Revisão Integrada - Integrated Review

A Revisão Integrada de Segurança, Defesa, Desenvolvimento e Política Externa , frequentemente conhecida como Revisão Integrada e intitulada Global Britain in a Competitive Age , é uma revisão do Governo Britânico das políticas externa, de defesa, segurança e de desenvolvimento internacional da Reino Unido . Descrita pelo primeiro-ministro Boris Johnson como "a maior revisão desse tipo desde a Guerra Fria ", a revisão foi publicada em 16 de março de 2021.

A revisão expõe a visão do governo para a Grã-Bretanha Global, o papel do Reino Unido no mundo após sua saída da União Europeia . Seus quatro objetivos gerais são para o Reino Unido manter uma vantagem estratégica por meio da ciência e tecnologia, para o Reino Unido moldar a ordem internacional aberta através do trabalho com parceiros e instituições internacionais, para o Reino Unido fortalecer sua segurança em casa e no exterior e para o Reino Unido para se tornar mais resistente a ameaças em casa e no exterior. A revisão identificou a Rússia como uma "ameaça ativa", a China um "desafio sistêmico" e as mudanças climáticas como a maior prioridade internacional do Reino Unido. Foi anunciado pela primeira vez em dezembro de 2019 pelo primeiro ministério Johnson com uma data de publicação definida para "início de 2020", no entanto, a pandemia COVID-19 fez com que fosse adiado várias vezes. Uma série de decisões preliminares foram publicadas em novembro de 2020, antes da publicação completa da revisão.

Um documento do comando da defesa , intitulado Defense in a Competitive Age , foi publicado pelo Ministério da Defesa em 22 de março de 2021, que delineou as mudanças nas forças armadas para cumprir os objetivos da Revisão Integrada.

Fundo

A Revisão Integrada combina revisões previamente separadas em política externa, defesa, segurança nacional e desenvolvimento internacional, como a Estratégia de Segurança Nacional e a Revisão Estratégica de Defesa e Segurança em uma só, tornando-a a maior revisão desse tipo realizada por um governo do Reino Unido desde a guerra Fria. Segue-se vários desenvolvimentos notáveis ​​desde as revisões anteriores, nomeadamente a retirada do Reino Unido da União Europeia , o início da pandemia COVID-19 e a consequente recessão económica, a crise do Golfo Pérsico de 2019-2020 , o aumento da guerra espacial , vários ataques terroristas e o uso de guerra híbrida , especialmente pela Rússia e China. A revisão também segue a fusão do Foreign and Commonwealth Office e do Department for International Development com o Foreign, Commonwealth and Development Office, que ocorreu em setembro de 2020.

Visão geral

Hoje, o Governo está definindo sua abordagem para a Revisão Integrada de Segurança, Defesa, Desenvolvimento e Política Externa. O Governo iniciou a maior revisão da nossa política externa, de defesa, segurança e desenvolvimento desde o fim da Guerra Fria.

-  Primeiro Ministro Boris Johnson, (fevereiro de 2020)

A revisão foi anunciada pela primeira vez durante a Abertura Estadual do Parlamento de dezembro de 2019 em um discurso que delineou os planos do segundo ministério Johnson para aquele ano parlamentar.

Objetivos

Em uma declaração em setembro de 2020, o primeiro-ministro Boris Johnson confirmou que a Revisão Integrada seria sustentada por um compromisso de gastar pelo menos 2% do PIB em defesa - conforme definido como meta pela OTAN , 0,7% do RNB em ajuda oficial ao desenvolvimento e o manutenção da dissuasão nuclear britânica . O Primeiro Ministro resumiu os objetivos da revisão da seguinte forma:

  • Definir o papel do Reino Unido no mundo, bem como seus objetivos estratégicos de longo prazo para a segurança nacional e política externa.
  • Estabelecer como o Reino Unido será uma nação "solucionadora de problemas" e "compartilhada de encargos", trabalhando de forma mais eficaz com seus aliados.
  • Para determinar as capacidades necessárias para a próxima década e além para perseguir os objetivos do Reino Unido e lidar com os riscos e ameaças que enfrenta.
  • Abordar reformas nos sistemas e estruturas do governo para atingir esses objetivos.
  • Descrever a implementação dessas metas e como ela será avaliada.

Em setembro de 2020, o Secretário de Defesa Ben Wallace explicou que a revisão proporcionaria forças armadas "adequadas para as batalhas de amanhã", mudando de "combate tradicional" para "combate tecnológico". Ele explicou que isso implicaria ser implantado de forma avançada - por exemplo, na Europa para deter a atividade russa, no Oriente Médio para combater o terrorismo ou na Ásia-Pacífico para combater a China - e confiar na tecnologia para fornecer "velocidade, prontidão e resiliência" em vez de "massa e mobilização", inclusive nos domínios do espaço , ciberespaço e submarino .

Complicações

A revisão sofreu vários atrasos devido à pandemia COVID-19 , fazendo com que perdesse a data de publicação original de "início de 2020". A revisão foi adiada pela primeira vez em abril de 2020, mas foi reiniciada em julho do mesmo ano, com uma data de publicação não especificada. Um pedido de provas foi publicado em 13 de agosto de 2020 pelo Gabinete do Governo . Em outubro de 2020, o futuro da revisão voltou a ser questionado após a decisão do governo de implementar uma revisão de gastos separada, que cobriu um ano em vez de três, devido à incerteza econômica causada pela pandemia COVID-19. Uma nova data de publicação para fevereiro de 2021 foi então fixada, mas posteriormente foi perdida, devido novamente à pandemia. Essa data foi então substituída por uma em março.

Decisões

Em novembro de 2020, Johnson anunciou um investimento de £ 16,5 bilhões em defesa ao longo de quatro anos - representando uma participação de mais de 2,2% do PIB - como a primeira conclusão da Revisão Integrada. Relatado como o "maior investimento militar em 30 anos", Johnson afirmou: "Esta é a nossa chance de encerrar a era da retirada, transformar nossas Forças Armadas, reforçar nossa influência global, unir e nivelar nosso país, ser pioneiro em novas tecnologias e defender nosso pessoas e modo de vida ". O investimento equivale a um aumento de 10 a 15% no orçamento anual atual de £ 41,5 bilhões.

A revisão completa, intitulada Global Britain in a Competitive Age , foi publicada em 16 de março de 2021 pelo Ministério da Defesa. Resultou nas seguintes conclusões notáveis:

Defesa

O UK Carrier Strike Group durante um exercício em 2019. A revisão delineou os planos do governo para manter dois porta-aviões, com um grupo de ataque de porta-aviões permanentemente disponível para operações.

Política estrangeira

  • Deve ser mantida uma relação construtiva e produtiva com a União Europeia baseada no respeito mútuo pela soberania.
  • Os Estados Unidos devem continuar a ser o relacionamento bilateral e o aliado estratégico mais importante do Reino Unido.
  • A Rússia continua sendo a ameaça mais aguda à segurança do Reino Unido, enquanto a Coreia do Norte e o Irã representam ameaças crescentes.
  • Uma relação comercial e de investimento positiva deve ser mantida com a China, ao mesmo tempo em que se trata do "desafio sistêmico" que representa para a segurança do Reino Unido.
  • O Reino Unido deve estar ativo na África (em particular na África Oriental e com a Nigéria ), no Oriente Médio e no Golfo Pérsico para comércio, inovação verde e para torná-los regiões mais resilientes e autossuficientes para sua própria segurança.
  • O Reino Unido deve continuar a ser um membro líder da OTAN - o principal membro europeu - comprometido com a segurança coletiva da região euro-atlântica .
  • Em 2030, o Reino Unido deve estar "profundamente engajado" na região do Indo-Pacífico , com uma presença maior e mais persistente do que qualquer outro país europeu.
  • O Reino Unido deve fortalecer sua cooperação em política externa com os estados membros do Five Eyes .

De outros

  • Um compromisso de 0,7% do Rendimento Nacional Bruto (RNB) com o desenvolvimento deve ser restabelecido quando a "situação fiscal o permitir".
  • Um novo Centro de Situação a ser estabelecido para lidar com crises futuras ”.
  • O Reino Unido deve se tornar uma "superpotência em ciência e tecnologia" até 2030, redobrando a pesquisa e o desenvolvimento, reforçando as parcerias de inovação e melhorando as habilidades nacionais - inclusive atraindo os "melhores e mais brilhantes" do mundo para o Reino Unido por meio de um novo Visa de Talento Global.
  • Lidar com as mudanças climáticas e a perda de biodiversidade deve ser a maior prioridade internacional do governo.
  • O Reino Unido deve se tornar uma das principais potências cibernéticas democráticas do mundo.

Defesa em uma era competitiva

Artigo principal: Defesa em uma era competitiva

Após a publicação da Revisão Integrada, o governo publicou um Documento do Comando de Defesa, intitulado Defesa em uma Era Competitiva em 22 de março de 2021. O documento delineou os investimentos planejados pelo governo e as economias para defesa para permitir que ele cumpra os objetivos definidos no Integrado Análise.

Veja também

Referências

Leitura adicional