Andrew R. Wheeler - Andrew R. Wheeler
Andrew R. Wheeler | |
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| 15º Administrador da Agência de Proteção Ambiental | |
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Empossado em 9 de julho de 2018 - 20 de janeiro de 2021 Atuação: 9 de julho de 2018 - 28 de fevereiro de 2019 | |
| Presidente | Donald Trump |
| Deputado | Henry Darwin (atuando) |
| Precedido por | Scott Pruitt |
| Sucedido por | Michael S. Regan |
| Administrador Adjunto da Agência de Proteção Ambiental | |
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No cargo 20 de abril de 2018 - 28 de fevereiro de 2019 | |
| Presidente | Donald Trump |
| Precedido por | Robert Perciasepe |
| Sucedido por | Henry Darwin (atuando) |
| Detalhes pessoais | |
| Nascer |
23 de dezembro de 1964 Hamilton , Ohio , EUA |
| Partido politico | Republicano |
| Educação |
Case Western Reserve University ( BA ) Washington University ( JD ) George Mason University ( MBA ) |
Andrew R. Wheeler (nascido em 23 de dezembro de 1964) é um advogado americano que serviu como 15º administrador da Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos (EPA) de 2019 a 2021. Ele atuou como administrador adjunto de abril a julho de 2018, e serviu como administrador interino de julho de 2018 a fevereiro de 2019. Anteriormente, trabalhou no escritório de advocacia Faegre Baker Daniels , representando o magnata do carvão Robert E. Murray e fazendo lobby contra as regulamentações ambientais do governo Obama. Wheeler serviu como conselheiro-chefe da Comissão de Meio Ambiente e Obras Públicas do Senado dos Estados Unidos e do presidente do senador James Inhofe , que se destacou por sua rejeição à mudança climática . Wheeler é um crítico dos limites das emissões de gases de efeito estufa e do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas .
Em outubro de 2017, Wheeler foi nomeado pelo presidente Donald Trump , renomeado em janeiro de 2018 e confirmado como administrador adjunto da EPA em abril de 2018. Em 9 de julho de 2018, Wheeler tornou-se o administrador interino após a renúncia de Scott Pruitt . Em 16 de novembro de 2018, o presidente Trump anunciou que nomearia Wheeler para servir como administrador permanente da EPA. Ele foi confirmado para o cargo por uma votação de 52–47 no Senado em 28 de fevereiro de 2019.
Infância e educação
Wheeler nasceu em Hamilton, Ohio , em 23 de dezembro de 1964. Ele é um Eagle Scout. Ele obteve o diploma de Bacharel em Artes , com especialização em Inglês e Biologia, pela Case Western Reserve University em Cleveland , Ohio, em 1987; e um doutorado em Direito pela Washington University na St. Louis School of Law, em 1990. Em 1998, concluiu o mestrado em Administração de Empresas na George Mason University .
Carreira
EPA
O primeiro emprego de Wheeler entre 1991 e 1995 foi como assistente especial do diretor da Divisão de Gerenciamento de Informações no Escritório de Prevenção de Poluição e Tóxicos da Agência de Proteção Ambiental, trabalhando com produtos químicos tóxicos , prevenção da poluição e questões do direito de saber . Wheeler recebeu a medalha de bronze da Agência em 1993 e duas vezes em 1994.
Equipe do senado
De janeiro de 1995 a janeiro de 1997, Wheeler trabalhou como Conselheiro Chefe do Senador Jim Inhofe . Em 1997, Wheeler iniciou seu primeiro trabalho no Congresso como diretor da equipe majoritária no Subcomitê do Senado dos Estados Unidos para Ar Limpo, Mudança Climática, Zonas Úmidas e Segurança Nuclear, que Inhofe presidiu até 2001; depois disso, ele foi diretor de equipe minoritária sob o presidente George Voinovich de 2001 a 2003. De 2003 a 2009, ele foi conselheiro chefe da Comissão de Meio Ambiente e Obras Públicas do Senado . Durante esse tempo, Wheeler geralmente buscou reduzir as regulamentações governamentais sobre as indústrias que geram gases de efeito estufa. O senador James Inhofe se destacou por sua rejeição à mudança climática , e notoriamente trouxe uma bola de neve ao Senado como prova de que a mudança climática não era real.
Durante seu tempo no Senado, Wheeler foi nomeado pelo National Journal como um dos principais líderes da equipe do Congresso em 2005 e foi John C. Stennis Congressional Staff Fellow no 106º Congresso .
Lobista
De 2009 a 2017, Wheeler foi lobista na prática de energia e recursos naturais do escritório de advocacia Faegre Baker Daniels . Desde 2009, ele representou a produtora de carvão Murray Energy , propriedade privada de Robert E. Murray, um apoiador do presidente Trump . Murray Energy foi o cliente mais bem pago de Wheeler, pagando pelo menos $ 300.000 e possivelmente até $ 3.300.000 durante o período de 2009-2017. Wheeler fez lobby contra as regulamentações climáticas do governo Obama para usinas de energia e também tentou persuadir o Departamento de Energia a subsidiar usinas de carvão. Wheeler marcou uma reunião entre Murray e o Secretário de Energia Rick Perry em março de 2017; na reunião, Murray defendeu a reversão das regulamentações ambientais e proteções para a indústria do carvão.
Adjunto do administrador da EPA
Em outubro de 2017, Wheeler foi nomeado pelo presidente Trump para se tornar administrador adjunto da Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos . Sua nomeação foi devolvida à Casa Branca em 3 de janeiro de 2018, pois o Senado havia sido adiado no final de 2017 sem aceitar a nomeação (Regra do Senado XXXI, parágrafo 6). Sua nomeação foi reapresentada e ele foi confirmado como administrador adjunto da EPA em 12 de abril de 2018, por uma votação majoritariamente partidária de 53–45, que incluiu três senadores democratas: Joe Manchin , Heidi Heitkamp e Joe Donnelly .
Desde que tomou posse, Wheeler teve pelo menos três reuniões com seus ex-clientes de lobby em uma violação potencial da promessa de ética da administração Trump e as promessas que Wheeler fez durante sua audiência de confirmação. Justina Fugh, uma oficial de ética da EPA, disse que as reuniões de Wheeler com ex-clientes de lobby não violavam a promessa de ética da administração Trump, porque Wheeler não havia trabalhado em seu nome nos dois anos antes de entrar para a EPA. O senador de Vermont, Bernie Sanders, disse que se opõe "vigorosamente" à substituição de Wheeler Pruitt.
Administrador em exercício da EPA
Scott Pruitt anunciou em 5 de julho de 2018 que renunciaria a partir de 6 de julho. Ele deixou Wheeler como chefe interino da agência. Em 14 de outubro de 2018, o The New York Times publicou um artigo contra a proposta de Wheeler de denegrir os benefícios para a saúde pública de reduzir a poluição do ar, visando uma descoberta do governo Obama de 2011 que via isso como um trunfo para qualquer informação no controle de um determinado poluente . Posteriormente, em 16 de novembro de 2018, Wheeler foi nomeado Administrador da EPA, após ter sido administrador adjunto por cinco meses.
Em 2018, depois que um relatório de Avaliação Nacional do Clima sobre o impacto da mudança climática nos Estados Unidos foi divulgado pelo governo Trump (que estava em obras há vários anos, estendendo-se até a presidência de Obama), a EPA sob o mandato de Wheeler rejeitou o as conclusões do relatório. A EPA alegou falsamente que o governo Obama havia pressionado os autores do relatório a se concentrarem no pior cenário possível. Ao fazer isso, a EPA citou uma história do Daily Caller , um site conservador fundado pelo analista da Fox News, Tucker Carlson. FactCheck.Org escreveu sobre a história do Daily Caller de que não havia evidências para as alegações feitas, o relatório se concentrava em cenários inferiores e superiores e grande parte do relatório analisava os impactos das mudanças climáticas que já haviam ocorrido. FactCheck.Org observou que o relatório passou por várias revisões, tanto interna quanto externamente, e que o relatório ficou disponível para revisão pública por três meses. O Daily Caller citou como evidência para suas afirmações um memorando que supostamente mostrava que o governo Obama pressionou os autores do relatório a incluir os piores cenários; FactCheck.Org observou que o memorando "não mostra que o governo Obama pressionou por certos cenários".
Solicitado em novembro de 2018 a nomear três políticas da EPA que contribuíram para um ar mais limpo, Wheeler teve dificuldade em responder, e duas de suas três respostas foram sobre reversões das políticas do governo Obama destinadas a reduzir a poluição.
Administrador EPA
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A nomeação de Wheeler para se tornar chefe da EPA foi confirmada pelo Senado em uma votação de 52–47 em fevereiro de 2019, em uma votação amplamente partidária.
Em 2019, Wheeler argumentou a favor de uma regra proposta pela EPA que proibiria a EPA de usar estudos que não disponibilizassem dados brutos ao público, uma regra proposta pela primeira vez pelo predecessor de Wheeler, Scott Pruitt. Wheeler enquadrou a proposta como uma regra de "transparência"; os cientistas se opuseram à regra, afirmando que ela limitaria seriamente a pesquisa à disposição da EPA, porque os estudos tendem a não disponibilizar informações pessoais e confidenciais. A proposta poderia impedir a EPA de usar muitos estudos importantes que sustentam vários regulamentos, incluindo regulamentos sobre poluição do ar . A regra proposta foi denunciada por 69 grupos científicos e médicos (incluindo a American Lung Association , American Medical Association e American Psychological Association ) e os editores de cinco importantes periódicos científicos ( Nature , Cell , PLOS One e Proceedings of the National Academy of Ciências ). Um grupo bipartidário de ex-administradores da EPA, testemunhando perante o House Energy Subcom Committee on Oversight , também criticou as propostas para restringir o uso da ciência na tomada de decisões da EPA. O Conselho Consultivo de Ciência da EPA também se opôs à proposta.
Em setembro de 2019, Wheeler assinou uma diretiva para priorizar os esforços para reduzir os testes em animais. Em vez disso, a pesquisa deve se concentrar em novos métodos de teste alternativos . O objetivo é reduzir seus pedidos e financiamento de estudos de mamíferos em 30% até 2025 e eliminar todos os pedidos de estudos e financiamento de mamíferos até 2035, embora alguns ainda possam ser aprovados caso a caso.
Em março de 2020, durante a pandemia COVID-19 nos Estados Unidos , a EPA declarou que, por um período indefinido de tempo, geralmente não multaria as empresas por violar os regulamentos ambientais para "monitoramento de conformidade de rotina [de poluição], teste de integridade, amostragem , análises laboratoriais, treinamento e relatórios ou obrigações de certificação ", se a EPA concordou que a pandemia COVID-19 causou a violação. Wheeler disse que a EPA "reconhece que os desafios resultantes dos esforços para proteger os trabalhadores e o público da Covid-19 podem impactar diretamente a capacidade das instalações regulamentadas de atender a todos os requisitos regulamentares federais."
Em abril de 2020, a EPA se recusou a elevar os padrões ambientais para poluição de fuligem fina ( PM 2.5 ), durante uma revisão obrigatória. Um rascunho de avaliação científica da EPA estimou que os padrões atuais (12 microgramas por metro cúbico) estavam "associados a 45.000 mortes" por ano, mas se os padrões fossem aumentados (9 microgramas por metro cúbico), 12.150 vidas seriam salvas . Após a publicação desse relatório, várias indústrias, incluindo empresas de petróleo e carvão, montadoras e fabricantes de produtos químicos, instaram o governo Trump a desconsiderar as descobertas e não endurecer a regra. O rascunho da nova regra afirmava que Wheeler deu "pouco peso às estimativas quantitativas" de mortes causadas por poluição de fuligem fina, relatou o New York Times .
Também em abril de 2020, a EPA enfraqueceu a regulamentação do mercúrio nos Estados Unidos , reduzindo drasticamente os benefícios à saúde considerados nos cálculos para fazer regulamentações futuras. Wheeler declarou que este era um "método de contabilidade honesto", enquanto a administração Trump assumiu a posição de que a limpeza do mercúrio não era "apropriada e necessária".
Wheeler não promulgou nenhuma regra que reduzisse a poluição do ar ou as emissões de carbono.
Vistas ambientais
Wheeler publicou artigos na revista Law360 . Em 2010, ele questionou o rigor científico do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas , expressando sua impressão de que as posições da organização se baseavam mais em cosmovisões políticas do que em fatos científicos. Quando questionado se ele aceitava o consenso científico sobre mudança climática durante suas audiências de confirmação como Diretor Adjunto da EPA, Wheeler respondeu: "Eu acredito que o homem tem um impacto sobre o clima, mas o que não está completamente entendido é qual é o impacto."
Em março de 2019, Wheeler disse não acreditar que a mudança climática era uma ameaça existencial. Seus comentários vieram na sequência de um relatório do IPCC que concluiu que, se as emissões de gases de efeito estufa não fossem reduzidas à metade até 2030, haveria consequências catastróficas.
Wheeler é presidente emérito da Organização Nacional de Recursos Energéticos. Ele é vice-presidente do Washington Coal Club.