Conferência sobre Interação e Medidas de Fortalecimento da Confiança na Ásia - Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia

Conferência sobre Interação e Medidas de Fortalecimento da Confiança na Ásia (CICA)
Logotipo da Conferência sobre Interação e Medidas de Fortalecimento da Confiança na Ásia (CICA)
Logotipo
Secretariado Cazaquistão Nur-Sultan , Cazaquistão
Filiação
Líderes
•  Diretor Executivo
Cazaquistão Kairat SARYBAY
Estabelecimento 14 de setembro de 1999

A Conferência sobre Interação e Medidas de Fortalecimento da Confiança na Ásia ( CICA ) é um fórum intergovernamental para aumentar a cooperação para a promoção da paz, segurança e estabilidade na Ásia. É um fórum baseado no reconhecimento de que existe uma estreita ligação entre paz, segurança e estabilidade na Ásia e no resto do mundo. A ideia-chave da Conferência é baseada na prioridade da indivisibilidade da segurança, iniciativa conjunta e interação mutuamente benéfica de pequenos e grandes estados.

A ideia de convocar o CICA foi proposta pela primeira vez pelo Presidente do Cazaquistão , Nursultan Nazarbayev, em 5 de outubro de 1992, na 47ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas . Em 5 de outubro de 2017, o processo CICA completou 25 anos.

Fundo

A proposta de convocação do CICA foi bem recebida por vários Estados asiáticos. Nos sete anos seguintes, realizou-se uma série de reuniões entre os países interessados ​​para discutir as modalidades de convocação da CICA e a redação dos documentos básicos.

A primeira reunião dos Ministros das Relações Exteriores da CICA foi realizada em 14 de setembro de 1999 com a participação de 15 Estados membros. A Declaração sobre os Princípios que Orientam as Relações entre os Estados Membros da CICA foi adotada nesta reunião.

A primeira cúpula da CICA foi realizada em 4 de junho de 2002 com a participação de 16 Estados membros e a Lei de Almaty , a carta constitutiva da CICA, foi adotada. O ímpeto para esta reunião veio dos ataques terroristas de 11 de setembro do ano anterior. Assim, o contraterrorismo tornou-se uma questão importante para o CICA, e esse tema permeou as reuniões subsequentes.

Na segunda reunião dos Ministros das Relações Exteriores em 2004, foram adotados o Catálogo de Medidas de Fortalecimento da Confiança e o Regulamento da CICA . Na segunda Cúpula da CICA em 2006, decidiu-se admitir a Tailândia e a República da Coréia como novos membros e estabelecer uma secretaria permanente. Na terceira reunião de Ministros das Relações Exteriores em 2008, Jordânia e Emirados Árabes Unidos foram admitidos como novos membros. Na terceira Cúpula da CICA em 2010, a Turquia assumiu a presidência da CICA do Presidente fundador do Cazaquistão. A terceira Cúpula também admitiu Iraque e Vietnã como novos membros e adotou a Convenção CICA. Bahrein e Camboja se juntaram ao CICA em 2011, e Bangladesh e Qatar se juntaram em 2014, Sri Lanka em 2018, elevando o número de estados membros para 27.

Filiação

Estados membros (27):

 

Estados do observador (10):

Terceiros países da Ásia (18):

 

Organizações observadoras (5):

Presidência

Reunião Ministerial de 1999

A primeira reunião de Ministros das Relações Exteriores da CICA foi realizada em Almaty em 14 de setembro de 1999 com a participação de quinze estados membros: Afeganistão, Azerbaijão, China, Egito, Índia, Irã, Israel, Cazaquistão, Quirguistão, Paquistão, Palestina, Rússia, Tadjiquistão , Turquia e Uzbequistão. Também participaram do encontro representantes dos então Estados Observadores: EUA, Japão, Indonésia, República da Coréia, Malásia, Mongólia, Ucrânia e Organizações Internacionais como ONU e Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE).

A Primeira Reunião Ministerial lançou as bases da CICA com a assinatura da Declaração sobre os Princípios que Orientam as Relações entre os Estados Membros da CICA pelos Ministros. Os Ministros, embora reafirmando o compromisso com a Carta das Nações Unidas, concordaram que os Estados membros respeitarão a igualdade soberana uns dos outros; abster-se de ameaças ou uso de força; respeitar a integridade territorial de cada um; resolver disputas de acordo com a Declaração, a Carta das Nações Unidas e o direito internacional; abster-se de qualquer intervenção nos assuntos internos um do outro; reafirmar seu compromisso com a meta de alcançar o desarmamento geral e completo sob controle efetivo; potencializar o processo de cooperação econômica, social e cultural; e respeitar os direitos humanos e as liberdades fundamentais de todos os indivíduos.

Cimeira de 2002

A primeira cúpula da CICA foi realizada em Almaty em 4 de junho de 2002. A ideia foi proposta pelo Cazaquistão no final da Guerra Fria e na época de mudanças geopolíticas, proporcionando uma oportunidade oportuna para as nações asiáticas abordarem os desafios modernos para o mundo paz e estabilidade e definir a visão para enfrentá-los.

O principal objetivo do fórum incipiente de levar a paz a todos, incluindo reunir países e interesses aparentemente irreconciliáveis, foi imediatamente posto à prova na vida real.

A Cúpula da CICA chamou a atenção do mundo para Almaty, fornecendo o pano de fundo para lançar as bases para a primeira organização de segurança na Ásia.

As 16 nações assinaram a Lei de Almaty , a Carta da CICA e se comprometeram a trabalhar "para promover a paz, segurança e estabilidade na Ásia".

A lei foi assinada pelo Presidente da Administração do Afeganistão, Hamid Karzai , Presidente da China Jiang Zemin , Primeiro Ministro da Índia Atal Behari Vajpayee , Presidente do Cazaquistão Nursultan Nazarbayev, Presidente do Quirguistão Askar Akayev , Presidente da Mongólia Natsagiin Bagabandi , Presidente do Paquistão Pervez Musharraf , presidente da Rússia Vladimir Putin , presidente da Turquia Ahmet Necdet Sezer e presidente do Tajiquistão Emomali Rahmon . Os signatários de outros membros da CICA incluíram os primeiros-ministros do Azerbaijão e do Uzbequistão, um vice-primeiro-ministro de Israel , bem como enviados especiais de alto nível do Egito , Irã e Palestina .

Dez outras nações, incluindo os Estados Unidos , receberam o status de observador no novo fórum, assim como várias organizações internacionais, como a ONU, a OSCE e a Liga Árabe .

Na Lei final de Almaty, os 16 líderes disseram que o processo da CICA apresenta "novas oportunidades de cooperação, paz e segurança na Ásia" e "nos guiará para um futuro melhor, que nossos povos merecem". Eles declararam sua "determinação de formar na Ásia uma área comum e indivisível de segurança, onde todos os estados coexistam pacificamente e seus povos vivam em condições de paz, liberdade e prosperidade, e confiantes de que a paz, a segurança e o desenvolvimento complementam, sustentam e reforçam cada um deles. de outros."

Os líderes concordaram em realizar cúpulas a cada quatro anos, enquanto os chanceleres devem se reunir a cada dois anos. Existem também disposições que permitem que reuniões especiais e cimeiras sejam convocadas por consenso em outras ocasiões. O comitê de funcionários seniores manterá o trabalho organizacional e se reunirá anualmente.

Em outro desenvolvimento importante, os líderes adotaram a Declaração da CICA sobre a Eliminação do Terrorismo e a Promoção do Diálogo entre Civilizações, condenando "todas as formas e manifestações de terrorismo, cometidas independentemente de quando, onde ou por quem" e declarando seu compromisso de cooperação entre si e outras nações no combate ao terrorismo.

Reunião Ministerial de 2004

A segunda reunião de Ministros das Relações Exteriores da CICA foi realizada em Almaty em 22 de outubro de 2004. Nessa reunião, o Catálogo de Medidas de Fortalecimento da Confiança (CBMs), o Regulamento da CICA e a Declaração da Reunião Ministerial da CICA foram aprovados. A Tailândia foi admitida como o décimo sétimo membro do CICA.

O Regulamento da CICA estabelece as regras básicas para a tomada de decisões, filiação, condição de observador, presidência, tipos de reuniões e procedimentos para conduzi-las. Um dos aspectos mais importantes do Regulamento é que as decisões e recomendações em todos os níveis são tomadas por consenso. O Regulamento foi alterado por decisão adotada em 1º de setembro de 2009. Com essa alteração, o mandato da Presidência foi reduzido de quatro para dois anos. Decidiu-se também que o Estado membro que sediar a Cúpula regular será o Presidente até a próxima reunião ordinária de Ministros das Relações Exteriores. O Estado membro que sediará a reunião ordinária de Ministros das Relações Exteriores será o presidente até a próxima Cúpula ordinária. A Declaração da Segunda Reunião Ministerial incluiu a avaliação da situação naquele momento nos níveis regional e global, incluindo Afeganistão, Iraque, Oriente Médio, Sul do Cáucaso e península coreana. Os Estados membros mais uma vez condenaram o terrorismo em todas as formas e manifestações e reiteraram seu compromisso de combater essa ameaça.

Cimeira de 2006

A segunda cúpula da CICA foi realizada em Almaty em 17 de junho de 2006 com a participação dos Chefes de Estado / Governo do Afeganistão, Azerbaijão, China, Cazaquistão, Quirguistão, Paquistão, Rússia, Tajiquistão, Tailândia e Uzbequistão e Enviados Especiais dos Chefes de Estado / Governo do Egito, Índia, Irã, Israel, Mongólia, Palestina, Turquia e República da Coréia que foi admitido como o décimo oitavo membro do CICA.

A Segunda Cúpula aprovou o Estatuto da Secretaria da CICA e a Declaração da Segunda Cúpula da CICA. A Declaração da Segunda Cúpula da CICA refletiu a visão geral dos Estados membros sobre os principais problemas de segurança e cooperação na Ásia e em outras partes do mundo. A Declaração também reiterou o desejo dos Estados membros de continuar os esforços para fazer avançar o processo da CICA para alcançar seus objetivos comuns; e observou com satisfação que o estabelecimento da Secretaria do CICA no território da República do Cazaquistão foi um marco importante na evolução do processo do CICA. Também foi decidido marcar 5 de outubro como o Dia da CICA para comemorar o início da proposta para convocar a Conferência sobre Interação e Medidas de Fortalecimento da Confiança na Ásia por SE Sr. Nursultan Nazarbayev, Presidente da República do Cazaquistão na 47ª Sessão do Assembleia Geral das Nações Unidas em 1992.

Reunião Ministerial de 2008

A terceira reunião de Ministros das Relações Exteriores da CICA foi realizada em Almaty em 25 de agosto de 2008. O Reino Hachemita da Jordânia e os Emirados Árabes Unidos foram admitidos na CICA nesta ocasião, levando o navio membro para vinte. Ao Estado do Qatar foi conferido o estatuto de observador. A Declaração da Reunião Ministerial, intitulada Progresso da CICA na Implementação dos CBMs, reafirmou a importância de promover a CICA como um fórum multilateral de cooperação estreita; diálogo e interação contínuos; troca abrangente de pontos de vista; enfrentar novos desafios e ameaças; facilitando a prevenção de conflitos; solução pacífica de controvérsias; bem como para desenvolver e implementar Medidas de Fortalecimento da Confiança (CBMs) acordadas no continente asiático. Os Ministros saudaram o início da implementação dos CBMs e apreciaram os esforços de coordenação e co-coordenação dos países no processo.

Os Ministros também revisaram as tarefas atribuídas pelos Chefes de Estado e de Governo na Segunda Cúpula da CICA de 2006 e aprovaram as Conclusões da Terceira Reunião de Ministros das Relações Exteriores da CICA, refletindo os resultados do trabalho realizado pelos Estados membros para cumprir o tarefas atribuídas na Segunda Cúpula e continuar o trabalho de preparação para a Terceira Cúpula da CICA em 2010. Os Ministros aprovaram o Protocolo de Alteração do Estatuto da Secretaria da Conferência sobre Medidas de Interação e Fortalecimento da Confiança na Ásia, que prevê a transferência da CICA Secretariado de Almaty a Astana conforme e quando necessário. Os Ministros também adotaram, em princípio, a Convenção sobre a Capacidade Jurídica da Secretaria da CICA, seu Pessoal e seus Privilégios e Imunidades e instaram os Estados membros a finalizarem seus respectivos procedimentos internos com vistas a assiná-la o mais breve possível.

Cimeira de 2010

A terceira Cúpula da CICA foi realizada em Istambul, Turquia, em 8 de junho de 2010, com a participação dos Chefes de Estado / Governo do Afeganistão, Azerbaijão, Irã, Cazaquistão, Mongólia, Rússia e Turquia; Vice-Chefes de Estado / Governo do Iraque e Vietnã; e Enviados Especiais da China, Egito, Índia, Israel, Jordânia, Quirguistão, República da Coréia, Paquistão, Palestina, Tadjiquistão, Tailândia e Emirados Árabes Unidos. O Uzbequistão foi o único Estado-Membro que não esteve representado na Cimeira. Pela primeira vez na curta história da CICA, a presidência passou do Cazaquistão para a Turquia. Iraque e Vietnã foram admitidos como novos membros da CICA, aumentando o número de membros para vinte e dois. Bangladesh recebeu o status de observador.

A Cúpula aprovou a declaração: " Construindo uma Abordagem Cooperativa para Interação e Segurança na Ásia e Convenção sobre os Privilégios e Imunidades do Secretariado, seu Pessoal e Representantes dos Membros da Conferência sobre Medidas de Interação e Fortalecimento da Confiança na Ásia ."

A declaração refletia a posição e os pontos de vista da CICA sobre questões importantes de segurança e cooperação na Ásia e em outras partes do mundo, incluindo terrorismo, desarmamento, drogas ilícitas, crise financeira global, meio ambiente e também a situação no Afeganistão e Oriente Médio. A declaração também reiterou o compromisso dos Estados membros de levar adiante o processo da CICA e reafirmou a importância de iniciar deliberações sobre questões de segurança de acordo com as disposições do Catálogo de CBMs da CICA.

O presidente turco, Abdullah Gul, mencionou em sua declaração final que, durante a cúpula, Israel foi condenado por todos os membros, exceto por seu ataque à flotilha em Gaza . Ele também mencionou que Israel estava isolado e "[sofreria] as consequências de seu erro".

Reunião Ministerial de 2012

A Quarta Reunião de Ministros das Relações Exteriores da CICA foi realizada em Astana, República do Cazaquistão, em 12 de setembro de 2012, com a participação dos Ministros e seus enviados especiais. A reunião foi presidida conjuntamente pelos Ministros das Relações Exteriores da Turquia e do Cazaquistão, em representação da Presidência da CICA e do país anfitrião. A Reunião Ministerial foi precedida por uma sessão comemorativa que celebra o vigésimo aniversário do CICA, que foi dirigida pelo Presidente Nursultan Nazarbayev do Cazaquistão. Uma declaração abrangente adotada pelos ministros reafirmou a posição e os pontos de vista da CICA sobre questões importantes de segurança e cooperação na Ásia e em outras partes do mundo, incluindo terrorismo, desarmamento, drogas ilícitas, segurança energética, meio ambiente, bem como a situação no Afeganistão e Oriente Médio. A declaração também encorajou os Estados Membros a iniciarem a implementação de medidas de fortalecimento da confiança na dimensão político-militar. Os Ministros concordaram em iniciar etapas para desenvolver o Plano de Ação da CICA para a implementação da Estratégia Antiterrorismo Global da ONU; constituir um Conselho Empresarial da CICA; explorar oportunidades de desenvolver ligações rodoviárias e ferroviárias na região CICA; e finalizar as regras de procedimento revisadas.

Cimeira de 2014

A Quarta Cúpula da CICA, presidida por SE Sr. Xi Jinping , líder supremo da China , foi realizada em Xangai em 21 de maio de 2014 com a participação de vinte e seis Estados membros, onze Estados observadores e organizações internacionais, duas organizações internacionais parceiras e oito Estados convidados e organizações internacionais. A República da Turquia transferiu a presidência da CICA para a República Popular da China no período 2014-16. A República Popular da China tornou-se o terceiro presidente da CICA, depois da República do Cazaquistão e da República da Turquia.

Uma característica saliente da Quarta Cúpula foi a maior participação de Chefes de Estado e de Governo de todos os tempos. Treze Chefes de Estado e de Governo e o Secretário-Geral das Nações Unidas participaram da Cúpula, além de outros dignitários de alto nível, incluindo vice-presidentes, vice-primeiros-ministros e ministros das Relações Exteriores.

A República Popular de Bangladesh e o Estado do Catar foram admitidos como novos membros do CICA.

Na véspera da Cúpula, o líder chinês Xi Jinping ofereceu aos participantes um banquete e noite de gala com o tema “Países asiáticos unidos e harmoniosos caminham juntos para o futuro”.

Na Cúpula, os líderes participantes expressaram suas opiniões sobre temas como a situação da segurança na Ásia e medidas para promover o diálogo, a confiança e a coordenação da CICA. Em seu discurso de abertura, o líder chinês Xi Jinping apresentou uma nova arquitetura de cooperação de segurança regional respeitando e garantindo a segurança de cada país e construindo conjuntamente uma estrada para a segurança da Ásia que é compartilhada por todos em uma situação ganha-ganha.

A Cimeira adoptou uma declaração que defende o seu tema "Reforçando o Diálogo, a Confiança e a Coordenação para uma Nova Ásia de Paz, Estabilidade e Cooperação". A declaração refletia a posição e os pontos de vista da CICA sobre questões importantes de segurança e cooperação na Ásia, incluindo terrorismo, desarmamento, drogas ilícitas, crime transnacional organizado, segurança alimentar e energética, direitos humanos, tecnologia da informação e comunicação, meio ambiente e situação no Afeganistão e no Meio Leste. A declaração também reiterou o compromisso dos Estados membros de levar avante o processo da CICA e reafirmou a importância da implementação de medidas acordadas de fortalecimento da confiança em todas as dimensões. A Cúpula também acolheu a aprovação do novo Regulamento da CICA.

Um memorando de entendimento entre o Secretariado da CICA e o Secretariado da SCO foi assinado paralelamente à Cúpula da CICA em Xangai.

A Cúpula também aprovou uma revisão do Regulamento da CICA.

Ministerial 2017 Marcando 25º aniversário

A reunião ministerial informal que marca o 25º aniversário da CICA foi realizada em 20 de setembro de 2017, paralelamente à 72ª Assembleia Geral da ONU. O Ministro das Relações Exteriores de Kazakshtan, Kairat Abdrakhmanov, homenageou o Embaixador Gong Jianwei, Diretor Executivo do Secretariado da CICA, com uma medalha em homenagem ao 25º aniversário do corpo de serviço diplomático do Cazaquistão.

Cimeira 2019

A Quinta Cúpula da CICA, presidida por SE Sr. Emomali Rahmon, Presidente da República do Tajiquistão, foi realizada em Dushanbe em 15 de junho de 2019. A Quinta Cúpula reuniu a maior participação de todos os tempos dos Chefes de Estado e de Governo. Quinze Chefes de Estado e de Governo participaram da Cúpula, além de outros dignitários de alto nível, incluindo Vice-Presidente, Ministros das Relações Exteriores e Embaixadores.

Veja também

Referências

links externos

  • CICA (site oficial).
  • Descrição da CICA no site oficial do Ministério das Relações Exteriores do Cazaquistão.