialismo ou não colonialismo, sobre colonialismo ou independência. Uma parte de nossa pátria ainda é colonizada pelos holandeses, isso é uma realidade, e não queremos isso. Queremos que toda a nossa pátria seja independente, toda a nossa pátria "de Sabang a Merauke ", zonder (sem) exceção .. . "

 —Sukarno, 17 de agosto de 1950

Os holandeses argumentaram que o território não pertencia à Indonésia porque os papuas melanésios eram étnica e geograficamente diferentes dos outros indonésios, sempre foram administrados separadamente, não participaram na Revolução Indonésia e que os papuas não queriam ficar sob o controlo indonésio. De acordo com o cientista político Arend Lijphart , outros motivos holandeses subjacentes incluíam os lucrativos recursos econômicos da Nova Guiné Ocidental, sua importância estratégica como base naval holandesa e seu papel potencial para abrigar a população excedente da Holanda, incluindo eurasianos que foram deslocados pela Revolução Indonésia . Os holandeses também queriam manter uma presença regional e proteger seus interesses econômicos na Indonésia.

Por outro lado, a Indonésia considerava a Nova Guiné Ocidental como uma parte intrínseca do país, com base no fato de que a Indonésia era o estado sucessor das Índias Orientais Holandesas. Vários papuas participaram do importante Compromisso da Juventude de 1928 , que é a primeira proclamação de uma “identidade indonésia” que simbolicamente contou com a presença de vários grupos étnicos de jovens de toda a Indonésia. Os sentimentos irredentistas indonésios também foram inflamados pelo fato de que vários prisioneiros políticos indonésios (principalmente esquerdistas e comunistas do levante fracassado de 1926) foram internados em um campo de prisioneiros remoto ao norte de Merauke chamado Boven-Digoel em 1935, antes da Segunda Guerra Mundial. Eles fizeram contato com muitos funcionários públicos papuanos que formaram grupos da revolução indonésia em Papua. Algum apoio também veio de reinos nativos principalmente ao redor da Península de Bomberai, que tinha um relacionamento extenso com o Sultanato de Tidore , esses esforços foram liderados por Machmud Singgirei Rumagesan, Rei de Sekar. Esses sentimentos também foram refletidos no popular slogan revolucionário indonésio "Indonésia Merdeka- dari Sabang sampai Merauke" "Indonésia Livre - de Sabang a Merauke . O slogan indica a extensão do território indonésio da parte mais ocidental em Sumatra, Sabang e a maioria parte oriental em Merauke, uma pequena cidade no oeste da Nova Guiné. Sukarno também afirmou que a presença contínua dos holandeses no oeste da Nova Guiné era um obstáculo ao processo de construção da nação na Indonésia e que também encorajaria os movimentos separatistas.

A dimensão política

Irredentismo indonésio

O presidente da Indonésia, Sukarno, demonstrou grande interesse em West Irian

Entre 1950 e 1953, a Holanda e a Indonésia tentaram resolver a disputa por meio de negociações bilaterais. Essas negociações foram malsucedidas e levaram os dois governos a endurecerem suas posições. Em 15 de fevereiro de 1952, o Parlamento holandês votou pela incorporação da Nova Guiné ao reino dos Países Baixos. Depois disso, os Países Baixos recusaram mais discussões sobre a questão da soberania e consideraram que a questão estava encerrada. Em resposta, o presidente Sukarno adotou uma postura mais enérgica em relação aos holandeses. Inicialmente, ele tentou, sem sucesso, forçar o governo indonésio a revogar os acordos da Mesa Redonda e a adotar sanções econômicas, mas foi rejeitado pelo Gabinete Natsir . Sem se deixar abater por esse revés, Sukarno fez da recuperação do Irian Ocidental uma importante prioridade de sua presidência e procurou obter o apoio popular do público indonésio para esse objetivo em muitos de seus discursos entre 1951 e 1952.

Em 1953, a disputa havia se tornado a questão central na política interna da Indonésia. Todos os partidos políticos em todo o espectro político indonésio, particularmente o Partido Comunista Indonésio (PKI), apoiaram os esforços de Sukarno para integrar o Irian Ocidental à Indonésia. De acordo com os historiadores Audrey e George McTurnan Kahin , a postura pró-integração do PKI ajudou o partido a reconstruir sua base política e a fortalecer suas credenciais como Partido Comunista nacionalista que apoiava Sukarno.

Primeiras incursões na Indonésia

Graffiti contra a presença da Holanda em West Irian.

A pedido do presidente Sukarno, o primeiro-ministro Ali Sastroamidjojo começou a autorizar incursões limitadas na Nova Guiné Ocidental em 1952. No entanto, essas primeiras incursões não tiveram sucesso militar, e a Indonésia não lançou mais nenhuma operação militar até 1960. De acordo com Ken Conboy, o primeiro as incursões eram "amadoras", a primeira infiltração na Ilha Gag em 1952 levou à prisão dos infiltrados em poucos dias. Uma segunda tentativa de infiltração um ano depois, em 1953, desta vez dirigida a Kaimana, da mesma maneira foi prontamente contida e os infiltrados presos. Uma terceira tentativa de infiltração em 1954 foi um assunto mais sério, um grupo bem armado de 42 infiltrados conseguiu sequestrar o oficial da polícia holandês, Sargento van Krieken, de volta ao território indonésio. A força de infiltração foi engajada por fuzileiros navais holandeses, resultando em onze baixas indonésias e na captura das forças indonésias restantes. Devido ao fracasso dessas incursões armadas, o governo indonésio aceitou relutantemente que não poderia lançar um desafio militar crível contra os holandeses na Nova Guiné Ocidental, e só em 1960 a Indonésia testaria novamente a posição militar holandesa na Nova Guiné Ocidental.

Envolvimento das Nações Unidas

Indonésia encaminhou a disputa às Nações Unidas em 1954

Em 1954, a Indonésia decidiu levar a disputa às Nações Unidas e conseguiu colocá-la na agenda da próxima nona sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU). Em resposta, o embaixador holandês nas Nações Unidas, Herman van Roijen , advertiu que a Holanda ignoraria quaisquer recomendações que pudessem ser feitas pela ONU em relação à disputa. Durante a Conferência de Bandung em abril de 1955, a Indonésia conseguiu obter uma resolução apoiando sua reivindicação da Nova Guiné Ocidental por parte dos países afro-asiáticos. Além dos países afro-asiáticos, a Indonésia também foi apoiada pela União Soviética e seus aliados do Pacto de Varsóvia .

Enquanto isso, a posição da Holanda foi apoiada pelos Estados Unidos, Reino Unido , Austrália , Nova Zelândia e vários países da Europa Ocidental e da América Latina. No entanto, esses países não estavam dispostos a se comprometer a fornecer apoio militar à Holanda no caso de um conflito com a Indonésia. A administração Eisenhower estava aberta a mudanças territoriais não violentas, mas rejeitou o uso de qualquer meio militar para resolver a disputa. Até 1961, os Estados Unidos seguiram uma política de estrita neutralidade e se abstiveram em todas as votações na disputa. De acordo com o historiador Nicholas Tarling , o governo do Reino Unido considerou "estrategicamente indesejável" que o controle do território passasse para a Indonésia, pois criava um precedente para estimular mudanças territoriais com base no prestígio político e na proximidade geográfica.

O governo australiano de Menzies saudou a presença holandesa na Nova Guiné Ocidental como um "elo essencial" em sua defesa nacional, uma vez que também administrava um território fiduciário na metade oriental da Nova Guiné. Ao contrário de seu sucessor do Partido Trabalhista, que apoiou os nacionalistas indonésios, o primeiro-ministro Robert Menzies via a Indonésia como uma ameaça potencial à sua segurança nacional e não confiava na liderança indonésia por apoiar os japoneses durante a Segunda Guerra Mundial. Além disso, os governos da Nova Zelândia e da África do Sul também se opuseram à reivindicação indonésia da Nova Guiné Ocidental. O governo da Nova Zelândia aceitou o argumento holandês de que os papuas eram culturalmente diferentes dos indonésios e, portanto, apoiou a manutenção da soberania holandesa sobre o território até que os papuas estivessem prontos para o autogoverno. Em contraste, a recém-independente Índia , outro membro da Commonwealth, apoiou a reivindicação da Indonésia ao oeste da Nova Guiné.

Entre 1954 e 1957, a Indonésia e seus aliados afro-asiáticos fizeram três tentativas para que as Nações Unidas interviessem na disputa. No entanto, todas essas três resoluções não conseguiram obter a maioria de dois terços na Assembleia Geral das Nações Unidas. Em 30 de novembro de 1954, o representante indiano Krishna Menon iniciou uma resolução apelando aos indonésios e holandeses para retomar as negociações e apresentar um relatório à 10ª Sessão da AGNU. Esta resolução foi patrocinada por oito países ( Argentina , Costa Rica , Cuba , Equador , El Salvador , Índia , Síria e Iugoslávia ), mas não conseguiu obter a maioria de dois terços (34-23-3). Em resposta às crescentes tensões entre Jacarta e Haia, o governo indonésio dissolveu unilateralmente a União Holanda-Indonésia em 13 de fevereiro de 1956 e também rescindiu os pedidos de indenização aos holandeses. Sem se deixar abater por esse revés, a Indonésia reapresentou a questão da Nova Guiné Ocidental à agenda da AGNU em novembro de 1956.

Em 23 de fevereiro de 1957, uma resolução patrocinada por treze países ( Bolívia , Birmânia , Ceilão , Costa Rica , Equador , Índia , Iraque , Paquistão , Arábia Saudita , Sudão , Síria e Iugoslávia) conclamando as Nações Unidas a nomear um "bom ofício comissão "para a Nova Guiné Ocidental foi submetida à Assembleia Geral da ONU. Apesar de receber maioria plural (40-25-13), esta segunda resolução não conseguiu obter a maioria de dois terços. Sem desanimar, o caucus afro-asiático nas Nações Unidas fez lobby para que a disputa fosse incluída na agenda da AGNU. Em 4 de outubro de 1957, o Ministro das Relações Exteriores da Indonésia, Subandrio, advertiu que a Indonésia embarcaria em "outra causa" se as Nações Unidas não conseguissem encontrar uma solução para a disputa que favorecia a Indonésia. Naquele mês, o Partido Comunista Indonésio e sindicatos filiados fizeram lobby por medidas econômicas retaliatórias contra os holandeses. Em 26 de novembro de 1957, uma terceira resolução indonésia foi posta à votação, mas não obteve a maioria de dois terços (41-29-11). Em resposta, a Indonésia tomou medidas de retaliação contra os interesses holandeses na Indonésia.

Tensões crescentes

A bandeira da Morning Star fez parte das tentativas holandesas de encorajar uma identidade da Papuásia Ocidental

Após a derrota da terceira resolução afro-asiática em novembro de 1957, o governo indonésio embarcou em uma campanha nacional visando os interesses holandeses na Indonésia; levando à retirada dos direitos de desembarque da transportadora de bandeira holandesa KLM , manifestações em massa e a apreensão da linha de navegação holandesa Koninklijke Paketvaart-Maatschappij (KPM), bancos de propriedade holandesa e outras propriedades. Em janeiro de 1958, dez mil holandeses haviam deixado a Indonésia, muitos voltando para a Holanda. Esta nacionalização espontânea teve repercussões adversas na economia indonésia, perturbando as comunicações e afetando a produção de exportações. O presidente Sukarno também abandonou os esforços para levantar a disputa na Assembleia Geral das Nações Unidas de 1958, alegando que a razão e a persuasão falharam. Após um período prolongado de perseguição aos representantes diplomáticos holandeses em Jacarta, o governo indonésio rompeu formalmente as relações com a Holanda em agosto de 1960.

Em resposta à agressão indonésia, o governo holandês intensificou seus esforços para preparar o povo papua para a autodeterminação em 1959. Esses esforços culminaram com o estabelecimento de um hospital na Holanda (atual Jayapura , atualmente Jayapura Regional General Hospital ou RSUD Jayapura ), um estaleiro em Manokwari , locais de pesquisa agrícola, plantações e uma força militar conhecida como Corpo de Voluntários da Papua . Em 1960, um Conselho legislativo da Nova Guiné foi estabelecido com uma mistura de funções legislativas, consultivas e políticas. Metade de seus membros deveria ser eleita, e as eleições para este conselho foram realizadas no ano seguinte. Mais importante ainda, os holandeses também procuraram criar um senso de identidade nacional da Papuásia Ocidental, e esses esforços levaram à criação de uma bandeira nacional (a bandeira da Estrela da Manhã ), um hino nacional e um brasão de armas . Os holandeses planejavam transferir a independência para o oeste da Nova Guiné em 1970.

Diplomacia renovada

Joseph Luns, o ministro holandês das Relações Exteriores na época.

Em 1960, outros países da região da Ásia-Pacífico perceberam a disputa no Irian Ocidental e começaram a propor iniciativas para encerrar a disputa. Durante uma visita à Holanda, o primeiro-ministro da Nova Zelândia , Walter Nash, sugeriu a ideia de um estado unificado da Nova Guiné, consistindo em territórios holandeses e australianos. Essa ideia recebeu pouco apoio tanto da Indonésia quanto de outros governos ocidentais. Mais tarde naquele ano, o Malayan primeiro-ministro Tunku Abdul Rahman propôs uma iniciativa de três etapas, que envolveu West New Guinea vindo sob tutela das Nações Unidas. Os administradores conjuntos seriam três nações não alinhadas Ceilão , Índia e Malásia, que apoiaram a posição da Indonésia no Irian Ocidental. Esta solução envolveu os dois beligerantes, Indonésia e Holanda, restabelecendo relações bilaterais e a devolução de ativos e investimentos holandeses aos seus proprietários. No entanto, esta iniciativa foi rejeitada em abril de 1961 devido à oposição do Ministro das Relações Exteriores da Indonésia, Subandrio , que atacou publicamente a proposta de Tunku.

Em 1961, o governo holandês lutava para encontrar apoio internacional adequado para sua política de preparar a Nova Guiné Ocidental para o status de independência sob a orientação holandesa. Embora os aliados ocidentais tradicionais da Holanda - Estados Unidos, Grã-Bretanha, Austrália e Nova Zelândia - simpatizassem com a política holandesa, eles não estavam dispostos a fornecer qualquer apoio militar no caso de um conflito com a Indonésia. Em 26 de setembro de 1961, o Ministro das Relações Exteriores da Holanda, Joseph Luns, ofereceu-se para entregar o Oeste da Nova Guiné à tutela das Nações Unidas. Esta proposta foi firmemente rejeitada por seu homólogo indonésio, Subandrio, que comparou a disputa da Nova Guiné Ocidental com a tentativa de secessão de Katanga da República do Congo durante a Crise do Congo . Em outubro de 1961, a Grã-Bretanha estava aberta à transferência da Nova Guiné Ocidental para a Indonésia, enquanto os Estados Unidos lançavam a ideia de uma tutela administrada em conjunto sobre o território.

Em 23 de novembro de 1961, a delegação indiana nas Nações Unidas apresentou um projeto de resolução pedindo a retomada das negociações entre a Holanda e a Indonésia em termos que favoreciam a Indonésia. Em 25 de novembro de 1961, vários países africanos francófonos apresentaram uma resolução rival que favorecia uma Nova Guiné Ocidental independente. A Indonésia apoiou a resolução da Índia, enquanto a Holanda, Grã-Bretanha, Austrália e Nova Zelândia apoiaram a resolução da África francófona. Em 27 de novembro de 1961, as resoluções da África francófona (52-41-9) e da Índia (41-40-21) foram colocadas a votação, mas não obtiveram uma maioria de dois terços na Assembleia Geral das Nações Unidas . O fracasso desta rodada final de diplomacia na ONU convenceu a Indonésia a se preparar para uma invasão militar de West Irian.

A dimensão militar, 1959-1962

Selo indonésio em comemoração ao incidente de Vlakke Hokke

Reaproximação indonésio-soviética

A Indonésia investiu em quantidades substanciais de equipamento militar soviético, incluindo este jato de combate MiG-21.

À medida que a disputa começou a aumentar, Sukarno também desenvolveu relações mais estreitas com a União Soviética, que compartilhava da visão anticolonial da Indonésia. Em julho de 1959, o governo indonésio adotou uma política de confronto ( Konfrontasi ) contra os holandeses. De acordo com o cientista político indonésio J. Soedjati Djiwandono , a política de confronto da Indonésia envolvia o uso de força política, econômica e militar para induzir um oponente a chegar a uma solução diplomática nos termos da Indonésia. Mais tarde naquele ano, o governo soviético decidiu fornecer navios de guerra e outros equipamentos militares diretamente para os indonésios. Em 1965, a Marinha da Indonésia tinha crescido para 103 navios de combate e outros auxiliares (incluindo um cruzador, doze submarinos e dezesseis destróieres e fragatas). Devido à ajuda militar soviética, a Marinha da Indonésia se tornou a segunda força mais potente no Leste Asiático, depois da China . A Força Aérea da Indonésia também se beneficiou de uma infusão de equipamento e treinamento militar soviético, desenvolvendo uma capacidade de longo alcance.

Amparada por armas e equipamentos militares soviéticos, a Indonésia começou a reconsiderar a viabilidade de renovar as operações militares contra as forças holandesas na Nova Guiné Ocidental. Em 9 de novembro de 1960, a Indonésia lançou uma incursão marítima no território, mas esta operação foi um fracasso. Dos vinte e três infiltrados, sete foram mortos e os dezesseis restantes foram capturados em quatro meses. Em 14 de setembro de 1961, uma nova tentativa de infiltração foi lançada, mas mais uma vez o grupo de infiltração foi prontamente interceptado e derrotado pelas forças holandesas.

Operação Trikora

O Ministro das Relações Exteriores da Indonésia, Subandrio, nas cerimônias que marcam a transferência do território para o controle da Indonésia em 1 de maio de 1963

Após o fracasso da diplomacia nas Nações Unidas e os persistentes esforços holandeses para preparar os papuásios ocidentais para o autogoverno , o confronto da Indonésia contra os holandeses na Nova Guiné Ocidental atingiu um novo crescendo. Em 19 de dezembro de 1961, o presidente Sukarno deu ordens aos militares indonésios para se prepararem para uma invasão militar em grande escala do território; com o codinome Operação Trikora . Ele também ordenou a criação de um Comando Tríplice do Povo especial ou Tri Komando Rakyat (Trikora) com o objetivo de "libertar" o Oeste da Nova Guiné em 1º de janeiro de 1963. O comando operacional de Trikora seria chamado de Comando Mandala para a Libertação do Oeste de Irian ( Komando Mandala Pembebasan Irian Barat ) e foi liderado pelo Major-General Suharto , o futuro Presidente da Indonésia. Em preparação para a invasão planejada, o comando Mandala começou a fazer incursões terrestres, aéreas e marítimas em West Irian. O General Suharto também planejou lançar uma invasão de operação anfíbia em grande escala de West Irian, conhecida como Operação Jayawijaya (ou Operação Djajawidjaja).

Em resposta à agressão da Indonésia, os Países Baixos aumentaram sua presença militar e esforços de coleta de informações na Nova Guiné Ocidental. Desde 15 de abril de 1954, a Marinha Real da Holanda era responsável pela defesa territorial da Nova Guiné Ocidental. Uma agência de inteligência de sinais conhecida como Marid 6 Netherlands New Guinea (NNG) também foi criada em abril de 1955 para fornecer às autoridades neerlandesas da Nova Guiné informações sobre as intenções indonésias em relação ao Irian Ocidental. Um dos sucessos do Marid 6 NNG foi fornecer um aviso prévio dos planos indonésios de apreender todos os navios e instalações da KPM em dezembro de 1957. Isso permitiu às autoridades holandesas evacuar 45 desses 83 navios. Mais tarde, o Marid 6 NNG ajudou as unidades navais holandesas a recapturar os navios KPM. Em 1962, a Marinha Real da Holanda implantou um grupo de tarefa naval considerável, incluindo o porta-aviões HNLMS Karel Doorman, para o oeste da Nova Guiné.

Em 15 de janeiro de 1962, a Marinha da Indonésia tentou desembarcar uma força de 150 fuzileiros navais perto de Vlakke Hoek, na costa sul de West Irian. Os indonésios pretendiam hastear a bandeira indonésia em território holandês para enfraquecer a posição da Holanda durante as negociações em andamento em Nova York. No entanto, Marid 6 NNG conseguiu interceptar mensagens de rádio da Indonésia e aprendeu sobre os planos da Indonésia. Em resposta, as autoridades holandesas enviaram um avião de patrulha Lockheed Neptune e três destróieres para interceptar os três torpedeiros indonésios (o quarto barco teve problemas no motor e não participou). Durante o incidente Vlakke Hoek que se seguiu , um dos torpedeiros indonésios foi afundado, enquanto os outros dois barcos foram forçados a recuar. A operação terminou desastrosamente para a Indonésia, com muitos membros da tripulação e fuzileiros navais embarcados sendo mortos e 55 sobreviventes feitos prisioneiros. Entre as vítimas estava o Comodoro Yos Sudarso , vice-chefe do Estado-Maior da Marinha da Indonésia.

Em 24 de junho de 1962, quatro jatos Hércules C-130 da Força Aérea da Indonésia lançaram 213 pára-quedistas perto de Merauke . Ao longo do ano, um total de 1.200 paraquedistas indonésios e 340 infiltrados navais desembarcaram na Nova Guiné Ocidental. Em meados de 1962, os militares indonésios começaram os preparativos para lançar a Operação Jayawijaya por volta de agosto de 1962. Esta operação seria realizada em quatro fases e teria envolvido ataques aéreos e navais conjuntos contra aeródromos holandeses, paraquedistas e aterrissagens anfíbias em Biak e Sentani e um ataque terrestre à capital do território, Holanda. Sem o conhecimento dos indonésios, Marid 6 NNG interceptou transmissões indonésias e obteve informações sobre os planos de batalha da Indonésia. No entanto, um acordo de cessar-fogo conhecido como Acordo de Nova York , que facilitou a transferência da Nova Guiné Ocidental para o controle da Indonésia em 1963, foi assinado pelos holandeses e indonésios em 15 de agosto de 1962. Como resultado, o Comando Trikora cancelou a Operação Jayawijaya em 17 Agosto de 1962.

Resolução

O Acordo de Nova York

Ellsworth Bunker, que intermediou o Acordo de Nova York

Em 1961, o governo dos Estados Unidos ficou preocupado com a compra de armas e equipamentos soviéticos pelos militares indonésios para uma invasão planejada da Nova Guiné Ocidental. A administração Kennedy temia uma tendência indonésia para o comunismo e queria afastar Sukarno do bloco soviético e da China comunista . O governo dos Estados Unidos também queria consertar as relações com Jacarta , que haviam se deteriorado devido ao apoio encoberto da administração Eisenhower aos levantes regionais da Permesta / PRRI em Sumatra e Sulawesi. Esses fatores convenceram o governo Kennedy a intervir diplomaticamente para trazer uma solução pacífica para a disputa, o que favoreceu a Indonésia.

Ao longo de 1962, o diplomata americano Ellsworth Bunker facilitou negociações ultrassecretas de alto nível entre os governos holandês e indonésio. Essas negociações prolongadas produziram um acordo de paz conhecido como Acordo de Nova York em 15 de agosto de 1962. Como medida de salvamento, os holandeses entregariam o Oeste da Nova Guiné a uma Autoridade Executiva Temporária das Nações Unidas (UNTEA) provisória em 1 de outubro de 1962, que depois cedeu o território à Indonésia em 1 de maio de 1963; encerrando formalmente a disputa. Como parte do Acordo de Nova York, foi estipulado que um plebiscito popular seria realizado em 1969 para determinar se os papuas escolheriam permanecer na Indonésia ou buscar autodeterminação.

Legado

Enquanto a diplomacia dos EUA evitou a escalada da disputa em uma guerra total entre a Indonésia e a Holanda, Washington não conseguiu conquistar o presidente Sukarno. Estimulado por seu sucesso na campanha da Nova Guiné Ocidental, Sukarno voltou sua atenção para a ex - colônia britânica da Malásia , resultando no confronto Indonésia-Malásia que induziu a deterioração das relações da Indonésia com o Ocidente. No final das contas, o presidente Sukarno foi deposto durante a tentativa de golpe da Indonésia em 1965 e posteriormente substituído pelo pró-Ocidente Suharto . Além disso, a mineradora americana Freeport-McMoRan estava interessada em explorar os depósitos de cobre e ouro do oeste da Nova Guiné.

Após o plebiscito do Ato de Livre Escolha em 1969, o oeste da Nova Guiné foi formalmente integrado à República da Indonésia. Em vez de um referendo dos 816.000 papuas, apenas 1.022 representantes tribais papuas foram autorizados a votar e foram coagidos a votar a favor da integração. Enquanto vários observadores internacionais, incluindo jornalistas e diplomatas, criticaram o referendo como sendo fraudulento, os EUA e a Austrália apóiam os esforços da Indonésia para garantir a aceitação nas Nações Unidas para o voto pró-integração. Nesse mesmo ano, 84 Estados membros votaram a favor da aceitação do resultado pelas Nações Unidas, com a abstenção de 30 outros. Devido aos esforços da Holanda para promover uma identidade nacional da Papuásia Ocidental, um número significativo de papuas recusou-se a aceitar a integração do território na Indonésia. Estes formaram o separatista Organisasi Papua Merdeka (Movimento Papua Livre) e levaram a cabo uma insurgência contra as autoridades indonésias, que continua até hoje.

Veja também

Citações

Referências