Vento de Mudança (fala) - Wind of Change (speech)

Retrato de Harold Macmillan (1957)

O discurso " Wind of Change " foi um discurso feito pelo primeiro-ministro britânico Harold Macmillan ao Parlamento da África do Sul em 3 de fevereiro de 1960 na Cidade do Cabo . Ele havia passado um mês na África visitando várias colônias britânicas. O discurso sinalizou claramente que o Partido Conservador , que formou o governo britânico , não tinha intenção de bloquear a independência de muitos desses territórios.

Quando o Partido Trabalhista esteve no governo de 1945 a 1951, iniciou um processo de descolonização , mas a política foi interrompida ou pelo menos desacelerada pelos governos conservadores desde 1951.

O discurso adquiriu seu nome a partir de uma citação nele embutida:

O vento da mudança está soprando neste continente. Quer queiramos ou não, esse crescimento da consciência nacional é um fato político.

Na verdade, a ocasião foi a segunda vez em que Macmillan fez esse discurso, já que repetia um discurso que havia feito em Accra , Gana (anteriormente a colônia britânica da Costa do Ouro ) em 10 de janeiro de 1960, mas com pouca reação. Desta vez, porém, ele recebeu a atenção da imprensa, pelo menos em parte por causa da recepção pedregosa que o recebeu.

O discurso de Macmillan na Cidade do Cabo também deixou claro que Macmillan incluiu a África do Sul em seus comentários e indicou uma mudança na política britânica em relação ao apartheid sul-africano :

Como um membro da Comunidade Britânica, é nosso desejo sincero dar à África do Sul nosso apoio e encorajamento, mas espero que você não se importe que eu diga francamente que há alguns aspectos de suas políticas que tornam impossível para nós fazer isso sem sendo falsos às nossas próprias convicções profundas sobre os destinos políticos dos homens livres que em nossos próprios territórios estamos tentando dar cumprimento.

Fundo

Harold Macmillan , membro do Partido Conservador , foi o primeiro-ministro britânico de 1957 a 1963. Ele presidiu uma época de prosperidade nacional e alívio das tensões da Guerra Fria . No entanto, o Império Britânico , que abrangia um quarto do mundo em 1921, estava começando a se tornar financeiramente insustentável para o governo britânico . Estimulado pelo crescente nacionalismo na África e na Ásia , o governo britânico tomou a decisão de iniciar o processo de descolonização , concedendo independência às várias colônias do império.

O Império Britânico começou sua dissolução após o fim da Segunda Guerra Mundial . Muitos britânicos chegaram à conclusão de que administrar o império se tornara mais problemático do que valia a pena. Muitos temores internacionais contribuíram para essa conclusão, como o medo da penetração soviética na África e a política da Guerra Fria. Essas preocupações internacionais ajudaram a iniciar o desmantelamento do Império Britânico. A independência da Somalilândia Britânica em 1960, junto com o discurso "Vento da Mudança" que Macmillan proferiu na África do Sul no início do mesmo ano, deu início à década em que o desmantelamento do Império Britânico atingiu seu clímax, com pelo menos 27 ex-colônias em Ásia, África e Caribe tornaram-se nações independentes.

Enquanto isso, os nacionalistas africanos estavam se tornando cada vez mais exigentes em sua iniciativa de autogoverno. O caminho para a independência na África Austral provou ser mais problemático porque a população branca dessas colônias era hostil à ideia do governo da maioria negra.

Costa Dourada

A colônia britânica da África Ocidental da Costa do Ouro foi renomeada após a independência para Gana , em homenagem ao antigo império africano da região. Tornou-se um lugar de grande promessa para o movimento de independência africana na década de 1950, uma vez que seu nível médio de educação era o mais alto de toda a África Subsaariana , e seus indivíduos estavam colocando seu peso no movimento de independência. Os nacionalistas da Costa do Ouro haviam feito campanha pelo governo de casa mesmo antes da Segunda Guerra Mundial, antes que a maioria das outras colônias do Império Britânico tivesse iniciado o processo de descolonização.

Sob a liderança de Kwame Nkrumah , a colônia foi a primeira a se tornar independente, em 1957.

Política da Guerra Fria e medo do comunismo

Os Estados Unidos também estavam pressionando o Reino Unido. O governo dos Estados Unidos queria que a Grã-Bretanha se descolonizasse para obter acesso a novos mercados e recursos e também acreditava que a descolonização era necessária para evitar que o comunismo se tornasse uma opção atraente para os movimentos nacionalistas africanos.

Nacionalismo africano

O nacionalismo africano aumentou durante a Segunda Guerra Mundial. Os britânicos precisavam de controle seguro sobre suas colônias africanas para obter recursos para lutar contra as potências do Eixo . Por sua ajuda durante a guerra, as colônias africanas queriam receber recompensas na forma de oportunidades políticas e econômicas. Eles ficaram amargos quando essas recompensas não foram apresentadas a eles e então começaram a fazer campanha pela independência. Muitas colônias estavam à beira de uma revolução. Na colônia da Costa do Ouro, na África Ocidental, o líder político Kwame Nkrumah 's Convention People's Party (CPP) orquestrou uma campanha de desobediência civil em apoio ao autogoverno. Na eleição de 1951, o CPP conquistou 34 das 38 cadeiras; Nkrumah tornou-se primeiro-ministro; e a colônia tornou-se independente sob a liderança de Nkrumah como Gana em 1957.

Enquanto isso, em outras colônias da África, o desejo de independência foi combatido pela oposição dos colonos brancos, que geralmente dominavam as colônias política e economicamente. Eles afirmaram seu domínio negando o sufrágio universal aos africanos e por esforços para persuadir o governo britânico a consolidar os territórios coloniais em federações. No entanto, a minoria de colonos brancos não conseguiu conter o sentimento de nacionalismo africano. Houve avisos de que, sem uma transferência rápida de poder, o nacionalismo africano minaria o domínio colonial de qualquer maneira. Para obter a cooperação dos novos governos africanos, o governo britânico precisaria descolonizar e conceder-lhes independência ou pelo menos autogoverno, o que era considerado um bom substituto para o controle direto da área.

Em 1960, o governo conservador de Macmillan começou a se preocupar com os efeitos dos violentos confrontos com os nacionalistas africanos no Congo Belga e na Argélia Francesa . Os conservadores temiam que a atividade violenta atingisse as colônias britânicas. Macmillan foi à África para fazer circular e proferir o seu discurso “Vento da Mudança”, que leva o nome de sua frase: “O vento da mudança sopra neste continente e, queiramos ou não, este crescimento da consciência nacional é um fato político .Todos devemos aceitá-lo como um fato, e nossas políticas nacionais devem levá-lo em consideração ”. Surpreendentemente, logo após o discurso, Iain Macleod , Secretário Colonial (1959-1961), diminuiu o cronograma original para a independência da África Oriental em uma década inteira. A independência foi concedida a Tanganica em 1961, Uganda em 1962 e ao Quênia em 1963.

Consequências

Além de reafirmar a política de descolonização, o discurso marcou mudanças políticas que deveriam ocorrer dentro de um ano ou mais, na União da África do Sul e no Reino Unido. A formação da República da África do Sul em 1961 e a saída do país da Comunidade das Nações foram o resultado de uma série de fatores, mas a mudança na atitude do governo britânico em relação à descolonização é geralmente considerada significativa.

Na África do Sul, o discurso foi recebido com desconforto. Houve uma reação extensa contra o discurso da ala direita do Partido Conservador , que desejava que a Grã-Bretanha retivesse suas possessões coloniais . O discurso levou diretamente à formação do Conservative Monday Club , um grupo de pressão.

O discurso também é popularmente, embora impreciso, conhecido como o discurso " Ventos da Mudança". O próprio Macmillan, ao intitular o primeiro volume de suas memórias, Winds of Change (1966), parece ter concordado com a popular citação errônea do texto original.

A Guerra Colonial Portuguesa começou em 1961 em Angola e estendeu-se a outros territórios ultramarinos portugueses: Guiné Portuguesa em 1963 e Moçambique em 1964. Ao recusar conceder independência aos seus territórios ultramarinos em África, o regime governante português do Estado Novo foi criticado pela maioria dos a comunidade internacional e os seus dirigentes, António Salazar e Marcelo Caetano , foram acusados ​​de estarem cegos aos chamados "ventos de mudança". Após a Revolução dos Cravos em 1974 e a queda do regime autoritário português, quase todos os territórios governados por portugueses fora da Europa tornaram-se países independentes. Vários historiadores descreveram a teimosia do regime como uma falta de sensibilidade aos "ventos da mudança". Para o regime, suas possessões no exterior eram assunto de interesse nacional .

Entrega original e impacto na África do Sul

As Casas do Parlamento da África do Sul na Cidade do Cabo, onde o discurso foi originalmente proferido.

O ano de 1960 foi repleto de mudanças. Teve o anúncio surpreendente do primeiro-ministro sul-africano Hendrik Verwoerd de que seria realizado um referendo sobre se a África do Sul deveria se tornar uma república. Após o discurso de Macmillan em 3 de fevereiro, houve uma tentativa de assassinato contra Verwoerd em 9 de abril. Mais tarde, o Congresso Nacional Africano (ANC) e o Congresso Pan-africanista (PAC) foram declarados ilegais em estado de emergência, juntamente com outras controvérsias. O próprio Macmillan não redigiu o discurso comumente conhecido como "Ventos da Mudança", mas teve a opinião de vários amigos e colegas que ajudaram a encontrar o texto perfeito para a delicada situação. Ele queria separar a nação britânica, mas também inspirar os nacionalistas negros a buscar sua liberdade e igualdade sutilmente. O outro motivo oculto era que havia muita pressão do governo dos Estados Unidos para que todas as nações europeias iniciassem a descolonização. Ao anunciar ao mundo que a Grã-Bretanha estava totalmente comprometida com o processo de descolonização, ele o abriu para mais oportunidades políticas. O discurso foi uma tentativa ousada de abordar vários partidos e interesses ao mesmo tempo.

Antes de fazer o discurso, Macmillan fez uma viagem de seis semanas pela África que começou em 5 de janeiro. Ele começou com Gana, Nigéria, Rodésia e Niassalândia e depois África do Sul, onde o encontro finalmente aconteceu com Verwoerd. Macmillan tentou explicar a necessidade de mudança trazida a eles pelas duas guerras mundiais.

Macmillan fez seu discurso por vários motivos. O discurso referia-se principalmente à separação da Grã-Bretanha de suas colônias sul-africanas, mas também se referia ao descontentamento com o sistema de apartheid e trazia resultados políticos positivos para o governo britânico. O discurso prometia uma grande mudança na política sobre o tema da descolonização e, na verdade, foi proferido duas vezes em dois locais diferentes. Foi dado pela primeira vez em Gana, mas não houve cobertura da imprensa e poucas pessoas compareceram ao evento em Accra . A segunda entrega, relatada de forma mais ampla, ocorreu em 3 de fevereiro na Cidade do Cabo , e recebeu críticas muito mistas.

Se o discurso fosse julgado por sua qualidade de entrega e conteúdo, seria considerado um sucesso. Ao considerar se o discurso foi bem-sucedido, deve-se colocá-lo ao lado de seus objetivos. Uma vez que estabelece um entendimento relativamente claro da saída pretendida da Grã-Bretanha como potência colonial na África, atingiu seu propósito no esquema mais amplo. No entanto, como há indicações de que a intenção de Macmillan era influenciar os sul-africanos brancos a abandonar o dogma do apartheid de Verwoerd, essa parte do discurso foi um fracasso. O discurso foi um momento importante para ter uma figura tão distinta e poderosa do mundo ocidental admoestando as práticas e encorajando os nacionalistas negros a alcançarem a igualdade, mas ainda não foi tão inovador ou imediatamente eficaz como era a intenção implícita.

Houve alguma crença de que a política delineada no discurso foi vista como "abdicação britânica na África" ​​e "o abandono cínico dos colonos brancos". Nem todos achavam que era a jogada certa a ser tomada pela nação, mas houve uma reação um pouco ambígua de alguns dos nacionalistas negros, que foram impedidos de se encontrar com Macmillan, presumivelmente por Verwoerd, durante sua visita e estavam céticos. sobre seu discurso em primeiro lugar. Pequenos grupos de apoiadores do ANC reuniram-se em Joanesburgo e na Cidade do Cabo e permaneceram em silêncio enquanto seguravam cartazes com urgências dirigidas a Macmillan. Eles queriam que ele falasse com os líderes do Congresso e o alcançaram com faixas dizendo: "Mac, Verwoerd não é nosso líder". Diz-se até que Mandela achou o discurso "fantástico"; mais tarde, ele fez um discurso perante o Parlamento britânico em 1996, que lembrou especificamente o discurso de Macmillan. Além disso, Albert Luthuli observou que no discurso, Macmillan deu aos africanos "alguma inspiração e esperança".

Algumas pessoas indicaram que Macmillan estava muito nervoso durante todo o discurso. Ele viraria as páginas com dificuldade óbvia, já que estava intencionalmente apresentando um discurso que intencionalmente ocultou de Verwoerd. Ele se recusou a dar a Verwoerd uma cópia antecipada, mas apenas resumiu o conteúdo principal.

Quando o discurso foi concluído, houve um choque visível no rosto de Verwoerd. Aparentemente, ele se levantou de um salto e respondeu imediatamente a Macmillan. Ele teria ficado calmo e controlado quando deu sua resposta, que foi amplamente admirada pelo público. Ele teve que salvar a face quando Macmillan lançou uma bomba-relógio no discurso, mas ele conseguiu responder rapidamente e bem em um jogo de palavras ao qual não estava acostumado. Ele ficou famoso ao dizer: "Não deve haver justiça apenas para o homem negro na África, mas também para o homem branco". Ele disse que os europeus não tinham outra casa, pois a África agora também era a sua casa, e que eles também estavam se posicionando fortemente contra o comunismo, pois seus caminhos eram baseados em valores cristãos. Saul Dubow afirmou: "O efeito não intencional do discurso foi ajudar a empoderar Verwoerd, reforçando seu domínio sobre a política doméstica e ajudando-o a fazer com que duas vertentes até então distintas de sua carreira política parecessem se reforçar mutuamente: o nacionalismo republicano por um lado e a ideologia do apartheid por diante o outro".

Hoje, o projecto e as cópias finais do discurso estão alojados em Universidade de Oxford 's Biblioteca Bodleian .

Reações e atitudes britânicas em casa

A maior parte da reação após o discurso pode ser vista como uma resposta direta dos conservadores dentro do governo britânico da época. O discurso de Macmillan pode ser visto oficialmente como uma declaração de mudança na política em relação ao Império Britânico, mas as ações anteriores do governo já haviam caminhado em direção a um lento processo de descolonização na África. No entanto, essa política gradual de renúncia às colônias de propriedade da Federação foi originalmente planejada para visar apenas áreas na África Ocidental. Áreas fora desse confinamento particular com habitantes europeus não foram vistas inicialmente como ameaçadas pela descolonização gradual iniciada pelo governo britânico. Como tal, o resultado do discurso de Macmillan trouxe não apenas grande surpresa, mas também um sentimento de traição e desconfiança por parte dos membros do Partido Conservador da época. Lord Kilmuir , membro do Gabinete de Macmillan na época do discurso, passou a considerar:

Poucas declarações na história recente tiveram consequências mais graves ... no Quênia, os colonos falaram amargamente de uma traição, e os ministros da Federação abordaram o governo britânico com igual suspeita.

Esses sentimentos não apenas ressoaram entre os colonos europeus nas colônias africanas, mas também foram compartilhados por membros do próprio partido de Macmillan, que sentiram que ele havia seguido a linha do partido na direção errada. Isso foi ilustrado pela velocidade e escala com que ocorreu a descolonização. Após o discurso, o governo britânico sentiu uma pressão interna dos interesses econômicos e políticos que cercavam as colônias. Lord Salisbury, outro membro do Partido Conservador, sentiu que os colonos europeus no Quênia, ao lado da população africana, prefeririam permanecer sob o domínio britânico de qualquer maneira.

Antes do discurso, o governo da Federação rejeitou as sugestões de que o governo da maioria negra seria a melhor ação nas colônias da Rodésia do Norte e Niassalândia. Como o cinturão do cobre atravessava a Rodésia do Norte, os interesses econômicos se apresentavam como oponentes da descolonização. Esse exemplo pode ajudar a ilustrar alguns dos sentimentos de ressentimento e traição sentidos por outros membros do Partido Conservador após o discurso de Macmillan. Além disso, o medo de que a Grã-Bretanha parecesse fraca ou instável por uma rápida descolonização de suas várias colônias foi motivo de grande preocupação para muitos conservadores na época do discurso. Embora Macmillan tenha argumentado em seu discurso que o poder da Grã-Bretanha não havia diminuído, os efeitos econômicos se o império fosse visto como fraco seriam preocupantes.

Por outro lado, outras reações britânicas se preocuparam em saber se o discurso realmente carregava um tom autêntico. No discurso, Macmillan dirigiu-se à oposição britânica ao apartheid; o fato de o discurso ter sido feito oficialmente na África do Sul deixou os meios de comunicação na Grã-Bretanha questionando se haveria qualquer tipo de mudança imediata na política. Paralelamente à questão do apartheid, o processo de descolonização indicado por Macmillan levantou questões quanto à legitimidade e responsabilidades dos poderes coloniais uma vez que as colônias tivessem obtido a independência. Muitos achavam que países como Gana, que estavam entre os primeiros a receber a independência do domínio britânico, foram descolonizados tão rapidamente apenas pela falta de interesses econômicos que pressionavam contra a descolonização. Esses fatores não apenas criaram um conflito de ideais em casa entre as forças conservadoras e aqueles que desejavam iniciar o processo de descolonização, mas também trabalharam para complicar as relações entre a Grã-Bretanha e outras nações.

Conservador Monday Club

Como resultado do discurso do "Vento da Mudança", os membros do Parlamento formaram o Conservative Monday Club na tentativa de debater a mudança na política do partido e prevenir a descolonização. Além disso, a motivação por trás do grupo também foi fundada na noção de que Macmillan não havia representado com precisão os objetivos e metas originais do partido. Como resultado, os membros da organização se opuseram rigidamente à descolonização em todas as formas e representaram os sentimentos de traição e desconfiança após as mudanças na política externa após o discurso do "Vento de Mudança". Muitos conservadores viram o discurso como mais um passo para o desmantelamento completo do império. O Conservative Monday Club foi fundado como resultado direto do discurso de Macmillan e, como tal, a reação do Partido Conservador em casa pode ser vista como ressentida e desconfiada de Macmillan.

Referências

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