Eleições para o Conselho Legislativo da Presidência de Madras em 1923 - 1923 Madras Presidency Legislative Council election
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98 assentos no Conselho Legislativo de Madras 50 assentos necessários para a maioria | |||||||||||||||||||||
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A segunda eleição do conselho legislativo para a Presidência de Madras após o estabelecimento do sistema diarquico de governo pelo Ato do Governo da Índia de 1919 foi realizada em 1923. A participação eleitoral foi maior do que na eleição anterior . Swarajists , um grupo dissidente do Congresso Nacional Indiano, participou da eleição. O governante Partido da Justiça sofreu uma divisão, quando um grupo dissidente que se autodenominava anti-ministerialista deixou o partido. Ganhou o maior número de cadeiras, mas ficou aquém da maioria. No entanto, o governador de Madras, Willington, convidou-o a formar o governo. O ministro-chefe da Justiça em exercício, Panagal Raja, foi nomeado pelo líder do partido Theagaraya Chetty para continuar como ministro-chefe por um segundo mandato. O governo sobreviveu a uma moção de censura (com o apoio de membros não eleitos), movida contra ele no primeiro dia de seu mandato pela oposição chefiada por CR Reddy .
Fundo
Split in Justice Party
Lutas internas constantes dentro do Partido da Justiça levaram à criação de um grupo que se autodenomina anti-ministerialistas. Este grupo incluiu membros notáveis como C. Natesa Mudaliar , TA Ramalingam Chettiar , CR Reddy e P. Subbarayan . Eles desafiaram a liderança de Theagaroya Chetty , alegando que ele estava exercendo controle autocrático sobre o partido. O apoio de Chetty à opressão britânica ao movimento de não cooperação foi reprovado por membros de seu partido, incluindo Subbaroyan e RK Shanmugam Chettiar . A inclusão de nenhum membro Tamil por Theagaroya Chetty no ministério causou ressentimento entre os membros Tamil. Membros do ministério anterior Raja de Panagal e Kurma Venkata Reddy Naidu eram membros do Telugu e AP Patro era de Orissa . Theagaroya Chetty também tinha ascendência telugu.
Nascimento de Swarajists
Os anos após a eleição de 1920 testemunharam grandes desenvolvimentos em nível nacional. Gandhi e seus seguidores, incluindo C. Rajagopalachari , acreditavam fortemente na não participação do Congresso nas eleições. No entanto, Chittaranjan Das (CR Das), Motilal Nehru e alguns outros encorajaram a participação do Congresso nas eleições. O partido aprovou uma resolução em 7 de setembro de 1922 para permitir que seus membros se apresentassem como candidatos e participassem das eleições. A tentativa de CR Das de propor uma resolução defendendo a participação ativa nas eleições, na reunião do Congresso realizada em Gaya em dezembro de 1922, após a prisão de Gandhi fracassou. Logo depois, CR Das e seus seguidores formaram o Partido Swaraj em 1º de janeiro de 1923. Sua plataforma incluía lutar nas eleições e participar das eleições e continuar a não cooperação de dentro da diarquia. No entanto, eles não se separaram do Congresso e permaneceram como um grupo de pressão dentro do Congresso. Depois de muito debate entre os membros pró e anti-membros do Conselho dentro do Congresso, uma reunião especial realizada no final de setembro de 1923 em Delhi autorizou os congressistas a participarem das eleições, enquanto restabelecia seu compromisso com a não cooperação. Rajagopalachari, que não compareceu à reunião, expressou seu apoio à entrada no Conselho. Apesar de seu apoio nacional para a entrada no Conselho, ele continuou trabalhando contra isso em Tamil Nadu. Depois que Gandhi foi libertado da prisão em fevereiro de 1924, ele estava disposto a acomodar os swarajistas no congresso enquanto expressava aversão à entrada no Conselho. Ele aconselhou Rajaji a seguir um curso semelhante em Madras e só em 1925 Rajaji aceitou publicamente o conselho de Gandhi. S. Srinivasa Iyengar juntou-se aos Swarajistas e tornou-se o líder da máquina do partido para a Presidência de Madras.
Constituintes
O Conselho Legislativo de Madras tinha um total de 127 membros, além dos membros ex-officio do Conselho Executivo do Governador. Dos 127, 98 foram eleitos em 61 círculos eleitorais da presidência. Os círculos eleitorais compreendia três divisões arbitrárias - 1) constituintes comuns, como não-Muhammadan urbano, não Muhammadan rural, não-Brahman urbano, Mohamaddan urbano, Mohamaddan rural, indiana Christian, europeu e anglo-indianos 2) circunscrições especiais, tais como proprietários de terra, Universidades, plantadores e associações comerciais (Câmara de Comércio do Sul da Índia e Associação Nattukottai Nagarathar) e 3) constituintes territoriais. 28 dos constituintes foram reservados para não- brâmanes . 29 membros foram nomeados, da qual um máximo de 19 seria funcionários do governo, 5 representariam os Paraiyar , Pallar , Valluvar , Mala , Madiga , Sakkiliar , Thottiyar, Cheruman e Holeya comunidades e 1 representariam os "extensões para trás". Incluindo os membros do Conselho Executivo, a força total da legislatura era de 134.
Polling
O mandato do primeiro conselho expirou em 11 de setembro de 1923. As eleições para o segundo conselho foram realizadas em 31 de outubro. As fortes chuvas e as inundações resultantes em algumas áreas atrasaram a conclusão da votação até 10 de novembro. Eleições para realizadas para apenas 44 círculos eleitorais. Dos 17 constituintes restantes, 20 membros foram eleitos sem oposição. A franquia foi limitada com base nas qualificações da propriedade. Mais pessoas votaram nesta eleição do que na primeira. 28% das pesquisas foram registradas no distrito rural de North Arcot, 58,8% na cidade de Madras e 77% no distrito urbano de Tiruneveli-Palayamcotai. Ao todo, a presidência testemunhou uma participação de 36,2%.
Resultados
O Partido da Justiça emergiu como o maior partido único, mas não foi capaz de obter uma maioria simples. Os swarajistas disputaram 11 assentos e ganharam todos eles. A tabela a seguir mostra a distribuição partidária de membros eleitos e não eleitos.
| Partido | Eleito | Nomeado e ex officio | Total |
|---|---|---|---|
| Festa da Justiça | 44 | 0 | 44 |
| Festa Swaraj | 11 | 0 | 11 |
| Independentes | 6 | 1 | 7 |
| Anti-ministerial | 37 | 0 | 37 |
| Funcionários | 0 | 11 | 11 |
| Não Oficiais | 0 | 17 | 17 |
| Total | 98 | 29 | 127 |
Análise
A tabela a seguir mostra a distribuição comunal dos membros eleitos e não eleitos.
| Partido | Eleito | Nomeado e ex officio | Total |
|---|---|---|---|
| Brâmanes | 13 | 1 | 14 |
| não- brâmanes | 61 | 8 | 69 |
| Classes deprimidas | 0 | 9 | 9 |
| Maometanos | 13 | 1 | 14 |
| Cristãos indianos | 5 | 2 | 7 |
| Europeus e anglo-indianos | 6 | 8 | 14 |
| Total | 98 | 29 | 127 |
O fraco desempenho do partido da Justiça foi atribuído a quatro razões - 1) A dissidência interna no partido o enfraqueceu. Membros como Natesa Mudaliar, MC Rajah e O. Kandasamy Chettiar foram abertamente críticos do funcionamento do partido durante o primeiro conselho. 2) A exclusão dos tâmeis do primeiro ministério enfraqueceu-o nos distritos de língua tâmil do sul da presidência. 3) Os swarajistas emergiram como uma oposição pequena, mas significativa, ao partido da Justiça. 4) A falta de uma campanha eficaz prejudicou o desempenho do partido nas pesquisas.
Formação de governo
Após as eleições, o governador de Madras, Willington, apelou ao Partido da Justiça para formar o governo. Theagaraya Chetty recomendou que dois ex-ministros Raja de Panagal (como Ministro-Chefe) e AP Patro fossem incluídos no gabinete. Kurma Venkata Reddy Naidu , a ministra do Desenvolvimento foi retirada e, em vez disso, TN Sivagnanam Pillai , um membro tamil foi empossado no ministério. Os ministros assumiram o cargo em 19 de novembro de 1923. Abdullah Ghatala Sabib Bahadur, S. Arpudasami Udayar e TC Thangavelu Pillai foram nomeados secretários do Conselho. O novo conselho executivo do governador consistia em CG Todhunter, AR Knapp , CP Ramaswami Iyer e Vasudeva Ravi Varma Valiya Raja. LD Swamikannu Pillai foi nomeado pelo governador como presidente do conselho legislativo por um ano e seu sucessor seria escolhido pelo próprio conselho após o final de seu mandato. O conselho durou de 26 de novembro de 1923, até 7 de novembro de 1926.
Movimento sem confiança
Embora o Partido da Justiça tenha conquistado o maior número de cadeiras, ainda não obteve a maioria. Portanto, uma moção de censura foi proposta no primeiro dia (27 de novembro de 1923) do conselho questionando a legitimidade de seu governo. Foi a primeira moção desse tipo na história legislativa da Índia. A moção foi apresentada por anti-ministerialistas que se organizaram como o Partido Nacionalista Unido (UNP). CR Reddy, que propôs a moção, disse em sua declaração que não questionava a autoridade do governador, mas a legitimidade do governo do Partido da Justiça. Ele tinha dois argumentos principais - 1) Os resultados das eleições mostraram que o eleitorado era contra o governo e 2) O Raja de Panagal mostrou nepotismo na escolha dos presidentes de vários órgãos governamentais locais. O governo foi defendido na legislatura pelo Raja de Panagal e AP Patro. S. Satyamurti (mais tarde líder do partido Swaraj) fez seu discurso inaugural na assembléia em apoio à moção. A moção foi discutida por dois dias e posta a votação em 28 de novembro. O governo sobreviveu com o apoio dos membros nomeados. 65 membros, incluindo 21 membros não eleitos, se opuseram à moção, enquanto 43 a apoiaram e 10 (incluindo Venkata Reddy Naidu) permaneceram neutros. Os membros que apoiaram a moção e votaram contra o governo incluíam membros do UNP, swarajistas, todos independentes e membros muçulmanos não oficiais. Os membros que se opuseram à moção e votaram no governo incluíam 44 membros do partido Justiça, 13 indicados e 8 membros ex officio. O jornal nacionalista, The Hindu, que se opôs ao Partido da Justiça desde o seu início, afirmou
Se os membros oficiais e nomeados forem excluídos, os números reduzem-se a 44 votos a favor dos ministros e 43 votos contra. Visto do ângulo do eleitorado em geral, os 44 votos representados são eleitos de 192.855 contra 43 que representam 257.144. Portanto, é extremamente claro que o eleitorado em geral deu seu veredicto contra os Ministros.
Impacto
O segundo governo da Justiça inaugurado pelas eleições de 1923 continuou e expandiu as políticas e iniciativas legislativas do primeiro governo da Justiça de 1920–23. O projeto de lei da Dotação Religiosa Hindu, apresentado pela primeira vez em 18 de dezembro de 1922, foi finalmente aprovado em 1925. Isso efetivamente colocou a maioria dos templos hindus na presidência sob o controle do governo provincial. Esta lei estabeleceu o precedente para várias Leis Hindus de Dotação Religiosa e de Caridade (HR & CE) posteriores e a política atual do estado de Tamil Nadu .