Clientite - Clientitis
Clientitis (também chamado de clientelismo ou localitis ) é a alegada tendência de residente pessoal no país de uma organização a considerar os funcionários e as pessoas do país de acolhimento como "clientes".
Visão geral
Essa condição pode ser encontrada em empresas, forças armadas ou governo. O termo clientite é um tanto semelhante às expressões " tornou-se nativo " ou " tornou-se nativo " e pode ter suas origens no século 19, quando pequenas missões diplomáticas eram compostas por expatriados de longa data com conexões distantes com seu país de origem. A rápida comunicação dos séculos 20 e 21 com os ministérios internos e rotações frequentes de funcionários tornam o termo anacrônico e menos relevante no contexto diplomático moderno.
Um exemplo hipotético de clientite seria um Oficial de Serviço Estrangeiro (FSO) ou diplomata estrangeiro, servindo no exterior em uma embaixada, que derivou para um modo de racionalizar e defender as ações do governo do país anfitrião. Nesse exemplo, o oficial passou a ver os funcionários e funcionários públicos do governo do país anfitrião como as pessoas a quem está servindo. O ex-embaixador do USUN, John Bolton , usou esse termo de forma depreciativa para descrever a cultura do Departamento de Estado dos EUA , mas os registros públicos disponíveis mostram poucas evidências genuínas de clientite diplomática moderna.
Um exemplo de empresa seria um representante de uma empresa que mora em outro país, representando essa empresa para o país anfitrião e outras instituições naquele país. Um representante comercial com clientite defenderia o governo do país anfitrião e o ambiente operacional como se fossem seus empregadores. Um exemplo militar seria um adido de defesa que se identifica reflexivamente com o estabelecimento militar do país anfitrião.
Dentro do Departamento de Estado dos EUA
O treinamento do Departamento de Estado para embaixadores recém-nomeados alerta sobre o perigo da clientite, e o Departamento alterna os FSOs a cada 2-3 anos para evitá-la. Durante a administração de Nixon, o Global Outlook Program (GLOP) do Departamento de Estado tentou combater a clientite transferindo FSOs para regiões fora de sua área de especialização.
Robert D. Kaplan alega que o problema "tornou-se particularmente prevalente" entre diplomatas americanos no Oriente Médio porque o investimento de tempo necessário para aprender árabe e o grande número de postos diplomáticos onde era falado significava que os diplomatas poderiam passar toda a sua carreira em um único região.
Anthony Lake argumenta que, embora a clientite seja um perigo, acusações reflexivas dela podem impedir os oficiais do serviço estrangeiro de fornecer análises precisas aos formuladores de políticas. Na prática moderna, com controle rígido de Washington ou de qualquer outro escritório doméstico e caminhos estreitos de promoção que exigem deferência a interesses de carreira, clientite (tanto quanto apaziguamento) é um rótulo obsoleto para a diplomacia, e o uso do estereótipo pode refletir um anti-elitista ou agenda unilateralista. Em contraste, as análises cáusticas e baseadas no realismo dos diplomatas, incluindo recentemente as do ex-embaixador do Reino Unido Kim Darroch e do ex-embaixador dos Estados Unidos, Michael McFaul , demonstram o propósito principal dos diplomatas em fornecer uma opinião nua e crua, sob o risco de irritar o governo anfitrião.
Na década de 1990, o fenômeno foi visto no Departamento de Estado como sendo particularmente agudo em El Salvador , refletindo "tanto a polarização do país quanto a posição altamente ideológica dos Estados Unidos dentro dessa polarização".
As revelações sobre os telegramas diplomáticos dos EUA, entretanto, mostram como "os embaixadores dos EUA realmente se sentiam a respeito de seus governos anfitriões e deram uma visão nua e crua do funcionamento interno da diplomacia americana. [E] gerou tempestades diplomáticas em todo o mundo que deixaram o Departamento de Estado cambaleando" Em vez de se identificarem com os países anfitriões, os diplomatas modernos competem com uma variedade de meios de comunicação abertos e fontes de notícias para ganhar a atenção e o favor de seus escritórios domésticos, resultando em reportagens afiadas e opinativas que identificam os interesses nacionais em jogo, vantagens potenciais a serem obtidas e às vezes escrevendo travelogues que chamam a atenção das condições culturais locais.
Em "To The Secretary", a ex-diplomata Mary Thompson-Jones "descreve vários tipos de cabos: atualizações oficiais, setters de cena, perfis biográficos, relatórios de spot, reação diária da mídia e relatórios de situação." Saber por instinto quando e o que comunicar em casa é o que faz um bom diplomata ", escreve ela." Suas reportagens devem andar na linha entre cumprir com lealdade as atribuições de Washington, enquanto tornam essenciais, às vezes contraditórios, pontos para um estabelecimento de política externa que nem sempre quer ouvi-los. "