Dividendo digital após a transição da televisão digital - Digital dividend after digital television transition
O dividendo digital refere-se ao espectro de rádio que é liberado no processo de transição da televisão digital . Quando as emissoras de televisão mudam de TV analógica para plataformas apenas digitais, parte do espectro eletromagnético que tem sido usado para transmissão será liberado porque a televisão digital precisa de menos espectro do que a analógica, devido à compressão com perdas . Um dos motivos é que a nova tecnologia de compressão de vídeo digital pode transmitir vários subcanais digitais usando a mesma quantidade de espectro usada para transmitir um canal de TV analógico . No entanto, o motivo principal é que as transmissões digitais exigem muito menos de uma banda de guarda em ambos os lados , uma vez que não são tão suscetíveis à interferência de RF de canais adjacentes . Por causa disso, não há mais necessidade de deixar canais vazios para proteger as estações umas das outras, por sua vez, permitindo que as estações sejam reembaladas em menos canais, deixando um espectro mais contíguo para ser alocado para outros serviços sem fio .
O dividendo digital geralmente se localiza nas faixas de frequência de 174 a 230 MHz ( VHF ) e de 470 a 862 MHz ( UHF ). No entanto, a localização e o tamanho do dividendo digital variam entre os países devido a fatores que incluem a posição geográfica e a penetração dos serviços de satélite / cabo.
Como resultado da transição tecnológica, um número significativo de governos está planejando ou alocando seus dividendos digitais. Por exemplo, os Estados Unidos concluíram sua transição em 12 de junho de 2009 e leiloaram o espectro. Enquanto isso, a Austrália ainda está planejando isso.
Usos potenciais
Em países onde a transição da televisão digital ainda não terminou, os serviços de transmissão over-the-air ainda estão usando o espectro de radiofrequência conhecido como bandas de Very High Frequency (VHF) e Ultra High Frequency (UHF). Após a conclusão da transição digital, parte desse espectro será liberado como dividendo digital para fornecer uma gama de novos serviços de comunicação. A utilização proposta do espectro liberado inclui:
- TV digital terrestre
- Serviços Móveis Avançados
- Transmitir TV móvel
- Serviços comerciais de banda larga sem fio, tanto para locais fixos quanto para dispositivos móveis
- Serviços de banda larga sem fio para segurança pública e ajuda em desastres (PPDR)
- Serviços auxiliares de radiodifusão e programação (SAB / SAP)
O espectro de televisão analógica nas bandas de UHF é valioso para compradores em potencial devido à sua capacidade de transportar sinais por longas distâncias, penetrar em edifícios e transportar grandes quantidades de dados.
Muitos países preferem usar uma parte do dividendo digital para serviços de comunicações eletrônicas, como comunicações móveis e banda larga sem fio . Esses novos serviços utilizariam a parte superior da banda UHF (790-862 MHz).
Alocação para serviços móveis
Uma proposta para utilizar o dividendo digital é desenvolver um serviço móvel internacional usando frequências que será lançado após a conclusão da transição digital em uma faixa global. Este espectro parcial é adequado para o serviço de telecomunicações móveis 3G. No entanto, seria difícil realizar plenamente o potencial do dividendo digital porque os países do mundo não concluirão a mudança para a TV digital simultaneamente. Além disso, é uma questão que envolve fatores como topografia, penetração de serviços de satélite / cabo, os requisitos para serviço regional, uso de espectro em países vizinhos, etc.
Em 2007, a Conferência Mundial de Radiocomunicações revisou a alocação de uma parte do espectro UHF para serviços de banda larga móvel e serviços móveis avançados. Embora as alocações estabeleçam uma estrutura, elas não ditam os países membros como alocar o espectro do dividendo digital. Em vez disso, podem levar em consideração os requisitos nacionais. Países nas regiões globais um e três, como Europa , Oriente Médio , África , Rússia , Ásia e Austrália usam a faixa de espectro 790-960 MHz, que é uma das bandas dedicadas à implantação de telecomunicações móveis internacionais (IMT ) . Alguns países da região global três, como Bangladesh , China , Coréia , Índia , Japão , Nova Zelândia , Papua Nova Guiné , Filipinas e Cingapura , identificaram a banda ou partes da banda 698–790 MHz para a implementação de IMT. Enquanto isso, o espectro 698-960 MHz foi planejado para implementação de IMT na região global dois, as Américas. No entanto, parte do espectro, 806–960 MHz, já é usado para telecomunicações móveis na região global dois.
Benefícios do uso de banda larga móvel
Os especialistas veem vários benefícios em usar o espectro liberado para banda larga móvel porque é mais barato do que a banda larga fixa fornecer conectividade de última milha .
Pode facilitar o desenvolvimento econômico . O relatório da McKinsey sugeriu que cada aumento de 10% na penetração da banda larga doméstica trará um aumento de 1,4% do PIB . Normalmente, o crescimento do PIB leva à criação de empregos. Uma coisa boa sobre a banda larga móvel é que a penetração do celular é muito maior do que a do PC, o que significa que a banda larga móvel ajudará a aumentar a penetração da banda larga mais rapidamente.
A banda larga móvel pode ser usada para atender pessoas que vivem em áreas rurais e grupos de baixa renda, como fazendeiros . Pode fornecer-lhes informações médicas, educacionais e outras informações gerais.
Para colmatar a divisão digital
Alguns pesquisadores argumentaram que o dividendo digital pode fornecer uma oportunidade para reduzir a exclusão digital . Eles argumentaram que, devido às características desse espectro, menos estações de rádio são necessárias para cobrir uma determinada área. Portanto, o custo para fornecer banda larga em áreas rurais remotas pode ser reduzido significativamente. No passado, uma implantação lucrativa de infraestrutura de banda larga de linha fixa não era viável porque os investimentos necessários para cobrir longas distâncias eram muito altos. No entanto, a banda larga sem fio usando o espectro do dividendo digital oferece uma oportunidade para superar a exclusão digital.
Mas nem todos concordam com o ponto. Aqueles que não concordam, argumentaram que esta abordagem sofre com o trade-off entre alcance e velocidade que limita significativamente a escalabilidade da rede. Se as demandas de transmissão crescerem nas taxas atuais, uma rede de acesso de banda larga sem fio cobrindo grandes áreas provavelmente estará desatualizada antes de ser implantada. Portanto, a exclusão digital ainda existirá.
Políticas de dividendo digital em todo o mundo
Estados Unidos
Leilão de 700 MHz
O pedaço do espectro liberado da transmissão foi leiloado para uso comercial nos Estados Unidos. O leilão de 700 MHz, conhecido oficialmente como Leilão 73, concluiu com 1.090 lances vencedores provisórios cobrindo 1.091 licenças e levantou um total de $ 19.120.378.000 em lances vencedores e $ 18.957.582.150 em lances vencedores lances.
Devido aos seus atributos físicos, a banda de 700 MHz penetra nas paredes com bastante facilidade e qualidade. Isso torna esse pedaço do espectro perfeito para banda larga celular ou sem fio de longo alcance. Uma empresa de telecomunicações poderia construir uma rede sem fio poderosa mantendo-a. Um ISP também pode fazer fortuna com ele.
O leilão foi o seguinte: parte do espectro disponível, que vai de 698 a 806 MHz, já havia sido leiloado, parte dela está reservada para a rede de banda larga de segurança pública nacional que será construída nos próximos anos. O restante foi dividido em blocos A, B, C, D e E, regionalmente. Cada licitante deveria declarar secretamente suas intenções à FCC antes do leilão, mas o Google não manteve suas intenções em segredo. Os vencedores receberam suas alocações cerca de dois meses após o leilão.
Houve muita empolgação com o leilão dos blocos C e D. O bloco C era o espectro principal no qual a Verizon e outros, como o Google, estavam interessados. Este bloco cobria dois pedaços de espectro de 11 MHz que poderiam ser licitados juntos, tornando 22 MHz disponíveis. Além dos licitantes desse bloco, o outro motivo que chamou a atenção para este bloqueio foi que o Google convenceu a FCC a carregar com duas disposições de acesso aberto: (i) o vencedor deve tornar a rede aberta para que qualquer dispositivo "seguro" possa usar isto; (ii) eles têm que fazer seus próprios dispositivos de rede abertos também.
As licenças do bloco D cobrem duas seções de 5 MHz para um total de 10 MHz. Este bloco é especial em comparação com outros blocos porque os vencedores devem fazer parte da Parceria de Segurança Pública / Privada estabelecida pela FCC. Portanto, a rede sem fio do vencedor deve ser boa o suficiente para atender às especificações de segurança pública para cobertura e redundância. Além disso, o vencedor poderia operar duas partes de segurança pública, 10 MHz, como uma rede comercial. O tráfego comercial também pode ser transportado pela parte de segurança pública da rede, desde que não esteja sendo utilizado.
Os blocos A, B e E cobriam 30 MHz no total. As licenças para cada um dos blocos eram válidas apenas para pequenas áreas geográficas. A intenção da FCC era que os vencedores usassem o espectro para serviços de telecomunicações regionais ou rurais.
Havia algumas outras condições para os vencedores dos blocos A, B, C e E. Para os blocos A, B e E, os vencedores precisavam cobrir pelo menos 35 por cento do território de sua licença em quatro anos e um total de 70 por cento do território em 10 anos. Para o bloco C, os vencedores também deveriam cobrir 40% do território em quatro anos e 75% de cobertura em 10 anos. A FCC irá recuperar automaticamente "partes não atendidas da área de licença" de empresas que não atendam aos requisitos de construção.
Nem todas as licenças foram vendidas. Em 15 de abril de 2011, a FCC anunciou que realizaria o leilão 92 em 19 de julho de 2011 para vender a licença disponível de 700 MHz. Os resultados para todos os blocos foram os seguintes:
Bloco A
A Verizon Wireless e a US Cellular Corp. obtiveram 25 licenças cada. Mas nenhuma empresa dominou o Bloco A. Outros vencedores notáveis foram CenturyTel Inc. e Cellular South. As licenças da Verizon Wireless cobriam principalmente áreas urbanas densamente povoadas, enquanto a US Cellular se concentrava nas áreas do meio-oeste, nordeste e noroeste.
Bloco B
A AT&T Mobility obteve um terço das licenças disponíveis, gastando US $ 6,6 bilhões. A US Cellular obteve 127 licenças que estão próximas aos seus atuais clusters de mercado no Centro-Oeste, Nordeste e Noroeste. A Verizon Wireless conquistou 77 licenças do Bloco B.
Bloco C
A Verizon Wireless pagou mais de US $ 4,6 bilhões por licenças que cobrem os 48 estados contíguos, bem como o Havaí. A Triad 700 LLC adquiriu as licenças do Bloco C cobrindo o Alasca, Porto Rico e as Ilhas Virgens dos Estados Unidos, enquanto a Small Ventures USA LP comprou a licença do Bloco C cobrindo o Golfo do México.
Bloco D
Não foram vendidas licenças neste bloco e novos leilões foram programados para vendê-lo.
Bloco E
A EchoStar Corp, provedora de televisão por satélite, obteve 168 do total de 176 licenças do E-Block por mais de US $ 711 milhões. A Qualcomm também comprou 5 licenças cobrindo os mercados da Califórnia, Arizona e Nordeste.
Os vencedores
Dos 214 candidatos aprovados para licitar no leilão da FCC, 101 saíram com espectro.
Os ganhos da Verizon Wireless cobriram sete das 10 licenças regionais do Bloco C, bem como 77 licenças no Bloco B e 25 licenças no Bloco A.
A AT&T Mobility gastou US $ 6,64 bilhões em 227 licenças do Bloco B.
As licenças restantes do bloco C foram obtidas por vários operadores:
- A Triad 700 LLC obteve as licenças do Alasca e Porto Rico / Ilhas Virgens dos EUA e a Small Ventures USA LP obteve a licença do Golfo do México.
- A Qualcomm Inc. ganhou nove licenças para um total de cerca de US $ 500 milhões: licenças do Bloco B cobrindo Yuba City e Imperial, Califórnia, e Hunterdon, NJ; e cinco licenças do Bloco E.
- MetroPCS Communications Inc. obteve apenas uma licença, o Bloco A para Boston, por US $ 313 milhões.
- A Chevron saiu com os blocos A, B e E cobrindo o Golfo do México, provavelmente para as operações de petróleo da empresa lá.
- A Cavalier Wireless gastou US $ 61,8 milhões em licenças nos blocos A e B.
- A Cox Communications ganhou US $ 304 milhões nos blocos A e B.
- A US Cellular ganhou 152 licenças por US $ 401 milhões nos blocos A e B.
- A operadora regional de telecomunicações CenturyTel Inc. gastou cerca de US $ 150 milhões em 48 licenças do Bloco B e 21 licenças do Bloco A.
- A Vulcan Ventures , de propriedade do co-fundador da Microsoft Paul Allen, ganhou duas licenças, nos mercados de Seattle / Tacoma e Portland / Salem, por US $ 112 milhões.
- O provedor regional sem fio Cellular South gastou US $ 191,5 milhões em licenças dos Blocos A e B.
Leilão de 600 MHz
Europa
A União Europeia ainda não elaborou um plano específico de utilização do espectro libertado. De acordo com as visões da rede sem fio móvel 4G transeuropeia , os economistas preveem que ela trará um crescimento econômico de € 50 bilhões . Para utilizar todos os benefícios do dividendo digital, os países europeus têm pelo menos duas etapas a tomar: primeiro, todos os estados membros da União Europeia são solicitados a certificar-se de que a transição para as tecnologias de transmissão digital será concluída até 1 de janeiro de 2012. Portanto, o dividendo digital completo deve ser disponibilizado para serviços de comunicação. Em segundo lugar, os Estados-Membros devem usar um quadro regulamentar padronizado para garantir a utilização da subfaixa de 790-862 MHz para os serviços de comunicações eletrónicas em toda a UE ( Comissão Europeia, 2009). A UE publicou uma tabela de programação no Relatório de 2009 para a Comissão Europeia “Explorando o dividendo digital” - uma abordagem europeia .
Tabela: Planos de leilão de espectro para o dividendo digital e sobras do espectro 2G e 3G em 2009
| País | Data |
|---|---|
| Bélgica | Quarta licença 3G - 2010
2,6 GHz - 2010 |
| França | Quarta licença 3G - quarto trimestre de 2009
800 MHz e 2,6 GHz - 2010; 700 MHz - quarto trimestre de 2015 |
| Alemanha | 800 MHz, 1,8 GHz, 2,1 GHz, 2,6 GHz - meados de 2010, mas pode ser atrasado por contestações legais |
| Itália | 2,6 GHz - 2010/11 |
| Países Baixos | 2,6 GHz - 1º trimestre de 2010
800 MHz, 900 MHz, 1,8 GHz, 1,9 GHz, 2,6 GHz - quarto trimestre de 2012 |
| Espanha | 800 MHz, 900 MHz, 1,8 GHz, 2,6 GHz - 2011 |
| Reino Unido | 800 MHz e 2,6 GHz - final de 2012 |
A partir de 2015, a transição da televisão digital foi concluída em todos os estados membros da União Europeia .
Canadá
No Canadá , o leilão de dividendo digital foi realizado em 2014 para alocar 108 MHz de espectro de 698 a 804 MHz. Isso ocorreu após uma consulta da Industry Canada sobre a possibilidade de abolir ou, pelo menos, reduzir as restrições ao investimento estrangeiro, consideradas as mais restritivas no grupo de países do G8.
Austrália
Na Austrália, uma empresa de consultoria de engenharia independente, Kordia Pty Ltd, foi contratada pelo Departamento de Banda Larga, Comunicações e Economia Digital para identificar problemas e opções para a liberação de espectro após o desligamento da televisão analógica. A Kordia descobriu que é possível que 126 MHz do espectro UHF sejam liberados como um dividendo digital.
O governo também tem alguns outros fatores a considerar:
- A incerteza dos usos futuros do espectro
- A Austrália precisa alinhar as alocações de espectro com os principais países desenvolvidos porque ela é uma compradora de tecnologia
- Interesse público
Com base nas considerações políticas e tecnológicas, o dividendo digital alvo do governo da Austrália é de 126 MHz de espectro UHF contíguo.