Joseph LeBaron - Joseph LeBaron
Joseph LeBaron | |
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| Embaixador dos Estados Unidos no Catar | |
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No cargo em 18 de julho de 2008 - 29 de julho de 2011 | |
| Presidente |
George W. Bush Barack Obama |
| Precedido por | Chase Untermeyer |
| Sucedido por | Susan L. Ziadeh |
| Embaixador dos Estados Unidos na Mauritânia | |
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No cargo em 1 de setembro de 2003 - 22 de novembro de 2007 | |
| Presidente | George W. Bush |
| Precedido por | John W. Limbert |
| Sucedido por | Mark Boulware |
| Detalhes pessoais | |
| Nascer | 3 de setembro de 1947 |
| Cônjuge (s) | Elinor R. Drake LeBaron |
| Crianças | Petra Drake LeBaron |
| Alma mater | |
| Profissão | Diplomata |
Joseph Evan LeBaron (nascido em 3 de setembro de 1947) é o ex-embaixador dos Estados Unidos no Estado do Catar (18 de julho de 2008 - 29 de julho de 2011) e na República Islâmica da Mauritânia (1 de setembro de 2003 - 22 de novembro de 2007) .
Em setembro de 2011, LeBaron ingressou no escritório de advocacia Squire Patton Boggs como consultor sênior. Atua nas áreas de prática de políticas públicas e negócios internacionais, com ênfase em Oriente Médio, especialmente Golfo Pérsico . LeBaron é o fundador e CEO da GulfScape Arabia, LLC, uma empresa de consultoria privada com sede em Washington, DC Ele também é o vice-presidente da Daruna for Real Estate Brokerage & Development, uma empresa sediada no Catar com foco na construção de moradias para trabalhadores migrantes que atendem a todos padrões internacionais. Em outubro de 2015, Daruna assinou um acordo de $ 219,4 milhões para construir um complexo residencial para 12.000 trabalhadores alojados em um terreno de 150.000 metros quadrados. LeBaron também é consultor da Omnipoynt LLC, uma empresa de consultoria privada com foco na tecnologia 4IR.
Biografia diplomática
LeBaron foi empossado como embaixador dos Estados Unidos no Catar pelo presidente da Suprema Corte do Oregon, Paul J. De Muniz, em 18 de julho de 2008, em uma cerimônia na Simon Benson House da Portland State University em Portland, Oregon. O presidente interino da PSU, Michael J. Reardon, presidiu a cerimônia. Acredita-se que o evento seja a primeira vez que um diplomata de carreira dos EUA presta juramento como embaixador em uma cerimônia pública realizada nos Estados Unidos fora de Washington, DC
O estado do catar
Enquanto estava no Catar como embaixador, LeBaron introduziu a doutrina e a prática da "sincronização interagências no campo", uma estrutura estratégica para as operações da embaixada. Em um relatório divulgado pelo Escritório do Inspetor-Geral do Departamento de Estado após sua inspeção de rotina da Embaixada em abril de 2010, o EIG a chamou de "uma ideia que vale a pena considerar por outros chefes de missão".
O relatório descreveu a abordagem em detalhes: "O Embaixador e o DCM dão alta prioridade ao trabalho em equipe entre as agências e seções da missão. Sua ênfase não está apenas na coordenação, mas no trabalho conjunto para atingir objetivos claramente definidos. O veículo principal para esta prioridade é o processo de sincronização do Embaixador, que é uma abordagem inovadora de planejamento estratégico e execução que se baseia em sua recente experiência de trabalho com os militares dos Estados Unidos. " O relatório prosseguia dizendo que "a experiência do embaixador, tanto na região quanto como assessor político do Comando de Operações Especiais dos Estados Unidos, contribui para a estreita e produtiva coordenação da embaixada com os militares".
“O processo começa com um exame dos documentos de planejamento estratégico específicos da agência, relevantes para o Catar”, continuou o relatório. "Orientação adicional é obtida a partir de declarações de política presidencial, como o discurso de junho de 2009 no Cairo e a Estratégia de Segurança Nacional dos Estados Unidos."
"O Embaixador realiza uma reunião externa semestral entre agências para analisar as tendências no Catar e suas implicações para os objetivos da política dos EUA. Essa reunião fornece a base para a criação de grupos de sincronização entre agências com metas e cronogramas claramente definidos para alcançá-los. Os grupos abordam questões como segurança e contraterrorismo, a Iniciativa Nacional de Exportação, proteção de infraestrutura crítica e alcance da comunidade muçulmana. Os grupos ajustam seus objetivos ou concluem as operações quando suas metas são alcançadas. Todos os grupos são presididos pelo DCM e se reúnem a cada duas semanas ou, em alguns casos, com menos frequência ", disse o relatório.
O relatório reconheceu que algumas organizações dentro da equipe da embaixada sentiram que a frequência das reuniões as distraiu da coordenação operacional (o relatório citou a frequência das reuniões: "O Embaixador preside uma reunião semanal da equipe do país [e] ele se encontra quinzenalmente com os chefes das agências e chefes de seção. ")," mas dado o forte compromisso do Embaixador, [as agências e chefes de seção] querem fazer tudo o que puderem para apoiar o processo. "
"Este processo parece complicado à primeira vista, mas fornece clareza e foco para as metas interagências e é fortemente orientado para resultados. Promove o trabalho em equipe e ajuda as agências e seções a ver como suas próprias agendas podem ser reforçadas por meio da cooperação com suas contrapartes na embaixada. também ajuda a embaixada a alistar o número crescente de visitantes de alto nível para promover os objetivos da embaixada em reuniões com autoridades do Catar ", observou o relatório.
O relatório concluiu: "O processo é compatível com o processo do Plano Estratégico e de Recursos da Missão e é uma ideia que vale a pena considerar por outros chefes de missão para uma possível adaptação às suas próprias circunstâncias."
Embora o relatório do OIG tenha caracterizado LeBaron como "uma figura distante para alguns membros da equipe", ele elogiou os esforços de sua equipe. Por exemplo, ele disse que "[o Embaixador] preside as reuniões de toda a embaixada, como cerimônias de saudação e despedida", mas recomendou "[suas] sessões de briefing poderiam ser usadas como um meio mais formal para solicitar ideias de LE (Empregados Localmente). A linha de frente e os oficiais políticos / econômicos também poderiam manter uma discussão fora do local com a equipe do LE ... [e] além do compartilhamento de informações, um fora do local aumentaria o relatório e a cooperação ... A equipe do EIG fez uma recomendação informal abordar esta questão."
Em uma entrevista de julho de 2011 com a Wharton School da Universidade da Pensilvânia, LeBaron disse: "nos três anos que fui embaixador no Catar, portanto, concentrei-me em estabelecer grupos de sincronização de embaixadas para atingir as metas e objetivos estratégicos de o governo dos EUA nos níveis de planejamento e programático. " Ele continuou, comentando sobre sua abordagem de liderança: "Os embaixadores são responsáveis por administrar e, quando apropriado, aprofundar o relacionamento entre dois estados - em toda a gama de questões, sejam essas questões comerciais, militares, educacionais, políticas ou culturais."
“Um dos maiores desafios que enfrentei como Embaixador é sincronizar no país anfitrião os programas e atividades do Poder Executivo dos Estados Unidos. O que tenho visto ao longo dos anos como diplomata profissional é uma tendência ao planejamento e ação programática no Poder Executivo. Essa falta de planejamento e operações sincronizadas no nível tático pode confundir e enganar os países anfitriões sobre a natureza e a intenção das políticas dos EUA na região. "
Ele disse, referindo-se a fazer negócios no Golfo, "A comunicação frequente e clara sobre seus objetivos e suas intenções é a chave; uma mensagem concisa, muitas vezes repetida de várias maneiras e locais. Temas e pontos cuidadosamente escolhidos, repetidos para que as pessoas eventualmente internalizem o que você diz. Você precisa ter uma noção clara de para onde quer ir e precisa comunicar essa direção claramente aos outros, identificando os interesses comuns que existem conforme você faz. "
Como LeBaron se preparava para deixar o Catar em julho de 2011 e ingressar no setor privado, também foi convidado durante sua entrevista à Wharton sobre suas recomendações para o setor empresarial. LeBaron observou que há uma grande barreira à entrada nos mercados do Golfo, especialmente para pequenas e médias empresas, em alguns países da região. "Conhecer as condições do negócio; entender como os negócios são feitos; identificar um parceiro local; determinar como estruturar a presença de alguém no país - todas são etapas comerciais importantes e muitas vezes difíceis. Não são simples e diretas. A região pode ser difícil, ambiente operacional comercial complexo, especialmente para pequenas e médias empresas (PMEs). "
“Eu certamente sei que nosso Escritório Comercial na Embaixada dos Estados Unidos no Catar não aconselha pequenas empresas a iniciar suas atividades no exterior com a região do Oriente Médio. Também há problemas de comunicação”, continuou ele. "Depois que você toma essa decisão sobre a presença, uma série de decisões necessariamente se segue: como a sua presença comercial será estruturada, por exemplo. Será uma filial ou um escritório de representação? Com quem, se houver, você fará parceria? Faz sentido estar em uma zona franca? Há várias questões que devem ser abordadas, e muitas vezes variam de acordo com o país. A única abordagem que eu desaconselho fortemente é vir pescar para uma venda rápida e seguir em frente. geralmente a forma errada de abordar o Golfo. Estabelecer relacionamentos, se comprometer em fazer negócios no país e se envolver na região são extremamente importantes. As empresas que vejo chegando à região geralmente entendem isso; têm uma visão bastante realista e uma abordagem bem informada para a região. Considero os representantes comerciais dos EUA um grupo impressionante.
Controvérsias
Durante seu tempo como embaixador no Qatar, LeBaron esteve envolvido em um incidente diplomático com o embaixador turco Fuat Tanlay que ocorreu nos arredores de uma reunião entre a secretária de Estado Hillary Clinton e o primeiro-ministro turco Tayyip Erdogan (uma "altercação" descrita como "grito partida "e uma" luta violenta ").
Em julho de 2015, o Doha News informou que a Daruna for Real Estate Brokerage and Development, da qual Lebaron ocupa a vice-presidência, estava sendo criticada por adquirir tecnologia para rastrear trabalhadores. Um representante da Human Rights Watch criticou a compra, dizendo "O confisco de passaportes, taxas de recrutamento, empregos com base em patrocínio, a proibição de sindicatos e a ausência de mecanismos de reclamação resultam em um efeito tóxico no Catar. A última coisa que precisamos é de outro controle mecanismo." Um representante da Anistia Internacional disse que, embora "a nova tecnologia possa ter alguns usos positivos ... as autoridades do Catar, Daruna e os desenvolvedores devem garantir que sua aplicação respeite os direitos dos trabalhadores migrantes, especialmente os direitos à privacidade e à liberdade de movimento, e não permitir que as empresas restrinjam as condições existentes de trabalho forçado. "
República Islâmica da Mauritânia
Enquanto embaixador na Mauritânia , LeBaron organizou as primeiras consultas bilaterais nos então 45 anos de história das relações diplomáticas EUA-Mauritânia. Ele também organizou uma ampla ajuda em desastres para uma invasão de gafanhotos e ajudou a iniciar um diálogo político há muito adiado entre o governo da Mauritânia e os partidos de oposição, jornalistas e grupos de direitos humanos. Ele também lançou o primeiro Conselho Empresarial EUA-Mauritânia e ajudou a garantir a maior venda de aeronaves dos EUA para a Mauritânia de todos os tempos.
Quando uma enorme invasão de gafanhotos atingiu a região Trans-Saara em 2004, LeBaron fez campanha desde o início por uma resposta internacional rápida para enfrentar a crise alimentar conseqüente. O Departamento de Agricultura dos Estados Unidos posteriormente concordou em fornecer 17.000 toneladas métricas de trigo e arroz, os primeiros produtos do Título I para a Mauritânia em mais de 17 anos, bem como US $ 10 milhões a mais no alívio do Título II. Isso mais do que triplicou a ajuda alimentar do governo dos EUA à Mauritânia.
Pessoal
LeBaron formou-se em sociologia pela Portland State University e fez mestrado e doutorado em estudos do Oriente Médio pela Princeton University . LeBaron serviu na Força Aérea dos Estados Unidos durante a Guerra do Vietnã . De 2006 a 2008, ele serviu como Assessor Político do Comandante, Comando de Operações Especiais dos EUA, Base Aérea MacDill, Tampa, Flórida. De 2001-2003, ele serviu como um membro do corpo docente da Universidade George Washington 's Elliott School of International Affairs .
Ele é casado com Elinor R. Drake LeBaron e tem uma filha, Petra Drake LeBaron.
Referências
links externos
- Enviado dos Estados Unidos em Luta Furiosa com o Embaixador da Turquia logo após a reunião de Clinton
- OPB: PSU Grad empossado como embaixador no Catar
- Gulf Times: estudantes do Catar encontram-se com um enviado dos EUA
- A Península: enviado dos EUA emocionado por estar de volta ao ponto de partida
- The Oregonian: Novo embaixador no Catar escolhe PSU para tomar posse
- Aparências em C-SPAN